103,225 matches
-
pentru a executa 5 ani de închisoare, numărul românilor returnați din Statele Membre UE a crescut. Numărul mare de cetățeni români implicați în infracțiuni minore, cerșetorie agresivă și alte comportamente antisociale pe teritoriul Statelor Membre UE a determinat anumite State Membre să ia măsuri prompte. Frontiera de sud, cu Bulgaria, era una din țintele predilecte ale celor care încercau să intre ilegal în România, iar cooperarea dintre cele două state era binevenită. Acordul de cooperare în domeniul repatrierii voluntare umanitare asistate
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
Existau protocoale de colaborare între DGV, IGP, Garda Financiară, IGPF, TAROM, DHL. * Procedura de vămuire rapidă, prin sistem informatic, era în curs de generalizare. În aplicarea Protocolului 6, privind asistența reciprocă în domeniul vamal, predominau cererile de asistență adresate Statelor Membre de către Administrația Vamală Română, comparativ cu cele adresate de către acestea Administrației Vamale Române. Dialogul cu Uniunea Europeană (2001) În 2001, UE preciza ca era necesară continuarea alinierii la acquis, în domeniile procedurilor simplificate, antrepozitelor vamale, precursorilor, contingentelor tarifare, plafoanelor și suspendărilor
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
și asistență. Pentru ca piața unică și uniunea vamală să funcționeze, este necesar ca în Uniunea Europeană să existe un set unificat de reguli de import și de export și ca ea să aibă o singură voce în relațiile cu statele ne-membre. Din acest motiv, Statele Membre au acordat instituțiilor europene mandatul de a negocia în numele lor, în domeniul relațiilor externe. Politica comercială comună are o semnificație politică particulară, reprezentând aspectul extern al pieței unice și politica din domeniu a celei mai
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
României i s-a cerut ca, în cadrul politicilor sale față de statele terțe și în cadrul organizațiilor internaționale, în special OMC, să se alinieze progresiv, cât mai repede posibil, în perspectiva aderării, la pozițiile și politicile adoptate de Comunitate și de Statele Membre ale acesteia. UE a reamintit că drepturile și obligațiile pe care statele candidate le vor avea de onorat ca State Membre, implică terminarea oricărui acord între România și Comunități, și a oricăror alte acorduri internaționale incompatibile cu obligațiile de membru
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
De asemenea, PESC este pusă în practică prin intermediul unor măsuri, cel mai adesea limitate în timp. Datorită naturii specifice a acquis-ului corespunzător acestui capitol, nu era necesară nici o transpunere în legislația națională a țărilor candidate. Cu toate acestea, ca State Membre, aceste țări ar trebui să se angajeze în sensul acordării de sprijin activ și necondiționat pentru punerea în practică a acestei politici comunitare, în spiritul loialității și al solidarității reciproce. Statele Membre trebuie să garanteze faptul că politicile lor naționale
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
a țărilor candidate. Cu toate acestea, ca State Membre, aceste țări ar trebui să se angajeze în sensul acordării de sprijin activ și necondiționat pentru punerea în practică a acestei politici comunitare, în spiritul loialității și al solidarității reciproce. Statele Membre trebuie să garanteze faptul că politicile lor naționale sunt conforme cu pozițiile comune adoptate, precum și să apere aceste poziții comune în cadrul forurilor internaționale. Toate țările candidate au acceptat acquis-ul și deja s-a atins un bun nivel de aliniere la
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
vor interveni în cadrul sistemului financiar al UE, la care își va adapta propriile mecanisme de control financiar. În scopul îmbunătățirii sistemelor naționale de înființare și administrare a resurselor proprii ale UE, România va avea în vedere mecanismele utilizate de Statele Membre, în colaborare cu Comisia Europeană. În acest context, pentru realizarea unui management financiar eficient, în cadrul Administrației Vamale din România au fost înființate și funcționau nuclee de control financiar și module de audit intern, la nivel central și regional, care verificau
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
care se aplică din prima zi a aderării. În acest sens, există cerințe explicite care se referă la managementul resurselor proprii ale UE și la disciplina bugetară, întrucât fondurile comunitare trebuie alocate și utilizate eficient, conform bunei practici din Statele Membre. Instituțiile componente ale Delegației sectoriale * Ministerul Finanțelor Publice (integrator de capitol), * Ministerul Integrării Europene, * Ministerul Agriculturii, Apelor și Pădurilor, * Direcția Generală a Vămilor, * Institutul Național de Statistică, * Comisia Națională de Prognoză. Consultări Interne * 17 martie 2004, cu Consiliul Consultativ pentru
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
29 Prevederi financiare și bugetare, în vigoare la 30 iunie 2002. Documentul de poziție a fost structurat pe următoarele secțiuni*: * Sistemul bugetar in România; * Contribuția la bugetul Uniunii Europene; * Finanțarea de la bugetul Uniunii Europene; * Alte instituții finanțate prin contribuția Statelor Membre. Dialogul cu Uniunea Europeană (2002-2003) UE a luat notă de faptul că România va fi în măsură să aplice acquis-ul în domeniu, la data aderării, și că solicita un aranjament tranzitoriu cu privire la plata contribuției sale la bugetul UE. Aceasta considera prematur
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
o poziție financiară mult mai bună decât în 2003. Nu au fost acordate aranjamente tranzitorii. La elaborarea pachetului financiar pentru România (și Bulgaria) au fost aplicate aceleași principii și metodologie utilizate la elaborarea pachetului financiar pentru cele 10 noi State Membre. Țara Data deschiderii Data închiderii Perioade de tranziție Bulgaria decembrie 2001 iunie 2004 Cipru iunie 2000 decembrie 2002 Republica Cehă iunie 2000 decembrie 2002 Estonia iunie 2000 decembrie 2002 Ungaria iunie 2000 decembrie 2002 Letonia iunie 2001 decembrie 2002 Lituania
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
României referitoare la "Cash Flow și Schengen Facilities" prezintă argumentele României pentru necesitatea suplimentării pachetului financiar cu facilitățile Schengen și Cash-Flow. Poziția Uniunii Europene (2004) Fondul de Dezvoltare European(FDE) contribuția României va fi determinată prin calcule similare tuturor Statelor Membre, urmând însă ca aceasta să facă obiectul negocierii în cadrul protocolului financiar al FDE. Propunerea Comisiei privind perspectiva financiară 2007 2013 include "bugetizarea" FDE, respectiv includerea acestuia în mecanismul resurselor proprii ale bugetului UE. În situația în care propunerea va fi
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
aceasta să facă obiectul negocierii în cadrul protocolului financiar al FDE. Propunerea Comisiei privind perspectiva financiară 2007 2013 include "bugetizarea" FDE, respectiv includerea acestuia în mecanismul resurselor proprii ale bugetului UE. În situația în care propunerea va fi acceptată de Statele Membre, România (ca și celelalte State Membre) nu va mai trebui să contribuie distinct la acest fond, ci prin intermediul participării sale la bugetul comunitar. Fondul de Cercetare pentru Cărbune și Oțel contribuția va fi determinată pe baza ponderii sectorului de cărbune
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
protocolului financiar al FDE. Propunerea Comisiei privind perspectiva financiară 2007 2013 include "bugetizarea" FDE, respectiv includerea acestuia în mecanismul resurselor proprii ale bugetului UE. În situația în care propunerea va fi acceptată de Statele Membre, România (ca și celelalte State Membre) nu va mai trebui să contribuie distinct la acest fond, ci prin intermediul participării sale la bugetul comunitar. Fondul de Cercetare pentru Cărbune și Oțel contribuția va fi determinată pe baza ponderii sectorului de cărbune și oțel al Romaniei în total
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
2007, 131,8 Mil. EURO în 2008 și 130,8 Mil. EURO în 2009 și a fost indicat modul de utilizare și raportare. Această sumă totală a fost calculată pe baza aceleiași metodologii folosite în cazul celor 10 noi State Membre și Bulgariei și a fost suplimentară sumei acordate României prin Pachetul Financiar 2007-2009. Banca Europeană de Investiții contribuția României va fi calculată pe baza datelor statistice existente la momentul aderării și va lua în calcul modificările aduse de ECOFIN. Indicativ
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
559,8 mil euro pentru 2007-2009, cu facilități Cash-Flow și Schengen. Din această sumă, cel puțin 50% vor fi folosiți pentru securizarea frontierelor. Această sumă totală a fost calculată pe baza aceleiași metodologii folosite în cazul celor 10 noi State Membre și a Bulgariei. În ceea ce privește restul punctelor negociate, nu există diferențe majore între rezultatele negocierilor României și cele ale noilor State Membre. Singura diferență a fost Clauza de Salvgardare Specifică pentru România (ca și Bulgaria), aceasta fiind concepută ca un instrument
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
securizarea frontierelor. Această sumă totală a fost calculată pe baza aceleiași metodologii folosite în cazul celor 10 noi State Membre și a Bulgariei. În ceea ce privește restul punctelor negociate, nu există diferențe majore între rezultatele negocierilor României și cele ale noilor State Membre. Singura diferență a fost Clauza de Salvgardare Specifică pentru România (ca și Bulgaria), aceasta fiind concepută ca un instrument suplimentar pentru crearea condițiilor de pregătire corespunzătoare pentru aderare. Introducerea clauzei de salvgardare specifice, a fost argumentată de: * numărul angajamentelor asumate
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
politice ale tratatelor, tratatele fondatoare și de modificare a acestora, tratatele de aderare ale Statelor Membre, jurisprudența CJCE, declarațiile și rezoluțiile adoptate în cadrul UE, actele care privesc PESC și JAI, acordurile internaționale încheiate de Comunitate și cele încheiate între Statele Membre în domeniile de activitate ale UE. Acord European = formă specifică de asociere încheiat între UE și unele state din Europa Centrală și de Est. Scopul său este pregătirea statului asociat pentru aderarea la UE. Această pregătire are ca fundament respectarea
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
format din membri ai Consiliului de Asociere, care pregătește reuniunile acestuia și unui Comitet Parlamentar de Asociere, format din membri ai PE și ai Parlamentului statului asociat, care face recomandări Consiliului. Acordul social = semnat în decembrie 1991 de către 11 State Membre (Marea Britanie a semnat în 1997). Acest acord enunță, pe de o parte, obiectivele politicii sociale (promovarea muncii, ameliorarea condițiilor de muncă, o protecție socială adecvată, dialogul social, formarea resurselor umane, lupta împotriva excluziunii sociale), iar pe de altă parte prevede
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
democrație, respect al drepturilor omului, al libertăților sale fundamentale și statului de drept. Având această bază principială, Consiliul UE, hotărând în unanimitate, declară deschiderea negocierilor de aderare. Negocierile se finalizează prin semnarea unui tratat de aderare la UE între Statele Membre și statul aplicant. Aderarea propriu-zisă are loc după ratificarea tratatului de aderare de către toate părțile semnatare. Agenda 2000 = document strategic, adoptat de Comisia Europeană (15 iulie 1997), care prezintă proiectul european la orizontul 2000. El definește o reformă a politicilor
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
părți: (a) funcționarea internă a UE (politica agricolă comună, politica de coeziune economică și socială), (b) strategia consolidată de preaderare, (c) studiu de impact privind efectele extinderii asupra politicilor UE. Aria Economică Europeană(AEE) = o formă de parteneriat între Statele Membre ale Comunităților Europene (devenite UE) și membre ale Asociației Europene a Liberului Schimb (European Free Trade Association EFTA, care la origini, era compusă din Austria, Finlanda, Islanda, Liechtenstein, Norvegia, Suedia). Constituirea AEE, în 1992, urmărea întărirea legăturilor între instituțiile statelor
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
monetare, a operațiunilor de schimb valutar, gestionarea rezervelor externe ale Statelor Membre. Carta socială = reprezintă formula prescurtată a Cartei Drepturilor Sociale Fundamentale ale Lucrătorilor, adoptată în 1989. Ea reprezintă un instrument politic care privește respectarea anumitor drepturi sociale în Statele Membre, în domenii precum: piața forței de muncă, formarea profesională, protecția socială, egalitatea de șanse, sănătatea și securitatea la locul de muncă. Clauza de suspendare = introdusă în TUE, prin Tratatul de la Amsterdam, ea prevede că, în caz de încălcare gravă și
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
statul de drept), statului în cauză i se suspendă anumite drepturi (ex. dreptul de vot în Consiliul UE). Tratatul de la Nisa a completat această procedură cu o dispoziție preventivă. Astfel, în cazul unei propuneri venită din partea unei treimi dintre Statele Membre, a Comisiei sau a PE, Consiliul poate decide cu majoritate formată din 4/5 din membrii săi, și după obținerea avizului conform din parte PE, să adreseze statului în cauză recomandări adecvate. Carta Drepturilor Fundamentale = a fost proclamată solemn la
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
finanțează diverse activități. Comisia Europeană = instituție a Uniunii Europene cu rol de inițiativă legislativă, de execuție a deciziilor Consiliului UE, de control și supraveghere a respectării tratatelor constitutive ale UE. Este compusă din 27 de membri, independenți de guvernele Statelor Membre. Aleasă pentru un mandat de cinci ani, Comisia este condusă de un președinte, împreună cu alți doi vicepreședinți, aceștia din urmă făcând parte dintre cei 27 de membri ai Colegiului. Fiecare membru al Comsiei primește, din partea președintelui, la învestitură, un portofoliu
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
profesională, cultură, protecția mediului, sănătate publică, transporturi. Comitologie = termen ce desemnează obligativitatea Comisiei de a fi asistată în procesul său de elaborare a propunerilor legislative de anumite comitete. Aceste comitete reprezintă grupuri de lucru (forumuri) formate din reprezentanți ai Statelor Membre și ai Comisiei. Pe baza deciziei Consiului din 1987, reformulată în 1999, s-au constituit trei tipuri de comitete: consultative, de gestiune și de reglementare. Comitologia dă posibilitatea PE să urmărească punerea în aplicare a actelor legislative adoptate prin procedura
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
de gestiune și de reglementare. Comitologia dă posibilitatea PE să urmărească punerea în aplicare a actelor legislative adoptate prin procedura de codecizie, dar și să își exprime dezacordul cu privire la propunerile legislative ale Comisiei. Competențele comunitare = reprezintă competenețele atribuite de către Statele Membre instituțiilor comunitare, în domenii clar precizate. Există trei tipuri de competențe: competențe explicite (indicate în tratate), competențe implicite (care rezultă din paralelismul aplicării la nivel extern a competențelor explicite la nivelul intern al Uniunii) și competențe subsidiare (prevăzute prin art.
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]