20,343 matches
-
de mediator al Președintelui s-ar reduce la medierea între Președinte și Parlament. Însă, chiar și în acest caz, Președintele "suspendat în aer, va trebui să se resemneze la un rol pasiv și să se conformeze liniei politice stabilite de primul-ministru în acord cu Parlamentul"17. În situația unei astfel de coabitări, regimul politic nu mai este semiprezidențial, ci tinde spre caracteristicile regimului parlamentar. Această tendință se poate manifesta nu numai în cazul unei coabitări, ci și în situația în care
Politograma. Incursiuni în vocabularul democrației by Radu Carp () [Corola-publishinghouse/Science/84982_a_85767]
-
nu numai în cazul unei coabitări, ci și în situația în care Președintele decide să aibă o abordare tipică unui șef de stat ales de Parlament. Exemplul pe care Tudor Drăganu îl dă este situația în care Președintele apelează la primul-ministru pentru contrasemnătura tuturor actelor sale18. Toate aceste comentarii nu îl determină pe Tudor Drăganu să afirme că regimul politic românesc ar intra în categoria regimurilor parlamentare, ci afirmă foarte clar că acest regim este semiprezidențial 19. Dana Tofan face de
Politograma. Incursiuni în vocabularul democrației by Radu Carp () [Corola-publishinghouse/Science/84982_a_85767]
-
imposibil este de calificat sistemul politic românesc cu certitudine. De-a lungul timpului, Președinții României au interferat cu puterile constituționale ale Parlamentului, prin modalități aflate deseori la limita neconstituționalității sau au interferat cu puterea de decizie a Guvernului sau a primului-ministru în domenii în care legea fundamentală nu operează cu o distribuție clară a competențelor"25. Camelia Tomescu se rezumă să afirme că "sistemul de reprezentare a puterilor statului se prezintă într-o variantă semi- prezidențială" și să menționeze opiniile din
Politograma. Incursiuni în vocabularul democrației by Radu Carp () [Corola-publishinghouse/Science/84982_a_85767]
-
concept, printre care cea ce se referă la faptul că președintele nu este ales prin sufragiu universal în unele state (Finlanda, Irlanda) care intră în această categorie. Camelia Tomescu prezintă rolul Președintelui în cadrul regimului semiprezidențial, punând accent pe relațiile cu primul-ministru, în special desemnarea acestuia. În categoria țărilor care sunt prezentate intră și cele care nu au fost analizate de Duverger (România, Slovenia, Bulgaria, Lituania, Polonia)28. Regimul semiprezidențial nu este tratat în doctrina românească doar din perspectiva dreptului public dar
Politograma. Incursiuni în vocabularul democrației by Radu Carp () [Corola-publishinghouse/Science/84982_a_85767]
-
Președintele este ales prin vot popular - direct sau indirect - pentru o perioadă prestabilită; • Președintele împarte puterea executivă cu un prim-ministru și intră astfel într-o structură de autoritate duală; • Președintele este independent de Parlament dar nu poate guverna singur; • Primul-ministru și cabinetul său sunt independenți de Președinte în măsura în care sunt supuși atât încrederii, cât și neîncrederii parlamentare și în măsura în care au nevoie de sprijinul unei majorități parlamentare; Structura de autoritate dualistă admite diferite echilibre și aranjamente de putere în interiorul executivului, astfel încât să
Politograma. Incursiuni în vocabularul democrației by Radu Carp () [Corola-publishinghouse/Science/84982_a_85767]
-
conflictul potențial specific oricărei structuri de putere bicefale"32. De asemenea, Alexandru Radu prezintă și teoria care neagă existența regimului semiprezidențial ce aparține lui Matthew Shughart și John Carey, aceștia considerând că există în schimb două regimuri care asigură supremația primului-ministru - regimul premier-prezidențial sau a președintelui - regimul prezidențial-parlamentar33. Alți doi autori care abordează regimul politic românesc din perspectiva științei politice și pornesc de la premisa naturii sale semiprezidențiale sunt Bogdan Dima34 și Raluca Mariana Negulescu 35 care oferă sinteze ale abordărilor din
Politograma. Incursiuni în vocabularul democrației by Radu Carp () [Corola-publishinghouse/Science/84982_a_85767]
-
se întemeiază pe prevederile Constituției: • Funcția de mediator a Președintelui este una specifică regimului parlamentar, în variantele de regim prezidențial și semiprezidențial Președintele este parte la jocul actorilor politici; • Președintele nu are o putere autonomă de a-l desemna pe primul-ministru, ci doar prin consultare cu partidele politice din Parlament. În cazul unei remanieri, miniștrii ce urmează a face parte din Guvern sunt propuși de primul-ministru (la data la care Sartori redacta acest articol, Curtea Constituțională nu decisese încă faptul că
Politograma. Incursiuni în vocabularul democrației by Radu Carp () [Corola-publishinghouse/Science/84982_a_85767]
-
la jocul actorilor politici; • Președintele nu are o putere autonomă de a-l desemna pe primul-ministru, ci doar prin consultare cu partidele politice din Parlament. În cazul unei remanieri, miniștrii ce urmează a face parte din Guvern sunt propuși de primul-ministru (la data la care Sartori redacta acest articol, Curtea Constituțională nu decisese încă faptul că Președintele are dreptul să refuze, o singură dată, o astfel de propunere și să ceară primului-ministru să facă motivat o altă propunere 37); • Președintele poate
Politograma. Incursiuni în vocabularul democrației by Radu Carp () [Corola-publishinghouse/Science/84982_a_85767]
-
urmează a face parte din Guvern sunt propuși de primul-ministru (la data la care Sartori redacta acest articol, Curtea Constituțională nu decisese încă faptul că Președintele are dreptul să refuze, o singură dată, o astfel de propunere și să ceară primului-ministru să facă motivat o altă propunere 37); • Președintele poate să consulte Guvernul cu privire la probleme urgente și de importanță deosebită și poate participa la anumite ședințe ale Guvernului. Acestea sunt prerogative specifice unui șef de stat din regimurile semiprezidențiale, dar sintagma
Politograma. Incursiuni în vocabularul democrației by Radu Carp () [Corola-publishinghouse/Science/84982_a_85767]
-
Estul Europei", Duhamel consideră că avem de-a face cu șefi de stat incapabili să își creeze partide politice care să îi susțină, cu excepția României, în cazul căreia Președintele Ion Iliescu, susținut de o majoritate parlamentară, l-a revocat pe primul-ministru Petre Roman. Cu toate acestea, Duhamel consideră că varianta de regim semiprezidențial practicată în România este "puțin specială", deoarece primul tur al alegerilor prezidențiale coincide cu alegerile parlamentare 42. De la data redactării acestor considerații (1993), ambele prevederi au fost modificate
Politograma. Incursiuni în vocabularul democrației by Radu Carp () [Corola-publishinghouse/Science/84982_a_85767]
-
că varianta de regim semiprezidențial practicată în România este "puțin specială", deoarece primul tur al alegerilor prezidențiale coincide cu alegerile parlamentare 42. De la data redactării acestor considerații (1993), ambele prevederi au fost modificate, în prezent fiind interzisă prin Constituție revocarea primului-ministru de către Președinte, iar alegerile prezidențiale și cele parlamentare fiind decalate datorită mandatelor diferite (5, respectiv 4 ani). Olivier Duhamel este autorul unei tipologii a "sistemelor", opusă celei a "regimurilor" bazată pe modalitatea de exercitare a puterii potrivit practicilor instituționale. Astfel
Politograma. Incursiuni în vocabularul democrației by Radu Carp () [Corola-publishinghouse/Science/84982_a_85767]
-
Principalele avantaje ale alegerii unui tip de regim semiprezidențial de tip francez ar fi, în opinia autorilor acestui Raport: • Soluționarea crizelor constituționale devine posibilă, prin simplificarea dreptului de dizolvare a Parlamentului; • Instituirea unui nou tip de echilibru între Președinte și primul-ministru; • Președintele, prin intermediul dizolvării Parlamentului, poate dispune de o majoritate politică stabilă ce îl poate ajuta la punerea în aplicare a programului în baza căruia a fost ales45. Raportul CON este construit pe aceeași logică, a prezentării avantajelor și dezavantajelor celor
Politograma. Incursiuni în vocabularul democrației by Radu Carp () [Corola-publishinghouse/Science/84982_a_85767]
-
este aceea că, potrivit raportului, Avocatul Poporului "are un rol important în ceea ce privește lupta împotriva corupției", fiind "împuternicit să conducă investigații cu privire la presupuse acte ilegale ale administrației". Avocatul Poporului are, potrivit legii sale de organizare, obligația de a raporta Parlamentului și primului-ministru fapte grave de corupție. O referire la Avocatul Poporului nu a mai fost făcută în Rapoartele precedente. Includerea acestei instituții în categoria celor la care raportul face referire - spre deosebire de ANI și DNA, nu este evaluată performanța Avocatului Poporului, legătura dintre
Politograma. Incursiuni în vocabularul democrației by Radu Carp () [Corola-publishinghouse/Science/84982_a_85767]
-
4/2008. Tofan Apostol Dana, Puterea discreționară și excesul de putere al autorităților publice, All Beck, București, 1999. Tofan Apostol Dana, Drept administrativ, vol. I, ediția a II-a, CH Beck, București, 2008. Tomescu Camelia, "Raporturile dintre șeful statului și primul-ministru în țările Uniunii Europene", în Revista de drept public, nr. 3/2009. Tomescu Camelia-Rodica, Raporturile dintre Guvern și Parlament, CH Beck, București, 2012. Treisman Daniel, Defining and Measuring Decentralization: A Global Perspective, http://www.sscnet.ucla.edu/polisci/faculty/treisman
Politograma. Incursiuni în vocabularul democrației by Radu Carp () [Corola-publishinghouse/Science/84982_a_85767]
-
post-décembriste, Institutul European, Iași, 2010, pp. 332-333. 25 Simina Tănăsescu, "The President of Romania, or the Slippery Slope of a Political System", în European Constitutional Law Review, nr. 4/2008, pp. 64-97. 26 Camelia Tomescu, "Raporturile dintre șeful statului și primul-ministru în țările Uniunii Europene", în Revista de drept public, nr. 3/2009, pp. 59-60. 27 Camelia Tomescu, op. cit., p. 55. 28 Camelia-Rodica Tomescu, Raporturile dintre Guvern și Parlament, CH Beck, București, 2012, pp. 216-228. 29 Alexandru Radu, Sisteme politice contemporane
Politograma. Incursiuni în vocabularul democrației by Radu Carp () [Corola-publishinghouse/Science/84982_a_85767]
-
pe ocupări de pământuri în centrul și sudul țării. Junta salvării naționale este înlocuită de un Consiliu al Revoluției, condus de Gonșalves, Gomes și de Carvalho. La 11 aprilie este semnat un acord între MFA și principalele partide, instaurând tutela primului-ministru asupra vieții politice între trei și cinci ani. Dar legitimitatea democratică, incarnată de Adunarea constituantă aleasă la 25 aprilie 1975, se îndreaptă spre o altă direcție. în timp ce participarea ajunge la 92%, PCP nu obține decât 12,5% din sufragii, spre deosebire de
Dicționarul comunismului by Stéphane Courtois () [Corola-publishinghouse/Science/1933_a_3258]
-
strategie, infamă când încearcă să concilieze imperialismul, devine o virtute când vizează acomodarea cu o politică de statu-quo care și-a abandonat scopurile imperialiste. La această distincție se referea Sir Winston Churchill, pe 14 decembrie 1950, în Camera Comunelor: Afirmația primului-ministru că nu va mai exista conciliere a fost întâmpinată, la rândul său, cu susținerea aproape universală. Este un bun slogan pentru țară. Mi se pare însă că în această Cameră trebuie să fie mai precis definită. Ceea ce vrem să spunem
Politica între națiuni. Lupta pentru putere și lupta pentru pace by Hans J. Morgenthau () [Corola-publishinghouse/Science/2126_a_3451]
-
Constantinopol exista încă obiceiul ca funcționarii Curții să-i prindă de brațe și să-i oblige să-și plece capul pe ambasadorii și membrii suitei lor când se prezentau în fața sultanului. După obișnuitul schimb de discursuri dintre reprezentantul străin și primul-ministru, funcționarii exclamau: „Întru slava Celui Veșnic, necredincioșii trebuie să se încline în fața gloriosului nostru sceptru”. Umilirea delegaților trebuia să simbolizeze inferioritatea puterii țărilor pe care le reprezentau. În epoca președintelui Theodore Roosevelt, toți diplomații erau primiți împreună pe 1 ianuarie
Politica între națiuni. Lupta pentru putere și lupta pentru pace by Hans J. Morgenthau () [Corola-publishinghouse/Science/2126_a_3451]
-
Nu era clar pentru nimeni dintre cei interesați nici dacă Marea Britanie va intra în război de partea Franței și a Rusiei. La 1 iunie 1914, ministrul de Externe britanic afirma în Camera Comunelor, confirmând o declarație din anul precedent a primului-ministru, că Marea Britanie nu era legată prin vreo obligație necunoscută Parlamentului și publicului care ar putea s-o atragă într-un război. Guvernul britanic era convins că schimbul secret de scrisori dintre minuștrii de Externe britanic și francez din noiembrie 1912
Politica între națiuni. Lupta pentru putere și lupta pentru pace by Hans J. Morgenthau () [Corola-publishinghouse/Science/2126_a_3451]
-
obține informații despre intențiile spaniole. Ambasadorul avea un prieten în Spania, un irlandez pe nume Wall, care se întâmpla să fie ministrul de Externe spaniol și care i-a spus ceea ce dorea să afle. Scoțianul i-a transmis aceste informații primului-ministru britanic, care, la rândul său, le-a dat regelui Prusiei. Chiar în 1792, cu puțin înainte de izbucnirea războiului Primei Coaliții împotriva Franței, guvernul francez i-a oferit comanda supremă a forțelor franceze ducelui de Brunswick, care totuși a decis să
Politica între națiuni. Lupta pentru putere și lupta pentru pace by Hans J. Morgenthau () [Corola-publishinghouse/Science/2126_a_3451]
-
-și transfera loialitatea față de o țară la alta fusese considerată de către beneficiar drept un fel de propunere de afaceri care nu presupunea deloc încălcarea standardelor morale. Să ne imaginăm că o ofertă similară ar fi făcută în timpurile noastre de către primul-ministru rus ambasadorului american sau de către președintele american oricărui diplomat acreditat la Washington și să vizualizăm jena personală a individului în cauză și indignarea publică ce ar urma incidentului, și atunci avem măsura profunzimii schimbării care a transformat etica politicii externe
Politica între națiuni. Lupta pentru putere și lupta pentru pace by Hans J. Morgenthau () [Corola-publishinghouse/Science/2126_a_3451]
-
a fi interesul național. Churchill a formulat tranșant respectiva dilemă între condamnarea abstractă a războiului și lipsa dorinței de a acționa efectiv într-o situație concretă atunci când a spus despre reprezentantul sectorului britanic al acelei opinii publice internaționale: „Mai întâi, primul-ministru a declarat că sancțiunile înseamnă război; în al doilea rând, era hotărât că nu trebuie să fie război; și în al treilea rând, a decis că trebuie impuse sancțiuni. Era evident imposibil să te conformezi acestor trei condiții”7. Opinia
Politica între națiuni. Lupta pentru putere și lupta pentru pace by Hans J. Morgenthau () [Corola-publishinghouse/Science/2126_a_3451]
-
de joc. Rezultatele încă ne afectează și astăzi. Prima manifestare a apărut în 1953, în Iran. Alarmați de creșterea influenței partidului de stânga Tudeh în timpul mandatului premierului Muhammad Mosadeq, administrația Eisenhower a cooperat cu englezii pentru a-l răsturna pe primul-ministru și a-l readuce pe șah la putere. Administrațiile ulterioare au investit în puterea șahului ca surogat pentru anticomunismul din regiune. Un astfel de sprijin a contat când, în 1978, militanții islamici l-au răsturnat pe șah și au luat
Politica între națiuni. Lupta pentru putere și lupta pentru pace by Hans J. Morgenthau () [Corola-publishinghouse/Science/2126_a_3451]
-
cel Mare - Împărat al Occidentului (800-814); rege al francilor (768-814). Carol Quintul - Împărat al Sfântului Imperiu Roman (1519-1558) și (sub numele de Carol I) rege al Spaniei (1516-1556). Carta Atlanticului - Declarație de principii generale, semnată de președintele Roosevelt și de primul-ministru Churchill în august 1941, explicând politicile naționale ale Statelor Unite și ale Marii Britanii referitor la organizarea postbelică a lumii; includea principiile autodeterminării naționale, al opoziției față de agresiune și al accesului egal la comerț și materii prime. Castlereagh, Robert Steward, marchiz de
Politica între națiuni. Lupta pentru putere și lupta pentru pace by Hans J. Morgenthau () [Corola-publishinghouse/Science/2126_a_3451]
-
asupra psihologiei indivizilor, a psihologiei grupurilor din care aceștia fac parte, ar putea propune o serie de soluții în vederea ameliorării unor stări dificile și mai ales a creșterii productivității muncii. De asemenea, corpul consilierilor unui președinte de stat sau al primului-ministru constituie un astfel de compartiment de stat-major pentru organizațiile statale și guvernamentale. Compartimentele funcționale asigură realizarea anumitor activități din cadrul organizației, ajutătoare sau subordonate în raport cu activitatea productivă, cum ar fi serviciul de planificare, cel de organizare a producției, cel de aprovizionare
Tratat de psihologie organizațional-managerială (Vol. II) by Mielu Zlate () [Corola-publishinghouse/Science/2267_a_3592]