141,085 matches
-
Communities Regimul colonial a fost Întotdeauna menit să aducă profituri colonizatorului, ceea ce, Într-o societate rurală, presupunea stimularea culturilor necesare pe piață. În acest scop, s-au folosit mijloace diverse, cum ar fi capitația plătibilă În bani sau În produse agricole valoroase, plantațiile private și favorizarea coloniștilor albi. Începând cu perioada celui de-al doilea război mondial și mai ales după terminarea acestuia, britanicii din Africa de Est și-au Îndreptat atenția către proiecte de dezvoltare la scară largă și către
În numele statului. Modele eșuate de îmbunătățire a condiției umane by James C. Scott () [Corola-publishinghouse/Science/2012_a_3337]
-
făceau parte integrantă din multe din aceste proiecte. Marea lor majoritate nu au fost nici populare, nici reușite. De fapt, una din explicațiile standard pentru succesele Înregistrate de UNAT În zonele rurale este tocmai resentimentul popular foarte răspândit Împotriva politicii agricole coloniale și mai ales a măsurilor de conservare forțată și a regulamentelor privind sacrificarea și deparazitarea vitelor. Cea mai complexă analiză a logicii ce stătea la baza acestor proiecte de „colonialism al bunăstării” este studiul făcut de William Beinert asupra
În numele statului. Modele eșuate de îmbunătățire a condiției umane by James C. Scott () [Corola-publishinghouse/Science/2012_a_3337]
-
deparazitarea vitelor. Cea mai complexă analiză a logicii ce stătea la baza acestor proiecte de „colonialism al bunăstării” este studiul făcut de William Beinert asupra republicii Malawi (pe atunci Nyasaland), vecină cu Tanzania. Deși condițiile climatice sunt diferite, principiile politicii agricole din această țară se aseamănă foarte bine cu cele ale Încercărilor Întreprinse În celelalte zone ale Africii de Est aparținând coroanei britanice. Din perspectiva noastră, cel mai interesant este gradul În care premisele regimului colonial au coincis cu cele ale
În numele statului. Modele eșuate de îmbunătățire a condiției umane by James C. Scott () [Corola-publishinghouse/Science/2012_a_3337]
-
ale independentului și mult mai legitimului stat socialist tanzanian. Punctul de pornire al politicii coloniale fusese, pe de o parte, Încredere totală În ceea ce autoritățile considerau a fi „agricultură științifică” și, pe de altă parte, scepticismul aproape absolut În ceea ce privește practicile agricole reale ale africanilor. Iată ce spunea un responsabil cu agricultura din Valea Shire (Tchiri): „Africanul nu are pregătirea, competența și echipamentul necesare pentru a evalua problemele de eroziune a solului, nici nu poate planifica măsuri de remediere bazate pe cunoștințe
În numele statului. Modele eșuate de îmbunătățire a condiției umane by James C. Scott () [Corola-publishinghouse/Science/2012_a_3337]
-
de remediere bazate pe cunoștințe științifice și cred că În acest punct este bine să intervenim noi”. Deși părerea respectivului era, fără Îndoială, sinceră, nu putem să nu remarcăm că ea este, În același timp, o justificare a importanței experților agricoli și a autorității lor asupra simplilor cultivatori. Conform ideologiei epocii În materie de planificare, specialiștii erau Înclinați să propună proiecte elaborate: un „plan de dezvoltare totală” sau „o schemă detaliată privind folosirea terenului”. Însă impunerea de regulamente stricte și complicate
În numele statului. Modele eșuate de îmbunătățire a condiției umane by James C. Scott () [Corola-publishinghouse/Science/2012_a_3337]
-
facilita transformarea tehnică și supravegherea agriculturii țărănești și, poate, era conformă cu simțul frumuseții planificate al proiectanților. Dar, mânați de convingerea lor tehnică și de imaginație, aceștia neglijau efectele intervențiilor lor asupra societății și culturii țăranilor”. Ordinea estetică a peisajului agricol și forestier a fost copiată și la nivelul geografiei umane. Astfel, satele model, aranjate simetric pe o grilă alcătuită din câmpuri și legate Între ele prin drumuri, au devenit centrul serviciilor sociale și tehnice. Câmpurile au fost, la rândul lor
În numele statului. Modele eșuate de îmbunătățire a condiției umane by James C. Scott () [Corola-publishinghouse/Science/2012_a_3337]
-
adevăr, ele se Înșelaseră În această privință, nu țăranii. Proiectul pentru valea inferioară a râului Shire a eșuat din două motive majore, esențiale pentru Înțelegerea limitelor planificării extrem-moderniste. Primul este acela că proiectanții au operat cu un model de mediu agricol standard pentru Întreaga vale și tocmai această premisă a făcut posibilă imaginarea unei soluții generice și aparent permanente pentru toți agricultorii: rotația culturilor. Acesta era un răspuns static și rigid la un mediu dinamic și variat. În schimb, țăranii aveau
În numele statului. Modele eșuate de îmbunătățire a condiției umane by James C. Scott () [Corola-publishinghouse/Science/2012_a_3337]
-
trecea complet cu vederea variabile-cheie precum mărimea și compoziția familiei, ocupațiile paralele, diviziunea muncii pe sexe, nevoile și gusturile condiționate cultural. În realitate, fiecare familie avea propria sa combinație de resurse și obiective care Îi afectau an de an strategia agricolă, Într-un mod imposibil de prevăzut de planificarea globală. Ca strategie, aceasta era atât plăcută din punct de vedere estetic inventatorilor săi, cât și exactă și consecventă cu propriii săi parametri stricți. În schimb, ca acțiune de dezvoltare, era sortită
În numele statului. Modele eșuate de îmbunătățire a condiției umane by James C. Scott () [Corola-publishinghouse/Science/2012_a_3337]
-
comercializau cantități importante de cafea și de ceai, cei mai mulți trăiau dintr-o agricultură de subzistență sau din păstorit. O mare parte din ceea ce vindeau ei era destinat piețelor locale, În afara sferei de control și de impozitare a statului. Obiectivul politicii agricole coloniale, precum și al statului independent (secondat, la Începuturile sale, de Banca Mondială) era acela de a reuni un procent cât mai mare al populației În așezări fixe și permanente și de a promova forme de agricultură care să producă un
În numele statului. Modele eșuate de îmbunătățire a condiției umane by James C. Scott () [Corola-publishinghouse/Science/2012_a_3337]
-
vecinii În simpli lucrători salariați. Satele ujamaa (de fapt, cooperative socialiste) aveau să Îndrepte economia rurală Într-o altă direcție. „Ceea ce se propune aici”, explica Nyerere, „este ca noi, cei din Tanzania, să nu mai fim o națiune de producători agricoli individuali care adoptă treptat stimulentele și etica sistemului capitalist și să devenim o țară de sate ujamaa În care oamenii să coopereze În mod direct În cadrul unor grupuri mici la rândul lor comasate În asociații”. Pentru Nyerere, satele ujamaa, serviciile
În numele statului. Modele eșuate de îmbunătățire a condiției umane by James C. Scott () [Corola-publishinghouse/Science/2012_a_3337]
-
extinderea serviciilor de dezvoltare comunitară” vor determina schimbarea atitudinii, ei amenințau sumbru că „acolo unde stimulentele, emulația și propaganda nu funcționează, se vor avea În vedere măsuri de impunere sau coerciție”. În anii '60, au fost inițiate zeci de proiecte agricole și de așezări rurale. În ciuda marii lor varietăți - parteneriate Între stat și companii străine, proiecte guvernamentale sau parastatale, inițiative populare spontane -, majoritatea au fost considerate eșecuri și fie li s-a pus capăt prin decret, fie s-au sfârșit de la
În numele statului. Modele eșuate de îmbunătățire a condiției umane by James C. Scott () [Corola-publishinghouse/Science/2012_a_3337]
-
fost, În multe cazuri, obligați să se amestece cu locuitorii unui alt sat, pentru a avea așezări de mărimea propusă. Noile localități aveau terenuri comunale și, teoretic, regulamente destinate forței de muncă și un calendar al lucrărilor. Când un funcționar agricol a insistat să se adopte fără discuție o decizie oficială de mărire a suprafeței terenului comunal până la 170 de acri prin preluarea parcelelor private Învecinate, a fost alungat de la ședința sătească În mijlocul unei adevărate revolte. Un parlamentar care ținuse partea
În numele statului. Modele eșuate de îmbunătățire a condiției umane by James C. Scott () [Corola-publishinghouse/Science/2012_a_3337]
-
și puteau fi mai ușor supravegheate. Din punct de vedere economic, acest lucru nu-și prea avea rostul, Însă, pe de altă parte, el dovedește că scopul extinderii controlului statului asupra țărănimii prevala adesea asupra celui de a crește producția agricolă. După cum descoperise și Stalin, o țărănime captivă nu e neapărat una productivă. Estetica vizuală a unui adevărat sat nou combina elementele uniformității, regularității și lizibilității administrative cu o ordine de ansamblu carteziană. Acesta era satul administrativ modern, asociat implicit cu
În numele statului. Modele eșuate de îmbunătățire a condiției umane by James C. Scott () [Corola-publishinghouse/Science/2012_a_3337]
-
efectul global: „Noua abordare era mai potrivită cu gândirea birocratică și cu ceea ce poate face administrația În mod eficient: mutarea țăranilor În așezări «moderneș, adică În localități cu case așezate una lângă alta de-a lungul drumurilor și cu terenuri agricole În afara nucleului satului, organizate În blocuri agricole, fiecare dintre acestea alcătuit din parcele individuale, dar dedicat unui singur tip de recoltă și ușor accesibil, În vederea verificării de către responsabilul cu dezvoltarea agricolă și, Într-un final, lucrării lui cu tractoarele guvernului
În numele statului. Modele eșuate de îmbunătățire a condiției umane by James C. Scott () [Corola-publishinghouse/Science/2012_a_3337]
-
cu gândirea birocratică și cu ceea ce poate face administrația În mod eficient: mutarea țăranilor În așezări «moderneș, adică În localități cu case așezate una lângă alta de-a lungul drumurilor și cu terenuri agricole În afara nucleului satului, organizate În blocuri agricole, fiecare dintre acestea alcătuit din parcele individuale, dar dedicat unui singur tip de recoltă și ușor accesibil, În vederea verificării de către responsabilul cu dezvoltarea agricolă și, Într-un final, lucrării lui cu tractoarele guvernului” Pe măsură ce practica creării de sate s-a
În numele statului. Modele eșuate de îmbunătățire a condiției umane by James C. Scott () [Corola-publishinghouse/Science/2012_a_3337]
-
lângă alta de-a lungul drumurilor și cu terenuri agricole În afara nucleului satului, organizate În blocuri agricole, fiecare dintre acestea alcătuit din parcele individuale, dar dedicat unui singur tip de recoltă și ușor accesibil, În vederea verificării de către responsabilul cu dezvoltarea agricolă și, Într-un final, lucrării lui cu tractoarele guvernului” Pe măsură ce practica creării de sate s-a perpetuat, imaginea administrativă a satului modern s-a Încifrat tot mai mult, devenind un cod cunoscut pe care Îl putea utiliza aproape orice funcționar
În numele statului. Modele eșuate de îmbunătățire a condiției umane by James C. Scott () [Corola-publishinghouse/Science/2012_a_3337]
-
acestei negări părea adesea să fie mai importantă decât considerațiile ecologice sau economice obiective. Agricultura comunală și producția intensivă Strângerea tanzanienilor În sate a fost considerată, Încă de la Început, o etapă necesară pentru crearea unor forme complet noi de producție agricolă, În cadrul cărora statul să joace un rol important. Planul cincinal era clar formulat. „Deși metoda Îmbunătățirii șprin comparație cu cea a transformăriiț poate contribui la creșterea producției... În zonele șcu precipitații scăzute și neregulateț, ea nu poate da rezultate foarte
În numele statului. Modele eșuate de îmbunătățire a condiției umane by James C. Scott () [Corola-publishinghouse/Science/2012_a_3337]
-
joace un rol important. Planul cincinal era clar formulat. „Deși metoda Îmbunătățirii șprin comparație cu cea a transformăriiț poate contribui la creșterea producției... În zonele șcu precipitații scăzute și neregulateț, ea nu poate da rezultate foarte bune din cauza răsfirării producătorilor agricoli, a solului sărăcit de arderea arbuștilor și a considerabilelor dificultăți legate de vinderea produselor. Politica pe care și-a propus guvernul să o urmeze În aceste zone constă În regruparea și reinstalarea producătorilor În regiuni cu pământ mai fertil, aplicarea
În numele statului. Modele eșuate de îmbunătățire a condiției umane by James C. Scott () [Corola-publishinghouse/Science/2012_a_3337]
-
sistem de proprietate privată sau colectivă și introducerea rotației controlate a culturilor și a agriculturii mixte, care să permită menținerea fertilității solului”. Populația concentrată În satele planificate urma să crească, În diverse proporții, culturi comerciale (conform indicațiilor date de experții agricoli) pe terenurile comunale, cu ajutorul mașinilor puse la dispoziție de stat. Cazarea, administrația locală, practicile agricole și, cel mai important, programul de lucru al oamenilor aveau să fie monitorizate de către autoritățile statului. Campania de creare a satelor planificate a avut un
În numele statului. Modele eșuate de îmbunătățire a condiției umane by James C. Scott () [Corola-publishinghouse/Science/2012_a_3337]
-
mixte, care să permită menținerea fertilității solului”. Populația concentrată În satele planificate urma să crească, În diverse proporții, culturi comerciale (conform indicațiilor date de experții agricoli) pe terenurile comunale, cu ajutorul mașinilor puse la dispoziție de stat. Cazarea, administrația locală, practicile agricole și, cel mai important, programul de lucru al oamenilor aveau să fie monitorizate de către autoritățile statului. Campania de creare a satelor planificate a avut un efect atât de dezastruos asupra producției agricole, Încât statul nu a mai putut să facă
În numele statului. Modele eșuate de îmbunătățire a condiției umane by James C. Scott () [Corola-publishinghouse/Science/2012_a_3337]
-
la dispoziție de stat. Cazarea, administrația locală, practicile agricole și, cel mai important, programul de lucru al oamenilor aveau să fie monitorizate de către autoritățile statului. Campania de creare a satelor planificate a avut un efect atât de dezastruos asupra producției agricole, Încât statul nu a mai putut să facă presiuni imediate pentru trecerea la agricultura comunală, iar Între 1973 și 1975 a fost nevoie de importuri enorme de hrană. Nyerere a declarat că cei 1,2 miliarde de șilingi cheltuiți pentru
În numele statului. Modele eșuate de îmbunătățire a condiției umane by James C. Scott () [Corola-publishinghouse/Science/2012_a_3337]
-
prăbușit rapid. Suprafețele dedicate culturilor comunale erau, În general, mult mai mici decât cifrele raportate oficial. Cea mai mare parte a autorităților de la nivel de secțiune și de sat se mulțumea, să lucreze „de formă” când era vorba de activitatea agricolă comunală și ezitau să aplice amenzi vecinilor care nu respectau regulile de lucru pentru a se putea ocupa de neprețuitele lor parcele private. Ca reacție la această eschivare generală, multe terenuri comunale au fost Împărțite și fiecare gospodărie a fost
În numele statului. Modele eșuate de îmbunătățire a condiției umane by James C. Scott () [Corola-publishinghouse/Science/2012_a_3337]
-
de la oraș sau de la țară... conducerea satului va avea grijă să fie respectate toate politicile privitoare la programele de dezvoltare”. și ca să nu mai existe nici o Îndoială cu privire la scopul legat de vizibilitate și control, planul explica În continuare că dezvoltarea agricolă, „În condițiile noastre prezente”, necesită „stabilirea de programe de lucru și de obiective de producție”. Înființarea de ferme comunale (numite acum ferme sătești guvernamentale) a devenit obligatorie. Însă, după cum observă Henry Bernstein, date fiind colectivizarea incompletă a pământurilor și lipsa
În numele statului. Modele eșuate de îmbunătățire a condiției umane by James C. Scott () [Corola-publishinghouse/Science/2012_a_3337]
-
din punct de vedere ecologic. Numai supravegherea strictă, instruirea și, la nevoie, constrângerea venite din partea specialiștilor În agricultura științifică puteau face ca acești țărani și practicile lor să se ridice la nivelul unei Tanzanii moderne. Ei erau problema, iar experții agricoli - soluția. Or, tocmai această ipoteză, ca să citez un funcționar tanzanian, privind „perspectiva tradițională și lipsa de dorință de schimbare” făcea necesară Întreaga serie de proiecte agricole, de la satele ujamaa la strămutarea forțată și la agricultura controlată, inițiată de regimul colonial
În numele statului. Modele eșuate de îmbunătățire a condiției umane by James C. Scott () [Corola-publishinghouse/Science/2012_a_3337]
-
lor să se ridice la nivelul unei Tanzanii moderne. Ei erau problema, iar experții agricoli - soluția. Or, tocmai această ipoteză, ca să citez un funcționar tanzanian, privind „perspectiva tradițională și lipsa de dorință de schimbare” făcea necesară Întreaga serie de proiecte agricole, de la satele ujamaa la strămutarea forțată și la agricultura controlată, inițiată de regimul colonial și de cel independent. Acest mod de a vedea lucrurile transpare din raportul din 1964 al Băncii Mondiale și din primul plan cincinal din Tanganika. Deși
În numele statului. Modele eșuate de îmbunătățire a condiției umane by James C. Scott () [Corola-publishinghouse/Science/2012_a_3337]