1,698 matches
-
explicative îl constituie constatarea că oamenii politici sau guvernanții nu pot realiza de unii singuri politicile publice. Această aserțiune este împărtășită pe scară largă, dar nu trebuie să se deducă în mod automat, așa cum fac unii cercetători, că politicienii și guvernanții se află mereu la același nivel cu ceilalți actori care contribuie la procesul de realizare a politicilor publice; uneori ei se situează la un nivel subordonat. Aceste deducții ar trebui să fie supuse unei verificări empirice în timpuri, locuri și
Curs de ştiinţă politică by Gianfranco Pasquino () [Corola-publishinghouse/Science/941_a_2449]
-
cînd se impune necesitatea unei politici publice? Este adevărat întotdeauna că o politică publică este răspunsul la o cerere socială dat de autoritățile care dețin puterea publică și legitimitatea instituțională? În mod intuitiv, s-ar putea susține că guvernele și guvernanții răspund cererilor alegătorilor (dacă sînt formulate în așa fel încît să le amenințe puterea și prestigiul) pentru că își cunosc interesul, avînd în perspectivă realegerea; și că, în condițiile în care nu există prea multe resurse, răspunsurile vor fi date numai
Curs de ştiinţă politică by Gianfranco Pasquino () [Corola-publishinghouse/Science/941_a_2449]
-
să înceapă procedura, pentru a da impresia că se ocupă de problemă, fără însă a vrea să o ducă la înde-plinire, pentru că știu că unele rezultate ar putea fi contrare intereselor lor: prea conflictuale pentru raporturile în interiorul guvernului sau între guvernanți și grupurile sociale, contraproductive pentru obiectivele lor, ciocnindu-se cu alte politici publice considerate mai impor-tante, mai puțin costisitoare, mai rentabile. Ar putea fi și faptul că în chiar spațiul autorității politice se dezvoltă divergențe care determină dezvoltarea unor politici
Curs de ştiinţă politică by Gianfranco Pasquino () [Corola-publishinghouse/Science/941_a_2449]
-
diferență semnificativă dacă rezultatele pozitive promit să iasă la iveală în scurt timp și cele negative într-o perioadă îndelungată, sau invers; diferența este și mai mare, firește, și aici intră în joc inevitabila componentă instituțională, în cazul în care guvernanții ocupă funcții instabile. Există o diferență și dacă rezultatele favorabile se referă la grupuri de referință importante, pe care autoritățile publice vor să le atragă în sfera lor, și rezultatele negative se referă la grupuri marginale și ostile autorităților publice
Curs de ştiinţă politică by Gianfranco Pasquino () [Corola-publishinghouse/Science/941_a_2449]
-
lume, încă mai persistă o mare varietate de regimuri în care drepturile cetățenilor nu au nici o garanție de a fi respectate; în care cei care dețin puterea politică își însușesc funcțiile nu prin proceduri electorale, ci folosind forța; în care guvernanții exercită puterea într-o manieră total arbitrară și o pierd, atunci cînd o pierd, tot prin intermediul forței. Toate aceste regimuri cu trăsăturile lor caracteristice, care constituie obiectul acestui capitol, trebuie să fie considerate regimuri nedemocratice. Tab. 9.1 Democratizarea în
Curs de ştiinţă politică by Gianfranco Pasquino () [Corola-publishinghouse/Science/941_a_2449]
-
anterior. Dacă sistemul socio-economic al regimurilor birocratico-autoritare se dezvoltă, se creează condițiile necesare, chiar dacă nu și suficiente, pentru tranziția către democrație: adică se pune în mișcare un potențial pluralism de grupuri al cărui control nu mai poate fi menținut de către guvernanți, nici de către militari, pentru că este prea angajant, iar controlul poate părea prea costisitor pentru organizațiile antreprenoriale. Dacă sistemul socio-economic al regimurilor birocratico-autoritare nu creează resurse și intră într-o stagnare sau într-o criză, se dezlănțuie tensiuni care, chiar dacă nu
Curs de ştiinţă politică by Gianfranco Pasquino () [Corola-publishinghouse/Science/941_a_2449]
-
aceea, metoda lui Schumpeter se alătură principiului reacțiilor prevăzute, identificat de către Friedrich [1946, 589 591] și deci nu este întru totul separată de posibilitățile participării incisive a cetățenilor. Dimpotrivă, cetățenii care participă în mod activ vor obliga în-tregul grup de guvernanți să fie suficient de receptiv și de responsabil. Reacțiile prevăzute În concluzie, chiar dacă nu știm cît de receptivi vor fi deținătorii puterii de guvernare, știm că, din diferite motive și sînt tocmai "reacțiile prevăzute" ale lui Friedrich: de exemplu din
Curs de ştiinţă politică by Gianfranco Pasquino () [Corola-publishinghouse/Science/941_a_2449]
-
cazurile cele mai frecvente. Așadar, într-un regim democratic, cetățenii alegători au posibilitatea de a evalua în mod efectiv întreaga responsabilitate a guvernanților lor. Și, tocmai datorită procedurilor electorale ale democrației, au posibilitatea fie de a-i face pe respectivii guvernanți să fie reprezentativi și responsabili, fie de a-i înlocui, în cazul în care sînt nemulțumiți de competența și de prestația lor, lăsîndu-se convinși de competența și de promisiunile credibile ale unei alte echipe de potențiali guvernanți. În orice caz
Curs de ştiinţă politică by Gianfranco Pasquino () [Corola-publishinghouse/Science/941_a_2449]
-
face pe respectivii guvernanți să fie reprezentativi și responsabili, fie de a-i înlocui, în cazul în care sînt nemulțumiți de competența și de prestația lor, lăsîndu-se convinși de competența și de promisiunile credibile ale unei alte echipe de potențiali guvernanți. În orice caz, definiția lui Schumpeter, alături de regula reacțiilor prevăzute a lui Friedrich, face posibilă existența unui punct de plecare ideal pentru a începe o discuție desupre democrațiile reale, despre regimurile democratice care au existat cu adevărat și care există
Curs de ştiinţă politică by Gianfranco Pasquino () [Corola-publishinghouse/Science/941_a_2449]
-
timpului, va trebui să fie integrată și îmbogățită, recurgînd la forme de democrație directă, ca petițiile și, mai ales, referendumul. În acest moment se ridică problema democrației la ieșire, adică a gradului în care pot fi controlate deciziile luate de către guvernanți, în care pot fi identificate responsabilitățile lor specifice, în care pot fi revizuite deciziile, chiar prin referendum-uri, a gradului de receptivitate, în mod specific sau general, față de preferințele cetățenilor. Democrația la ieșire Așa cum s-a arătat deja, se consideră
Curs de ştiinţă politică by Gianfranco Pasquino () [Corola-publishinghouse/Science/941_a_2449]
-
libertatea de a urma orice politică. Urmărirea legitimă a realegerii și principiul reacțiilor prevăzute adică teama firească față de sancțiunea electoratului și, mai ales, față de opinia publică, în cazul unor comportamente neadecvate introduc factori care țin de asumarea responsabilității directe de către guvernanți. Ba mai mult, tabăra celor care au pierdut alegerile precedente se organizează în așa fel, încît să poată face o opoziție atentă, critică, hotărîtă, care să ofere o alternativă față de guvernanții de la putere, adică o opoziție care să promită o
Curs de ştiinţă politică by Gianfranco Pasquino () [Corola-publishinghouse/Science/941_a_2449]
-
introduc factori care țin de asumarea responsabilității directe de către guvernanți. Ba mai mult, tabăra celor care au pierdut alegerile precedente se organizează în așa fel, încît să poată face o opoziție atentă, critică, hotărîtă, care să ofere o alternativă față de guvernanții de la putere, adică o opoziție care să promită o mai bună satisfacere a preferințelor cetățenilor. Bineînțeles că măsura în care această opoziție poate fi o frînă și un cenzor care să exercite un control asupra activității guvernanților depinde de o
Curs de ştiinţă politică by Gianfranco Pasquino () [Corola-publishinghouse/Science/941_a_2449]
-
depistarea unor avantaje sistematice în calitatea funcționării lor, care să favorizeze democrațiile definite ca fiind consensualiste. Dimpotrivă, este probabil ca variațiile în timp să reflecte, pe de o parte, insatisfacția față de funcționarea regimului, iar pe de altă parte insatisfacția față de guvernanți și față de opțiunile lor. Am putea să nu ne încredem în aprecierile exprimate de cetățeni, dar am face foarte rău, pentru că, în judecata asupra democrațiilor, asupra sistemelor instituționale și asupra guvernărilor, cetățenii sînt judecători mai buni decît oricare analist politic
Curs de ştiinţă politică by Gianfranco Pasquino () [Corola-publishinghouse/Science/941_a_2449]
-
între "demos" și "protector") ar fi posibilă reducerea acesteia prin alegerea unui minipopulus, capabil să se așeze pe poziția unui intermediar informat între elite și popor și a unui supraveghetor al comportamentelor elitelor și promotor al cunoștințelor poporului. Alegători raționali, guvernanți responsabili În concluzie, regimurile democratice au atît posibilitatea de a se extinde ulterior, cît și de a se consolida. Teoria democratică se bazează pe argumentul solid că alegătorii sînt raționali și guvernanții responsabili, sau că ambele părți sînt în măsură
Curs de ştiinţă politică by Gianfranco Pasquino () [Corola-publishinghouse/Science/941_a_2449]
-
elitelor și promotor al cunoștințelor poporului. Alegători raționali, guvernanți responsabili În concluzie, regimurile democratice au atît posibilitatea de a se extinde ulterior, cît și de a se consolida. Teoria democratică se bazează pe argumentul solid că alegătorii sînt raționali și guvernanții responsabili, sau că ambele părți sînt în măsură să dea dovadă de aceste calități. Criticile la adresa democrației au avut în vedere atît comportamentele aparent iraționale și informarea imprecisă ale cetățenilor, cît și comportamentele iresponsabile și tentativele de manipulare ale guvernanților
Curs de ştiinţă politică by Gianfranco Pasquino () [Corola-publishinghouse/Science/941_a_2449]
-
nici capabili, nici dispuși să-și facă bine calculele; ceilalți nu vor fi dispuși să-și accepte responsabilitățile și să ofere cetățenilor informațiile care le-ar servi pentru a-și formula o opinie și a alege între echipele de potențiali guvernanți [pentru teză: O' Donnell 1994; pentru critică: Respuela 1995]. Așadar, democrația se arată mereu dificilă și uneori imposibilă. Bobbio și Dahl sugerează că toate criticile referitoare la democrație și perspectivele sale viitoare derivă din punerea problemelor teoretice într-o manieră
Curs de ştiinţă politică by Gianfranco Pasquino () [Corola-publishinghouse/Science/941_a_2449]
-
internă a Rusiei, precum și în pozițiile sale internaționale, soldate cu stabilitate internă și dezvoltare economică, precum și printr-o promovare a unor poziții mai active pe plan internațional. Relațiile României cu Rusia trebuie și pot intra într-o stare de normalitate. Guvernanții, diplomații și serviciile secrete ar trebui să aibă o aplecare deosebită spre construirea unui nou tip de relații cu Federația Rusă. România trebuie să fie dispusă să dezvolte relații bune și solide cu Rusia, într-un mod mai adecvat, aceasta
[Corola-publishinghouse/Memoirs/1528_a_2826]
-
mod perfid, genunchii și când vom rata, la coborâre, o treaptă. Altădată învățam de la vulpi și șoimi; astăzi învățătoarele și învățătorii noștri sunt morsele, broaștele țestoase și elanii înnămoliți în mlaștini. Aventura lentorii.“ ...Ar fi o utopie să așteptăm de la guvernanți o reevaluare a pensiilor pe baza unei reevaluări a bătrâneții din perspectiva lui James Hillman. Ne-am declara mulțumiți dacă și-ar aminti măcar de Beatles: „Will you still need me, will you still feed me, when I’m sixty
Despre frumuseţea uitată a vieţii by Andrei Pleşu () [Corola-publishinghouse/Memoirs/578_a_1239]
-
ar fi produs, prin aportul doar de apă, șocul osmotic, adică cam ce simțim când facem o injecție cu apă distilată În loc de ser fiziologic - tot o soluție salină... Și-mi aduc aminte de asta acum, când democrații și generoșii noștri guvernanți - mai bine ar fi când e vorba de leafă - protejează - era să zic poporul - de caniculă, ofenind apă minerală. O chestie evoluată am spune, căci ea oferă nu doar sodiu, dar și potasiu, magneziu, calciu, adică cam tot ce se
Gânduri în undă by Cristinel Zănoagă () [Corola-publishinghouse/Journalistic/1186_a_2365]
-
apa dură, căci asta și e apa minerală, de-ar ajunge În cazanul termocentralei... À propos de termocentrală: s’ar putea - și sunt destule indicii care pot deveni argumente - că la iarnă să n’avem agent termic. Sunt curios dacă guvernanții de atunci - alții se pare, zic eu retoric - vor fi la fel de generoși, Încercând să compenseze gradele Celsius În minus cu grade alcoolice În plus; adică cu vodcă. Și rău ar face - și nu-i voi vota -, căci pot provoca alt
Gânduri în undă by Cristinel Zănoagă () [Corola-publishinghouse/Journalistic/1186_a_2365]
-
în anul 1939. Semnarea Acordului de la Munchen, în ziua de 29 septembrie 1938, urmată de semnarea Declarației de neagresiune germano-engleză, la 30 septembrie 1939, precum și începerea tratativelor dintre Franța și Germania, cu același scop, i-au pus în alertă pe guvernanții României în ceea ce privea expansiunea germană pentru perioada următoare, care spulbera brutal iluzia securității colective în Europa, obiectiv urmărit de Franța, Mica Înțelegere și Înțelegerea Balcanică pentru vremea ce avea să urmeze. Dezmembrarea Cehoslovaciei la mijlocul lunii martie 1939 i-a
Înstrăinata noastră Basarabie by Ion Lupu () [Corola-publishinghouse/Memoirs/833_a_1563]
-
ceea ce privea expansiunea germană pentru perioada următoare, care spulbera brutal iluzia securității colective în Europa, obiectiv urmărit de Franța, Mica Înțelegere și Înțelegerea Balcanică pentru vremea ce avea să urmeze. Dezmembrarea Cehoslovaciei la mijlocul lunii martie 1939 i-a convins pe guvernanții de la București că România avea să fie următoarea victimă a expansiunii militare și economice naziste, fără speranța vreunui sprijin din partea marilor aliați. Prin semnarea Acordului economic româno-german (Wohlthat), guvernanții români au încercat să tempereze și să abată presiunile, pe care
Înstrăinata noastră Basarabie by Ion Lupu () [Corola-publishinghouse/Memoirs/833_a_1563]
-
urmeze. Dezmembrarea Cehoslovaciei la mijlocul lunii martie 1939 i-a convins pe guvernanții de la București că România avea să fie următoarea victimă a expansiunii militare și economice naziste, fără speranța vreunui sprijin din partea marilor aliați. Prin semnarea Acordului economic româno-german (Wohlthat), guvernanții români au încercat să tempereze și să abată presiunile, pe care cel de-al treilea Reich le făcea asupra statului român. În ciuda atmosferei externe tot mai încordate de la mijlocul lunii martie 1939, guvernanții români au hotărât să reziste oricăror presiuni
Înstrăinata noastră Basarabie by Ion Lupu () [Corola-publishinghouse/Memoirs/833_a_1563]
-
aliați. Prin semnarea Acordului economic româno-german (Wohlthat), guvernanții români au încercat să tempereze și să abată presiunile, pe care cel de-al treilea Reich le făcea asupra statului român. În ciuda atmosferei externe tot mai încordate de la mijlocul lunii martie 1939, guvernanții români au hotărât să reziste oricăror presiuni făcute asupra României și să se opună cu armele în cazul încălcării frontierelor sale. Așa se face că, după Consiliul de Coroană din 17 martie 1939, în care se hotărâse în deplin acord
Înstrăinata noastră Basarabie by Ion Lupu () [Corola-publishinghouse/Memoirs/833_a_1563]
-
secret. Din împuternicirea guvernului URSS semnează V. Molotov, Pentru guvernul Germaniei semnează J. Ribbentrop. Moscova, 23 august 1939.” Semnarea Pactului Ribbentrop-Molotov însemna trecerea în cea de a doua etapă de manifestare a evenimentelor, care a răsturnat toate calculele făcute de guvernanții de la Londra și Paris și mai cu seamă ale guvernelor statelor tampon, aflate între Germania și URSS, generând posibilitatea de expansiune pentru cele două guverne, nazist și stalinist La București, știrea semnării Pactului Ribbentrop-Molotov a căzut ca un trăsnet, stârnind
Înstrăinata noastră Basarabie by Ion Lupu () [Corola-publishinghouse/Memoirs/833_a_1563]