12,589 matches
-
1. DESCHIDERE (1) La 30 iunie 2005, în conformitate cu articolul 5 din regulamentul de bază, Comisia a anunțat printr-un aviz ("aviz de deschidere"), publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene2, deschiderea unei proceduri antidumping privind importurile în Comunitate ale unor saci și pungi din materiale plastice originare din Republica Populară Chineză (denumită în continuare "RPC"), din Malaezia și din Thailanda. (2) Procedura a fost deschisă în urma unei plângeri depuse la 17 mai 2005 de douăzeci și nouă de producători comunitari de
32006R1425-ro () [Corola-website/Law/295481_a_296810]
-
și pungi din materiale plastice originare din Republica Populară Chineză (denumită în continuare "RPC"), din Malaezia și din Thailanda. (2) Procedura a fost deschisă în urma unei plângeri depuse la 17 mai 2005 de douăzeci și nouă de producători comunitari de saci și pungi din materiale plastice, reprezentând o parte majoră (în acest caz, mai mult de 25 %) din producția comunitară totală de saci și pungi din materiale plastice. Plângerea conținea elemente de probă cu privire la existența dumpingului în cazul produselor în cauză
32006R1425-ro () [Corola-website/Law/295481_a_296810]
-
fost deschisă în urma unei plângeri depuse la 17 mai 2005 de douăzeci și nouă de producători comunitari de saci și pungi din materiale plastice, reprezentând o parte majoră (în acest caz, mai mult de 25 %) din producția comunitară totală de saci și pungi din materiale plastice. Plângerea conținea elemente de probă cu privire la existența dumpingului în cazul produselor în cauză și a prejudiciului important cauzat. Aceste elemente de probă au fost considerate suficiente pentru a justifica deschiderea unei proceduri. 2. PĂRȚI ÎN
32006R1425-ro () [Corola-website/Law/295481_a_296810]
-
necesare în sensul determinării preliminare a dumpingului, a prejudiciului rezultat și a interesului Comunității. Comisia a procedat la verificările la localurile următoarelor societăți: Producători comunitari - SP Metal, Paris, Franța și societățile în legătură SP Metal Biel, Zaragoza, Spania și Jet Sac SA, Auchel, Franța; - Groupe Barbier SA, Ste Sigolène, Franța; - Plasticos Romero SA, Murcia, Spania; - Plasbel SA, Murcia, Spania; - Alplast SA, Ste Marie-aux-Mines, Franța. Importatori comunitari independenți - FIPP GmbH & Co KG și societatea sa în legătură DEISS GmbH & Co
32006R1425-ro () [Corola-website/Law/295481_a_296810]
-
Dat fiind însă că societatea fusese deja verificată, ea face obiectul unei examinări individuale. (23) Asociația de producători de materiale plastice din Malaezia a semnalat că una dintre societățile neincluse în eșantion nu a comunicat cifrele privind vânzările locale de saci fabricați de o societate în legătură și că respectiva societate ar trebui să fie inclusă în eșantion. Dat fiind că informațiile privind eroarea de notificare au ajuns în termenul stabilit, Comisia a acceptat să includă societatea în cauză în eșantion
32006R1425-ro () [Corola-website/Law/295481_a_296810]
-
Doi importatori au cooperat în final și au răspuns la chestionar. 4. INFORMAREA PĂRȚILOR (31) Toate părțile au fost informate cu privire la faptele și considerentele esențiale pe baza cărora s-a propus recomandarea instituirii unui drept antidumping definitiv la importurile unor saci și pungi din materiale plastice originare din RPC și din Thailanda și a închiderii procedurilor privind importurile provenite din Malaezia. Părților li s-a acordat un termen în care să își prezinte observațiile după comunicarea faptelor și considerentelor esențiale pe
32006R1425-ro () [Corola-website/Law/295481_a_296810]
-
pe baza cărora s-au impus măsurile definitive. (32) Observațiile prezentate oral sau în scris de părțile interesate au fost examinate și, după caz, concluziile au fost modificate în consecință. C. PRODUS ÎN CAUZĂ ȘI PRODUS SIMILAR 1. GENERALITĂȚI (33) Sacii și pungile de plastic din polietilenă sunt în general distribuite de comercianții cu amănuntul clienților lor, care le utilizează în principal pentru a transporta cumpărături, pentru a împacheta alimente sau pentru a arunca resturile menajere. 2. PRODUS ÎN CAUZĂ (34
32006R1425-ro () [Corola-website/Law/295481_a_296810]
-
sunt în general distribuite de comercianții cu amănuntul clienților lor, care le utilizează în principal pentru a transporta cumpărături, pentru a împacheta alimente sau pentru a arunca resturile menajere. 2. PRODUS ÎN CAUZĂ (34) Produsul în cauză este reprezentat de saci și pungi din materiale plastice care conțin cel puțin 20 % din greutate polietilenă și care au o grosime care nu depășește 100 de micrometri (denumite în continuare "pungi din materiale plastice"), originare din RPC, Malaezia și Thailanda. Produsul în cauză
32006R1425-ro () [Corola-website/Law/295481_a_296810]
-
pungii, precum soliditatea, rezistența la uzură sau degradabilitatea, care pot varia în funcție de utilizări. (36) În cursul anchetei, autoritățile chineze și mai mulți importatori și exportatori au susținut că sfera anchetei era prea largă, deoarece includea produse precum pungi de cumpărături, saci menajeri, pungi pentru congelare, pungi pentru fructe și legume, precum și alte articole care, în conformitate cu afirmațiile lor, sunt diferite în termeni de caracteristici fizice, preț, circuite de vânzare, utilizări și percepția de către consumatori. În special, un exportator și mai mulți importatori
32006R1425-ro () [Corola-website/Law/295481_a_296810]
-
finale ale filmului de polietilenă (i) Film laminat/coextrudat 8,2 % (ii) Alte tipuri de film 6,8 % (iii) Film retractabil 13,8 % (iv) Film elastic 14,4 % (v) Agricultură/construcții 8,0 % (vi) Film în bobină 15,3 % (vii) Saci cu rezistență mare 7,5 % (viii) Saci menajeri 5,8 % (ix) Pungi de cumpărături 8,3 % (x) Alte tipuri de saci și de pungi 11,9 % TOTAL 100 % (138) Rapoartele AMI5 nu prezintă în detaliu metodele folosite pentru a calcula
32006R1425-ro () [Corola-website/Law/295481_a_296810]
-
laminat/coextrudat 8,2 % (ii) Alte tipuri de film 6,8 % (iii) Film retractabil 13,8 % (iv) Film elastic 14,4 % (v) Agricultură/construcții 8,0 % (vi) Film în bobină 15,3 % (vii) Saci cu rezistență mare 7,5 % (viii) Saci menajeri 5,8 % (ix) Pungi de cumpărături 8,3 % (x) Alte tipuri de saci și de pungi 11,9 % TOTAL 100 % (138) Rapoartele AMI5 nu prezintă în detaliu metodele folosite pentru a calcula valorile producției sau ale consumului de materii
32006R1425-ro () [Corola-website/Law/295481_a_296810]
-
13,8 % (iv) Film elastic 14,4 % (v) Agricultură/construcții 8,0 % (vi) Film în bobină 15,3 % (vii) Saci cu rezistență mare 7,5 % (viii) Saci menajeri 5,8 % (ix) Pungi de cumpărături 8,3 % (x) Alte tipuri de saci și de pungi 11,9 % TOTAL 100 % (138) Rapoartele AMI5 nu prezintă în detaliu metodele folosite pentru a calcula valorile producției sau ale consumului de materii prime. Conform rapoartelor, consumul de polietilenă pentru extrudarea filmului, în Europa, astfel cum este
32006R1425-ro () [Corola-website/Law/295481_a_296810]
-
filmului, în Europa, astfel cum este definită la considerentul 139, a fost de 7 699 000 tone în 2004. Prin valorile de producție AMI înțelege, astfel cum a arătat ancheta, cantitatea de polietilenă prelucrată de un extrudator. În ceea ce privește producția de saci și de pungi, această valoare a producției include și cantitățile de deșeuri industriale (deșeuri de la tăiat, de la demararea procesului sau alte filme extrudate de calitate inferioară) care sunt reciclate în procesul de producție. Reciclarea acestor deșeuri presupune de fapt o
32006R1425-ro () [Corola-website/Law/295481_a_296810]
-
grupul "pungi de cumpărături" se încadrează în definiția produsului în cauză, pe baza caracteristicilor sale fizice; categoria respectivă reprezintă 8,3 % (între 506 300 și 539 500 tone) din utilizările finale. De asemenea, este probabil ca o parte a categoriei sacilor menajeri, care însumează 5,8 % (între 353 800 și 377 000 tone) din utilizările finale, să nu se încadreze în definiție, deoarece această categorie este probabil să includă saci cu o grosime mai mare de 100 microni, care trebuie așadar
32006R1425-ro () [Corola-website/Law/295481_a_296810]
-
utilizările finale. De asemenea, este probabil ca o parte a categoriei sacilor menajeri, care însumează 5,8 % (între 353 800 și 377 000 tone) din utilizările finale, să nu se încadreze în definiție, deoarece această categorie este probabil să includă saci cu o grosime mai mare de 100 microni, care trebuie așadar excluși din calcule. (143) Anumite părți au susținut că până la 65 % din produsele din categoria "film în bobină" (15,3 %7 din utilizările finale totale) se încadrează în definiția
32006R1425-ro () [Corola-website/Law/295481_a_296810]
-
în conformitate cu AMI, această categorie include utilizări precum filmele folosite în spălătorie, filmele pentru produse igienice, pentru ambalarea hârtiei igienice și pentru protejarea generală a suprafețelor. Denumirea aplicațiilor conține în mod explicit termenul "film", astfel încât aceste aplicații nu intră în categoria sacilor și pungilor. În afară de aceasta, verificările la fața locului efectuate în cursul anchetei la șapte instalații de producție a cinci producători comunitari din două țări au arătat că filmul în bobină, extrudat extern, nu era utilizat pentru fabricarea produsului similar. Verificările
32006R1425-ro () [Corola-website/Law/295481_a_296810]
-
că o parte importantă a categoriei "film în bobină" ar trebui luată în calcul în fabricarea de produs similar în Comunitate a fost respins. (144) Anumite părți au susținut că grupul de utilizări desemnat în raport ca "alte tipuri de saci și pungi", reprezentând 11,9 %8 din totalul utilizărilor finale, ar trebui inclus în cifrele producției comunitare. Trebuie notat că părțile respective nu au adus elemente de probă în sprijinul acestei afirmații, în ceea ce privește cantitățile. În publicația AMI Guide to the
32006R1425-ro () [Corola-website/Law/295481_a_296810]
-
de probă în sprijinul acestei afirmații, în ceea ce privește cantitățile. În publicația AMI Guide to the Polyethylene Industry in Europe, această categorie este denumită "alte filme" în cifrele producției pe țări și nu este definită ca fiind echivalentă la acest nivel cu sacii și pungile. Deși AMI nu precizează în mod clar ce produse include în categoria "alte tipuri de saci și pungi", este necesar ca cel puțin toate produsele care nu se încadrează în definiție să fie excluse din estimare. În această
32006R1425-ro () [Corola-website/Law/295481_a_296810]
-
această categorie este denumită "alte filme" în cifrele producției pe țări și nu este definită ca fiind echivalentă la acest nivel cu sacii și pungile. Deși AMI nu precizează în mod clar ce produse include în categoria "alte tipuri de saci și pungi", este necesar ca cel puțin toate produsele care nu se încadrează în definiție să fie excluse din estimare. În această privință, una dintre părți a susținut că respectiva categorie "alte tipuri de saci și pungi" cuprindea filmele utilizate
32006R1425-ro () [Corola-website/Law/295481_a_296810]
-
în categoria "alte tipuri de saci și pungi", este necesar ca cel puțin toate produsele care nu se încadrează în definiție să fie excluse din estimare. În această privință, una dintre părți a susținut că respectiva categorie "alte tipuri de saci și pungi" cuprindea filmele utilizate pentru ambalarea de tip formare, umplere, etanșare a alimentelor, în cadrul căreia pungile sunt confecționate, umplute și închise ermetic într-un proces integrat. Instalațiile care asigură acest tip de ambalare sunt, în general, integral automatizate. Produsul
32006R1425-ro () [Corola-website/Law/295481_a_296810]
-
pentru ambalarea de tip formare, umplere, etanșare a alimentelor, în cadrul căreia pungile sunt confecționate, umplute și închise ermetic într-un proces integrat. Instalațiile care asigură acest tip de ambalare sunt, în general, integral automatizate. Produsul respectiv nu este vândut ca saci și pungi, iar importurile acestui produs nu se încadrează la codurile NC 3923 21 00, 3923 29 10 și 3923 29 90. Dat fiind că estimările furnizate de părțile interesate în ceea ce privește cota produsului care face obiectul anchetei în această categorie
32006R1425-ro () [Corola-website/Law/295481_a_296810]
-
sunt deja incluse în cifrele de producție atunci când sunt utilizate ca materie primă pură, astfel încât orice includere a cantității respective în producție ar rezulta în dublă contabilitate. Ancheta a arătat că materialul reciclat după consum servește în principal la fabricarea sacilor menajeri. Anumite părți au susținut că până la 25 % din materia primă pentru respectiva categorie de produs similar sunt materiale reciclate după consum. În conformitate cu informațiile comunicate de părțile interesate, aceasta ar reprezenta 20 % din producția de astfel de saci. Deoarece cantitatea
32006R1425-ro () [Corola-website/Law/295481_a_296810]
-
la fabricarea sacilor menajeri. Anumite părți au susținut că până la 25 % din materia primă pentru respectiva categorie de produs similar sunt materiale reciclate după consum. În conformitate cu informațiile comunicate de părțile interesate, aceasta ar reprezenta 20 % din producția de astfel de saci. Deoarece cantitatea respectivă nu a fost încă inclusă în estimarea AMI a utilizărilor acestui produs, ea trebuie adăugată la estimarea producției. Prin urmare, a fost aplicată o ajustare de 20 % în ceea ce privește cantitatea de saci menajeri, rezultând o producție suplimentară de
32006R1425-ro () [Corola-website/Law/295481_a_296810]
-
20 % din producția de astfel de saci. Deoarece cantitatea respectivă nu a fost încă inclusă în estimarea AMI a utilizărilor acestui produs, ea trebuie adăugată la estimarea producției. Prin urmare, a fost aplicată o ajustare de 20 % în ceea ce privește cantitatea de saci menajeri, rezultând o producție suplimentară de produs în cauză situată între 88 000 și 94 000 tone. (146) Volumul total al producției astfel rezultat, calculat pe baza elementelor de evaluare prezentate la considerentele 135-145, se încadrează într-un interval cuprins
32006R1425-ro () [Corola-website/Law/295481_a_296810]
-
rezultat, calculat pe baza elementelor de evaluare prezentate la considerentele 135-145, se încadrează într-un interval cuprins între 1 311 000 și 1 398 000 tone de produs care face obiectul anchetei. Cu toate acestea, estimarea respectivă include în întregime sacii menajeri, dar trebuie reamintit că un anumit tip de astfel de saci, cu o grosime mai mare de 100 microni, nu se încadrează în definiția produsului. Prin urmare, intervalul menționat anterior reprezintă mai degrabă o supraestimare a producției. (147) Pentru
32006R1425-ro () [Corola-website/Law/295481_a_296810]