1,619 matches
-
special în Commonwealth și America Latină, au fost liberal-democratice, în timp ce altele au fost comuniste. Sistemele tradiționale inegalitare se bazează în primul rând pe triburi și au puține instituții politice ca atare grupurile sociale sunt cele care constituie grupările politice. În sistemele populiste s-a încercat modernizarea societății și în special reducerea rolului triburilor și grupurilor etnice, adesea prin folosirea sistemelor cu un singur partid. Această încercare a eșuat însă de cele mai multe ori, chiar și în condițiile liderilor carismatici. Pe de altă parte
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
sprijin redus și încearcă să se mențină prin coerciție. Un nivel scăzut de sprijin este deseori rezultatul schimbărilor în structura socio-economică; astfel se explică existența, în lumea contemporană, a diverselor dictaturi apărute în procesul dezvoltării în țări fie comuniste, fie populiste sau autoritare inegalitare. În timp ce multe regimuri reușesc să se mențină pentru o vreme prin folosirea coerciției, costurile aparatului coercitiv sunt atât de mari încât dictaturile au fost rareori durabile. Sprijinul și coerciția sunt două componente ale vieții politice care, deși
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
în întregime o explicație: India are un produs național brut per capita scăzut și este o democrație liberală; iar unele țări din America Latină al căror produs național brut per capita este relativ ridicat, precum Argentina, au cunoscut regimuri autoritare sau populiste. Un mod de a analiza și mai în amănunt problema este abandonarea dihotomiilor. În primul studiu de acest gen al lui Lipset, democrațiile au fost împărțite în două categorii, "stabile" și "instabile" (Lipset, 1960, ed. a 2-a, 1983: 31-45
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
par să reprezinte statul. Astfel, transferul legitimității se poate extinde în jos, spre organizații mai specializate care sunt alcătuite pentru a controla populația. Acest tip de dezvoltare apare în special în sistemele autoritare, iar dintre acestea, în special în cele populiste sau cu caracter "progresist". În aceste regimuri, sindicatele, organizațiile de tineret, centrele culturale și o mulțime de alte asociații așa-zise "voluntare" își fac apariția prin intermediul statului pentru a promova scopurile pe care liderii statului doresc să le înfăptuiască. Ele
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
împiedica total apariția cererilor în rândul membrilor. De aceea această mișcare este mai vizibilă în regimurile impuse care durează de mult timp, dar acestea constituie doar o minoritate, deoarece multe regimuri impuse suferă un colaps după câțiva ani. Astfel, regimurile populiste (de exemplu, în Africa Subsahariană) s-au caracterizat prin răbufniri de activitate autonomă puternică din partea sindicatelor care erau inițial total controlate. Și în statele comuniste, atât în Europa de Est (inclusiv Uniunea Sovietică), cât și în China, au apărut manifestări de independență
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
dimensiune: majoritatea grupurilor au simultan elemente comunitare și asociative. Grupurile comunitare încearcă să-și extindă influența, în special când sunt în declin sau, dimpotrivă, când încearcă să impună noi norme: atunci, ele alcătuiesc asociații dependente. Sistemele politice impuse de tip populist sau comunist trebuie să formeze multe asociații dependente, cum ar fi sindicatele, organizațiile culturale, grupurile de tineret, pentru a-și dezvolta influența. Există patru tipuri de tipare relaționale comunitare. Acestea se bazează pe clan sau clientelă, sentiment etnic, religios sau
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
altă parte, liderii naționali care dețin un control relativ șubred asupra puterii pot folosi aparatul statului pentru a sprijini partidele pe care le creează. Există partide de acest gen atât de dreapta (partide autoritare conservatoare), cât și de stânga (partide populiste și comuniste). Totuși, acest proces este dificil și adesea nereușit: este posibil ca aceste partide să nu fie cu adevărat acceptate de societate, după cum o ilustrează cazul căderii sistemelor comuniste și a multor partide din lumea a treia. Legitimarea prin
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
astfel să sprijine regimul. Conducerea nu este neapărat singura bază a acestor partide. Ele sunt adesea asociate cu o "idee", națională sau etnică, religioasă sau chiar de clasă. Un astfel de cadru de referință este deosebit de evident în cazul partidelor populiste sau autoritare egalitare de tip comunist. Acest lucru explică în special de ce în țările din lumea a treia s-a pus foarte mult accent pe naționalism. De fapt, unele grupuri, adesea relativ mici, sprijină cu adevărat partidele impuse. Partidele comuniste
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
noi forme de comunism "rural", aparent mai adaptat țării, deși nici chiar acest sistem nu a reușit pe deplin. Partidele autoritare inegalitare au mai multe șanse de reușită acolo unde grupurile tradiționale (tribale, etnice) au încă o oarecare putere. Partidele populiste au primit sprijin din partea noilor grupuri instituționale, în special a birocrației, și uneori din partea grupurilor religioase, în special în Orientul Mijlociu, unde religia musulmană este instituționalizată și a fost asociată înainte de independență cu naționalismul. În toate situațiile (deși mai mult în
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
noilor grupuri instituționale, în special a birocrației, și uneori din partea grupurilor religioase, în special în Orientul Mijlociu, unde religia musulmană este instituționalizată și a fost asociată înainte de independență cu naționalismul. În toate situațiile (deși mai mult în rândul partidelor comuniste și populiste decât al celor autoritare conservatoare), scopul pe termen lung este de a "educa" populația în vederea sprijinirii scopurilor regimului, deci de mobilizare a oamenilor, iar nu de agregare a cererilor. Dar această strategie este rareori încununată de succes, deoarece atitudinile poporului
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
impuse au părut mai eficiente decât altele în realizarea acestui scop și în consolidarea regimului. Dar chiar și acestea pot să eșueze pe termen lung, așa cum o arată colapsul sistemelor comuniste. Același lucru este valabil și în cazul multor partide populiste. Cel mai renumit exemplu este acela al Partidului Revoluționar Instituțional (PRI) mexican, care a reușit să domine viața politică timp de zeci de ani, dar care a ajuns să se confrunte cu probleme majore în încercarea de a-și menține
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
s-a schimbat destul de mult. Trăsăturile autoritare se păstrează de obicei, dar schimbările ce au survenit în politicile economice și sociale din anii '90 au fost de așa natură încât aceste partide aproape că au ajuns să susțină o ideologie populistă. Acest lucru este valabil și în cazul unor partide din fosta Uniune Sovietică, în special în Asia centrală, deși câteva alte partide comuniste "clasice" și-au continuat existența. Tipuri de partide în lumea a treia În restul lumii (America Latină, Africa
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
unei oligarhii (și câteodată o monarhie) controlează bunăstarea țării și sunt cu adevărat deasupra restului cetățenilor, ca statut. Nivelurile de participare în aceste partide sunt de asemenea scăzute. După declinul partidelor tradiționale conservatoare, ele au fost înlocuite de partide conservatoare populiste și autoritare. Primele exemple de partide populiste sunt cele din Mexic și Turcia de după Primul Război Mondial PRI a supraviețuit timp de zeci de ani, în timp ce Partidul Republican turc, doar până în anii 1950. Un astfel de partid a fost alcătuit
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
bunăstarea țării și sunt cu adevărat deasupra restului cetățenilor, ca statut. Nivelurile de participare în aceste partide sunt de asemenea scăzute. După declinul partidelor tradiționale conservatoare, ele au fost înlocuite de partide conservatoare populiste și autoritare. Primele exemple de partide populiste sunt cele din Mexic și Turcia de după Primul Război Mondial PRI a supraviețuit timp de zeci de ani, în timp ce Partidul Republican turc, doar până în anii 1950. Un astfel de partid a fost alcătuit de Nasser în Egipt în anii '50
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
de partide care sunt, cel puțin aparent, liberal-democratice. Așa s-a întâmplat de exemplu în Zambia. Această schimbare a fost însoțită de o deplasare adesea cu un caracter superficial, de la sistemul cu un singur partid la cel pluripartidist. Dacă partidele populiste s-au răspândit în țările lumii a treia, mai ales imediat după câștigarea independenței, ulterior ele au fost în general înlocuite de regimuri bazate pe o ideologie inegalitară autoritară, condusă de multe ori de forțele armate, toate partidele fiind interzise
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
inegalitară autoritară, condusă de multe ori de forțele armate, toate partidele fiind interzise. Totuși, uneori a fost creat un partid unic sau un partid dominant; într-adevăr, în câteva cazuri, scopurile liderului și cele ale partidului s-au deplasat de la populiste la autoritare inegalitare, ca în Malawi sub îndelungata conducere a lui Banda. Aceste partide sunt replicile lumii a treia la partidele fasciste europene din perioada interbelică. Ele doresc mai curând să mențină decât să reducă inegalitățile de avuție și statut
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
Europa de Nord și Centrală toate partidele au fost în general foarte extinse. În Franța și în America de Nord, pe de altă parte, partidele au fost totdeauna mai puțin extinse (Frears, 1977). Partidele autoritare conservatoare sunt de obicei mai puțin extinse decât cele populiste și alte partide de stânga deoarece se pot baza pe structura socială. În general vorbind, cu cât un partid contestă mai mult scopurile societății, cu atât va tinde să fie mai extins. În sfârșit, extensiunea variază de la o zonă la
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
unei dimensiuni centralizare-descentralizare: * partidele autoritare (de dreapta sau stânga) au mai multe șanse să devină centralizate decât partidele liberal-democratice, indiferent de structura formală adoptată de fiecare din ele: partidele vest-europene, de exemplu, sunt mai degrabă descentralizate în comparație cu partidele din țările populiste sau comuniste; * centralizarea crește o dată cu caracterul programatic al partidului în cadrul fiecărei categorii; * centralizarea este afectată de tipul de grup comunitar larg pe care se bazează partidul: partidele bazate pe grupuri de clientelă sau etnice sunt de obicei mai puțin centralizate
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
și prin urmare la un caracter mai reprezentativ. Astfel, un partid cu scopuri programatice care dorește să mobilizeze populația se poate confrunta cu dificultăți interne. Pentru a putea rezolva contradicția, partidele de stânga și în special partidele de stânga autoritare (populiste și comuniste), dar într-o anumită măsură chiar și cele social-democrate au dezvoltat o teorie a reprezentării care a fost cunoscută în lumea comunistă sub numele de centralism democratic. Politicile sunt prezentate eșaloanelor mai de jos pentru a fi discutate
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
mai progresiste au devenit mai asemănătoare, în aceea că primele și-au întins tentaculele și au devenit mai centralizate, iar celelalte s-au îndepărtat întrucâtva de "centralismul democratic"; * partidele foarte restrânse din țările tradiționale au fost înlocuite uneori de partide populiste mai extinse, dar în unele cazuri au devenit ele însele mai extinse, asemenea multor partide conservatoare din Occident la începutul secolului XX; * în același timp, între partidele populiste, cele care și-au continuat existența pe perioade lungi, precum PRI mexican
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
partidele foarte restrânse din țările tradiționale au fost înlocuite uneori de partide populiste mai extinse, dar în unele cazuri au devenit ele însele mai extinse, asemenea multor partide conservatoare din Occident la începutul secolului XX; * în același timp, între partidele populiste, cele care și-au continuat existența pe perioade lungi, precum PRI mexican, au devenit și ele mai descentralizate și probabil și mai reprezentative. Aspecte externe ale structurilor partidelor Membrii și susținătorii Partidele doresc să influențeze mediul; prin urmare trebuie legate
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
duce la o inserare limitată a membrilor partidului în comunitate. Astfel, asemenea partide sunt rareori cu adevărat "de mase", chiar dacă cifrele apartenenței partinice sunt ridicate. Partidele comuniste beneficiau de o apartenență partinică ridicată, și totuși s-au prăbușit. Unele partide populiste africane aveau un număr extrem de mare de membri, și totuși, adesea, sprijinul de care beneficiau era redus. Într-adevăr, apartenența partinică este uneori ridicată pentru a ajuta partidul să facă prozeliți în rândul populației. Ca rezultat, în aceste partide există
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
unele cazuri și de grupurile religioase). Doar dacă apare un conflict între scopuri, partidele vor alcătui asociații dependente; până atunci partidele se poate să fi devenit legitime. În practică este mai probabil ca ele să fi fost înlăturate de partide populiste sau autoritare inegalitare. Acesta a fost destinul multor partide tradiționale conservatoare în America Latină de exemplu în Brazilia, imediat după război. Partidele liberal-democratice cresc printr-un proces de legitimare care le plasează, din punct de vedere al dimensiunii, în apropierea extremității
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
își au originea, cât și cu asociațiile dependente pe care le-au creat, devin mai slabe. Cele trei grupuri de partide autoritare variază în funcție de măsura în care își propun să introducă scopuri noi și de măsura legitimității lor. Un partid populist precum PRI mexican este mai legitim, spre exemplu, decât majoritatea partidelor africane, iar diversele asociații legate de el sunt și ele relativ mai puțin dependente de acesta. În general, cu cât scopurile partidelor sunt mai "progresiste", cu atât dependența de
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
XX. Marile partide comuniste din Europa de Est și o parte a Asiei s-au dovedit a fi mai slabe decât se crezuse mult timp. În lumea a treia, partidele liberal-democratice există în unele țări, dar majoritatea statelor au avut partide autoritare, populiste sau cvasi-comuniste; ele nu au fost de obicei în stare să își continue existența pe perioade îndelungate de timp. Structura partidelor variază semnificativ, de la cele extinse la cele mici, de la cele centralizate la cele puternic descentralizate și de la cele relativ
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]