1,368 matches
-
să fie puternic consolidat pentru rezolvarea deficitului democratic al Uniunii. Dacă modelul clasic de liberal-democrație reprezentativă prevede canalul de legitimare care trece prin vot și delegare, modelul de democrație care tinde să delimiteze prin Declarația de la Laeken și prin dezbaterea constituantă se îndreaptă spre legitimarea prin delegare electorală, legitimarea prin participare și deliberare. În consecință, conceptul de "cetățean" este pus în legătură cu termeni care denotă tipul de atitudine pe care cetățenii o au în privința Uniunii Europene: "expectative" (European Council, 2001, p. 4
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Administrative/931_a_2439]
-
democratic. În baza acestor premise se deschid lucrările Convenției pentru Viitorul Europei. Chiar dacă aceasta este instituită cu obiectivul de a răspunde cerințelor ridicate de Declarația de la Laeken 186, în realitate s-a observat că a gestionat dezbaterea printr-o metodă "constituantă" (Cartabia, 2002), ca și cum ar fi fost o adunare învestită cu puteri constituționale. Presupunerile de la care pornește dezbaterea constituantă tind să conveargă spre ideea "construirii democrației" și a "scrierii constituției". Momentul scrierii (Pinelli, 2003) este așadar identificat cu momentul constitutiv al
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Administrative/931_a_2439]
-
de a răspunde cerințelor ridicate de Declarația de la Laeken 186, în realitate s-a observat că a gestionat dezbaterea printr-o metodă "constituantă" (Cartabia, 2002), ca și cum ar fi fost o adunare învestită cu puteri constituționale. Presupunerile de la care pornește dezbaterea constituantă tind să conveargă spre ideea "construirii democrației" și a "scrierii constituției". Momentul scrierii (Pinelli, 2003) este așadar identificat cu momentul constitutiv al Uniunii Europene. Nu este vorba, totuși, de momentul punerii bazelor în sens propriu. Dacă se ia ca termen
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Administrative/931_a_2439]
-
spre ideea "construirii democrației" și a "scrierii constituției". Momentul scrierii (Pinelli, 2003) este așadar identificat cu momentul constitutiv al Uniunii Europene. Nu este vorba, totuși, de momentul punerii bazelor în sens propriu. Dacă se ia ca termen de confruntare experiența constituantă din Statele Unite, se poate observa că aceasta, dar nu și cea europeană, a definit ex novo regulile jocului democratic, a creat o inginerie constituțională în acord cu totalitatea valorilor împărtășite de colectivitatea americană. Transferul aceluiași model Convenției pentru Viitorul Europei
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Administrative/931_a_2439]
-
punct de vedere al muncii, vă puteți întoarce în țara dumneavoastră, fie că sunteți italo-europeni, anglo-europeni, polono-europeni sau altceva, cu sentimentul că ați contribuit într-o manieră modestă, dar eficientă, la îmbogățirea unui nou capitol al istoriei Europei 189. Metoda constituantă, adoptată și consfințită de regulamentul Praesidium-ului190, a ținut să propună o împărțire a lucrărilor funcționale pentru scrierea unui text constituțional. Din punct de vedere al lucrărilor, împărțirea sarcinilor grupurilor care au discutat textele și au adus rezultatele preliminare în sesiunile
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Administrative/931_a_2439]
-
în evidență raportul "in/out", identitatea față de interior cu identitatea față de exterior. Au fost create 11 grupuri, a căror definire ne permite să demonstrăm modul în care chestiunea definirii unui sistem de governance legitim a fost "dezagregată" în interiorul discursului politicii constituante: i. subsidiaritate; ii. Carta drepturilor fundamentale; iii. personalitate juridică; iv. parlamente naționale v. competențe împărtășite; vi. Governance economică; vii. acțiune externă; viii. apărare; ix. simplificare; x. libertate, securitate și justiție; xi. Europa socială 193. Fiecare problemă a fost încredințată unui
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Administrative/931_a_2439]
-
în sesiune plenară 194. Totalitatea de issues asupra cărora s-a articulat dezbaterea definește și totalitatea problemelor pentru care instituțiile europene și statele membre consideră că trebuie să repună în discuție legitimitatea acțiunii politice a Uniunii Europene. Importanța atribuită dezbaterii constituante ca instrument de democratizare apare și din hotărârea de a institui o "agora virtuală", Forumul, în cadrul căruia societatea civilă și autoritățile locale au fost încurajate să-și exprime poziția asupra Constituției europene și să întrețină un dialog virtual. Este vorba
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Administrative/931_a_2439]
-
de consistență semantică care subzistă (sau ar trebui să subziste) în interiorul textului Tratatului și între acesta din urmă și patrimoniul constituțional european în care își regăsește rădăcinile juridice și normative. Este mai puțin dezvoltată, în schimb, literatura politologică asupra dezbaterii constituante. Acolo unde este prezentă, analiza științifică s-a concentrat asupra raportului între negociere și deliberare în cadrul Convenției și al Conferinței interguvernamentale, mai mult decât pe analiza "momentului scrierii" (Pinelli, 2003). Totuși, după cum am subliniat la începutul acestei lucrări, producția normativă
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Administrative/931_a_2439]
-
acestea sunt de tip constitutiv, este o acțiune care are o semnificație politică și care reprezintă o formă de exercitare a puterii ale cărei caracteristici pot fi analizate în sens politologic 200. Aceasta este în mare măsură adevărat pentru discursul constituant al Uniunii Europene, în care una dintre temele cele mai accentuate de conducerea politică este reprezentată de importanța reorganizării regulilor, de simplificarea normativă și de scrierea ordonată, simplă și limpede a normelor care definesc coordonatele generale ale acțiunii politice ale
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Administrative/931_a_2439]
-
ale Uniunii Europene 201. În această secțiune dorim să ne concentrăm asupra conținutului textului normelor constituționale ale Uniunii Europene, care reprezintă una dintre multele acțiuni desfășurate de instituțiile comunitare pentru "democratizarea" Uniunii și, deci, pentru a-i atribui legitimitate. Dezbaterea constituantă a fost caracterizată de dezvoltarea argumentațiilor și ideilor referitoare la unele issues conflictuale deosebit de intense: definirea competențelor de nivel transnațional față de cel național; gradul de obligativitate recunoscut de Carta Europeană a Drepturilor Fundamentale în cadrul textului Tratatului; gradul de autonomie atribuit
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Administrative/931_a_2439]
-
atribuit Uniunii Europene ca actor internațional; sursa de legitimare a Uniunii Europene, atât cu caracter juridic, cât și cu caracter politic. În ansamblul lor, aceste patru puncte definesc spațiul în cadrul căruia s-au pus în mișcare și dezvoltat argumentele dezbaterii constituante. Argumentațiile elaborate pentru înfruntarea problemelor enunțate în Declarația de la Laeken utilizează teme pe care le-am întâlnit în ideile asupra democrației adoptate pentru formularea politicii de extindere și a politicii de promovare democratică în țările terțe. Rule of law, drepturile
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Administrative/931_a_2439]
-
ancorează semantic discursul asupra democrației europene. Discursul care rezultă se concentrează asupra aspectelor de organizare a puterii și asupra valorilor și principiilor Uniunii Europene. Grupurile de lucru care au avansat propuneri pentru fiecare dintre cele 11 issues în care chestiunea constituantă a fost "dezagregată" au făcut apel la argumentații care se găseau deja în discursul european, redefinind o agendă în care chestiunea crucială era reorganizarea procedurilor decizionale și a competențelor. Aspectul scrierii normelor a apărut ca o dimensiune cu puternic sens
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Administrative/931_a_2439]
-
chestiunea crucială era reorganizarea procedurilor decizionale și a competențelor. Aspectul scrierii normelor a apărut ca o dimensiune cu puternic sens politic cu consecințe clare de redistribuire de sarcini între diferiții actori responsabili de policy making în spațiul european de dezbatere constituantă. Ca urmare, analizăm discursurile conținute de documentele de lucru ale grupurilor pentru reconstituirea, prin documente, a unor tematici care reiau dimensiunile legale ale rule of law, ale drepturilor omului și ale good governance. Rule of law După cum am spus, rule
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Administrative/931_a_2439]
-
governance. Rule of law După cum am spus, rule of law este conceput în cadrul discursului internațional mai ales ca un principiu care garantează echitatea și imparțialitatea aplicării regulilor și în special a normelor juridice. Chestiunea separării puterilor este centrală în cadrul dezbaterii constituante în Europa. Aici se pune nu doar problema modalității de gestionare a atribuirii competențelor între organele de guvernare la nivel comunitar, ci și aceea privind împărțirea competențelor între nivelurile de guvernare; este o chestiune care este introdusă pe agenda Convenției
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Administrative/931_a_2439]
-
decât celelalte, sunt sensibile la dimensiunea "justiției sociale". În Polonia, spre exemplu, după o primă fază de liberalizare, a apărut o reconstruire a welfare, datorată în mare măsură necesităților cetățenilor. Interviu cu B. Geremek, Varșovia, ianuarie 2004, membru al Adunării constituante între 1991 și 1993. 147 S-a subliniat în literatura de specialitate că aceeași logică se află și la baza criteriilor de la Copenhaga și se află într-un raport tensionat cu caracterul de permanentă evoluție al sistemului de governance european
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Administrative/931_a_2439]
-
fost aceea a stabilirii naturii oficiale a Tratatului (Constituție sau tratat internațional). În cadrul analizelor politologice au apărut mai ales studii cu caracter deliberativ asupra procesului de drafting al Tratatului (Magnette, 2003), asupra intereselor naționale (Closa, 1998) și asupra capacității dezbaterii constituante de a mobiliza societatea civilă și opinia publică (Lucarelli, Radaelli, 2003). Pentru o analiză a textului Tratatului, a se vedea lucrarea lui Ziller (2004). 183 Discursul lui Romano Prodi, Președintele Comisiei Europene, My Vision of Europe, Normal Paterson School of
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Administrative/931_a_2439]
-
este disponibil on-line la http://europa.eu.int/constitution/futurum/documents/offtext/doc151201 fr.htm. 187 Raportul grupului de lucru asupra Broadening and Enriching the Public Debate on European Matters, N.J.Thogersen (coord.), p. 6. 188 Nu suntem înaintea unei puteri constituante înțelese în sens strict. Tratatul care instituie o constituție pentru Europa trebuie, de fapt, să fie acceptat și legitimat de conferința interguvernamentală (CIG). 189 Discursul lui Giscard d'Estaing, președintele Convenției pentru Viitorul Europei, prezentat la sesiunea inaugurală a Convenției
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Administrative/931_a_2439]
-
Discursul lui Romano Prodi, președintele Comisiei Europene, la sesiunea inaugurală a Convenției pentru Viitorul Europei, 22 februarie 2002. 198 European Council, 2004, art. 3, paragraful 4. 199 S-a vorbit despre "politica simbolică" în calitatea sa de componentă a politicii constituante (Closa, 2003). 200 Asupra valorii constitutive a folosirii cuvintelor, a se vedea Schauer (1993). 201 Tema simplificării regulilor este prezentă în multe documente oficiale ale Uniunii Europene încă de la începerea dezbaterii asupra governance. Comisia Europeană a identificat apoi în Better
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Administrative/931_a_2439]
-
făcut declarațiuni platonice, cari angajează mai mult pe aceia cari le-au făcut, decât pe guvernul român. Unirei trebuia să precedereze un pact bilateral între guvernul român și mandatarii poporului nostru întrunit la Alba Iulia și ratificat apoi printr-o Constituantă. Toată Unirea s-a redus la un gest pur teatral, pe care ciocoii din Vechiul Regat l-au primit cu zâmbet și au zis că suntem naivi că n-au avut nevoie decât de a deschide ușa casei în care
Comisia de împăciuire: marafeturi epice, tăieturi din ziare by Daniel Vighi [Corola-publishinghouse/Imaginative/917_a_2425]
-
crede că nu-s așa de nebun să fi stat numai de flori de cuc aici. [PERSOANĂ NEIDENTIFICATĂ] [1874] Stimatul meu domn, În urma binevoitoarei d[-voastre] [PERSOANĂ NEIDENTIFICATĂ] [Berlin, 1872-1874] D[omnule] V. Încredințat cumcă ieșirea d-voastră din ședința constituantă a tinerilor români din Berlin a fost cauzată printr-o neânțelegere reciprocă, între mine, oare mă-ntîmplasem să prezidez acea ședință, și-ntre d-ta, voi să revin asupra faptului, ca săi vă dau satisfacerea ce sunt dator a o da
Opere 16 by Mihai Eminescu [Corola-publishinghouse/Imaginative/295594_a_296923]
-
au tendința de-a distruge orice formă de guvernământ. Deși aparțin clasei sofismelor de confuziune, el le tratează separat, pentru că le-a găsit promulgate în faimoasa Declaration des droits de l'homme et du citoyen, decretată în 1789 de Adunarea Constituantă și le-a văzut combătute, astfel reunite, de cătră o enunțare legală (... ). Ceea ce Dumont a făcut cu mult cuvânt, analizând acel șir de propozițiuni complexe, obscure, unde un amestec de adevăr ne amăgește asupra celor false și care nu e
Opere 14 by Mihai Eminescu [Corola-publishinghouse/Imaginative/295592_a_296921]
-
o au: iluzia că s-ar putea modifica această Constituție altfel decât prin procedura prevăzută în această Constituție. Noi nu putem să modificăm această Constituție decât cu procedura care este prevăzută acolo. Nu ne putem trezi peste noapte că nu știu ce constituantă convocăm noi așa și zicem: gata, acum votăm o altă Constituție. Nu. Suntem obligați de regulile statului de drept să urmăm cu strictețe procedura prevăzută în această lege fundamentală, bună sau proastă. Dacă suntem democrați, trebuie să urmăm această procedură
Istorie recentă 100% by Robert Turcescu/Valeriu Stoica () [Corola-publishinghouse/Journalistic/1377_a_2886]
-
August 1917 - Armata austriacă reintră din nou în Rădăuți. Mai 1918 - Se redeschid cursurile școlare la liceul din Rădăuți. Septembrie 1918 - Primul examen de bacalaureat în limba română, avându-l ca președinte pe C. Mandicevschi. 27 octombrie 1918 - Adunarea Națională Constituanta de la Cernăuți hotărăște “Unirea Bucovinei integrale cu celelalte țări românești într-un stat național independent”. 28 noiembrie 1918 - Congresul General al Bucovinei hotărăște “unirea Bucovinei pe vecie” cu România. 16 iunie 1919 - Secția română se declara independența și poartă numele
PESTE VREMI…ISTORIA UNEI GENERATII – PROMOTIA 1952 – by Șorea Niculai () [Corola-publishinghouse/Memoirs/91807_a_93270]
-
acele vremuri; au trecut de atunci 47 de ani și mă mândresc că am figurat în acel comitet de inițiativă și de organizare a primului congres studențesc. O telegramă din străinătate anunță moartea lui Manolachi Costache Epureanu, fostul președinte al Constituantei de la 1866, fostul prim-ministru de la 1870 când a fost proclamată republica la Ploiești, fostul prim-ministru după căderea lui Lascăr Catargiu și a ministerului Florescu la 1876. Manolache Costache era conservator, dar în ultimul timp în dezacord cu Lascăr
Bucureştii de altădată by Constantin Bacalbaşa () [Corola-publishinghouse/Journalistic/1328_a_2730]
-
basc spaniol îndârjit să nu moară în carne: Cum se face un roman. Se va întoarce în țară în 1930. I se va face o primire triumfală, va fi reales rector al Universității din Salamanca, deputat de Salamanca în Parlamentul Constituant (Cortes constituyentes), consilier municipal. După izbucnirea războiului civil, deși, la instituirea Republicii, ca mai toți intelectualii spanioli de seamă, se pronunțase în favoarea noului regim, fraudele - inclusiv electorale -, abuzurile, ororile, debandada și masacrele declanșate de la bun început și perpetrate mai apoi
[Corola-publishinghouse/Imaginative/1900_a_3225]