33,202 matches
-
mai mult apare necesitatea construirii unei strategii detaliate a evoluției principalului factor de producție -muncă. Piața muncii nu poate să existe În afara unui drept care să o instituie și care să organizeze cererea și oferta de locuri de muncă. Neexistând o adaptare automată a ofertei și a cererii de muncă, statul intervine masiv pe această piață cu scopul de a ține sub control șomajul, de a reduce rata acestuia. Într-o economie modernă există mai multe piețe: piața bunurilor și a serviciilor
Intervenţia statului pe piaţa muncii : reglementări naţionale şi europene by Dragomir Ion, Cosmin Cernat () [Corola-publishinghouse/Administrative/1207_a_2241]
-
concurenței și liberalizării pieței. În acest sens, În vederea realizării unui echilibru Între cererea și oferta de forță de muncă a fost semnate anual, Protocoale Între Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă și Ministerul Educației, Cercetării și Inovării, care prevede adaptarea planului de școlarizare la cerințele reale ale pieței muncii pe baza studiilor și prognozelor privind cerințele de perspectivă ale pieței muncii. Protocoalele Încheiate la nivel local, conforme precizărilor Regulamentului-cadru de organizare și funcționare a Comitetelor Locale de Dezvoltare a Parteneriatului
Intervenţia statului pe piaţa muncii : reglementări naţionale şi europene by Dragomir Ion, Cosmin Cernat () [Corola-publishinghouse/Administrative/1207_a_2241]
-
baza studiilor și prognozelor privind cerințele de perspectivă ale pieței muncii. Protocoalele Încheiate la nivel local, conforme precizărilor Regulamentului-cadru de organizare și funcționare a Comitetelor Locale de Dezvoltare a Parteneriatului Social În Învățământul profesional și tehnic prevăd În principal următoarele: adaptarea planurilor de școlarizare la cerințele locale ale pieței muncii; rezultatele analizei structurii pieței muncii vor constitui informații esențiale pentru Întocmirea planului de școlarizare, corelarea ofertei Învățământului profesional și tehnic cu cerințele pieței muncii și interesul viitorilor elevi; Înființarea unor clase
Intervenţia statului pe piaţa muncii : reglementări naţionale şi europene by Dragomir Ion, Cosmin Cernat () [Corola-publishinghouse/Administrative/1207_a_2241]
-
infrastructurii. Ele sunt În concordanță cu obiectivele pe termen mai lung identificate În recomandările de țară din cadrul Strategiei de la Lisabona pentru creștere economică și locuri de muncă, cum ar fi lărgirea bazei de cunoștințe a Europei, creșterea securității energetice și adaptarea la o economie cu emisii reduse de carbon. Punerea În aplicare eficace și rapidă a acestor măsuri va fi vitală și va trebui să fie completată de măsuri de Îmbunătățire a mediului de afaceri. Uniunea Europeană are tot interesul să mențină
Intervenţia statului pe piaţa muncii : reglementări naţionale şi europene by Dragomir Ion, Cosmin Cernat () [Corola-publishinghouse/Administrative/1207_a_2241]
-
și activități independente, precum și o atenție sporită pentru politicile privind cererea. În mod asemănător, o cultură practică de anticipare și de gestionare a restructurării Întreprinderilor - cu participarea societăților, lucrătorilor, partenerilor sociali și autorităților publice - poate Îmbunătăți competitivitatea și capacitatea de adaptare și poate garanta evoluția carierelor lucrătorilor, conservând, totodată, țesutul economic al regiunilor și comunităților. Măsurile care implică serviciile publice de ocupare a forței de muncă și partenerii sociali garantează faptul că lucrătorilor concediați li se acordă sprijinul necesar pentru a
Intervenţia statului pe piaţa muncii : reglementări naţionale şi europene by Dragomir Ion, Cosmin Cernat () [Corola-publishinghouse/Administrative/1207_a_2241]
-
pe parcursul Întregii vieți și a formării profesionale continue. Obiectivul va fi atins prin măsuri integrate care vizează revizuirea și reformarea elementelor restrictive din legislația privind ocuparea forței de muncă, sănătatea și securitatea În muncă, diversificarea acordurilor contractuale, formarea profesională pentru adaptare la locul de muncă, precum și sprijinirea antreprenoriatului. Vor fi promovate: programe de formare profesională continuă care vor avea ca scop maximizarea utilizării tehnologiilor noi de producție pentru sectoarele economice cu potențial ridicat de valoare adăugată, noile tehnologii informatice și de
Intervenţia statului pe piaţa muncii : reglementări naţionale şi europene by Dragomir Ion, Cosmin Cernat () [Corola-publishinghouse/Administrative/1207_a_2241]
-
de a doua are loc În timpul activității profesionale. Aceasta din urmă, reglementată de legislația muncii, prezintă o importanță deosebită În condițiile actuale, când procesele tehnologice și științifice cunosc o dezvoltare accentuată, ceea ce are ca efect și necesitatea perfecționării, recalificării și adaptării salariaților la noile condiții de muncă. Uniunea Europeană acordă o atenție deosebită formării profesionale a populației active. Tratatul de instituire a Comunității Europene, conține, În titlul X, capitolul 3 intitulat „Educația, formarea profesională și tineretul”, iar art. 150 paragraful 2 al
Intervenţia statului pe piaţa muncii : reglementări naţionale şi europene by Dragomir Ion, Cosmin Cernat () [Corola-publishinghouse/Administrative/1207_a_2241]
-
a populației active. Tratatul de instituire a Comunității Europene, conține, În titlul X, capitolul 3 intitulat „Educația, formarea profesională și tineretul”, iar art. 150 paragraful 2 al Tratatului ce stabilește că acțiunea Comunității În materia formării profesionale vizează: a) facilitarea adaptării la mutațiile industriale, Îndeosebi prin formarea și reconversia profesională; b) ameliorarea formării profesionale inițiale și a formării continue cu scopul de a facilita inserția și reinserția profesională pe piața muncii, c) facilitarea accesului la formarea profesională și favorizarea mobilității formatorilor
Intervenţia statului pe piaţa muncii : reglementări naţionale şi europene by Dragomir Ion, Cosmin Cernat () [Corola-publishinghouse/Administrative/1207_a_2241]
-
universitare de masterat etc. În cazul funcționarilor publici, reglementarea specială În materie o reprezintă Hotărârea Guvernului nr. 1066/2008. 3. Obiectivele principale ale formării profesionale Art. 188 din Codul muncii stabilește aceste obiective. Ele constau În: obținerea unei calificări profesionale; adaptarea salariatului la cerințele postului sau ale locului de muncă; actualizarea cunoștințelor și deprinderilor specifice postului sau locului de muncă și perfecționarea pregătirii profesionale pentru ocupația de bază; reconversia profesională determinată de restructurări socioeconomice; dobândirea unor cunoștințe avansate, a unor metode
Intervenţia statului pe piaţa muncii : reglementări naţionale şi europene by Dragomir Ion, Cosmin Cernat () [Corola-publishinghouse/Administrative/1207_a_2241]
-
la formare profesională continuă pentru toate categoriile de persoane aflate În căutarea unui loc de muncă, În concordanță cu aptitudinile, aspirațiile lor profesionale și nevoile pieței muncii, fără discriminare; asigurarea mobilității profesionale prin schimbarea calificării, prin perfecționare și specializare În vederea adaptării forței de muncă la cerințele noi impuse de restructurarea și dezvoltarea economică. Planul național de formare profesională are un caracter flexibil, ceea ce Înseamnă că În funcție de modificările de pe piața locală a muncii, se vor putea opera modificări În structura pe meserii
Intervenţia statului pe piaţa muncii : reglementări naţionale şi europene by Dragomir Ion, Cosmin Cernat () [Corola-publishinghouse/Administrative/1207_a_2241]
-
acest scop colaborează cu Ministerul Culturii, Cultelor, și Patrimoniului Național sau alte ministere interesate, cultele religioase, mijloacele de informare În masă, universitățile populare, fundațiile culturale pentru a facilita accesul la știință și cultură al tuturor cetățenilor, indiferent de vârstă, În vederea adaptării lor la modificările majore care survin În viața socială (art. 133). Potrivit dispozițiilor Ordonanței Guvernului nr. 102/1998, educația permanentă și promovarea socială a persoanei se realizează prin instituții educaționale, În corelare cu nevoile individuale și cu cerințele și exigențele
Intervenţia statului pe piaţa muncii : reglementări naţionale şi europene by Dragomir Ion, Cosmin Cernat () [Corola-publishinghouse/Administrative/1207_a_2241]
-
lit. g din același Cod. Modalitățile de formare profesională sunt enumerate la art. 189 din același Cod: a) participarea la cursuri organizate de către angajator sau de către furnizori de servicii de formare profesională din țară sau din străinătate; b) stagii de adaptare profesională la cerințele postului și ale locului de muncă; c) stagii de practică și specializare În țară și În străinătate; d) ucenicie organizată la locul de muncă; e) formare individualizată; f) alte forme de pregătire convenite Între angajator și salariat
Intervenţia statului pe piaţa muncii : reglementări naţionale şi europene by Dragomir Ion, Cosmin Cernat () [Corola-publishinghouse/Administrative/1207_a_2241]
-
urma cursurile, stagiile sau alte modalități de formare profesională convenite și de a se prezenta la examene. Art. 198 din Codul muncii, prevede că sunt contracte speciale de formare profesională organizate de angajator, contractul de calificare profesională și contractul de adaptare profesională. 9.2. Contractul de calificare profesională Prin intermediul lui salariatul se obligă să urmeze cursurile de formare profesională organizate de angajator pentru dobândirea unei calificări profesionale (art. 199 alin. 1 din Codul muncii). Pentru Încheierea acestui contract trebuie Îndeplinite următoarele
Intervenţia statului pe piaţa muncii : reglementări naţionale şi europene by Dragomir Ion, Cosmin Cernat () [Corola-publishinghouse/Administrative/1207_a_2241]
-
individual de muncă. Încheierea lui este posibilă numai dacă cel În cauză are calitatea de salariat la acel angajator. El poate fi considerat, chiar, un act adițional la contractul individual de muncă care privește formarea profesională. 9.3. Contractul de adaptare profesională Se Încheie potrivit art. 201 din Codul muncii, „În vederea adaptării salariaților debutanți la o funcție nouă, la un loc de muncă nou sau În cadrul unui colectiv nou”. El se Încheie concomitent cu contractul individual de muncă sau ulterior acestuia
Intervenţia statului pe piaţa muncii : reglementări naţionale şi europene by Dragomir Ion, Cosmin Cernat () [Corola-publishinghouse/Administrative/1207_a_2241]
-
cauză are calitatea de salariat la acel angajator. El poate fi considerat, chiar, un act adițional la contractul individual de muncă care privește formarea profesională. 9.3. Contractul de adaptare profesională Se Încheie potrivit art. 201 din Codul muncii, „În vederea adaptării salariaților debutanți la o funcție nouă, la un loc de muncă nou sau În cadrul unui colectiv nou”. El se Încheie concomitent cu contractul individual de muncă sau ulterior acestuia la debutul salariatului În funcția nouă, la locul de muncă nou
Intervenţia statului pe piaţa muncii : reglementări naţionale şi europene by Dragomir Ion, Cosmin Cernat () [Corola-publishinghouse/Administrative/1207_a_2241]
-
la un loc de muncă nou sau În cadrul unui colectiv nou”. El se Încheie concomitent cu contractul individual de muncă sau ulterior acestuia la debutul salariatului În funcția nouă, la locul de muncă nou sau În colectivul nou. Contractul de adaptare profesională se aseamănă cu contractul de calificare profesională. Într-adevăr, și acest contract cunoaște două modalități: prima, se poate Încheia În același timp cu contractul individual de muncă, dar și ulterior, pe parcursul existenței deja a calității de salariat, atunci când se
Intervenţia statului pe piaţa muncii : reglementări naţionale şi europene by Dragomir Ion, Cosmin Cernat () [Corola-publishinghouse/Administrative/1207_a_2241]
-
existenței deja a calității de salariat, atunci când se schimbă funcția, locul de muncă sau colectivul de salariați. Nici el nu are o existență de sine stătătoare, fiind conex și subsecvent contractului individual de muncă. Ni se pare o inadvertență reglementarea „adaptării salariaților debutanți, la o funcție nouă, la un loc de muncă nou sau În cadrul unui colectiv nou”, de vreme ce salariatul debutant nu poate fi decât un Începător, care se găsește la Începutul carierei profesionale, după finalizarea studiilor sale, În special teoretice
Intervenţia statului pe piaţa muncii : reglementări naţionale şi europene by Dragomir Ion, Cosmin Cernat () [Corola-publishinghouse/Administrative/1207_a_2241]
-
la Începutul carierei profesionale, după finalizarea studiilor sale, În special teoretice. Se susține pe bună dreptate, apreciem, că ar fi fost suficient să se Încheie un singur contract, cel de muncă, și să se introducă În acesta o clauză de adaptare profesională sau ulterior, dacă este cazul, să se Încheie un act adițional cu privire la adaptarea profesională. Art. 202 alin. 1 din Codul muncii stabilește durata determinată a contractului În discuție, care nu poate fi mai mare de un an. Așadar, este
Intervenţia statului pe piaţa muncii : reglementări naţionale şi europene by Dragomir Ion, Cosmin Cernat () [Corola-publishinghouse/Administrative/1207_a_2241]
-
bună dreptate, apreciem, că ar fi fost suficient să se Încheie un singur contract, cel de muncă, și să se introducă În acesta o clauză de adaptare profesională sau ulterior, dacă este cazul, să se Încheie un act adițional cu privire la adaptarea profesională. Art. 202 alin. 1 din Codul muncii stabilește durata determinată a contractului În discuție, care nu poate fi mai mare de un an. Așadar, este stabilită o durată maximă nu și una minimă, durata efectivă fiind rezultatul acordului de
Intervenţia statului pe piaţa muncii : reglementări naţionale şi europene by Dragomir Ion, Cosmin Cernat () [Corola-publishinghouse/Administrative/1207_a_2241]
-
acordului de voință a părților. Coroborând Însă dispozițiile acestui text, cu cele ale art. 31 din același Cod privind perioada de probă, putem aprecia că În cazul absolvenților de Învățământ, la debutul lor În profesie, durata minimă a contractului de adaptare profesională nu se poate situa sub 3 luni. Art. 202 alin. 2 din Codul muncii prevede posibilitatea ca la expirarea termenului contractului de adaptare profesională, salariatul să fie supus unei evaluări În vederea stabilirii dacă poate face față funcției noi, locului
Intervenţia statului pe piaţa muncii : reglementări naţionale şi europene by Dragomir Ion, Cosmin Cernat () [Corola-publishinghouse/Administrative/1207_a_2241]
-
că În cazul absolvenților de Învățământ, la debutul lor În profesie, durata minimă a contractului de adaptare profesională nu se poate situa sub 3 luni. Art. 202 alin. 2 din Codul muncii prevede posibilitatea ca la expirarea termenului contractului de adaptare profesională, salariatul să fie supus unei evaluări În vederea stabilirii dacă poate face față funcției noi, locului de muncă nou sau colectivului nou „În care urmează să presteze munca”. Așadar, evaluarea nu este obligatorie, ea rămânând la latitudinea angajatorului. Legea nu
Intervenţia statului pe piaţa muncii : reglementări naţionale şi europene by Dragomir Ion, Cosmin Cernat () [Corola-publishinghouse/Administrative/1207_a_2241]
-
se referă la consecințele evaluării negative asupra contractului individual de muncă. Se poate aprecia, Într-un atare caz că angajatorul este Îndreptățit să dispună concedierea salariatului pentru necorespundere profesională. Dar, angajatorul nu este Îndreptățit să ceară restituirea cheltuielilor ocazionate de adaptarea salariatului, deoarece la Încheierea contractului el s-a obligat la suportarea acestor cheltuieli. Contractul de adaptare profesională se deosebește de perioada de probă prevăzută de art. 31-33 din Codul muncii. O deosebire constă În aceea că perioada de probă poate
Intervenţia statului pe piaţa muncii : reglementări naţionale şi europene by Dragomir Ion, Cosmin Cernat () [Corola-publishinghouse/Administrative/1207_a_2241]
-
atare caz că angajatorul este Îndreptățit să dispună concedierea salariatului pentru necorespundere profesională. Dar, angajatorul nu este Îndreptățit să ceară restituirea cheltuielilor ocazionate de adaptarea salariatului, deoarece la Încheierea contractului el s-a obligat la suportarea acestor cheltuieli. Contractul de adaptare profesională se deosebește de perioada de probă prevăzută de art. 31-33 din Codul muncii. O deosebire constă În aceea că perioada de probă poate fi stabilită o singură dată, la Încheierea contractului, și, prin excepție, salariatul poate fi supus unei
Intervenţia statului pe piaţa muncii : reglementări naţionale şi europene by Dragomir Ion, Cosmin Cernat () [Corola-publishinghouse/Administrative/1207_a_2241]
-
când debutează la același angajator Într o funcție nouă sau profesie ori urmează să presteze activitatea Într-un loc de muncă cu condiții grele, vătămătoare sau periculoase. Deosebirea, de esență, Însă, privește scopul urmărit. În situația contractului menționat se urmărește adaptarea cunoștințelor teoretice și practice la funcția nouă a debutanților, la locul de muncă nou sau la colectivul nou; În situația perioadei de probă, angajatorul urmărește verificarea aptitudinilor salariatului, iar În ipoteza unei constatări negative 173 pentru salariat, angajatorul Îl poate
Intervenţia statului pe piaţa muncii : reglementări naţionale şi europene by Dragomir Ion, Cosmin Cernat () [Corola-publishinghouse/Administrative/1207_a_2241]
-
asigure efectiv dreptul la pregătirea profesională. Pentru aceasta trebuie organizate mijloacele de formare pentru a se asigura forța de muncă necesară diferitelor sectoare ale economiei. Pregătirea profesională trebuie să fie suficient de largă, astfel Încât personalitatea să se poată dezvolta, permițând adaptarea la progresul tehnic. Al treilea principiu este consacrat aplicării și subliniază importanța, pe de o parte, a previziunii statistice, iar pe de altă parte, a unui dispozitiv de orientare. Al patrulea principiu definește rolul Comisiei. În vederea realizării obiectivelor enunțate. Comisia
Intervenţia statului pe piaţa muncii : reglementări naţionale şi europene by Dragomir Ion, Cosmin Cernat () [Corola-publishinghouse/Administrative/1207_a_2241]