1,569 matches
-
majorității membrilor NSC, Nixon s-a opus absolut tuturor legilor de liberalizare a comerțului cu sovieticii și estul Europei 1311. Nixon nu înțelesese rațiunea sfatului ce-i fusese dat. Asumîndu-și dreptul de a acorda țărilor comuniste "Clauza națiunii celei mai favorizate", președintele și-ar fi putut vărsa mînia asupra Moscovei, neacordînd "Clauza" Uniunii Sovietice, ci națiunilor est-europene, ca răsplată pentru nesupunerea lor față de Kremlin. Expunînd, totodată, "Clauza" în fața Moscovei, ca pe o momeală, ar fi putut determina conducerea sovietică să-i
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
al Partidului și, implicit, sosirea delegației sovietice la Congres. El știa prea bine că în America se simțea o schimbare de atmosferă. Congresul american și oamenii de afaceri optau pentru dezvoltarea comerțului și chiar pentru acordarea "Clauzei națiunii celei mai favorizate" anumitor țări din estul Europei. Ceaușescu nu voia să piardă ocazia de a le influența părerea. Nixon avea să fie bine primit la București și, pe parcurs, Ceaușescu avea să folosească această vizită ca pe o dovadă în plus a
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
principalele probleme erau China și Vietnamul. Ceaușescu acceptă de bunăvoie să acționeze ca intermediar între Washington și Beijing și să-și concentreze eforturile asupra aplanării conflictului din Vietnam 1337. În schimb, dorea să i se asigure "Clauza națiunii celei mai favorizate" pentru exporturile românești către SUA. Nixon era dispus să discute despre această chestiune, dar îi spuse liderului român că decizia ține, până la urmă, de Congres. Documentele relevă faptul că Nixon nu a promis sau garantat acordarea "Clauzei" României, dar a
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
Vest. Statul dorea aceasta din rațiuni politice, iar Comerțul voia să satisfacă cererile crescînde ale marilor companii 1344. Succesul vizitei lui Nixon în România i-a determinat pe cîțiva congresmeni să facă demersuri insistente pentru acordarea "Clauzei națiunii celei mai favorizate" României. Pe 4 august, congresmanul Paul Findley, din Illinois, a prezentat Camerei Reprezentanților Hotărîrea 13305, prin care se cerea Congresului să garanteze președintelui dreptul de a acorda României "Clauza". Findley spunea că România merită această clauză, nu numai pentru dorința
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
pe 5 august, în paralel, un alt proiect de lege, Paragraful 27751346. Mondale era demult cunoscut pentru eforturile sale de a lărgi comerțul cu Europa de Est. El introdusese în mai 1968, un proiect de lege pentru acordarea "Clauzei națiunii celei mai favorizate" Cehoslovaciei 1347. După cum s-a văzut ulterior, nici unul dintre proiecte n-a putut ajunge mai departe 1348. Oricum, chiar dacă Nixon nu avea nimic de-a face cu nici unul dintre ele, faptul că ele au fost înaintate spre aprobare a dat
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
Taivan. Acesta era și mesajul pe care Nixon i-l trimisese lui Yahya Khan, președintele pakistanez care vizitase și el, recent, Casa Albă1392. În ceea ce-l privea, Ceaușescu voia să dezvolte relațiile americano-române și să asigure "Clauza națiunii celei mai favorizate" pentru produsele românești. În acea seară, Nixon organiză un dineu pentru Ceaușescu, la Casa Albă. Printre oaspeți se numărau directorii de la DuPont de Nemours, Sun Oil, Motorola, Marriott, Ford și 20th Century Fox1393. Nixon îl felicită pe liderul român pentru
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
dimineața care a urmat dineului pentru Ceaușescu, secretarul de stat și cel al Comerțului au făcut încă o încercare de promovare a comerțului cu estul Europei. Aceștia au recomandat insistent ca țările comuniste să beneficieze de "Clauza națiunii celei mai favorizate" și de credite Eximbank 1396. Ideea nu a fost susținută, însă, de Peter Flanigan, consilierul economic al președintelui. Pe 28 octombrie, el i-a scris lui Fred Bergsten, economist al CSN, că, în principiu, ar fi de dorit să se
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
împreună cu Peter Flanigan și secretarul de Comerț, Siciliano, ajunseră la Nixon, în Biroul Oval. În cursul discuției despre comerțul Est-Vest, președintele arătă că, deocamdată, se opune liberalizării comerțului cu Moscova. Nu menționă nimic despre problema acordării "Clauzei națiunii celei mai favorizate" și a creditelor Eximbank pentru țările comuniste. Cu toate acestea, el îi spuse lui Stans că este liber "să încurajeze vînzările către oricare din țările est-europene"1398. Între timp, Ceaușescu continua să lupte pentru extinderea relațiilor cu SUA. La București
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
atenția lui Paul McCracken, președintele Consiliului de Consultanți Economici, că un schimb de acest gen "ar răspunde perfect interesului președintelui față de promovarea unor contacte mai strînse cu România"1403. "Contacte mai strînse" nu însemnau, însă, acordarea "Clauzei națiunii celei mai favorizate" României. Pe 23 decembrie, Comitetul Subsecretarilor, alcătuit din subsecretarii de Comerț, de Stat și al Apărării Naționale și-a încheiat raportul asupra relațiilor economice americano-române, cerut de Kissinger. Aceștia recomandau să nu se aibă în vedere numai România ca unică
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
un regim preferențial Bucureștiului, căci un asemenea act "ar fi foarte jenant pentru români vizavi de sovietici"1404. Această idee avea să persiste încă patru ani, zădărnicind eforturile lui Ceaușescu și Bogdan de a asigura României "Clauza națiunii celei mai favorizate". CAPITOLUL XI Ratarea "Clauzei națiunii celei mai favorizate" Consiliul de Politică Economică Internațională În primii doi ani de la învestire, Administrația Nixon nu reușise să stabilească un program comercial eficient. Principala problemă era aceea că nu exista un organ însărcinat să
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
ar fi foarte jenant pentru români vizavi de sovietici"1404. Această idee avea să persiste încă patru ani, zădărnicind eforturile lui Ceaușescu și Bogdan de a asigura României "Clauza națiunii celei mai favorizate". CAPITOLUL XI Ratarea "Clauzei națiunii celei mai favorizate" Consiliul de Politică Economică Internațională În primii doi ani de la învestire, Administrația Nixon nu reușise să stabilească un program comercial eficient. Principala problemă era aceea că nu exista un organ însărcinat să țină sub control programul de comerț exterior american
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
cea mai ridicată din 1961, operația din Laos, din februarie, fusese un succes militar, dar "un dezastru pentru relațiile publice", iar, pe piața de schimb externă, dolarul atinsese cea mai scăzută valoare din 19491412. Washingtonul și "Clauza națiunii celei mai favorizate" pentru România: runda I Acest context nefavorabil nu a constituit un impediment în calea eforturilor României de a-și asigura "Clauza" pentru exporturile către America. Pe 4 ianuarie, Washingtonul a anunțat semnarea de curînd a unui acord cu România, în
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
America. Pe 4 ianuarie, Washingtonul a anunțat semnarea de curînd a unui acord cu România, în domeniul textilelor, și după trei săptămîni, Leonard Meeker, ambasadorul Americii la București, a solicitat Departamentului de Stat să acorde României "Clauza națiunii celei mai favorizate", pentru produsele sale1413. Kissinger era, totuși, adeptul politicii "temperate", fapt pentru care l-a și avertizat pe Meeker să nu facă promisiuni în ce privește acordarea "Clauzei" României 1414. Între timp, Bogdan continua să transmită mesaje către Beijing. Ambasadorul intenționa să se
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
comerțului 1419. Mai mult decît atît, prin aceste societăți mixte, România putea accede la atît de necesarele piețe ale partenerilor occidentali. Imediat ce Bucureștiul a adoptat Legea nr. 1, senatorul Mondale și-a reluat eforturile pentru acordarea "Clauzei națiunii celei mai favorizate" României. Pe 29 martie, senatorul, împreună cu Edward Brooke, colegul său din Massachusetts, au supus atenției Congresului "Paragraful 1389", care, dacă ar fi fost aprobat l-ar fi autorizat pe președinte să negocieze un acord comercial care să includă și acordarea
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
ianuarie 1971, reînnoise pentru încă cinci ani acordul de cooperare și comerț cu Israelul, problema emigrării evreilor nu afecta acum relațiile Administrației cu România 1423. De fapt, cu un an înainte ca Mondale să propună acordarea "Clauzei națiunii celei mai favorizate", Departamentul de Stat nu primise decît o singură reclamație privind emigrarea evreilor din România, care era, de altfel, foarte discutabilă. În ianuarie, rabinul Anton Silver s-a dus la Ambasada Americană din București și a cerut ajutor pentru a emigra
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
secretarul Comerțului, Maurice Stans, a făcut o călătorie de două săptămîni în Europa și Orientul Mijlociu. El a vizitat Bucureștiul la începutul lunii mai, cînd le-a spus românilor că în cazul în care Congresul ar acorda "Clauza națiunii celei mai favorizate" țărilor din estul Europei, "România ar fi prima pe listă"1426. Declarația lui Stans era, fără îndoială, în contradicție cu linia politică pe care o adopta Administrația față de comerțul Est-Vest. Observațiile sale reflectau, însă, intenția urmărită prin legea lui Mondale
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
a acceptat să-și schimbe atitudinea față de România 1431. Pe 10 iunie, acesta i-a spus lui Kissinger că Administrația nu va mai ridica obiecții la propunerile legislative privind asigurarea dreptului președintelui de a asigura României "Clauza națiunii celei mai favorizate"1432. Eforturile lui Bogdan, Mondale și Stans dădeau acum roade. Casa Albă nu mai constituia un obstacol în calea acordării "Clauzei". Decizia nu mai depindea acum decît de Congres. Bogdan își concentră atenția asupra unor reprezentanți ai puterii legislative care
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
casnici prevăzute în planul original 1441. În martie 1971, acesta a amînat trimiterea Consiliului Economic Român la Washington. Ceaușescu voia să sugereze Casei Albe că îl deranjează refuzul președintelui american de a face presiuni pentru acordarea "Clauzei națiunii celei mai favorizate" României. Liderul român nu a schimbat, însă, cu nimic relațiile cu Moscova. Pe 1 aprilie, la cea de-a 24-a Conferință a Partidului Uniunii Sovietice, Ceaușescu a readus în discuție problema independenței României. El a avut îndrăzneala de a
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
la București, pentru a liniști spiritele. Cu două luni mai tîrziu, miniștrii Apărării din România și Uniunea Sovietică făceau schimb de delegații militare, iar toasturile închinate în cele două capitale indicau depășirea crizei 1452. Washington și "Clauza națiunii celei mai favorizate" pentru România: runda a II-a În același timp, la Washington, hotărîrea lui Nixon din 10 iunie 1971 de a nu se amesteca în problema "Clauzei" României l-a determinat pe Paul Findley din Illinois, membru al Camerei Reprezentanților, să
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
supună atenției Camerei două proiecte de lege, pe 26 iulie. Primul îl autoriza pe președinte să negocieze un acord comercial cu România, iar al doilea, unul de natură generală, îi dădea președintelui dreptul de a acorda "Clauza națiunii celei mai favorizate" oricărei țări care era membră GATT și avea relații diplomatice cu SUA. Findley le-a spus membrilor Congresului că America ar trebui să recompenseze România pentru independența politicii sale externe. "Clauza" ar diminua dependența economică a Bucureștiului față de Moscova 1453
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
15 septembrie, Bogdan luă prînzul cu Sonnenfeldt și după încă două zile se întîlni cu Nixon în Biroul Oval. Deși nu există informații referitoare la conversația lor, Bogdan a vorbit, cu siguranță, despre creditele Eximbank și "Clauza națiunii celei mai favorizate". Ambasadorul putea da ca exemplu o serie de asocieri de succes între companii americane și românești. Corning Glass și o filială a companiei International Telephone and Telegraph construiseră deja fabrici în România; se desfășurau, de asemenea, negocieri cu Boeing Aircraft
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
24 de susținători au introdus proiectul pentru Paragraful 2620, care prevedea lărgirea programului american de schimb cu țările care nu aveau economie de piață. Proiectul dădea, de asemenea, președintelui dreptul de a negocia acorduri comerciale, inclusiv "Clauza națiunii celei mai favorizate" cu aceste națiuni 1461. Cu trei săptămîni mai tîrziu, între 19 și 22 octombrie, România a fost vizitată de o delegație de guvernatori ce reprezentau Adunarea Guvernatorilor Statelor Unite. Aceștia s-au întîlnit cu reprezentanți ai guvernului, pentru a găsi modalități
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
1468. Hotărîrea președintelui a ajutat, de asemenea, Bucureștiul să devină membru al GATT (Acordul General pentru Tarife și Comerț). Deși Statele Unite nu puteau susține oficial aderarea României la GATT, dar fiind că America nu acordase Bucureștiului "Clauza națiunii celei mai favorizate", Washingtonul a acționat ca un "agent de bursă onest", ajutînd România, prin "consultații neoficiale", să devină membru al Acordului General pentru Tarife și Comerț, pe 14 noiembrie 19711469. În decembrie, după aproape un an de muncă, Peterson a înaintat Casei
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
externă. Raportul cerea președintelui să instituie o nouă politică comercială agresivă, care să reducă restricțiile pentru import și export și să stabilească noi acorduri de extindere a comerțului cu estul Europei, inclusiv dreptul de a acorda "Clauza națiunii celei mai favorizate"1470. Administrația era de acord cu Peterson că trebuiau prezentate Congresului o serie de măsuri îndrăznețe, dar mai greu era de hotărît cînd trebuia făcut acest lucru: în 1972 sau, avînd în vedere alegerile, în 1973? Pe 20 decembrie, Peterson
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
introducerea unor legi noi și îndrăznețe. În 1972, CPEI avea să-și concentreze eforturile atît asupra elaborării noilor legi comerciale pentru anul ce urma, cît și asupra strategiilor de negociere comercială cu sovieticii 1477. Washingtonul și "Clauza națiunii celei mai favorizate" pentru România: runda a III-a runda pierdută Eforturile Administrației de a trece de la o politică externă bilaterală la una multilaterală presupuneau ca Washingtonul să-și concentreze atenția asupra evenimentelor din Moscova și Beijing, lăsînd Bucureștiul pe planul doi. Bogdan
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]