2,320 matches
-
de-a doua categorie, PSE recunoaște ca asociați următoarele organizații și asociații: partidele asociate, partidele observatoare, grupul politic socialist din Comitetul Regiunilor, Uniunea Aleșilor Locali și Regionali Socialiști din Europa, Forumul european pentru democrație și solidaritate, Uniunea Internațională a Profesorilor Social-Democrați, Forumul European pentru Democrație și Solidaritate, European Senior Organization (ESO), cu sediul la Viena, și SAMAK 351. Această dinstincție formală între cele două categorii se dovedește utilă în plan politic. De exemplu, doar unitățile componente ale PSE au avut drept
Natura şi politica partidelor europene: social-democraţia şi criza şomajului by Erol Kulahci [Corola-publishinghouse/Administrative/1428_a_2670]
-
Rassmussen a fost ales prin majoritate simplă de către delegații prezenți la Congresul de la Bruxelles (aprilie 2004). 5.3.5. Domeniile de competență Domeniile de competență ale PSE sînt relativ variate. Ele sînt prevăzute de statut. În acest cadru, organele europartidului social-democrat dispun de o serie de competențe care țin atît de organizarea internă cît și de politicile externe ale UPSCE/PSE. Astfel, poate fi vorba atît de "dezvoltarea relațiilor de lucru directe între partidele naționale, grupurile parlamentare naționale, grupul parlamentar al
Natura şi politica partidelor europene: social-democraţia şi criza şomajului by Erol Kulahci [Corola-publishinghouse/Administrative/1428_a_2670]
-
UE" și "adoptarea unui manifest la alegerile pentru Parlamentul European"365. Am dezvoltat mai mult analiza anumitor competențe examinînd funcțiile PSCE, UPSCE și PSE (cap. 6). 5.3.6. Folosirea simbolurilor comune Trebuie prezentate variatele versiuni naționale aplicate partidului european social-democrat. Simon Hix a evidențiat că diferitele atitudini ale partidelor membre față de o structură mai descentralizată sau federată se reflectă în versiunile variate date europartidului. Denumirile engleză de Confederation, italiană de Confederazione și daneză de Samenslutingen ar sugera menținerea unei structuri
Natura şi politica partidelor europene: social-democraţia şi criza şomajului by Erol Kulahci [Corola-publishinghouse/Administrative/1428_a_2670]
-
partidelor politice la nivel european, acestea dispun de trei surse de finanțare: fondurile europene, contribuțiile partidelor politice și donațiile. Grupurile politice nu mai sînt "abilitate" să le finanțeze. După analiză, tabelul următor recapitulează caracteristicile fazei de cooperare II a europartidului social-democrat. Tabel: faza de cooperare II a PSE (1992-) Faza de cooperare II PSE (1992-) 1. Adeziunea individuală Nu (dar sînt tentative) 2. Subunități Congres Birou/Președinție Secretariat Conferința liderilor Consiliu Comitetul de coordonare Grupuri de lucru Da Da Da Da
Natura şi politica partidelor europene: social-democraţia şi criza şomajului by Erol Kulahci [Corola-publishinghouse/Administrative/1428_a_2670]
-
din cele șase state membre fondatoare se regăsesc în trei organe importante: congresul, biroul și secretariatul. Ele își trimit deputați să le reprezinte în birou, într-o epocă în care Adunarea Europeană nu are putere. PvdA încearcă să consolideze cadrul social-democrat european, dar SPD se opune. Reiese că europartidul social-democrat va trece de la faza de contact la cea de cooperare. O serie de factori acționează în acest sens: anunțarea primelor alegeri europene directe, extinderea Comunității, democratizarea integrării europene și aprofundarea Comunității
Natura şi politica partidelor europene: social-democraţia şi criza şomajului by Erol Kulahci [Corola-publishinghouse/Administrative/1428_a_2670]
-
trei organe importante: congresul, biroul și secretariatul. Ele își trimit deputați să le reprezinte în birou, într-o epocă în care Adunarea Europeană nu are putere. PvdA încearcă să consolideze cadrul social-democrat european, dar SPD se opune. Reiese că europartidul social-democrat va trece de la faza de contact la cea de cooperare. O serie de factori acționează în acest sens: anunțarea primelor alegeri europene directe, extinderea Comunității, democratizarea integrării europene și aprofundarea Comunității. Am examinat apoi faza de cooperare, cu accent pe
Natura şi politica partidelor europene: social-democraţia şi criza şomajului by Erol Kulahci [Corola-publishinghouse/Administrative/1428_a_2670]
-
trece de la faza de contact la cea de cooperare. O serie de factori acționează în acest sens: anunțarea primelor alegeri europene directe, extinderea Comunității, democratizarea integrării europene și aprofundarea Comunității. Am examinat apoi faza de cooperare, cu accent pe structurarea social-democrată europeană, pornind de la următorii indicatori: adeziunea individuală, subunitățile în sînul europartidului și componența lor, rolul subunităților în procesul decizional, modalitățile de decizie, domeniile de competență, folosirea simbolurilor comune și mijloacele financiare. Se disting două perioade. Faza de cooperare I se
Natura şi politica partidelor europene: social-democraţia şi criza şomajului by Erol Kulahci [Corola-publishinghouse/Administrative/1428_a_2670]
-
lor, rolul subunităților în procesul decizional, modalitățile de decizie, domeniile de competență, folosirea simbolurilor comune și mijloacele financiare. Se disting două perioade. Faza de cooperare I se întinde din 1974 pînă în 1992. Pe scurt, este perioada cînd partidul european social-democrat, în principal, se adaptează la alegerile europene. Pe de altă parte, este de notat crearea informală a conferinței liderilor. În principalele organe, deciziile sînt luate în cea mai mare parte prin consens și mai puțin prin majoritate calificată sau simplă
Natura şi politica partidelor europene: social-democraţia şi criza şomajului by Erol Kulahci [Corola-publishinghouse/Administrative/1428_a_2670]
-
cea mai mare parte prin consens și mai puțin prin majoritate calificată sau simplă, ceea ce face dificilă cooperarea. Competențele diferitele organe țin în special de elaborarea statutelor, de organizarea pe termen scurt a UPSCE și de fixarea orientărilor politice. Federația social-democrată dispune de sigle, diferențiate în funcție de sensibilitățile diferitelor partide, și de un drapel. Finanțele sale depind, în esență, de contribuțiile grupului politic socialist din Parlamentul European și ale partidelor politice naționale. Faza de cooperare II se desfășoară din 1992 pînă în
Natura şi politica partidelor europene: social-democraţia şi criza şomajului by Erol Kulahci [Corola-publishinghouse/Administrative/1428_a_2670]
-
în funcție de sensibilitățile diferitelor partide, și de un drapel. Finanțele sale depind, în esență, de contribuțiile grupului politic socialist din Parlamentul European și ale partidelor politice naționale. Faza de cooperare II se desfășoară din 1992 pînă în zilele noastre. Partidul european social-democrat se adaptează la procesul politic european și la extinderile succesive ale UE. Realizările fazei de cooperare I sînt păstrate. La sfărșitul anilor 1990, sub președinția liderului olandez Wim Kok, este deja inițiată o reflecție pentru o mai bună cooperare între
Natura şi politica partidelor europene: social-democraţia şi criza şomajului by Erol Kulahci [Corola-publishinghouse/Administrative/1428_a_2670]
-
adaptează la procesul politic european și la extinderile succesive ale UE. Realizările fazei de cooperare I sînt păstrate. La sfărșitul anilor 1990, sub președinția liderului olandez Wim Kok, este deja inițiată o reflecție pentru o mai bună cooperare între elitele social-democrate. Această idee va avea un oarecare ecou favorabil. Ca dovadă, șefii de stat și de guvern, precum și comisarii și deputații participă la conferințele liderilor de partid care se țin înainte de summit-urile europene. Din 1992, ei se reunesc regulat. În afară de
Natura şi politica partidelor europene: social-democraţia şi criza şomajului by Erol Kulahci [Corola-publishinghouse/Administrative/1428_a_2670]
-
din Parlamentul European. Asta se schimbă o dată cu adoptarea unei noi reglementări europene privind statutul și finanțarea partidelor europene. 6 Dezvoltarea funcțiilor 6.1. Introducere După analiza structurii, vom examina funcțiile partidului european. Se pune următoarea întrebare: la ce folosește europartidul social-democrat? Desigur, deja am studiat, în parte, această chestiune examinînd, de o manieră generală, aportul federațiilor europene de partide din punct de vedere normativ și empiric (capitolul 1). Am și răspuns, în parte, la această întrebare, examinînd competențele formale și informale
Natura şi politica partidelor europene: social-democraţia şi criza şomajului by Erol Kulahci [Corola-publishinghouse/Administrative/1428_a_2670]
-
privesc rolul europartidului față de actorii săi partinici. Celelalte contribuie la funcționarea CE/UE. Vom încheia analiza cu evidențierea principalilor factori care au împiedicat dezvoltarea acestor funcții. 6.2. Funcțiile suprastructurale 6.2.1. Familiarizarea și europenizarea De la începuturile sale, europartidul social-democrat a căutat să prezinte o viziune comună între partidele membre asupra chestiunilor europene. În februarie 1957, partidele social-democrate și-au fixat ca obiectiv definirea pozițiilor comune 371. Al doilea Congres, desfășurat în iunie 1957, confirma scopul definirii obiectivelor comune 372
Natura şi politica partidelor europene: social-democraţia şi criza şomajului by Erol Kulahci [Corola-publishinghouse/Administrative/1428_a_2670]
-
principalilor factori care au împiedicat dezvoltarea acestor funcții. 6.2. Funcțiile suprastructurale 6.2.1. Familiarizarea și europenizarea De la începuturile sale, europartidul social-democrat a căutat să prezinte o viziune comună între partidele membre asupra chestiunilor europene. În februarie 1957, partidele social-democrate și-au fixat ca obiectiv definirea pozițiilor comune 371. Al doilea Congres, desfășurat în iunie 1957, confirma scopul definirii obiectivelor comune 372. În acest cadru, rolul oficial al Biroului de legătură era asumarea funcțiilor de comunicare și organizare. La Strasbourg
Natura şi politica partidelor europene: social-democraţia şi criza şomajului by Erol Kulahci [Corola-publishinghouse/Administrative/1428_a_2670]
-
Comisie-Consiliu. Chiar dacă se produce efectul socializării în cadrul PSCE, deputații europeni erau lipsiți de o putere adevărată asupra procesului decizional european. Cel de-al treilea element ține mai degrabă de politicile partidelor europene. Cum vom arăta (partea a II-a), europartidul social-democrat poate prezenta oficial o serie de politici comune, dar se poate confrunta cu dificultăți considerabile în aplicarea lor! În special, rezoluțiile nu leagă într-adevăr partidele politice. Există patru piedici la nivelul partidelor politice naționale: conservarea puterii naționale, păstrarea prestigiului
Natura şi politica partidelor europene: social-democraţia şi criza şomajului by Erol Kulahci [Corola-publishinghouse/Administrative/1428_a_2670]
-
de idei asupra politicilor duse, și o acțiune de sprijinire politică a organizațiilor participante"384. Această contribuție la tranziția democratică este, desigur, parțială. Totuși ea a fost concretă și considerabilă. S-a operat și o distribuire a rolurilor între organizațiile social-democrate. De pildă, contribuția FEDS față de partidele politice era mai degrabă materială, în timp ce aceea a PSE ținea mai mult de dimensiunea politică și simbolică 385. Pe de altă parte, familia social-democrată se confrunta uneori cu problema alegerii între diferiți candidați care
Natura şi politica partidelor europene: social-democraţia şi criza şomajului by Erol Kulahci [Corola-publishinghouse/Administrative/1428_a_2670]
-
S-a operat și o distribuire a rolurilor între organizațiile social-democrate. De pildă, contribuția FEDS față de partidele politice era mai degrabă materială, în timp ce aceea a PSE ținea mai mult de dimensiunea politică și simbolică 385. Pe de altă parte, familia social-democrată se confrunta uneori cu problema alegerii între diferiți candidați care se prevalau de social-democrație. Cazul maghiar este ilustrativ. Trei partide candidate doreau să intre în cercul social-democrat european și internațional: Partidul Socialist Maghiar (MSZP), Alianța Democraților Liberi (SZDSZ) și Partidul
Natura şi politica partidelor europene: social-democraţia şi criza şomajului by Erol Kulahci [Corola-publishinghouse/Administrative/1428_a_2670]
-
mai mult de dimensiunea politică și simbolică 385. Pe de altă parte, familia social-democrată se confrunta uneori cu problema alegerii între diferiți candidați care se prevalau de social-democrație. Cazul maghiar este ilustrativ. Trei partide candidate doreau să intre în cercul social-democrat european și internațional: Partidul Socialist Maghiar (MSZP), Alianța Democraților Liberi (SZDSZ) și Partidul Social-Democrat din Ungaria (MSZDP). IS și PSE au privilegiat inițial partidul social-democrat tradițional, MSZDP, în detrimentul foștilor comuniști reformatori din MSZP și al "liberalilor" din SZDSZ, moștenitori ai
Natura şi politica partidelor europene: social-democraţia şi criza şomajului by Erol Kulahci [Corola-publishinghouse/Administrative/1428_a_2670]
-
se confrunta uneori cu problema alegerii între diferiți candidați care se prevalau de social-democrație. Cazul maghiar este ilustrativ. Trei partide candidate doreau să intre în cercul social-democrat european și internațional: Partidul Socialist Maghiar (MSZP), Alianța Democraților Liberi (SZDSZ) și Partidul Social-Democrat din Ungaria (MSZDP). IS și PSE au privilegiat inițial partidul social-democrat tradițional, MSZDP, în detrimentul foștilor comuniști reformatori din MSZP și al "liberalilor" din SZDSZ, moștenitori ai mișcării drepturilor civile 386. La vîrful diferitelor partide, miza legitimării externe este importantă. Nu
Natura şi politica partidelor europene: social-democraţia şi criza şomajului by Erol Kulahci [Corola-publishinghouse/Administrative/1428_a_2670]
-
prevalau de social-democrație. Cazul maghiar este ilustrativ. Trei partide candidate doreau să intre în cercul social-democrat european și internațional: Partidul Socialist Maghiar (MSZP), Alianța Democraților Liberi (SZDSZ) și Partidul Social-Democrat din Ungaria (MSZDP). IS și PSE au privilegiat inițial partidul social-democrat tradițional, MSZDP, în detrimentul foștilor comuniști reformatori din MSZP și al "liberalilor" din SZDSZ, moștenitori ai mișcării drepturilor civile 386. La vîrful diferitelor partide, miza legitimării externe este importantă. Nu este o specificitate maghiară. În țările central și est-europene, este clară
Natura şi politica partidelor europene: social-democraţia şi criza şomajului by Erol Kulahci [Corola-publishinghouse/Administrative/1428_a_2670]
-
în detrimentul foștilor comuniști reformatori din MSZP și al "liberalilor" din SZDSZ, moștenitori ai mișcării drepturilor civile 386. La vîrful diferitelor partide, miza legitimării externe este importantă. Nu este o specificitate maghiară. În țările central și est-europene, este clară folosirea etichetei social-democrate de către partidele de origine comunistă: "label-ul obținut este adesea fluturat ca o torță atunci cînd adversarii le stigmatizează originea comunistă"387. Este foarte probabil ca același scenariu să se producă în Bulgaria, Serbia-Muntenegru, Bosnia-Herțegovina, Albania și în Fosta Republică Iugoslavă a Macedoniei. Independent de
Natura şi politica partidelor europene: social-democraţia şi criza şomajului by Erol Kulahci [Corola-publishinghouse/Administrative/1428_a_2670]
-
originea comunistă"387. Este foarte probabil ca același scenariu să se producă în Bulgaria, Serbia-Muntenegru, Bosnia-Herțegovina, Albania și în Fosta Republică Iugoslavă a Macedoniei. Independent de etichetă, IS și PSE pot fi privite și ca instrumente contribuind la ameliorarea rezultatului scrutinului. Spre deosebire de obținerea etichetei social-democrate, care privește mai mult partidele din Est, ni se pare că această miză este comună tuturor partidelor membre. Pe de o parte, problema capătă importanță la nivelul partidelor politice din statele Europei Occidentale. De exemplu, DS italiană a găzduit Congresul
Natura şi politica partidelor europene: social-democraţia şi criza şomajului by Erol Kulahci [Corola-publishinghouse/Administrative/1428_a_2670]
-
parte a șefilor de stat și de guvern, în majoritate social-democrați în acea epocă, aștepta un rezultat mai bun în rîndurile electoratului italian. Pe de altă parte, miza este importantă și pentru partidele estice. De exemplu, primul de pe lista Partidului Social-Democrat Lituanian la alegerile europene a formulat astfel de cereri. El dorea ca PSE și în special personalitățile sale marcante să vină să-i susțină în campania electorală 388. Asta indică faptul că PSE și-ar putea dezvolta și elabora mai
Natura şi politica partidelor europene: social-democraţia şi criza şomajului by Erol Kulahci [Corola-publishinghouse/Administrative/1428_a_2670]
-
împotriva politicilor monetare, cu ocazia alegerilor europene directe. În această perspectivă, sub președinția belgianului Willy Claes, a fost creat un grup de lucru. Acesta va elabora imediat un document despre o strategie de relansare comună. În ciuda acestuia, reiese că partidele social-democrate erau nu doar absorbite de preocupări naționale, ci și divizate în problema integrării europene 398. În plus, politologul german Oskar Niedermayer observă din nou că rolul federațiilor europene de partide în pregătirea campaniei electorale din 1984 este minim. Ca și
Natura şi politica partidelor europene: social-democraţia şi criza şomajului by Erol Kulahci [Corola-publishinghouse/Administrative/1428_a_2670]
-
permit partidelor membre să dezbată între ele și să "elaboreze documente politice" proprii partidului european social-democrat410. Totuși, după cum estima el, concluzia acestor dezbateri era departe de a fi transformată în acțiuni politice concrete și coordonate. Președintele belgian francofon al europartidului social-democrat sublinia că principalul obstacol era legat de atitudinea partidelor membre și, în al doilea rînd, de organele federației. În particular, unul dintre motive ținea de faptul că partidele membre nu au luat în serios UPSCE ca instrument politic 411. Sub
Natura şi politica partidelor europene: social-democraţia şi criza şomajului by Erol Kulahci [Corola-publishinghouse/Administrative/1428_a_2670]