13,498 matches
-
din Camera Reprezentanților, companiile americane au sprijinit cererea președintelui de derogare mai curînd prin scrisori decît prin prezența fizică 2014. Audierile din Senat au luat sfîrșit după o zi de dezbateri. Pe 25 iulie, Camera Reprezentanților a anulat moțiunea de protest a lui Schulze, cu un vot de 271 la 1262015. Întrucît la Senat nu exista nici o moțiune de protest și nici una din camere nu a mai întreprins nici o acțiune legată de emigrarea din România, derogarea se prelungea automat pînă pe
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
2014. Audierile din Senat au luat sfîrșit după o zi de dezbateri. Pe 25 iulie, Camera Reprezentanților a anulat moțiunea de protest a lui Schulze, cu un vot de 271 la 1262015. Întrucît la Senat nu exista nici o moțiune de protest și nici una din camere nu a mai întreprins nici o acțiune legată de emigrarea din România, derogarea se prelungea automat pînă pe 2 iulie 1980. Cu toate acestea, pe 3 august, 76 de membri ai Camerei Reprezentanților au semnat o scrisoare
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
și cărbune. El le-a cerut românilor să-și limiteze consumul de energie. Pe 26 iulie 1979, Bucureștiul a anunțat că începînd de pe 1 august, turiștii care călătoreau pe cont propriu în România trebuiau să cumpere benzina cu valută. Datorită protestelor vehemente venite din partea guvernelor din Europa de Est, Ceaușescu a acceptat să amîne implementarea decretului pînă pe 10 august, pentru ca est-europenii să-și încheie pînă atunci vacanța 2033. În toamna anului 1979, Ceaușescu știa deja că multe din obiectivele Planului Cincinal pentru
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
exploatată, motiv pentru care au cerut, în scris, ajutorul comisiei. După încheierea audierilor, nici una din Camere nu a luat atitudine împotriva recomandării de derogare pe care o înaintase președintele, pînă pe 27 august, cînd Richard Schultze a prezentat moțiunea de protest nr. 775, împotriva prelungirii derogării. Moțiunea s-a împotmolit, însă, la Comitetul de Mijloace și Resurse al Camerei Reprezentanților, iar dreptul președintelui de a acorda derogarea s-a prelungit automat pînă pe 2 iulie 19812078. "Obișnuitele afaceri" În ultimele luni
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
treacă de partea cealaltă", în Statele Unite 2122. Opoziția a ridicat obiecții cu privire la poziția Administrației față de emigrare, în spiritul aceleiași legături cu problema mai amplă a drepturilor omului. Încurajate fiind de Richard Schulze, acel membru al comisiei care emisese moțiunea de protest, din 1980, împotriva prelungirii "Clauzei națiunii celei mai favorizate" pentru România, cîteva persoane au depus mărturii detaliate în legătură cu persecuțiile religioase din România și cu impedimentele emigrării evreilor. Jacob Birnbaum s-a folosit de această ocazie pentru a sublinia, încă o dată
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
audierile anuale susținute de Congres în vederea derogării. Deși opoziția a descris cu lux de amănunte abuzurile legate de drepturile omului, majoritatea vorbitorilor au pledat în favoarea cererii președintelui. Ca urmare, nici un membru al Camerei Reprezentanților nu a introdus vreo moțiune de protest împotriva prelungirii derogării. Comitetul de Finanțe pentru Comerț Internațional al Senatului și-a început ziua de audieri pe 17 iulie. Dintre cei 15 membri ai comisiei, numai președintele acesteia, John Danforth a condus lucrările ședinței, alături de Robert Dole, președintele Comitetului
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
încheierea acestei vizite, "Agerpres" relata că John Copacea atribuie progresul socio- economic rapid din "patria" sa activității de cîrmuitor a lui Ceaușescu 2130. Anul 1981 a fost ultimul an în care nici una din camere nu a prezentat vreo moțiune de protest împotriva cererii președintelui privind scutirea de condiția emigrării. Întrucît Congresul nu a luat atitudine, în luna septembrie "Clauza națiunii celei mai favorizate" pentru România a fost automat prelungită pentru încă un an, iar Acordul comercial româno-american, pentru încă trei ani
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
Audierile anuale pentru Clauză sporeau, cel puțin, emigrația din România 2180. Nu toți congresmenii împărtășeau, însă, părerea lui Fascell. În ultima zi a audierilor, pe 13 iulie, Robert Dornan, din California, și Richard Schulze din Pennsylvania, au introdus moțiunea de protest nr. 521, a Camerei Reprezentanților, împotriva prelungirii derogării solicitate de președinte, pentru a pune capăt "Clauzei națiunii celei mai favorizate" pentru România. La trei zile după aceea, Jesse Helms, din Carolina de Nord și Steven Symms, din Idaho, au supus
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
omului 2190. După pauza din luna august, Senatul a adoptat moțiunea lui Dole, așa-zisă Spiritul Senatului, pe data de 24 septembrie. Între timp, pe 12 august, Comitetul de Mijloace și Resurse al Camerei Reprezentanților a avizat nefavorabil moțiunea de protest Dornan-Schulze. Acesta a avut în vedere dorința României de a iniția tratative serioase cu Statele Unite, pentru a ajunge la o "înțelegere" privind problema emigrării. Pe 18 august, Camera Reprezentanților a convenit să amîne la nesfîrșit moțiunea Dornan-Schulze2191. Astfel, "Clauza națiunii
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
piedici economice sau procedurale în privința emigrării. Ca urmare, Reagan era de părere că o nouă derogare ar "promova în mod substanțial" obiectivele Amendamentului Jackson-Vanik2233. În ciuda acestor asigurări, în scurt timp, la ambele camere ale Congresului au fost înaintate moțiuni de protest împotriva cererii președintelui. Pe 29 iunie, Jesse Helms a înaintat Moțiunea Senatului nr. 171, care protesta împotriva prelungirii derogării. În ziua următoare, Philip Crane a prezentat Camerei Reprezentanților o moțiune similară, cu nr. 256. Argumentîndu-și opoziția față de recomandarea președintelui, Crane
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
o hotărîre privind procesul intentat de Serviciul Imigrare și Naturalizare al SUA. Împotriva lui Chadha, care declara exercitarea dreptului de veto de către puterea legislativă asupra hotărîrilor președintelui ca fiind neconstituțională. Aceasta ridica în mod limpede problema constituționalității unei moțiuni de protest a Camerei Reprezentanților împotriva unei derogări de la condiția emigrării făcute de către președintele țării. În acest caz era implicat Jagdish Rai Chadha, un indian oriental născut în Kenya, care venise în Statele Unite în 1966, pe baza unei vize studențești de nonimigrare
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
Stat, a explicat că prin cazul Chadha nu se anulează rolul Congresului în reînnoirea Clauzei. Prin Chadha, Congresul nu avea voie să interzică în mod unilateral, prin veto, o recomandare prezidențială, fără ca președintele să aibă ocazia să riposteze. Moțiunea de protest înaintată de Crane Camerei Reprezentanților era neconstituțională. Cu toate acestea, dacă ambele camere prezentau o moțiune comună de protest și o trimiteau președintelui, acesta avea dreptul de a o aproba sau de a o respinge prin veto. În ultimul caz
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
avea voie să interzică în mod unilateral, prin veto, o recomandare prezidențială, fără ca președintele să aibă ocazia să riposteze. Moțiunea de protest înaintată de Crane Camerei Reprezentanților era neconstituțională. Cu toate acestea, dacă ambele camere prezentau o moțiune comună de protest și o trimiteau președintelui, acesta avea dreptul de a o aproba sau de a o respinge prin veto. În ultimul caz, camerele puteau să nu țină cont de acest veto, așa cum puteau ignora orice veto al președintelui 2248. Prin depoziția
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
al președintelui 2248. Prin depoziția sa, procurorul Peter Ehrenhaft a confirmat validitatea interpretării lui Matheson privind hotărîrea din cazul Chadha 2249. În urma acestor consultații juridice, Comisia pentru Comerț Internațional a Senatului a hotărît să nu ia măsuri împotriva moțiunii de protest a lui Jesse Helms, din 29 iunie. Pe 1 august, Camera Reprezentanților a hotărît să amîne pentru o perioadă neprecizată măsurile împotriva moțiunii lui Crane 2250. În consecință, întrucît nici una din camere nu a luat măsuri, România a obținut "Clauza
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
le impune viitorilor emigranți taxa pentru învățămînt, promisiuni, de altfel, respectate. Ca urmare, președintele era de părere că prelungirea derogării ar promova, în continuare, obiectivele Amendamentului Jackson-Vanik2272. Cazul Chadha a afectat, neîndoielnic, Congresul. Nu s-a prezentat nici o moțiune de protest și Camera Reprezentanților a refuzat să susțină audieri cu privire la recomandarea președintelui de prelungire a derogării. Cu toate acestea, pe 20 iunie, Philip Crane a înaintat Camerei Reprezentanților moțiunea cu nr. 5901, prin care solicita abrogarea prevederilor cu privire la scutire, ale Amendamentului
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
tragă foloase de pe urma impresiei pozitive pe care o făcuse România la Jocurile Olimpice și să arate că merită să i se reînnoiască Clauza. Congresul a acceptat să i-o acorde și, întrucît nici una din camere nu a luat vreo măsură de protest, România și-a păstrat "Clauza națiunii celei mai favorizate" pînă în iulie 1985. Tăcerea Congresului nu era, însă, neapărat un semn de aprobare. Ordonanța Chadha limitase drepturile Congresului de a face revizuiri și forțase ambele camere să folosească legislația ca
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
pună capăt politicii guvernamentale de represiune religioasă 2313. Dat fiind că dovezile ce incriminau practicarea unei politici sistematice de represiune de către cei de la București erau din ce în ce mai numeroase, congresmanul Philip Crane a prezentat Camerei Reprezentanților, pe 23 iulie, o moțiune de protest împotriva cererii prezidențiale de derogare. Deși Crane și colegii săi știau că moțiunea, o dată aprobată, ar fi fost, probabil, neconstituțională, ei voiau să-și facă publice obiecțiile cu privire la politica lui Ceaușescu 2314. În ziua în care Crane își prezenta moțiunea
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
ivit surprize, așa încît, pe 29 noiembrie 1985, el i-a prezentat președintelui Ceaușescu scrisorile de acreditare. La sfîrșitul lunii august, întrucît Congresul nu a luat măsuri împotriva recomandării președintelui privind derogarea, iar Camera Reprezentanților nu a dezbătut moțiunea de protest a lui Crane, România și-a păstrat "Clauza națiunii celei mai favorizate" pentru încă un an. Această prelungire nu risipea, însă, îngrijorarea Congresului cu privire la nerespectarea de către București a drepturilor omului. De la emigrare la drepturile omului Audierile din 1985 s-au
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
a determina eficacitatea politicii de "diferențiere adoptate de către Administrație față de guvernul român". Printre membrii comisiei se aflau doi critici inveterați ai politicii interne românești, senatorii Trible și Helms 2352. În anii anteriori, fiecare dintre ei înaintase Congresului o moțiune de protest împotriva "Clauzei națiunii celei mai favorizate" pentru România. Ca membru al Comisiei, Trible nu a pierdut prea mult timp informându-și colegii și reprezentanții Administrației în legătură cu nemulțumirile sale. Voia să se termine cu "obișnuitele afaceri" cu Bucureștiul. România era o
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
el a observat că aceste probleme au fost adeseori dezbătute la întrunirile Comisiei Economice Mixte Româno- Americane 2359. În cursul după-amiezii, majoritatea vorbitorilor au făcut depoziții critice la adresa politicii Administrației. Reprezentanții Smith, Wolf și Hall, care înaintaseră Camerei moțiuni de protest împotriva cererii președintelui cu privire la derogare, și-au declarat încă o dată opoziția. Singura surpriză a venit din partea lui Jeri Laber, de la Comisia pentru Helsinki. În 1985, pentru prima dată într-un interval de trei ani, organizația protestase împotriva reînnoirii Clauzei. Și
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
foarte strict definiți", printre care se număra și interdicția referitoare la criticarea guvernului. Ceaușescu aplica o strategie de "terorizare selectivă" a celor care îl criticau 2386. Arestînd anumiți disidenți, în mod arbitrar, guvernul submina eforturile opoziției de a ajunge la proteste de anvergură. Ultimii martori care s-au prezentat înaintea pauzei de prînz au fost consilierul Derwinski, de la Departamentul de Stat, însoțit de Thomas Lynch, care răspundea de Secția română și alți reprezentanți ai Departamentului de Stat. Derwinski a hotărît să
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
ai organizației Christian Response International împărtășeau vederile lui Hamos și Pilon, ei preferau mai curînd suspendarea Clauzei decît revocarea ei, pentru a determina schimbările dorite 2395. La două zile după încheierea audierilor, Crane a înaintat Camerei Reprezentanților o moțiune de protest, cu nr. 475, împotriva prelungirii dreptului președintelui de a face derogarea în cazul României. Întrucît Senatul nu a înaintat nici o moțiune în paralel, Crane a trebuit să-și retragă moțiunea 475 de la Comitetul de Mijloace și Resurse. El s-a
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
privind respectarea drepturilor omului în România, la care au avut de spus un cuvînt și suporterii reînnoirii Clauzei, Camera Reprezentanților a hotărît să amîne moțiunea lui Crane, cu un vot de 216 la 1902397. Voturile demonstrau că nici o moțiune de protest nu beneficia de sprijin suficient din partea Camerei și cu aceasta s-a încheiat discutarea moțiunii 3599, care propunea suspendarea Clauzei României pe o perioadă de șase luni. Pe 1 august, Comisia pentru Comerț Internațional a Senatului a susținut audieri pe
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
Aceasta nu a diminuat, însă, opoziția față de eventualitatea unei alte reînnoiri a Clauzei. Chiar și Bucureștiul a luat în considerație avertismentul lui Hall. În 1986, 190 de membri ai Camerei Reprezentanților votaseră împotriva României, pe cînd, în 1979, moțiunea de protest a lui Schulze fusese susținută de 126 de persoane, iar în 1975, doar 41 de membri fuseseră împotriva acordului comercial inițial. Dacă s-ar fi schimbat măcar zece voturi, Camera Reprezentanților ar fi putut adopta o lege prin care să
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
și-a exercitat dreptul de veto asupra proiectului. La șase zile după aceea, ambele camere ale Congresului au ignorat acest veto, aceasta fiind una din cele mai mari lovituri suferite vreodată de Reagan, în ceea ce privește politica externă 2408. Făcînd abstracție de protestul lui Reagan, Congresul a demonstrat că susține drepturile omului îndeajuns pentru ca Administrația să le acorde mai multă importanță. În aceeași zi în care Senatul a ignorat vetoul opus de Reagan, Paul Trible a profitat de starea de spirit în care
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]