144,219 matches
-
Deși este dificil de analizat modul în care aceste măsuri sunt de fapt eficiente, adunările parlamentare nu sunt mulțumite de gradul în care politicile lor sunt avansate în parlamentele naționale 178. Analiștii susțin chiar că eșecul de a integra activitatea Adunărilor parlamentare în cea a parlamentelor naționale este principala problemă cu care se confruntă în îndeplinirea funcțiilor democratice 179. Cu toate acestea, există dovezi empirice că parlamentele naționale iau decizii care se referă la hotărârile adoptate de către Adunarea Parlamentară a CE
Parlamentarismul în societatea internațională by Gabriel-Liviu Ispas () [Corola-publishinghouse/Science/1020_a_2528]
-
a integra activitatea Adunărilor parlamentare în cea a parlamentelor naționale este principala problemă cu care se confruntă în îndeplinirea funcțiilor democratice 179. Cu toate acestea, există dovezi empirice că parlamentele naționale iau decizii care se referă la hotărârile adoptate de către Adunarea Parlamentară a CE și că parlamentarii utilizează documentele Adunării ca surse de inspirație pentru legislația națională și fac referire la ele în dezbaterile parlamentare 180. Totuși, în timp ce mandatul dublu oferă o excelentă ocazie de a lega nivelurile de guvernare în
Parlamentarismul în societatea internațională by Gabriel-Liviu Ispas () [Corola-publishinghouse/Science/1020_a_2528]
-
naționale este principala problemă cu care se confruntă în îndeplinirea funcțiilor democratice 179. Cu toate acestea, există dovezi empirice că parlamentele naționale iau decizii care se referă la hotărârile adoptate de către Adunarea Parlamentară a CE și că parlamentarii utilizează documentele Adunării ca surse de inspirație pentru legislația națională și fac referire la ele în dezbaterile parlamentare 180. Totuși, în timp ce mandatul dublu oferă o excelentă ocazie de a lega nivelurile de guvernare în teorie, orice anchetă critică trebuie să întrebe dacă acest
Parlamentarismul în societatea internațională by Gabriel-Liviu Ispas () [Corola-publishinghouse/Science/1020_a_2528]
-
la ele în dezbaterile parlamentare 180. Totuși, în timp ce mandatul dublu oferă o excelentă ocazie de a lega nivelurile de guvernare în teorie, orice anchetă critică trebuie să întrebe dacă acest aranjament îndeplinește în mod satisfăcător destinația sa în practică. Legitimitatea Adunărilor parlamentare, acordată prin faptul că acestea sunt compuse din parlamentari aleși la nivel național ar putea crea, de asemenea, un efect secundar negativ în cazul în care parlamentarii "se consideră în primul rând reprezentanți ai parlamentelor naționale" și privesc prioritățile
Parlamentarismul în societatea internațională by Gabriel-Liviu Ispas () [Corola-publishinghouse/Science/1020_a_2528]
-
parlamentare, acordată prin faptul că acestea sunt compuse din parlamentari aleși la nivel național ar putea crea, de asemenea, un efect secundar negativ în cazul în care parlamentarii "se consideră în primul rând reprezentanți ai parlamentelor naționale" și privesc prioritățile adunărilor "exclusiv prin prisma priorităților naționale 181". Într-adevăr, atât în Adunarea Parlamentară a CE cât și în Adunarea OSCE se așteaptă ca parlamentarii să nu se considere ca reprezentanți naționali, ci ca voci independente care votează fără instrucțiuni din partea guvernelor
Parlamentarismul în societatea internațională by Gabriel-Liviu Ispas () [Corola-publishinghouse/Science/1020_a_2528]
-
la nivel național ar putea crea, de asemenea, un efect secundar negativ în cazul în care parlamentarii "se consideră în primul rând reprezentanți ai parlamentelor naționale" și privesc prioritățile adunărilor "exclusiv prin prisma priorităților naționale 181". Într-adevăr, atât în Adunarea Parlamentară a CE cât și în Adunarea OSCE se așteaptă ca parlamentarii să nu se considere ca reprezentanți naționali, ci ca voci independente care votează fără instrucțiuni din partea guvernelor lor naționale și să reprezinte în mod direct electoratul lor în
Parlamentarismul în societatea internațională by Gabriel-Liviu Ispas () [Corola-publishinghouse/Science/1020_a_2528]
-
asemenea, un efect secundar negativ în cazul în care parlamentarii "se consideră în primul rând reprezentanți ai parlamentelor naționale" și privesc prioritățile adunărilor "exclusiv prin prisma priorităților naționale 181". Într-adevăr, atât în Adunarea Parlamentară a CE cât și în Adunarea OSCE se așteaptă ca parlamentarii să nu se considere ca reprezentanți naționali, ci ca voci independente care votează fără instrucțiuni din partea guvernelor lor naționale și să reprezinte în mod direct electoratul lor în organismul internațional. Unii ar putea spune că
Parlamentarismul în societatea internațională by Gabriel-Liviu Ispas () [Corola-publishinghouse/Science/1020_a_2528]
-
parlamentar privit ca actor internațional rămâne o contradicție în termeni 182", iar conflictele de interese între rolul unui parlamentar național și al unui reprezentant într-un organism internațional ar putea fi, într-adevăr, inevitabile. În această privință, este important pentru adunări să stabilească priorități clare în ceea ce privește problemele care trebuie abordate în scopul de a evita disiparea energiilor lucru pe care atât APCE și Adunarea OSCE au tendința de a-l uita. În cele din urmă, o lipsă de sensibilizare a opiniei
Parlamentarismul în societatea internațională by Gabriel-Liviu Ispas () [Corola-publishinghouse/Science/1020_a_2528]
-
reprezentant într-un organism internațional ar putea fi, într-adevăr, inevitabile. În această privință, este important pentru adunări să stabilească priorități clare în ceea ce privește problemele care trebuie abordate în scopul de a evita disiparea energiilor lucru pe care atât APCE și Adunarea OSCE au tendința de a-l uita. În cele din urmă, o lipsă de sensibilizare a opiniei publice împiedică, de multe ori, crearea de influență politică suficientă, care este proporțională cu ambițiile mari pe care aceste adunări le au pentru
Parlamentarismul în societatea internațională by Gabriel-Liviu Ispas () [Corola-publishinghouse/Science/1020_a_2528]
-
atât APCE și Adunarea OSCE au tendința de a-l uita. În cele din urmă, o lipsă de sensibilizare a opiniei publice împiedică, de multe ori, crearea de influență politică suficientă, care este proporțională cu ambițiile mari pe care aceste adunări le au pentru ele însele. Aceste limitări sunt compensate de beneficiile potențiale în cazul în care legăturile stabilite între diferitele niveluri de guvernare sunt folosite în mod eficient. Lucrând într-un cadru internațional și întâlnind parlamentari din alte țări, poate
Parlamentarismul în societatea internațională by Gabriel-Liviu Ispas () [Corola-publishinghouse/Science/1020_a_2528]
-
deliberărilor lor despre problemele globale în cadrul parlamentele naționale. În plus, cunoștințele dobândite și accesul direct la surse alternative de informații ar putea permite parlamentarilor să exercite o supraveghere îmbunătățită a activității propriilor guverne în domeniul afacerilor externe. Prin urmare, înființarea adunărilor parlamentare nu doar îmbunătățește responsabilitatea democratică în cadrul organizațiilor internaționale, dar îndeplinește, de asemenea, cererile celor care susțin că, în primul rând, o mai bună responsabilitate începe de "acasă 184" Astfel, organizațiile interparlamentare, pornind de la obiective comune stabilite prin tratatele constitutive
Parlamentarismul în societatea internațională by Gabriel-Liviu Ispas () [Corola-publishinghouse/Science/1020_a_2528]
-
referitoare la domeniile de acțiune. Deși hotarârile se iau cu vot majoritar în cea mai mare parte a situațiilor, aceastea reflectă o armonizare chiar și parțială a pozițiilor în domenii diverse și chiar a unor capitole legislative 185. Capitolul 3 Adunări parlamentare ale diverselor organizații internaționale interguvernamentale 1. Organizația Națiunilor Unite (ONU) necesitatea înființării unei adunări parlamentare în cadrul organizației Poate cel mai reprezentativ sistem deschis în domeniul cooperării internaționale interguvernamentale îl reprezintă Organizația Națiunilor Unite (ONU), care, împreună cu instituțiile sale specializate
Parlamentarismul în societatea internațională by Gabriel-Liviu Ispas () [Corola-publishinghouse/Science/1020_a_2528]
-
mare parte a situațiilor, aceastea reflectă o armonizare chiar și parțială a pozițiilor în domenii diverse și chiar a unor capitole legislative 185. Capitolul 3 Adunări parlamentare ale diverselor organizații internaționale interguvernamentale 1. Organizația Națiunilor Unite (ONU) necesitatea înființării unei adunări parlamentare în cadrul organizației Poate cel mai reprezentativ sistem deschis în domeniul cooperării internaționale interguvernamentale îl reprezintă Organizația Națiunilor Unite (ONU), care, împreună cu instituțiile sale specializate sau alte structuri în domenii specifice de cooperare interguvernamentală, acoperă o gamă foarte largă de
Parlamentarismul în societatea internațională by Gabriel-Liviu Ispas () [Corola-publishinghouse/Science/1020_a_2528]
-
securitate, prin crearea unui sistem de securitate colectivă 187. Acestă sarcină a fost încredințată Consiliului de Securitate. Acest organ este format din cinci state membre cu caracter permanent (SUA, Rusia, China, Marea Britanie și Franța), și încă zece membri, aleși de către Adunarea Generală a ONU, prin rotație, din rândul celorlalte state membre. Sistemul este astfel conceput încât să asigure o repartizare geografică echilibrată pentru membrii nepermanenți (cinci mandate pentru state din Africa și Asia, două pentru America Latină, două pentru Europa occidentală, unu
Parlamentarismul în societatea internațională by Gabriel-Liviu Ispas () [Corola-publishinghouse/Science/1020_a_2528]
-
prin însuși actul său constitutiv, are vocație de universalitate. Aceasta înseamnă că organizația este deschisă a primi în rândul membrilor săi orice stat al lumii care corespunde criteriilor sale de aderare, în urma unei proceduri prin care aderarea se aprobă de către Adunarea Generală a ONU și organele sale cu responsabilități în acest sens. România este stat membru al ONU și a tuturor instituțiilor sale specializate începând cu anul 1955189. Dimensiunea și complexitatea organizației au generat o birocratizare considerată excesivă și au determinat
Parlamentarismul în societatea internațională by Gabriel-Liviu Ispas () [Corola-publishinghouse/Science/1020_a_2528]
-
ea structurată în momentul de față, cuprinde un număr de șase organe, anumite organisme proprii cu caracter permanent, comisii economice regionale și un număr important de instituții specializate. Organele reprezintă structura funcțională de bază a organizației, și sunt următoarele: (i) Adunarea Generală; (ii) Consiliul de Securitate; (iii) Consiliul Economic și Social (ECOSOC); (iv) Consiliul de Tutelă; (v) Curtea Internațională de Justiție; (vi) Secretariatul. În cadrul sistemului ONU se poate constata un "deficit democratic", datorat votului inechitabil, care favorizează națiunile mari și tirania
Parlamentarismul în societatea internațională by Gabriel-Liviu Ispas () [Corola-publishinghouse/Science/1020_a_2528]
-
deficit democratic", datorat votului inechitabil, care favorizează națiunile mari și tirania de blocuri de vot regionale. Un efort important se află în curs de desfășurare în direcția înființării unui organism în cadrul ONU, cu implicare și puteri necesare acoperirii deficiențelor: o Adunare parlamentară a ONU. Acest efort este susținut de către Parlamentul European, Parlamentul Pan-African, Comisia parlamentară latino- americană 191. O Adunare parlamentară ar putea funcționa inițial ca un organism consultativ în cadrul ONU și ar fi formată din reprezentanți ai parlamentelor naționale
Parlamentarismul în societatea internațională by Gabriel-Liviu Ispas () [Corola-publishinghouse/Science/1020_a_2528]
-
află în curs de desfășurare în direcția înființării unui organism în cadrul ONU, cu implicare și puteri necesare acoperirii deficiențelor: o Adunare parlamentară a ONU. Acest efort este susținut de către Parlamentul European, Parlamentul Pan-African, Comisia parlamentară latino- americană 191. O Adunare parlamentară ar putea funcționa inițial ca un organism consultativ în cadrul ONU și ar fi formată din reprezentanți ai parlamentelor naționale. Avantajele creării unei Adunări parlamentare ar fi un pas practic în direcția eficientizării ONU, prin promovarea cooperării internaționale pe bază
Parlamentarismul în societatea internațională by Gabriel-Liviu Ispas () [Corola-publishinghouse/Science/1020_a_2528]
-
Acest efort este susținut de către Parlamentul European, Parlamentul Pan-African, Comisia parlamentară latino- americană 191. O Adunare parlamentară ar putea funcționa inițial ca un organism consultativ în cadrul ONU și ar fi formată din reprezentanți ai parlamentelor naționale. Avantajele creării unei Adunări parlamentare ar fi un pas practic în direcția eficientizării ONU, prin promovarea cooperării internaționale pe bază de tratate, construirea suportului necesar ONU în capitalele naționale, consolidarea tendinței de democrație în lume. Adunarea parlamentară ar putea să atragă mai eficient atenția
Parlamentarismul în societatea internațională by Gabriel-Liviu Ispas () [Corola-publishinghouse/Science/1020_a_2528]
-
din reprezentanți ai parlamentelor naționale. Avantajele creării unei Adunări parlamentare ar fi un pas practic în direcția eficientizării ONU, prin promovarea cooperării internaționale pe bază de tratate, construirea suportului necesar ONU în capitalele naționale, consolidarea tendinței de democrație în lume. Adunarea parlamentară ar putea să atragă mai eficient atenția asupra necesității de a acționa în cazurile de atrocități în masă și ar putea face recomandări referitoare la non- proliferarea nucleară sau schimbările climatice. O Adunare parlamentară ar reprezenta nevoile oamenilor mai
Parlamentarismul în societatea internațională by Gabriel-Liviu Ispas () [Corola-publishinghouse/Science/1020_a_2528]
-
consolidarea tendinței de democrație în lume. Adunarea parlamentară ar putea să atragă mai eficient atenția asupra necesității de a acționa în cazurile de atrocități în masă și ar putea face recomandări referitoare la non- proliferarea nucleară sau schimbările climatice. O Adunare parlamentară ar reprezenta nevoile oamenilor mai degrabă decât ramura executivă a guvernelor care sunt reprezentate în Adunarea Generală și ar reduce deficitul democratic în cadrul ONU. Adunarea Generală ar putea permite parlamentarilor să se grupeze în funcție de interesele politice, mai degrabă decât
Parlamentarismul în societatea internațională by Gabriel-Liviu Ispas () [Corola-publishinghouse/Science/1020_a_2528]
-
de a acționa în cazurile de atrocități în masă și ar putea face recomandări referitoare la non- proliferarea nucleară sau schimbările climatice. O Adunare parlamentară ar reprezenta nevoile oamenilor mai degrabă decât ramura executivă a guvernelor care sunt reprezentate în Adunarea Generală și ar reduce deficitul democratic în cadrul ONU. Adunarea Generală ar putea permite parlamentarilor să se grupeze în funcție de interesele politice, mai degrabă decât o pot face alte organisme. De exemplu, liberalii din Franța s-ar putea grupa cu liberalii din
Parlamentarismul în societatea internațională by Gabriel-Liviu Ispas () [Corola-publishinghouse/Science/1020_a_2528]
-
și ar putea face recomandări referitoare la non- proliferarea nucleară sau schimbările climatice. O Adunare parlamentară ar reprezenta nevoile oamenilor mai degrabă decât ramura executivă a guvernelor care sunt reprezentate în Adunarea Generală și ar reduce deficitul democratic în cadrul ONU. Adunarea Generală ar putea permite parlamentarilor să se grupeze în funcție de interesele politice, mai degrabă decât o pot face alte organisme. De exemplu, liberalii din Franța s-ar putea grupa cu liberalii din Canada sau Noua Zeelandă. La sfârșitul Războiului Rece au apărut
Parlamentarismul în societatea internațională by Gabriel-Liviu Ispas () [Corola-publishinghouse/Science/1020_a_2528]
-
să se grupeze în funcție de interesele politice, mai degrabă decât o pot face alte organisme. De exemplu, liberalii din Franța s-ar putea grupa cu liberalii din Canada sau Noua Zeelandă. La sfârșitul Războiului Rece au apărut factorii favorabili pentru propunerea unei adunări parlamentare a Națiunilor Unite. Un raport al Comisiei Trilaterale susținea că odată cu încetarea ostilităților dintre blocul pro-sovietic și cel pro-american s-a produs o dispersare generală a puterii. Totodată, Uniunea Europeană, organizație internațională supranațională unică, în cadrul căreia Parlamentul European obține progresiv
Parlamentarismul în societatea internațională by Gabriel-Liviu Ispas () [Corola-publishinghouse/Science/1020_a_2528]
-
determină în general pe criterii de apartenență la clase de contribuitori. Organizația Mondială a Comerțului (OMC) și Agenția Internațională pentru Energia Atomică sunt instituții cu un statut oarecum diferit, însă care au caracteristici comune cu celelalte instituții ale ONU. 2. Adunările parlamentare ale organizațiilor internaționale cu vocație regională și subregională Organizațiile internaționale interguvernamentale regionale au fost înființate sub forma unor foruri menite a întări cooperarea între anumite state care au caracteristici regionale comune. În general, scopul acestora este acela de a
Parlamentarismul în societatea internațională by Gabriel-Liviu Ispas () [Corola-publishinghouse/Science/1020_a_2528]