55,956 matches
-
trebuia să se evite prin toate mijloacele stânjenirea sau obstrucționarea navigației. În cazul în care înlăturarea acestor piedici temporare nu se putea realiza, statele riverane trebuiau să anunțe Comisia Dunării cu privire la această, informațiile urmând a fi diseminate cu o mare eficientă spre toate statele interesate, pentru a putea fi luate din timp toate măsurile necesare eliminării pagubelor. Pentru cheltuielile generate de lucrările destinate îmbunătățirii condițiilor de navigație se prevedea posibilitatea recuperării lor prin perceperea de taxe asupra navigației; taxele nu trebuiau
Dunărea. Geopolitică şi negociere by Ciprian Beniamin Benea [Corola-publishinghouse/Administrative/1419_a_2661]
-
blocului sovietic urmau a fi nu numai tolerate, ci chiar încurajate de URSS. Statele nealiniate urmau a fi recunoscute că și o parte a "zonei de pace". Existența Pactului de la Varșovia și a CAER permitea Moscovei să exercite un control eficient asupra mișcărilor țărilor-satelit. În cadrul CAER toate liniile de cooperare aveau un traseu vertical, spre Moscova, si nu orizontal, între statele din regiune.193 Cooperarea economică bilaterală era descurajata 194 în favoarea dezvoltării autarhice a economiei naționale, aceasta din urmă fiind limitată
Dunărea. Geopolitică şi negociere by Ciprian Beniamin Benea [Corola-publishinghouse/Administrative/1419_a_2661]
-
obținerea aceluiași efect să depună un efort de cca. 3,5 ori mai mare. • Aceasta face ca hidrocentrala de la Porțile de Fier (cumulând capacitatea uzinei situate în Iugoslavia cu cea situată în România) să fie situată în rândul celor mai eficiente și mai favorabile hidrocentrale din lume, prin aceea că efortul depus pentru obținerea imensei cantități de energie electrică este mic în comparație cu cel depus în alte țări pentru realizarea unor obiective cu caracteristici hidroelectrice similare. 4.1. În loc de concluzii Specificul negocierilor
Dunărea. Geopolitică şi negociere by Ciprian Beniamin Benea [Corola-publishinghouse/Administrative/1419_a_2661]
-
și stimulentele negative. Balanța poate fi dificil de depășit, întrucât folosirea unui set de stimulente poate submina obiectivele altei organizații prin împiedicarea, de exemplu, a voinței de a produce. Dar, pentru a se rezolva în mod corespunzător, trebuie ca instrumentele eficiente să fie la locul lor. Și, așa cum amintește Amartya Sen, așa trebuie să fie și normele de comportament, a căror „... importanță poate fi, în mod particular, atașată comportamentului persoanelor aflate la putere sau cu autoritate.”<footnote Sen, A. (2000), “East
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
Sectorul public trebuie să emeargă ca un sistem instituțional autonom care pretinde efectiv loialitate și obediență din partea cetățenilor. Acest aspect al problemei a fost înțeles bine de Samuel P. Huntington. Conform acestuia, „Corupția reprezintă o dimensiune a absenței unei instituționalizări eficiente. Autorităților publice le lipsește autonomia și coerența, și își subordonează rolurile instituționale la cereri exorbitante” <footnote Huntington, S.P. (1968), Political Order in Changing Societies, Yale University Press, New Haven and London, p. 59. footnote> . Astfel, oricare ar fi rădăcina problemei
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
să ia măsuri pentru ca funcționarii publici să nu permită compromiterea procesului de adoptare a deciziilor din cauza intereselor și relațiilor personale. În condițiile în care pretențiile societății sunt din ce în ce mai mari, măsurile guvernamentale privind reducerea corupției trebuie să fie din ce în ce mai concise, mai eficiente. Corupția continuă să fie o problemă serioasă pentru numeroase țări. În ultimii ani, organizații internaționale precum Organizația Națiunilor Unite, Banca Mondială și Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică sau Fondul Monetar Internațional au făcut din controlul corupției un punct de
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
fi descrisă și ca o lipsă de conformare de la „principiul evitării nepotismului”, conform căruia, niciun fel de relație familială sau personală nu trebuie să joace vreun rol în luarea deciziilor. Principiul evitării nepotismului este perceput ca fiind fundamental pentru funcționarea eficientă a oricărei organizații.<footnote Tanzi, V. (1994), “Corruption, Governmental Activities and Markets”, în publicația internă a FMI, august 1994. Articolul argumentează faptul că, odată ce principiul evitării nepotismului a fost încălcat și a apărut o diferență realizată pe baza relațiilor, corupția
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
of Corruption and Reform, Cambridge University Press, Cambridge, pp. 58-60. footnote> În contrast cu mult blamatele modele de dezvoltare „de stat” și „cea în care statul nu se implică”, există acum un consens la scară largă asupra necesității unui aparat de stat eficient, de mărime medie, cu voință politică și politici economice adecvate pentru asigurarea dezvoltării economice. Mai precis, orice evaluare a corupției trebuie să țină cont de particularitățile, „dimensiunile” politice ale țării<footnote Johnston, M. (1997), “What can be done about entrenched
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
aflate în tranziție și nu numai. Prăbușirea economiei planificate în țările Europei Centrale și de Est a determinat o schimbare radicală a formelor de manifestare a corupției. Diminuarea bruscă a rolului statului în economie, lipsa unor soluții operaționale, oportune și eficiente de privatizare, precum și diminuarea eficienței actului de justiție au determinat accentuarea și apariția de forme noi ale actului de corupție. În acest fel și într-o perioadă scurtă de timp, un grup restrâns de persoane a acumulat averi impresionante. Astfel
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
agentul care monitorizează va deveni o parte a sistemului corupt. Totuși, dacă alți colegi acceptă comportamentul corupt, în timp ce „monitorul” nu face asta, acestuia îi va fi extrem de dificil să ajungă în poziția de a primi informația necesară pentru o monitorizare eficientă. Organizațiile caracterizate printr-o corupție întărită, este posibil să fi dezvoltat un sistem în care agenții se protejează unii pe ceilalți. S-a sugerat că orice efort în privința combaterii corupției trebuie să vizeze modificarea comportamentului uman. Astfel, se consideră că
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
aplicat în dreptul penal al statului parte în care persoana în cauză exercită această funcție.” „Măsuri împotriva corupției 1. În afara măsurilor menționate la art. 8 al prezentei convenții, fiecare stat parte, după cum este necesar, și în conformitate cu sistemul său juridic, adoptă măsuri eficiente de ordin legislativ, administrativ sau altele, pentru a promova integritatea și a preveni, a descoperi și a pedepsi corupția agenților publici. 2. Fiecare stat parte ia măsuri pentru a se asigura că autoritățile sale acționează în mod eficient în materie
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
adoptă măsuri eficiente de ordin legislativ, administrativ sau altele, pentru a promova integritatea și a preveni, a descoperi și a pedepsi corupția agenților publici. 2. Fiecare stat parte ia măsuri pentru a se asigura că autoritățile sale acționează în mod eficient în materie de prevenire, descoperire și reprimare a corupției agenților publici, inclusiv acordându-le o independență suficientă pentru a împiedica orice influență nepotrivită asupra acțiunilor lor.” „Responsabilitatea persoanelor juridice 1. Fiecare stat parte adoptă măsurile necesare, conform principiilor sale juridice
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
state, în vederea anchetării unei infracțiuni și identificării persoanelor implicate în săvârșirea acesteia. În ceea ce privește combaterea corupției, convenția statuează: 1. Fiecare stat parte elaborează și aplică sau are în vedere, conform principiilor fundamentale ale sistemului său juridic, politici de prevenire a corupției eficiente și coordonate, care favorizează participarea societății și care reflectă principiile de stat de drept, buna gestiune a problemelor politice și bunurile publice, de integritate, transparență și responsabilitate. 2. Fiecare stat parte se străduiește să pună la punct și să promoveze
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
coordonate, care favorizează participarea societății și care reflectă principiile de stat de drept, buna gestiune a problemelor politice și bunurile publice, de integritate, transparență și responsabilitate. 2. Fiecare stat parte se străduiește să pună la punct și să promoveze practici eficiente pentru prevenirea corupției. 3. Fiecare stat parte se străduiește să evalueze periodic instrumentele juridice și măsurile administrative pertinente, pentru a determina dacă acestea sunt corespunzătoare pentru a preveni și combate corupția. 4. Statele părți colaborează, conform principiilor fundamentale ale sistemului
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
Principii directoare pentru lupta împotriva corupției<footnote Milodin, P. (2007), „Reglementări internaționale privind prevenirea și profilaxia corupției”, Buletin documentar de informare privind activitatea de prevenire și combatere a corupției, Nr. 1, p. 25 și urm. footnote> 1) Să adopte măsuri eficiente pentru prevenirea corupției și, în această privință, să stimuleze creșterea conștiinței publice și să promoveze comportamentul etic; 2) Să asigure incriminarea coordonată a corupției naționale și internaționale; 3) Să se asigure că cei responsabili de prevenirea, investigarea, cercetarea și judecarea
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
coordonată a corupției naționale și internaționale; 3) Să se asigure că cei responsabili de prevenirea, investigarea, cercetarea și judecarea infracțiunilor de corupție se bucură de independența și autonomia adecvate funcțiilor lor; nu sunt supuși influențelor neadecvate și dispun de metode eficiente pentru strângerea de dovezi, protejarea persoanelor care ajută autoritățile în combaterea corupției și păstrarea confidențialității investigațiilor; 4) Să furnizeze măsuri adecvate pentru confiscarea și privarea de produsele infracțiunilor de corupție; 5) Să ofere măsurile adecvate pentru a împiedica persoanele din cadrul
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
corupția, în special prin asigurarea transparenței conform cu necesitatea de a asigura eficacitate; 10) Să se asigure ca reglementările legate de drepturile și îndatoririle funcționarilor publici să ia în considerare cerințele luptei împotriva corupției și să ofere măsuri disciplinare adecvate și eficiente; să promoveze specificări mai precise privind comportamentul adecvat al funcționarilor publici, prin metode potrivite, cum ar fi coduri de conduită; 11) Să se asigure de aplicarea procedurilor adecvate de audit în activitățile administrației publice și în sectorul public; 12) Să
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
privind chestiuni de corupție, care să facă doar obiectul limitărilor și restricțiilor necesare într-o societate democratică; 17) Să se asigure ca dreptul civil să ia în considerare necesitatea de a lupta împotriva corupției și în special să ofere remedii eficiente pentru aceia ale căror drepturi și interese au fost afectate de corupție; 18) Să încurajeze cercetarea asupra corupției; 19) Să se asigure ca în fiecare domeniu al luptei împotriva corupției să fie luate în considerare legăturile posibile cu crima organizată
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
elaborată de GRECO ca urmare a mandatului primit de acesta din partea Comitetului de Miniștri din cadrul Consiliului Europei. Convenția este importantă prin faptul că aceasta conține o definiție a corupției și obligația statelor membre de a prevedea în dreptul lor intern mijloace eficiente în favoarea persoanelor care au suferit o pagubă rezultând dintr-un act de corupție, pentru a obține reparația integrală a prejudiciului, inclusiv reparații pentru câștigul nerealizat. Convenția cere fiecărui stat membru să prevadă, în legislația internă, dreptul de a începe o
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
Principiul statului de drept, ce statuează supremația legii, în fața căreia toți cetățenii sunt egali. Acesta are la bază respectarea drepturilor omului și presupune separația puterilor în stat. B) Principiul bunei guvernări, conform căruia guvernul trebuie să își stabilească acțiuni clare, eficiente, pe baza unor obiective bine stabilite și de calitate, și să aibă capacitatea și flexibilitatea de a răspunde rapid necesităților sociale. C) Principiul responsabilității, care impune guvernului obligația de a formula politici publice și de a răspunde pentru eficiența și
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
res-privata, tinde să apară ca o regulă care să reducă potențialul pentru corupție, prin regresia oportunităților de abuz asupra autorităților publice, pentru câștigul personal. Trecerea la „piață” stabilește condițiile pentru emergența societății civile - care, în ultimă instanță, reprezintă cel mai eficient mijloc pentru a controla corupția. Această trecere, dacă ar fi modelată în mod corespunzător, înlocuiește nenumărate reguli contraproductive desemnate pentru a crea oportunități pentru renta funciară și darea de mită cu un nucleu de legi și regulamente care stabilesc cadrul
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
relevă faptul că problemele relaționale ale politicii și administrației publice au făcut obiectul cercetării dihotomice a acestor doi actori. În ceea ce privește cea de a doua direcție de acțiune, trebuie spus că întărirea capacității administrative nu poate fi concepută fără o funcționare eficientă a administrației publice, iar o asemenea funcționare presupune adaptarea continuă a acestui sector prin strategii de lungă durată și prin îmbunătățirea cadrului legislativ. Propunerile referitoare la crearea unui corp profesionist de funcționari publici pot avea în vedere unele dintre următoarele
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
următoarele obiective: Dezvoltarea<footnote www.anfp.gov.ro footnote> și implementarea unui sistem de recrutare, evaluare și promovare bazat pe merit și competență în funcția publică. Îmbunătățirea sistemului de recrutare, evaluare și promovare se bazează pe următoarele: monitorizarea și gestionarea eficientă a concursurilor organizate pentru ocuparea funcțiilor publice, astfel încât comisiile de concurs și de soluționare a contestațiilor să funcționeze pe baza principiului neutralității, imparțialității și transparenței; standardizarea procedurilor și asigurarea unei practici unitare prin: elaborarea unor ghiduri practice, care să ofere
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
de corectitudinea organizațiilor publice și a funcționarilor publici, interzicerea formelor inacceptabile de conflict de interese, tratarea corespunzătoare a situațiilor de acest gen, informarea organizațiilor publice și a persoanelor oficiale cu privire la apariția unor asemenea conflicte de interese, asigurarea introducerii unor proceduri eficiente pentru identificarea, declararea, rezolvarea și promovarea soluției adecvate pentru situațiile de conflict de interese. Elemente definitorii ale conflictului de interese În domeniul guvernamental, conflictul de interese poate fi definit ca situația în care o persoană, cum ar fi un oficial
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
legii și a fraudei în toate formele sale. Conceptul SNI a fost dezvoltat și promovat de Transparency International, ca parte integrantă a modului de abordare general al TI privind combaterea corupției. Cu toate că nu există un proiect comun pentru un sistem eficient de prevenire a corupției, există totuși o înțelegere internațională tot mai puternică în ceea ce privește caracteristicile cele mai importante ale sistemelor de luptă împotriva corupției, care dau cele mai bune rezultate. Studiile de țară ale SNI se bazează pe evaluarea instituțiilor și
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]