151,683 matches
-
proiectelor de acte normative și a altor reglementări specifice activității sau instituțiilor publice, precum și asigurarea avizării lor; c) elaborarea proiectelor, politicilor și a strategiilor, a programelor, documentelor privind aplicarea și executarea legilor; d) consilierea, controlul, auditul public intern; e) gestiunea resurselor umane și financiare; f) colectarea creanțelor bugetare; g) reprezentarea intereselor autorității sau ale instituțiilor publice; h) realizarea de activități în conformitate cu strategiile de informatizare. Dintre aceste activități, relațiile cu publicul sunt implicate direct în cele de la punctele f), e), c). Relațiile
Managementul resurselor umane în administraţia publică by Elvira Nica () [Corola-publishinghouse/Science/234_a_151]
-
Spațiul public” se intersectează cu cel privat și cu cel politic, exprimând un aspect al democrației, al accesului cetățenilor la contactul liber, fără teamă și constrângeri, cu puterea politică. Și acum să încercăm o prezentare, pe scurt, a specificului managementului resurselor umane în cadrul serviciilor publice. Putem spune, după părerea noastră, că managementul resurselor umane în cadrul instituțiilor care oferă servicii publice constă în „dubla relație cu publicul” (schema 16). Modelul relațiilor publice Primul bloc conceptual (al instituției publice) oferă cadrul obișnuit al
Managementul resurselor umane în administraţia publică by Elvira Nica () [Corola-publishinghouse/Science/234_a_151]
-
un aspect al democrației, al accesului cetățenilor la contactul liber, fără teamă și constrângeri, cu puterea politică. Și acum să încercăm o prezentare, pe scurt, a specificului managementului resurselor umane în cadrul serviciilor publice. Putem spune, după părerea noastră, că managementul resurselor umane în cadrul instituțiilor care oferă servicii publice constă în „dubla relație cu publicul” (schema 16). Modelul relațiilor publice Primul bloc conceptual (al instituției publice) oferă cadrul obișnuit al managementului resurselor umane prin relația dintre manager (M) și salariați (S). Ceea ce
Managementul resurselor umane în administraţia publică by Elvira Nica () [Corola-publishinghouse/Science/234_a_151]
-
în cadrul serviciilor publice. Putem spune, după părerea noastră, că managementul resurselor umane în cadrul instituțiilor care oferă servicii publice constă în „dubla relație cu publicul” (schema 16). Modelul relațiilor publice Primul bloc conceptual (al instituției publice) oferă cadrul obișnuit al managementului resurselor umane prin relația dintre manager (M) și salariați (S). Ceea ce este specific se referă la caracterul „subdeterminat” al acestei relații (care, în managementul resurselor umane aplicat organizațiilor „clasice”, avea rolul principal). Schema 16. Specificul relației cu publicul în serviciile publice
Managementul resurselor umane în administraţia publică by Elvira Nica () [Corola-publishinghouse/Science/234_a_151]
-
schema 16). Modelul relațiilor publice Primul bloc conceptual (al instituției publice) oferă cadrul obișnuit al managementului resurselor umane prin relația dintre manager (M) și salariați (S). Ceea ce este specific se referă la caracterul „subdeterminat” al acestei relații (care, în managementul resurselor umane aplicat organizațiilor „clasice”, avea rolul principal). Schema 16. Specificul relației cu publicul în serviciile publice Într-adevăr, formalitatea instituției publice își găsește temeiul și raționalitatea în buna funcționare a relațiilor instituției cu publicul (care generează scopul instituției). Raportul cu
Managementul resurselor umane în administraţia publică by Elvira Nica () [Corola-publishinghouse/Science/234_a_151]
-
publicul nu mai exprimă părerea publicului față de un produs oferit la libera alegere a clienților, ci natura însăși a produsului. Serviciul public este obligatoriu adresat fiecărui cetățean, opinia despre acest „serviciu” este o parte integrantă esențială a funcționalității instituției. Managementul resurselor umane nu se mai adresează, în principal, relațiilor cu salariații, vizând problemele instituției, ci relațiilor cu publicul, vizând problemele publicului. Relațiile cu salariații devin un mijloc pentru a rezolva problemele legate de relațiile cu publicul. Se generează un nou spațiu
Managementul resurselor umane în administraţia publică by Elvira Nica () [Corola-publishinghouse/Science/234_a_151]
-
adresează, în principal, relațiilor cu salariații, vizând problemele instituției, ci relațiilor cu publicul, vizând problemele publicului. Relațiile cu salariații devin un mijloc pentru a rezolva problemele legate de relațiile cu publicul. Se generează un nou spațiu de acțiune în managementul resurselor umane - managementul relațiilor cu publicul prin medierea relațiilor cu salariații. Ce implică acest „spațiu” de acțiune? Managementul resurselor umane în cadrul serviciilor publice este, în foarte mare măsură, un management al relațiilor de comunicare. Specificul relațiilor de comunicare în cadrul serviciilor publice
Managementul resurselor umane în administraţia publică by Elvira Nica () [Corola-publishinghouse/Science/234_a_151]
-
salariații devin un mijloc pentru a rezolva problemele legate de relațiile cu publicul. Se generează un nou spațiu de acțiune în managementul resurselor umane - managementul relațiilor cu publicul prin medierea relațiilor cu salariații. Ce implică acest „spațiu” de acțiune? Managementul resurselor umane în cadrul serviciilor publice este, în foarte mare măsură, un management al relațiilor de comunicare. Specificul relațiilor de comunicare în cadrul serviciilor publice constă în dublul proces de prelucrare a mesajelor. Esențialul în managementul resurselor umane din serviciile publice se referă
Managementul resurselor umane în administraţia publică by Elvira Nica () [Corola-publishinghouse/Science/234_a_151]
-
implică acest „spațiu” de acțiune? Managementul resurselor umane în cadrul serviciilor publice este, în foarte mare măsură, un management al relațiilor de comunicare. Specificul relațiilor de comunicare în cadrul serviciilor publice constă în dublul proces de prelucrare a mesajelor. Esențialul în managementul resurselor umane din serviciile publice se referă, pe de-o parte, la capacitatea de a transmite mesaje corecte și inteligibile, și pe de altă parte, la capacitatea de a se asigura o decodificare corectă. Codificarea se referă la procesul de „convertire
Managementul resurselor umane în administraţia publică by Elvira Nica () [Corola-publishinghouse/Science/234_a_151]
-
în sensul lor real și „descifrat”. Astfel, prevederea de a se interzice, de exemplu, fumatul în spații publice, trebuie făcută inteligibilă prin a se înțelege ce este un „spațiu public”, de aceea este necesar a se interzice fumatul etc. Managementul resurselor umane capătă o funcție specifică de asigurare a contactului cu salariații și publicul, pentru a realiza o corectă codificare și decodificare a mesajelor. Astfel, în comunicare avem de-a face cu un proces de codificare „elaborarea mesajului pe baza unor
Managementul resurselor umane în administraţia publică by Elvira Nica () [Corola-publishinghouse/Science/234_a_151]
-
practicile manageriale ne oferă o soluție deosebit de eficace și anume: echipa de coaching. Coaching-ul<footnote Termenul de coaching vine de la sistemul de pregătire a echipelor sportive de mare performanță to coach - a antrena. footnote> reprezintă o practică de mobilizare a resurselor umane, prin folosirea unor echipe multifuncționale care ajută pe manager în identificarea și rezolvarea unor probleme complexe, adică a unor probleme care implică abordări multi și interdisciplinare. Coaching-ul („echipa de antrenament”)<footnote Cruellas, Philippe, op. cit., p. 253. footnote> „antrenează” echipele
Managementul resurselor umane în administraţia publică by Elvira Nica () [Corola-publishinghouse/Science/234_a_151]
-
asculta, rezolvă probleme dificile, iar echipa multidisciplinară îl ajută. În serviciile publice, echipa de coaching ar fi deosebit de utilă pentru fiecare caz separat, ajutând la înțelegerea, transmiterea gândurilor, negocierea măsurilor. Conceptul de smuggler (contrabandist) vine să sublinieze rolul managerului de resurse umane în procesele de negociere. Smuggler este cel care introduce „pe furiș”, pe neobservate, împărtășirea unui punct de vedere comun. Managerul, în relațiile cu publicul, introduce „pe furiș” satisfacția înțelegerii reciproce; „aducătorul de satisfacție (the smuggler) în societate, este unul
Managementul resurselor umane în administraţia publică by Elvira Nica () [Corola-publishinghouse/Science/234_a_151]
-
coaching va cuprinde psihologi, sociologi, economiști, ecologi, medici, politicieni etc., care vor participa direct la realizarea fluxului de comunicare cu publicul, de la elaborarea mesajului (clar, ușor de decodificat, convingător) la receptarea, decodificarea și realizarea răspunsului (de fead-back). Comunicarea în managementul resurselor umane în relațiile cu publicul. Managementul resurselor umane în domeniul relațiilor publice este, în mare măsură, un management al comunicării. În regim democrat, comunicarea are un sens dublu (de la sursă la receptor și invers), elementele de fead back și de
Managementul resurselor umane în administraţia publică by Elvira Nica () [Corola-publishinghouse/Science/234_a_151]
-
medici, politicieni etc., care vor participa direct la realizarea fluxului de comunicare cu publicul, de la elaborarea mesajului (clar, ușor de decodificat, convingător) la receptarea, decodificarea și realizarea răspunsului (de fead-back). Comunicarea în managementul resurselor umane în relațiile cu publicul. Managementul resurselor umane în domeniul relațiilor publice este, în mare măsură, un management al comunicării. În regim democrat, comunicarea are un sens dublu (de la sursă la receptor și invers), elementele de fead back și de fead-for (reglarea prin scop, cu caracter anticipativ
Managementul resurselor umane în administraţia publică by Elvira Nica () [Corola-publishinghouse/Science/234_a_151]
-
2 Strategii și politici de MRU 2.1. Ce este strategia? Conceptul de strategie Conceptul de strategie, în general, este foarte des folosit, fără însă a primi semnificația sa reală, definiția în sine profesionist elaborată. Atunci când ne referim la managementul resurselor umane, necesitatea de a aborda problematica strategiei pe criterii teoretico-metodologice bine concepute, se impune cu deosebire, căci altfel, procedând strict empiric, după principiul „succes-eroare”, suntem puși în situația de a conduce organizația pe căi dovedite ca malefice. Atunci când este vorba
Managementul resurselor umane în administraţia publică by Elvira Nica () [Corola-publishinghouse/Science/234_a_151]
-
să-și elaboreze o strategie proprie de acțiune, pe baza unui demers bine elaborat teoretico metodologic, a unei temeinice cunoașteri a situației proprii și a unor opțiuni (alegeri) axate pe valorile pe care dorește a le satisface. Strategiile în managementul resurselor umane iau în considerare, așa cum vom vedea, specificul comportamentului uman (capitolul 1), starea proprie a colectivului care formează adevărata realitate a organizației. „Resursele umane” nu sunt un „obiect” de utilizare, căci am văzut că exprimă viața oamenilor pe toate dimensiunile
Managementul resurselor umane în administraţia publică by Elvira Nica () [Corola-publishinghouse/Science/234_a_151]
-
și a unor opțiuni (alegeri) axate pe valorile pe care dorește a le satisface. Strategiile în managementul resurselor umane iau în considerare, așa cum vom vedea, specificul comportamentului uman (capitolul 1), starea proprie a colectivului care formează adevărata realitate a organizației. „Resursele umane” nu sunt un „obiect” de utilizare, căci am văzut că exprimă viața oamenilor pe toate dimensiunile ei (din organizație și din afara ei). Strategiile managementului resurselor umane sunt proiecte de acțiune vizând câștigarea adeziunii membrilor unei organizații la obiectivele (scopurile
Managementul resurselor umane în administraţia publică by Elvira Nica () [Corola-publishinghouse/Science/234_a_151]
-
comportamentului uman (capitolul 1), starea proprie a colectivului care formează adevărata realitate a organizației. „Resursele umane” nu sunt un „obiect” de utilizare, căci am văzut că exprimă viața oamenilor pe toate dimensiunile ei (din organizație și din afara ei). Strategiile managementului resurselor umane sunt proiecte de acțiune vizând câștigarea adeziunii membrilor unei organizații la obiectivele (scopurile) acesteia. Tocmai problematica scopurilor devine elementul central al unei strategii, imprimând o viziune asupra muncii, a omului în muncă, a omului în societate. Ce este, deci
Managementul resurselor umane în administraţia publică by Elvira Nica () [Corola-publishinghouse/Science/234_a_151]
-
strategiilor organizaționale a dus-o Alfred Chandler<footnote Chandler, Alfred., Strategy and Structure, MIT Press, Cambridge, 1962. footnote>. Definiția dată de el strategiei se referă la determinarea scopurilor și obiectivelor pe termen lung, a mijloacelor de acțiune și alocării de resurse. Lui îi aparține teza de maximă importanță teoretică și practică după care „structura urmează strategiei”<footnote Kennedy, Carol, op. cit., pp. 57-60.footnote>. Definind structura ca modul în care organizația este asamblată pentru a aplica strategia aleasă, cu toate ierarhiile și
Managementul resurselor umane în administraţia publică by Elvira Nica () [Corola-publishinghouse/Science/234_a_151]
-
de tip constructivist. Ținând seama de cele spuse am putea menționa că: Strategia reprezintă o construcție managerială, pe baza unei viziuni despre organizație, precizând misiunea organizației, generând modelul dorit de structurare și funcționare, scopurile, obiectivele și mijloacele principale de acțiune, resursele antrenate în cadrul unor relații de putere (conducere) dintre manageri și membrii organizației. Discuția asupra strategiei mai scoate în evidență un principiu (mai puțin luat în considerare) formulat de Warren Benris, care subliniază diferența și corelația dintre manageri și conducători. Acest
Managementul resurselor umane în administraţia publică by Elvira Nica () [Corola-publishinghouse/Science/234_a_151]
-
care se elaborează strategia în întreprindere Cultura Procese colective Strategiile derivă dintr-un proces colectiv și din cultura întreprinderii, care poate fi unică și, astfel, o sursă de avantaje Mediul Procese reactive Organizațiile se grupează în nișe ecologice distincte, până când resursele devin rare sau condițiile ostile, atunci ele mor Configurația Procese de transformare Organizațiile există în configurații stabile pe o perioadă îndelungată, dar apoi trebuie să se transforme ele însele Ceea ce se cere a fi reținut de noi se referă la
Managementul resurselor umane în administraţia publică by Elvira Nica () [Corola-publishinghouse/Science/234_a_151]
-
dar practicarea sa implică efortul propriu de a găsi calea spre probleme și răspunsuri pentru fiecare caz separat. În condițiile actuale, când procesele de globalizare se împletesc cu cele de localizare (de creștere a importanței specificului local și a folosirii resurselor locale), elaborarea contextelor devine o operă deosebit de complexă, antrenând, acolo unde există, întreaga echipă de coaching. Contextul se poate elabora pe diferite criterii și - așa cum se va vedea în paragraful următor - el afectează direct modul de a concepe și realiza
Managementul resurselor umane în administraţia publică by Elvira Nica () [Corola-publishinghouse/Science/234_a_151]
-
locale), elaborarea contextelor devine o operă deosebit de complexă, antrenând, acolo unde există, întreaga echipă de coaching. Contextul se poate elabora pe diferite criterii și - așa cum se va vedea în paragraful următor - el afectează direct modul de a concepe și realiza resursa umană, de a implementa un management al resurselor umane performant. Elaborarea contextului oferă managerilor posibilitatea de a-și pune în valoare aptitudinile lor intelectuale, experiența și, cu deosebire, capacitatea lor creatoare, de rezolvare a problemelor. Formularea strategiei. Trei elemente principale
Managementul resurselor umane în administraţia publică by Elvira Nica () [Corola-publishinghouse/Science/234_a_151]
-
antrenând, acolo unde există, întreaga echipă de coaching. Contextul se poate elabora pe diferite criterii și - așa cum se va vedea în paragraful următor - el afectează direct modul de a concepe și realiza resursa umană, de a implementa un management al resurselor umane performant. Elaborarea contextului oferă managerilor posibilitatea de a-și pune în valoare aptitudinile lor intelectuale, experiența și, cu deosebire, capacitatea lor creatoare, de rezolvare a problemelor. Formularea strategiei. Trei elemente principale intervin în procesul de formulare a strategiei (schema
Managementul resurselor umane în administraţia publică by Elvira Nica () [Corola-publishinghouse/Science/234_a_151]
-
mare măsură, de amploarea schimbărilor pe care le intenționează. Schimbarea poate viza aspecte diferite cum ar fi: schimbarea proceselor pe care le execută, a culturii organizației, structurii (după expresia lui Chandler „structura urmează strategiei”), a managementului în general, a naturii resurselor umane etc. Rezistența la schimbare - ceea ce este important constă în a trata procesul de implementare a strategiei ca petrecându-se prin medierea activității întregului colectiv al unei organizații (și nu ca o acțiune realizabilă doar prin deciziile manageriale). Implementarea strategiei
Managementul resurselor umane în administraţia publică by Elvira Nica () [Corola-publishinghouse/Science/234_a_151]