KorAP: Find »[drukola/base=ancorare & drukola/pos=noun]« with Poliqarp

<1 ...56 57 58 ...127 >

3,154 matches

Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439

discursului juridic ancorarea semantică a drepturilor de cetățenie europeană în cel mai amplu discurs al drepturilor omului 84. În cele din urmă, este important să subliniem modul în care Carta însăși va da formă încercării de natură exclusiv politică de ancorare la nivelul drepturilor omului a unui model de governance acela european care cuprinde sau, mai bine spus, care înțelege să cuprindă și o dimensiune cu caracter social, grupată în capitolul "Solidaritatea". Este vorba de o dimensiune apărută în discursul european

Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
Acesta apare ancorat în discursul internațional și în tradiția constituționalismului liberal: Uniunea se întemeiază pe principiile libertății, democrației, respectării drepturilor omului și pe libertățile fundamentale, rule of law, principii care sunt comune statelor membre (art. 6). Figura 2.4 demonstrează ancorarea conceptului de cetățenie supranațională într-un discurs care traversează normele juridice ale dreptului internațional. Este vorba de un concept care, inserat în discursul politic european, legitimează definirea unui spațiu social european ca spațiu de acțiuni posibile pentru cetățenie. Spațiul acțiunilor

Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
cum a fost cazul statului național modern, leadership-ul european prospectează un proces de legitimare politică ce trebuie să treacă prin recunoașterea apartenenței la o cultură și la o polity comune și prin participarea la procesele politice comunitare. Fig. 2.4 Ancorarea discursivă a spațiului de acțiuni posibile ale Uniunii Europene după Maastricht Așadar, nu identitatea întemeiază acțiunea politică, ci acțiunea politică a Uniunii, cu caracter constitutiv, își fondează identitatea (Weiler, 1999). Deplasarea de la o viziune liberală la o viziune neo-republicană asupra

Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
se referă la participarea la aplicarea regulilor. Cât privește discursul internațional, se elimină necesitatea absenței corupției, absență care oricum urma să fie menținută în politicile de extindere și în relațiile externe cu țările terțe. Fig.2.5 Discursul asupra governance: ancorarea în legitimitatea democratică În interiorul Uniunii good governance constituie un instrument pentru crearea legitimității democratice, explicată aici prin termenii includerii sociale și ai încrederii în instituțiile europene. Comisia prefigurează, așadar, ca politica instituțională să influențeze legitimitatea democratică, îmbunătățind procesul politicii publice

Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
interne pe teritoriul statului suveran, dimpotrivă, dacă ne imaginăm construirea unei democrații transnaționale, discursul european prefigurează forme de accountability atât pentru actorii internaționali, cât și pentru societatea civilă transnațională. Caracterul inedit al experienței instituționale privite astfel mărește cunoașterea politică a ancorării discursului politic și juridic în sursele normative internaționale și în argumentațiile care fac obiectul consensului indiferent de orientarea strategică a statelor și a organizațiilor internaționale cu care Uniunea Europeană colaborează. În 1978, Jean Monnet, vorbind despre procesul de integrare europeană, afirma

Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
se va stabili dacă ȚECE sunt gata să deschidă negocierile de preaderare și, în perspectivă, să capete membership. Este vorba de trecerea de la promovarea democrației prin piață la promovarea democrației prin rule of law și prin drepturile omului. 3.2. Ancorarea în rule of law Între 1990 și 1993, țările foste comuniste traversează prima fază de democratizare (Kaldor, Vejvoda, 1999)134 în care se situează și procesul de liberalizare a pieței (Laszlo, Stark, 1998). Ambele procese sunt influențate de reușita dezbaterii

Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
de obiectivele pe care le are în vedere și pentru care acționează. Modelul european rezultă a fi, de aceea, o ancoră "potrivită" (March, Olsen, 1989) pentru articularea discursului construirii statului un discurs intrinsec constitutiv-identitar în termenii constituționalismului liberal. Inițial, această ancorare s-a făcut fără a se ține seama de diversitatea funcțiilor pe care mașina statului trebuie să le desfășoare în fiecare dintre ȚECE. Cu alte cuvinte, cât trebuie să intervină statul pe piață și câtă prioritate trebuie să aibă scopurile

Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
de tip egalitarist a făcut ca și noile prevederi constituționale să cuprindă dimensiunea justiției sociale în termeni care sunt compatibili cu libertatea de piață (Deacon, 1992). Acest lucru a lăsat deschis un spațiu de acțiune politică pentru intervenția statului. În vreme ce ancorarea discursului democratizării la nivel internațional pune în centru reformele înfăptuite în perioada de tranziție, liberalizarea pieței și garantarea libertăților economice ale consumatorilor și întreprinderilor, trade off-ul care apare între garantarea libertății individuale și protejarea welfare capătă o configurație diferită

Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
cele prevăzute ale ECHR și de Carta Socială Europeană. Identitatea europeană pentru Consiliul Europei = Drepturile omului + Rule of law + Democrația pluralistă Democrația + Rule of law + Drepturile omului + Protecția minorităților = Identitatea europeană în funcție de criteriile de la Copenhaga (criterii politice) Fig. 3.1 Ancorarea semantică a criteriilor de la Copenhaga în discursul Consiliului Europei Tema constituționalismului se compune din trei argumente. Primul este legat de tradiția Rechsstaat. De subliniat faptul că statul este legitimat pentru că acționează în limitele definite ex ante de legea constituțională. Cel

Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
dintre stat și societate în fiecare din țările candidate. Adoptarea acquis-ul comunitar sfârșește, așadar, prin a interfera cu discursul de nation-building146. 3.3. Construirea democrației între stat și societatea civilă Referirile semantice adoptate de Uniunea Europeană pun în lumină încercarea de ancorare în normele internaționale ale discursului "constitutiv-identitar" cu care Uniunea Europeană încearcă să definească spațiul acțiunilor democratice în țările din afara granițelor sale (Schimmelfennig, 2002, p. 6). Este vorba, de fapt, de termeni care sunt folosiți pentru distinge o democrație constituțională legitimă în conformitate cu

Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
normativă asupra democrației. De la viziunea în care democrația se construiește prin definirea competențelor organelor de guvernare și implementarea procedurilor imparțiale, transparente și corecte, se trece la o viziune în care democrația se construiește și printr-o susținere din partea structurilor de ancorare ale societății civile, care au funcția de participare-control față de instituții. Așadar, odată cu condiționalitatea financiară se activează și mecanismele de socializare nu numai ale elitelor politice și administrative, ci și ale reprezentanților societății civile organizate. Uniunea Europeană face referire explicită la patrimoniul

Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
dintre organizațiile societății civile înrădăcinate în teritoriul țărilor beneficiare și nivelul de norme transnaționale: Este favorizată mișcarea cetățenilor din țările vecine, pentru a participa la activitățile și la programele europene 180. Definiția societății civile pe care o folosește Uniunea Europeană justifică ancorarea organizațiilor non-guvernamentale în rețelele internaționale de experți, policy makers, experți în drept, activiști. În framework-ul implementării EIDHR se află proiecte de cooperare cu organizații internaționale, cum ar fi UNDP (United Nation Development Programme), Unicef, ILO (International Labour Organization), Înaltul Comisariat

Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
conceptual prin care se discută la nivel internațional despre rule of law ("prezența societății civile" și "accesul la justiție") și despre good governance ("accesul la informație" și "participare și consultare") va fi subliniată aici ca element care stă mărturie pentru ancorarea semantică a discursului european în democrația discursului internațional. Modelul de democrație care rezultă cuprinde atât dimensiunea procedurală, cât și pe aceea substanțială 181. Normele care definesc drepturile omului reprezintă din acest punct de vedere o ancoră normativă pentru conținuturile și

Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
la nivel transnațional de advocacy. Este vorba despre o viziune a proceselor de democratizare care poate fi adecvată în cazul multor țări unde Uniunea Europeană a instaurat relațiile de dialog politic și de schimb comercial în care structurile și capacitățile de ancorare a democrației în temelie, în stakeholders, sunt dacă nu absente, cu siguranță slabe și fragmentare (Ottaway, Carothers, 2000). În astfel de situații, capacitatea de a elabora de jos în sus un discurs care să legitimeze construirea statului și definirea identității

Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
identității naționale este limitată. În astfel de cazuri este vorba despre democrații de delegare (O'Donnell, 1999) sau de țări caracterizate de regimuri semi-autoritare. Lipsește un sistem social în care să poată fi aplicată democrația. Această configurație internă, favorabilă unei ancorări internaționale a instituțiilor democratice, găsește un răspuns potrivit în oferta modelului european. Acesta propune, de fapt, o puternică ancorare într-o dimensiune transnațională de norme care pot fi utilizate și în cadrul contextului național ca argumentații politice de succes (Risse, Sikkink

Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
țări caracterizate de regimuri semi-autoritare. Lipsește un sistem social în care să poată fi aplicată democrația. Această configurație internă, favorabilă unei ancorări internaționale a instituțiilor democratice, găsește un răspuns potrivit în oferta modelului european. Acesta propune, de fapt, o puternică ancorare într-o dimensiune transnațională de norme care pot fi utilizate și în cadrul contextului național ca argumentații politice de succes (Risse, Sikkink, 1999). Acest model îi recunoaște societății civile funcțiile de control asupra acțiunii publice și funcțiile de presiune asupra instituțiilor

Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
societate civilă se află între nivelul național al good governance înțeleasă ca administrare a res publica, transparentă și procedural corectă și nivelul transnațional de respectare a drepturilor omului. În acest model, procesele deliberative transnaționale sunt văzute ca elemente fundamentale pentru ancorarea construirii democrației. Dar, pentru ca să poată exista deliberare, trebuie ca reprezentanții societății civile și funcționarii să cunoască argumentațiile, principiile prin care să exercite funcția de advocacy, pe de o parte, și interpretarea normelor juridice, pe de altă parte. De aici, importanța

Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
membrii grupului și-au exprimat o poziție de hotărâtă aprobare pentru incorporarea Cartei în conformitate cu modalitățile care îi conferă acesteia din urmă caracter juridic obligatoriu și statut constituțional. Referitor la relația normativă dintre ECHR și Carta drepturilor cetățenilor europeni se subliniază ancorarea celei de-a doua în prima: Drepturile recunoscute de Cartă care corespund drepturilor garantate de CEDU [Convenția Europeană pentru Drepturile Omului, n.a.], sunt [...] un element esențial al consensului global atins în cadrul precedentei Convenții [Convenția de la Nisa, n.a.]214. O astfel

Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
de-a doua în prima: Drepturile recunoscute de Cartă care corespund drepturilor garantate de CEDU [Convenția Europeană pentru Drepturile Omului, n.a.], sunt [...] un element esențial al consensului global atins în cadrul precedentei Convenții [Convenția de la Nisa, n.a.]214. O astfel de ancorare este justificată politic de argumentațiile în favoarea aderării Uniunii Europene la Convenția Europeană pentru Drepturile Omului. Rațiunile pentru susținerea acestei poziții sunt: un semnal politic pentru coerența Uniunii Europene și pentru aderarea sa deplină la proiectul unui spațiu "paneuropean"; garantarea înaintea

Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
prin discursul transnațional asupra democrației. Același lucru se întâmplă și cu proiectele selecționate în baza unei cereri precise a partenerilor internaționali. Targeted projects sunt un indicator al unei prezențe constante, transversale zonelor geografice unde Uniunea Europeană acționează ca actor global, a ancorării la nivel internațional a normelor, modelelor, cunoștințelor tehnice și științifice puse la dispoziție de guverne 242. Încă o dată, activitatea de capacity building dorește să se orienteze spre extinderea și consolidarea elitelor politice, administrative și juridice prin socializarea discursului european și

Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
să stimuleze însușirea și socializarea -, dar și stimulente pentru accederea în arenele în care standardele internaționale sunt elaborate și împărtășite. Elitele sunt, de fapt, puse în contact cu actorii internaționali (Franck, 1990). Acest lucru le conferă policy makers naționali o ancorare discursivă pentru argumentarea în favoarea reformelor democratice în cadrul dezbaterilor naționale. Extinderea presupune ca transferul de acquis comunitar în legislația națională să genereze o cerere de formare, în special pentru implementarea directivelor comunitare. În al doilea rând, creșterea interacțiunii între elitele politice

Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
este relevantă sub două aspecte. Pe de o parte, ea este orientată internațional spre influențarea relației dintre putere și societate; pe de altă parte, ea presupune o posibilă consolidare a actorilor sociali care au capacitatea de a controla guvernele prin ancorarea de argumentații, idei, valori în discursul european asupra democrației. Definiția "societății civile" cu care s-a înzestrat Uniunea Europeană pentru selecționarea actorilor-target în acțiunea sa de promovare a democrației rămâne suficient de amplă și nedeterminată. Într-o primă instanță, societatea civilă

Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
model de democrație în care societatea civilă transnațională joacă un rol crucial. Ea exercită atât o funcție de control a policy makers, cât și o funcție de socializare a stakeholders. În sens larg, discursul european recunoaște organizațiilor neguvernamentale un rol fundamental în ancorarea instituțiilor democratice: Tot mai mult, organizațiile non-guvernamentale sunt recunoscute ca o componentă esențială a societății civile și sunt văzute ca un element de sprijin fundamental pentru sistemele de governance democratică. Guvernele naționale și organizațiile internaționale iau tot mai mult cunoștință

Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
care pune în relație legitimitatea cu sursa de autoritate. A se vedea Weber (1922). În general, se poate afirma că diferitele abordări ale legitimității autorității politice se disting în baza criteriului de evaluare a legitimității puterii adoptate. 17 Conceptul de "ancorare" este utilizat în studierea proceselor de democratizare, pentru a indica o parte a procesului de consolidare democratică, prin care structurile regimului politic se legitimează printr-o interacțiune cu "ancore" care fac parte din societatea din a cărei participare își extrag

Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
pentru a indica o parte a procesului de consolidare democratică, prin care structurile regimului politic se legitimează printr-o interacțiune cu "ancore" care fac parte din societatea din a cărei participare își extrag valoarea. În al doilea rând, termenul de "ancorare" se extinde pentru a indica acea interacțiune care menține stabile regimurile democratice care apar, prin legătura cu sursa normativă, fie ea internă sau externă. Ancorarea la un sistem internațional de reguli poate să fie unul dintre canalele prin care liderii

Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]