2,152 matches
-
debilitare a sistemului economic performant. Reinserția socială a delincventului trebuie completată cu acțiunea asupra condițiilor care produc delincventa. 8. Principiul abordării incluzive: suport pentru cei în dificultate, simultan cu dezvoltarea societății prezente într-o societate incluziva. Situațiile de sărăcie și excluziune socială nu trebuie tratate că accidente, având surse exogene. Ele sunt, într-un mod direct sau indirect, produse ale configurației actuale a organizării sociale. Riscul de a lupta fără speranță cu efecte generate în mod continuu de factori structurali trebuie
HOTĂRÂRE nr. 829 din 31 iulie 2002 privind aprobarea Planului naţional antisaracie şi promovare a incluziunii sociale. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/144305_a_145634]
-
a organizării sociale. Riscul de a lupta fără speranță cu efecte generate în mod continuu de factori structurali trebuie depășit printr-o acțiune asupra societății înseși. O societate mai incluziva înseamnă o societate care produce tot mai puțin sărăcie și excluziune socială și care are capacități în continuă dezvoltare de a preveni și a absorbi situațiile de excluziune. În locul abordării punctuale a problemelor constituite, reprezentând mai degrabă o luptă slab eficientă cu efectele unor procese mai complexe, politica socială trebuie să
HOTĂRÂRE nr. 829 din 31 iulie 2002 privind aprobarea Planului naţional antisaracie şi promovare a incluziunii sociale. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/144305_a_145634]
-
structurali trebuie depășit printr-o acțiune asupra societății înseși. O societate mai incluziva înseamnă o societate care produce tot mai puțin sărăcie și excluziune socială și care are capacități în continuă dezvoltare de a preveni și a absorbi situațiile de excluziune. În locul abordării punctuale a problemelor constituite, reprezentând mai degrabă o luptă slab eficientă cu efectele unor procese mai complexe, politica socială trebuie să se deplaseze tot mai hotărât spre o abordare strategică de schimbare și dezvoltare socială. Ajutorul persoanei care
HOTĂRÂRE nr. 829 din 31 iulie 2002 privind aprobarea Planului naţional antisaracie şi promovare a incluziunii sociale. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/144305_a_145634]
-
ducă la distorsiuni în defavoarea celor care se confruntă la rândul lor cu greutăți dar prin efort propriu au o situație economică ceva mai bună. O politica socială centrată excesiv doar pe ajutorarea "celor mai săraci dintre săraci" riscă să accentueze excluziunea socială a acestora și să contravină moralei muncii și a contribuției la bunăstarea colectivă. Din acest motiv este necesara balansarea între suportul social necontributiv și cel contributiv, creșterea legării în diferite forme de contribuție. 10. Principiul investiției în dezvoltarea socială
HOTĂRÂRE nr. 829 din 31 iulie 2002 privind aprobarea Planului naţional antisaracie şi promovare a incluziunii sociale. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/144305_a_145634]
-
care au fost cel mai advers afectați de criză tranziției. Investiția în capacități include în mod special investiția în educație, sănătate și incluziune socială. Investiția în dezvoltarea socială și umană reprezintă instrumentul cel mai eficace al luptei împotriva sărăciei și excluziunii, constituind componentă de prevenție și de recuperare prin reinserție. 11. În suportul pentru copii depășirea abordării exclusive adultocentrice: de la suportul pentru supraviețuire, la suport pentru dezvoltare, prin multiplicarea oportunităților. Restrângerea politicii sociale la obiectivul reducerii sărăciei, definit că oferire a
HOTĂRÂRE nr. 829 din 31 iulie 2002 privind aprobarea Planului naţional antisaracie şi promovare a incluziunii sociale. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/144305_a_145634]
-
în politica socială a unor țări precum Danemarca. Principiul economiei sociale impune că unele zone ale economiei să fie organizate în așa fel încât, fără a scădea performanțele economice propriu-zise, să devină și un instrument al integrării sociale, al absorbției excluziunii și sărăciei. Acest principiu sugerează că de câte ori este posibil, programele de dezvoltare economică să includă și obiective sociale. Nu obiective de suport social pasiv, ca de exemplu menținerea/crearea artificială de locuri de muncă, ci programe de tip activ: absorbția
HOTĂRÂRE nr. 829 din 31 iulie 2002 privind aprobarea Planului naţional antisaracie şi promovare a incluziunii sociale. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/144305_a_145634]
-
nu pe acțiuni curative, remediatorii. Neadresarea unui obiectiv poate avea consecințe importante sau mai puțin importante asupra configurației viitoare a sistemului. 4. Dacă un obiectiv implică o abordare de tip preventiv, adresarea acestuia ducând la scăderea probabilității de sărăcire sau excluziune socială a diferitelor categorii de risc, acesta poate deveni prioritar în raport cu altul, ce vizează doar remedierea unei situații sau probleme. Aplicarea acestui criteriu nu implică o alegere clară între remediere și prevenire; adesea a remedia este la fel de important, din punctul
HOTĂRÂRE nr. 829 din 31 iulie 2002 privind aprobarea Planului naţional antisaracie şi promovare a incluziunii sociale. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/144305_a_145634]
-
un alt criteriu: 5. Impactul direct, nemediat asupra unor fenomene considerate la nivelul societății că inacceptabile. Dacă realizarea unui obiectiv are un impact direct, nemijlocit asupra unui fenomen considerat de societate că inacceptabil, ca de exemplu sărăcia extremă și/sau excluziunea socială, remediind o situatie considerată injusta, atunci prioritare vor deveni acele obiective restauratorii, corective în raport cu diverse dezechilibre și inechități sociale. 6. Activizarea comunităților și creșterea capacităților individuale de a face față situațiilor extreme/de risc. A preveni nu înseamnă neapărat
HOTĂRÂRE nr. 829 din 31 iulie 2002 privind aprobarea Planului naţional antisaracie şi promovare a incluziunii sociale. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/144305_a_145634]
-
comunitate, în timp ce această abordare se poate dovedi mai eficace, dar și mai eficientă din perspectiva costurilor și a responsabilității împărtășite în raport cu acestea. 7. Un obiectiv care se adresează unui segment semnificativ al populației sărace sau cu risc crescut de sărăcie/excluziune socială poate deveni important atunci cand aspectul cantitativ prevalează. Din acest punct de vedere pot fi formulate două criterii: a) Ponderea săracilor în grupul căruia i se adresează respectivul program. Să presupunem că un program vizează o populatie mai largă, având
HOTĂRÂRE nr. 829 din 31 iulie 2002 privind aprobarea Planului naţional antisaracie şi promovare a incluziunii sociale. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/144305_a_145634]
-
de promovare a unor obiective prioritare pentru o colectivitate în toate programele, activitățile sale; la inserția unor obiective în întregul complex de activitate colectivă. În condițiile societății românești actuale, acest plan consideră că obiectivul strategic al prevenirii/absorbției sărăciei și excluziunii sociale trebuie să fie inserat că un cadru de referință global pentru întreaga activitate a guvernării în perioada următoare. În mod special, trei categorii trebuie avute în vedere cu prioritate în acest proces de "mainstreaming": - Copiii în situație de risc
HOTĂRÂRE nr. 829 din 31 iulie 2002 privind aprobarea Planului naţional antisaracie şi promovare a incluziunii sociale. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/144305_a_145634]
-
treilea rând este urgență creșterea suportului pentru copiii aflați în situații de risc ridicat și mai ales pentru copiii din familiile cu mulți copii. 4. Intervenția decisivă pentru lichidarea în linii generale a unor situații de sărăcie extremă și de excluziune socială: - copiii abandonați; - copiii care nu au condiții minime de dezvoltare în propriile familii, victime ale sărăciei extreme și degradării sociale; - copiii abandonați în stradă; - persoane fără locuință sau cu risc ridicat de a pierde locuința; - segmentul populației de romi
HOTĂRÂRE nr. 829 din 31 iulie 2002 privind aprobarea Planului naţional antisaracie şi promovare a incluziunii sociale. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/144305_a_145634]
-
2002) 1.4.2. Dezvoltarea unui sistem național, cu reprezentare la nivel național/județean/local, pe baza unei filozofii reconsiderate a fostului Fond de solidaritate, care să asigure intervenții în situații sociale de urgență Obiectivul strategic 2: Eliminarea situațiilor de excluziune socială severă și promovarea incluziunii sociale Obiectivul 2.1. Îmbunătățirea accesului la servicii de asistență medicală 2.1.1. Acces universal la un pachet minimal de servicii de asistență medicală 2.1.2. Acces universal la servicii de sănătate a
HOTĂRÂRE nr. 829 din 31 iulie 2002 privind aprobarea Planului naţional antisaracie şi promovare a incluziunii sociale. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/144305_a_145634]
-
țările care atrag traficul cu persoane pentru a identifica infracțiunile, dar și a descuraja exploatarea sexuală a persoanelor traficate 2.11.4. Dezvoltarea serviciilor de asistență socială/terapie și reinserție socială a victimelor traficului de persoane Obiectivul 2.12. Prevenirea excluziunii sociale datorate criminalității 2.12.1. Identificarea cauzelor criminalității în România și dezvoltarea unui sistem legislativ și instituțional eficient de prevenire a acesteia prin elaborarea și implementarea, în colaborare cu Comitetul Național de Prevenire a Criminalității, a unui plan național
HOTĂRÂRE nr. 829 din 31 iulie 2002 privind aprobarea Planului naţional antisaracie şi promovare a incluziunii sociale. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/144305_a_145634]
-
datelor Ministerului Educației și Cercetării. Indicatorul 8 va fi raportat pe baza datelor Ministerului Sănătății și Familiei. Complementar cu lista de indicatori prezentată mai sus (adoptată de Consiliul European în anul 2001), sistemul de indicatori pentru monitorizarea sărăciei și a excluziunii sociale va cuprinde și un set de indicatori care să surprindă specificul acestor fenomene în România. Acești indicatori vor fi construiți pe baza metodologiei de măsurare a sărăciei, elaborată în anul 2001 de CASPIS în parteneriat cu INS, Banca Mondială
HOTĂRÂRE nr. 829 din 31 iulie 2002 privind aprobarea Planului naţional antisaracie şi promovare a incluziunii sociale. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/144305_a_145634]
-
cu risc de a fi obiect al discriminării: persoane cu handicap sau în incapacitate de muncă; persoane de etnie romă Obiectivul 9: Combaterea muncii fără forme legale Capitolul 8 Educație Educația reprezintă un element-cheie al prevenirii riscului sărăciei și al excluziunii sociale, al asigurării dezvoltării umane și al promovării unei societăți incluzive. Sistemul școlar românesc este relativ bine închegat instituțional, organizat pe baze moderne, dar a fost afectat sever în perioada de tranziție, pe de o parte, de menținerea unei subfinantari
HOTĂRÂRE nr. 829 din 31 iulie 2002 privind aprobarea Planului naţional antisaracie şi promovare a incluziunii sociale. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/144305_a_145634]
-
școală care își găsește încă cu greutate resursele de răspuns la multiplele provocări, s-a produs o erodare a semnificației participării școlare, caracteristică tocmai segmentelor sărace ale societății. La rândul său, aceasta este un factor important al perpetuării sărăciei și excluziunii sociale. Problemele-cheie ale sistemului școlar din perspectiva prevenirii sărăciei și excluziunii sociale 1. Un numar de copii inacceptabil de ridicat nu sunt cuprinși deloc în sistemul de învățământ. Ei sunt copii lipsiți de acte de identitate (mai ales din unele
HOTĂRÂRE nr. 829 din 31 iulie 2002 privind aprobarea Planului naţional antisaracie şi promovare a incluziunii sociale. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/144305_a_145634]
-
multiplele provocări, s-a produs o erodare a semnificației participării școlare, caracteristică tocmai segmentelor sărace ale societății. La rândul său, aceasta este un factor important al perpetuării sărăciei și excluziunii sociale. Problemele-cheie ale sistemului școlar din perspectiva prevenirii sărăciei și excluziunii sociale 1. Un numar de copii inacceptabil de ridicat nu sunt cuprinși deloc în sistemul de învățământ. Ei sunt copii lipsiți de acte de identitate (mai ales din unele comunități de romi), copii trăind în familii dezorganizate social și confruntate
HOTĂRÂRE nr. 829 din 31 iulie 2002 privind aprobarea Planului naţional antisaracie şi promovare a incluziunii sociale. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/144305_a_145634]
-
raspuns adecvat la cerințele unei piețe a muncii aflate ea însăși într-un stres uriaș generat de căderea economiei. Și mai puțin însă școală a reușit să ofere pregătirea necesară unei participări sociale active, evitării angajării în ciclul sărăciei și excluziunii sociale, confruntării eficace cu noile provocări: creșterea violenței și a delincventei, drogurile. 5. O criză a pregătirii profesionale preuniversitare, ca reflectare a scăderii cererii pe piața muncii a cadrelor cu calificare medie. Dacă criza actuală a economiei nu a stimulat
HOTĂRÂRE nr. 829 din 31 iulie 2002 privind aprobarea Planului naţional antisaracie şi promovare a incluziunii sociale. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/144305_a_145634]
-
pentru exercitarea unor drepturi fundamentale de care trebuie să beneficieze orice persoană. A nu avea o locuință și/sau acces la o locuire adecvată este sinonim cu sărăcia extremă, reprezentând un deficit cronic de mijloace și oportunități, o manifestare a excluziunii sociale severe. Asigurarea accesului la locuire reprezintă un element esențial al incluziunii sociale. Locuirea adecvată se referă atât la faptul că orice individ/familie trebuie să aibă o locuință, cât și la calitatea și confortul asigurate de locuință, precum și la
HOTĂRÂRE nr. 829 din 31 iulie 2002 privind aprobarea Planului naţional antisaracie şi promovare a incluziunii sociale. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/144305_a_145634]
-
nu sunt asistați atunci când vor să vândă locuința actuala (inaccesibila datorită costurilor de întreținere) și să se mute într-una accesibilă. Principalele categorii sociale vulnerabile sunt constituite de: - grupurile care tradițional se confruntă cu un risc ridicat de sărăcie și excluziune socială și îndeosebi: ● o parte importantă a celor de etnie romă; ● familiile cu mulți copii; ● familiile dezorganizate; ● familiile monoparentale; ● familiile cu persoane aflate în șomaj de lungă durată; - grupuri care se confruntă cu situații dificile în ceea ce privește locuirea, unde cauzele sunt
HOTĂRÂRE nr. 829 din 31 iulie 2002 privind aprobarea Planului naţional antisaracie şi promovare a incluziunii sociale. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/144305_a_145634]
-
de o parte, a beneficiat de noile oportunități oferite de societatea românească din ultimii 12 ani, dar a suportat masiv, pe de altă parte, costurile tranziției. Problemele cu care se confruntă tinerii (14-29 de ani) din perspectiva prevenirii sărăciei și excluziunii sociale 1. Persoanele tinere se confruntă cu o rată a sărăciei peste valoarea medie. În ultimii ani sărăcia tinerilor pare chiar a se fi accentuat. O parte importantă a tinerilor nu au independență financiară și depind de veniturile familiei. 2
HOTĂRÂRE nr. 829 din 31 iulie 2002 privind aprobarea Planului naţional antisaracie şi promovare a incluziunii sociale. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/144305_a_145634]
-
tinerele femei, cu prioritate de către tinerele mame Asigurarea condițiilor necesare recalificării și reconversiei profesionale a tinerilor aflați temporar în afara pieței muncii Obiectivul 2: Creșterea participării sociale a tinerilor Obiectivul 3: Atenuarea impactului factorilor de risc care conduc la marginalizarea și excluziunea socială a tinerilor Construirea de locuințe sociale pentru tineri, inclusiv pentru tinerii din instituții și pentru familiile tinere cu venituri reduse ● Acces gratuit la mijloacele de planificare familială ● Promovarea programelor de prevenție a consumului de alcool, tutun, droguri ● Finanțarea de
HOTĂRÂRE nr. 829 din 31 iulie 2002 privind aprobarea Planului naţional antisaracie şi promovare a incluziunii sociale. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/144305_a_145634]
-
reducerea riscului de sărăcie. 5. Inechitatea accesului la servicii sociale fundamentale în raport cu ceilalți indivizi face că persoanele cu handicap mai sarace să fie și mai dezavantajate decât cele cu posibilități materiale mai ridicate, ducând la creșterea exponențială a riscului de excluziune socială pentru acestea. 6. Inechitatea accesului la servicii/beneficii de protecție socială în cadrul grupurilor de persoane cu handicap, datorată distanței fizice față de reședință de județ. Lipsa unor structuri intermediare, subjudetene, care să absoarbă nevoile din teritoriu, duce la consumul inechitabil
HOTĂRÂRE nr. 829 din 31 iulie 2002 privind aprobarea Planului naţional antisaracie şi promovare a incluziunii sociale. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/144305_a_145634]
-
acestor instituții în mediul rural recrutarea unui personal calificat devine o problemă crucială. 3. Serviciile în cadrul instituțiilor rezidențiale. În ciuda eforturilor financiare și a costurilor deloc neglijabile asociate întreținerii persoanelor cu handicap în instituții, acestea prezintă un risc mai ridicat de excluziune socială, în special datorită scăderii progresive a șanselor de a se integra în comunitate, în lipsa unor programe recuperatorii sistematice. Serviciile furnizate în aceste instituții - terapie recuperatorie, monitorizare medicală, programe speciale de reintegrare profesională și socială - sunt mai degrabă punctuale, nesistematice
HOTĂRÂRE nr. 829 din 31 iulie 2002 privind aprobarea Planului naţional antisaracie şi promovare a incluziunii sociale. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/144305_a_145634]
-
de suport pentru persoanele cu handicap, diferențiate pe instituții și servicii oferite la domiciliu Capitolul 14 Romi Este specific populației de romi faptul că sărăcia, care ia adesea forme severe și extinse, este dublată de situatii accentuate de marginalizare și excluziune socială. O parte importantă a populației de romi este prinsă în capcana unui deficit multiplu de resurse personale și familiale: lipsa severă de venituri, condiții de locuire adesea mizere, lipsa de educație, de calificare, angajare predominantă în activități economice din
HOTĂRÂRE nr. 829 din 31 iulie 2002 privind aprobarea Planului naţional antisaracie şi promovare a incluziunii sociale. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/144305_a_145634]