6,767 matches
-
până în iulie 2007. A fost aprobată Legea energiei electrice nr. 318/8.07.2003, prin care a fost creat cadrul de reglementare în sectorul energiei electrice. Accesul la rețeaua de gaz natural era reglementată. În ceea ce privește securitatea nucleară, legislația a fost armonizată odată cu adoptarea normelor de salvgardare Euratom, referitoare la normele de siguranță radiologică. Stadiul implementării acquis-ului comunitar În cursul lunii iulie 2003, a fost adoptată Foaia de parcurs în domeniul energetic din România, care acoperă perioada de până în 2015, stabilind direcțiile
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
producției, pentru închiderea minelor neviabile, pentru protecția socială și pentru asigurarea cerințelor de mediu la minele în funcțiune și refacerea ecologică a zonelor miniere cu activitate încheiată. A fost elaborată și aprobată Strategia de Eficiență Energetică. Pentru asigurarea implementării legislației armonizate în vigoare, la nivelul Agenției Române pentru Conservarea Energiei (ARCE) au continuat a fi efectuate acțiuni concrete de control. Având în vedere acceptarea de către România a recomandărilor UE conținute în "Raportul asupra Securității Nucleare în contextul extinderii", România urmărea respectarea
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
poziție (CONF-RO 30/01), România a agreat integral acquis-ul comunitar în domeniul Politicii Industriale. Acquis-ul în acest domeniu era reprezentat de Directiva 96/413/ CE, privind implementarea programului de acțiune în vederea întăririi competivității industriei europene. Guvernul României se angaja să armonizeze și să implementeze legislația comunitară, prin adoptarea documentului Politica industrială a României, în cursul lunii iulie 2001. Instituțiile responsabile cu implementarea politicii industriale a României au fost restructurate, în conformitate cu obiectivele Strategiei Naționale de Dezvoltare Durabilă (2000-2020) și a Programului de
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
capitol) * Institutul Național de Statistică și Studii Economice * Ministerul Muncii și Solidarității Sociale * Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă * Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului * Ministerul Economiei și Comerțului Sinteza etapelor de negociere Poziția României (2000-2001) Legislația României era, în mare parte, armonizată cu prevederile legislației comunitare, la acest capitol. Diferențele existente priveau definiția IMM-urilor, pentru care România nu a preluat condițiile referitoare la cifra de afaceri. România participa la Programul multianual pentru întreprinderi și antreprenoriat, în special pentru IMM (2001-2005), lansat
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
acestor instrumente, deoarece erau impuse măsuri duble de precauție. Politica în domeniul IMM-urilor era, în linii mari, în concordanță cu principiile și obiectivele politicii întreprinderii din UE. Stadiul transpunerii și implementării acquis-ului comunitar Legislația României era, în mare parte, armonizată cu prevederile legislației comunitare la acest capitol. Diferențele existente au fost legate de definiția IMM-urilor, pentru care România nu a preluat de la început condițiile referitoare la cifra de afaceri. În perioada 2003-2004, în cadrul Programului multianual pentru întreprinderi și spirit
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
tineretului, respectiv Socrates II, Leonardo da Vinci II și Youth și dispunea de capacitatea instituțională pentru implementarea acestora. În domeniul formării profesionale continue, România s-a angajat să adopte, până la sfârșitul anului 2003, două acte normative care să completeze și armonizeze cadrul legislativ, respectiv Legea educației permanente și Legea formării profesionale a adulților. În ceea ce privește domeniul tineret, Legea nr. 195/2001, privind activitatea de voluntariat, a creat cadrul general pentru desfășurarea acestei activități în România. Pentru realizarea armonizării complete cu acquis-ul comunitar
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
2003. În ceea ce privește piața serviciilor poștale, exista deja un grad avansat de liberalizare, iar piața tehnologiei informației era deja liberalizată. Legislația aferentă procesului de licențiere și autorizare a serviciilor și rețelelor de telecomunicații, precum și a serviciilor poștale, urma a fi complet armonizată cu legislația comunitară, până la 31 decembrie 2003. În privința armonizării spectrului radioelectric (care implica restructurarea și realocarea spectrului radio, armonizarea cu Tabelul European de Alocare și Utilizare a Frecvențelor și gestionarea regională a spectrului radio, în acord cu principiile comunitare), România
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
concurențiale a fost în mare măsură realizată și în care deja era necesară reducerea obligațiilor. Aplicarea acquis-ului din 2002 trebuia făcută în așa fel încât să se asigure o tranziție normală către o piață complet concurențială. Autoritățile naționale trebuiau să armonizeze reglementările din jurisdicția națională, astfel încât să evite fragmentarea pieței unice. În implementarea acquis-ului din 2002, Autoritatea de reglementare din România trebuia să se asigure că deciziile sale erau aliniate cu evoluțiile din Statele Membre ale UE. Alinierea deplină la noul
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
înainte de trecerea obligatorie la noile reglementări, și a fost primul stat candidat care a solicitat și a reușit să aplice noul acquis comunitar în materie de telecomunicații și tehnologia informațiilor. Legislația română în domeniul comunicațiilor și tehnologiei informațiilor a fost armonizată cu cele mai recente prevederi ale acquis-ului comunitar, iar acest obiectiv a fost realizat într-un timp relativ scurt. Acquis-ul comunitar în domeniul Comunicațiilor Legislația națională armonizată Directiva 97/13/CE Ordinul Ministrului Comunicațiilor și Tehnologiei Informației nr. 345/2001
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
crescut constant și a fost creată o rețea de comunicare cu birourile sale teritoriale, capacitatea administrativă a instituției rămânea neschimbată, ca și numărul personalului. Raportul de țară 2003 În urma adoptării noii Legi a audiovizualului, în 2002, legislația românească a fost armonizată în mare măsură cu acquis-ul. Mai trebuiau făcute unele modificări tehnice suplimentare la Legea Audiovizualului, legate în special de jurisdicție și restricția retransmiterii. România trebuia să continue a-și consolida capacitatea administrativă în sectorul audiovizual, atât în cadrul Consiliului Național al
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
fost create Consiliile de Dezvoltare Regională și Agențiile de implementare a fondurilor de preaderare, ce urmau a se ocupa, după aderarea României, de implementarea Fondurilor Structurale. Cadrul instituțional pentru implementarea instrumentelor structurale - acquis-ul comunitar privind implementarea instrumentelor structurale era parțial armonizat și urma ca până la sfârșitul anului 2002 să se înființeze noi instituții care să coordoneze utilizarea instrumentelor structurale. În ceea ce privește principiul programării era prevăzută elaborarea actelor normative, până la sfârșitul anului 2002, prin care sa se transpună legislația comunitară referitoare la relațiile
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
prag valoric mai mic decât cel prevăzut de Art. 9(b) al Directivei Consiliului 85/374/CEE privind responsabilitatea pentru produsele defectuoase. România a continuat transpunerea acquis-ului comunitar în domeniul protecției consumatorilor, o serie de acte normative românești fiind deja armonizate cu Directivele europene din următoarele domenii: contractele negociate în afara spațiilor comerciale, imitațiile de produse alimentare care prezintă riscul de a pune în pericol sănătatea sau securitatea consumatorilor, pachete de servicii turistice, securitatea generală a produselor, publicitatea înșelătoare și comparativă, vânzarea
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
Paris, consultări bilaterale cu Franța; * 10 noiembrie 2003, Haga, consultări bilaterale cu Olanda; * 16 ianuarie 2004, Londra, consultări bilaterale cu Marea Britanie. Sinteza etapelor de negociere Poziția României (2001) Prin Documentul inițial de poziție (CONF-RO 47/01), România se angaja să armonizeze legislația națională cu acquis-ul comunitar, în vigoare la 31 decembrie 2000, și să implementeze legislația armonizată, până la data asumată unilateral pentru aderare, fără a solicita perioade de tranziție sau derogări. Structura documentului de poziție corespundea structurii acquis-ului comunitar în domeniu
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
la 31 decembrie 2000, și să implementeze legislația armonizată, până la data asumată unilateral pentru aderare, fără a solicita perioade de tranziție sau derogări. Structura documentului de poziție corespundea structurii acquis-ului comunitar în domeniu. În domeniul azilului, legislația românească a fost armonizată cu cea comunitară, în continuare fiind prevăzută semnarea și ratificarea Convenției de la Dublin, privind determinarea statului responsabil cu procesarea cererilor de azil depuse într-un Stat Membru UE și modificarea, în consecință, a OUG 102/2000, privind statutul și regimul
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
românești cu cele comunitare. S-a preconizat ca, până în anul 2004, să se finalizeze sistemul informatic on-line de procesare a cererilor de viză și dotarea instituțiilor specifice cu aparatura necesară depistării documentelor false. În domeniul Migrației, legislația națională era parțial armonizată cu cea comunitară, urmând ca, până în anul 2003, să se modifice Legea 123/2001, privind regimul străinilor, armonizarea legislației privind permisele de muncă, desfășurarea activităților economice de către persoanele străine și modernizarea sistemului informatizat pentru structurile specializate. Până în anul 2005, urmau
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
măsurilor existente de combatere a corupției, a fost adoptată o Strategie națională și programe în domeniu, iar în structura existentă la Ministerul Public era preconizat a se dezvolta un Parchet General Anticorupție. Legislația în domeniul droguri era, în linii mari, armonizată cu acquis-ul. Au fost avute în vedere îmbunătățiri la infrastructura în domeniu, precum și schimbări de natură instituțională, care urmau a fi cuprinse în Strategia Națională Antidrog 2002. În 2001 s-a început elaborarea legii privind regimul juridic al substanțelor chimice
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
Ordonanță de Urgență. Urma a se adopta Legea copilului, care propunea a reglementa în detaliu și conform standardelor europene mecanismele de protecție a copilului și adopție. În domeniul Schengen a fost avută în vedere armonizarea legislației și procedurilor posibil de armonizat în această etapă a preaderării, privind formatul uniform de viză care, în această fază, urma a fi unul similar celui european, din punct de vedere al elementelor de siguranță, sau Sistemul Național de Informare, care urma a fi conectat cu
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
se avea în considerare corelările Capitolului 24 cu alte capitole de negociere, precum Libera circulație a persoanelor, Libera circulație a capitalurilor, Agricultura și Uniunea vamală. Poziția României (2003) Prin Documentul de poziție complementar (CONF-RO 3/03), România se angaja să armonizeze legislația națională cu acquis-ul comunitar, în vigoare la 30 iunie 2002, prezentând progresele realizate de la transmiterea documentului Informații Suplimentare și furnizand informațiile solicitate în Poziția Comună a UE. Referitor la Planul de Acțiune Schengen, documentul oferea informații cu privire la conținutul Strategiei
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
provocare în cadrul Autorității Vamale și sancțiunile împotriva persoanelor s-au limitat, în principal, la disciplina internă. Referitor la cooperarea judiciară în materie civilă și penală, legislația a continuat să se alinieze la acquis, dar încă era necesar ca România să armonizeze prevederile anumitor instrumente, cum ar fi Convenția de la Haga, din 1980, privind aspectele civile ale adopției internaționale de copii. A continuat transpunerea domeniilor relevante ale acquis-ului. Cu toate acestea, trebuia îmbunătățită capacitatea practică de realizare a contactelor directe efective și
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
cu cele din Codul vamal comunitar, iar cele privind admiterea temporară se regăseau cu același titlu. * Tariful Vamal Integrat Român era proiectat pentru a fi transpus electronic în două etape. * Legea 182/2000, privind Protecția Patrimoniului Cultural Național Mobil, era armonizată cu legislația comunitară. * Până la sfârșitul anului 2001 umau a fi elaborate și implementate procedurile simplificate de vămuire prin declarație incompletă și declarație simplificată. * Regimul produselor agricole, în zonele libere, diferea de regimul comunitar. * Pregătirea profesională la DGV se realiza prin
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
de aplicare a Codului Vamal al României), au fost preluate prevederile din Regulamentul Comisiei Europene nr. 2454/1993, referitoare la admiterea mărfurilor care beneficiază de tratament tarifar favorabil în funcție de destinația lor finală. Proiectul de lege privind regimul juridic al precursorilor, armonizat cu acquis-ul, fusese finalizat, urmând ca noua legislație să fie aplicată din trimestrul III al anului 2002. În ceea ce privește contingentele tarifare, existau diferențe între situația din România și cea din UE, legate de tipul și modul de administrare, care decurgeau din
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
colabora, pe bază de protocoale, cu DGV și Comisia Națională pentru Controlul Activităților Nucleare, iar cu Diviziunea de Investigații Economice Strategice a Ministerului de Interne colabora prin Planul comun de acțiune. Legislația vamală în domeniul scutirilor de taxe vamale era armonizată cu acquis-ul, în ceea ce privește principiile și modul de acordare a acestor scutiri. Amendamentele introduse prin Regulamentul (CE) nr. 2700/2000 al Parlamentului European și al Consiliului UE, precum și amendamentele viitoare ale Codului Vamal Comunitar urmau să facă obiectul unei revizuiri legislative
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
acquis-ului Acquis-ul comunitar a fost transpus într-o mare măsură, atât în ceea ce privește legislația primară, cât și în ceea ce privește legislația secundară. Erau create instituțiile și organismele necesare pentru implementarea acquis-ului. Au fost adoptate decizii ale directorului general al DGV pentru implementarea legislației armonizate cu acquis-ul în domeniile: analiza și gestionarea riscurilor, evaluarea în vamă, procedurile simplificate de vămuire, supravegherea și controlul vamal, antrepozitul vamal, aplicarea prevederilor Convenției privind asistența reciprocă și cooperarea între administrațiile vamale, nomenclatura combinată, documentul administrativ unic. Cu privire la regimul vamal
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
Sinteza etapelor de negociere Poziția României (2000) România a agreat acquis-ul comunitar, în vigoare la 31 decembrie 1999, și considera că va fi capabilă să-l implementeze, în întregime, la momentul aderării. Politica privind încheierea acordurilor de comerț liber era armonizată cu politica UE. România se angaja să aplice tariful vamal comun, cel mai târziu de la data aderării. Aderarea României la UE nu va aduce schimbări importante în obligațiile asumate de România în cadrul Organizației Mondiale a Comerțului (OMC). România urma să
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
României, nu exista un angajament în documentul de poziție, dar se preciza că Ministerul Industriei și Comerțului va continua cooperarea cu serviciile de specialitate ale Comisiei Europene, astfel încît orice nouă reglementare în domeniul măsurilor de apărare comercială să fie armonizată cu legislația comunitară și compatibilă cu prevederile OMC, iar în perioada de pre-aderare România va adopta măsuri pentru monitorizarea și implementarea politicii Comunității privind textilele și va consulta Comisia înainte de a lua măsuri privind integrarea produselor sau cotelor din cadrul Acordului
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]