1,569 matches
-
considerau că nevoia reînnoirii anuale a derogării de la condiția emigrării și, implicit, a Clauzei, părea să dea Washingtonului o pîrghie pentru a negocia îmbunătățirea practicilor românești de emigrare și a celor legate de drepturile omului. Prelungirea "Clauzei națiunii celei mai favorizate" era importantă pentru Ceaușescu, pentru că întărea relațiile cu Vestul, iar aceasta era o piatră de temelie pentru eforturile sale de a-și echilibra relațiile cu Moscova. Relațiile româno- sovietice se îmbunătățiseră o dată cu vizita lui Brejnev la București, din 1976. Cutremurul
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
din ambele țări și-au reafirmat intenția de a ajunge, pînă în 1980, la un comerț bilateral în valoare de un miliard de dolari. Rapoartele arătau că în primii doi ani în care România beneficiase de "Clauza națiunii celei mai favorizate", America îi exportase acesteia în special cărbune bituminos și produse agricole, printre care boabe de soia, piele de vită, grîu nemăcinat și porumb. În schimb, exporturile românești au constat, în proporție de 32%, în păcură și benzină. Autoritățile administrative din
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
America putea induce o schimbare în tratamentul de care se bucurau drepturile omului în România. Dacă mecanismul era eficient, aceasta era o altă problemă. Scopul reînnoirii anuale era acela de a menține validitatea derogării și a "Clauzei națiunii celei mai favorizate", ca un mod de a induce o schimbare. Ceaușescu îl vizitează pe Carter În acest timp, Administrația se pregătea pentru vizita președintelui Ceaușescu la Casa Albă. Invitația pe care Carter i-o adresase lui Ceaușescu pornise de la vizita președintelui Ford
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
deosebit de importantă pentru Ceaușescu. Carter omisese România la primul său turneu în Europa de Est din decembrie 1977, cînd vizitase Polonia. Apoi îl primise pe președintele maghiar, și încheiase, pe 17 martie, un acord bilateral cu Ungaria, prelungind "Clauza națiunii celei mai favorizate" pentru Budapesta. Pe 7 aprilie, Carter a înaintat Congresului o derogare de la condiția libertății de emigrare, precum și tratatul ungar, spre aprobare. La cinci zile după aceea, Ceaușescu a sosit la Washington. Președintele român credea în talentul lui diplomatic. El voia
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
o declarație comună. Cei doi și-au reafirmat conformarea la declarația comună semnată în decembrie 1973. Ei au convenit, de asemenea, să promoveze și să faciliteze atît comerțul, cît și un acord pe termen lung privind " Clauza națiunii celei mai favorizate", care să țină cont de statutul special al României de țară în curs de dezvoltare. În cele din urmă, cei doi au promis să coopereze pentru a rezolva problemele umanitare, inclusiv reîntregirea familiilor 1938. La cîteva ore după aceea, Ceaușescu
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
Bucureștiului cu privire la drepturile omului, cel de-al doilea punînd accent pe persecuțiile religioase din România 1956. Dat fiind că la audieri nu s-au emis moțiuni de protest împotriva derogării, puterea legislativă a prelungit derogarea și "Clauza națiunii celei mai favorizate" pentru România pînă în iulie 1979. Tot din același motiv s-a prelungit pentru încă trei ani și acordul comercial româno-american. Pacepa și Goma O dată încheiate audierile, relațiile româno-americane rămîneau, de regulă, pe planul doi, pînă în primăvara următoare. În
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
ale Paragrafului 402 al Legii comerciale, drept pe care și-l putea exercita pe o perioadă de pînă la cinci ani. Dacă proiectul se aproba, România putea beneficia de un acord pe mai mulți ani privind " Clauza națiunii celei mai favorizate". Cu toate acestea, Carter a considerat că nu are nevoie de legi noi pentru a promova relațiile chino-americane, astfel încît, fără a beneficia de sprijinul Administrației, nici unul din proiecte nu a ajuns mai departe de comitet 1974. Evenimentele petrecute în
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
de mașini și industriei petrochimice. La încheierea sesiunii, care a durat două zile, șefii delegațiilor, Milton Rosenthal din Statele Unite și Vasile Volosniuc din România au semnat un comunicat comun, în care își exprimau sprijinul pentru prelungirea "Clauzei națiunii celei mai favorizate" pentru România 2007. Pe 19 iulie, Abraham Ribicoff, președintele Comisiei de Finanțe pentru Comerț Internațional a Senatului, a deschis audierile pentru cererea președintelui de derogare. Opoziția și-a trimis de această dată mai mulți reprezentanți să protesteze împotriva cererii președintelui
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
în fața Conferinței președinților principalelor organizații ale evreilor din SUA. Acesta era motivul principal pentru care Camera Reprezentanților susținuse derogarea solicitată de președinte. În scrisoare se arăta că dacă Bucureștiul nu-și respectă promisiunile, aceasta periclitează reînnoirea "Clauzei națiunii celei mai favorizate". Se exprima apoi îngrijorarea Congresului cu privire la nerespectarea drepturilor omului în România 2016. Era pentru prima dată cînd Congresul arăta în scris că privește emigrarea în contextul mai larg al drepturilor omului. Pe 23 august, această temă a fost reluată și
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
de membri ai legislativului au hotărît să ia procedurile legate de drepturile omului, inclusiv emigrarea ca principal criteriu pentru scutirea de prevederile Paragrafului 402 al Legii comerciale din 1974. "Afacerea Trifa" În vreme ce Congresul discuta despre acordarea "Clauzei națiunii celei mai favorizate" pentru România, Administrația s-a văzut implicată într-o afacere sordidă, care s-ar fi putut dovedi extrem de jenantă pentru Statele Unite dacă România ar fi dorit acest lucru. Pe 30 iulie 1979, Departamentul de Justiție a intentat un proces de
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
român și Conferința Președinților Principalelor Organizații ale Evreilor din SUA. În 1980, au emigrat din România în Israel un număr de 1.061 evrei 2069. Deși această cifră se situa sub nivelul de emigrare de dinaintea acordării "Clauzei națiunii celei mai favorizate", doar cîteva persoane, cu excepția lui Jacob Birnbaum au avut de făcut reclamații. Nici în materialele informative prezentate membrilor comisiei nu se mai punea un accent atît de mare pe emigrarea evreilor. Printre acestea se număra o descriere a procedurilor de
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
cu secretarul de stat Haig, la Washington. Ministrul român de Externe voia nu numai să discute cu acesta probleme internaționale de interes comun, ci și să se asigure că noua Administrație avea să sprijine în continuare "Clauza națiunii celei mai favorizate" pentru România și să recomande reînnoirea acordului comercial, care avea să expire în 1981. Andrei voia, de asemenea, sprijinul lui Reagan pentru a obține mai multe împrumuturi din partea Statelor Unite 2097. În urma acestei discuții, Haig i-a aranjat acestuia o întîlnire
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
ridicat obiecții cu privire la poziția Administrației față de emigrare, în spiritul aceleiași legături cu problema mai amplă a drepturilor omului. Încurajate fiind de Richard Schulze, acel membru al comisiei care emisese moțiunea de protest, din 1980, împotriva prelungirii "Clauzei națiunii celei mai favorizate" pentru România, cîteva persoane au depus mărturii detaliate în legătură cu persecuțiile religioase din România și cu impedimentele emigrării evreilor. Jacob Birnbaum s-a folosit de această ocazie pentru a sublinia, încă o dată, refuzul României de a permite evreilor să emigreze în
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
care voiau să plece în Israel, spre deosebire de cele 28 din luna aprilie. Birnbaum era de părere că potențialul anual al emigranților pentru Israel ar ajunge la 3-4.000. El voia ca Administrația să se folosească de "Clauza națiunii celei mai favorizate" ca de o pîrghie prin care să forțeze Bucureștiul să-și îndeplinească norma de emigranți evrei 2123. Procurorul Cyrus Gilbert Abbe, care obișnuia să ia adeseori cuvîntul la audieri și congresmanul John Le Boutillier, din New York, care era la prima
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
în vederea distrugerii vestigiilor culturii maghiare. Atît Dimitrie Apostoliu, cît și Michael Szaz au protestat împotriva practicilor la care recurgea România în privința drepturilor omului. Nina Shea, de la Liga Internațională pentru Drepturile Omului a rămas neutră în privința reînnoirii "Clauzei națiunii celei mai favorizate" pentru România, fiind, însă, de părere că audierile sînt un mod util de a identifica și poate chiar de a eradica încălcările drepturilor omului în România. După audiere, relațiile româno-americane au intrat pe făgașul normal al "obișnuitelor afaceri". În august
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
2130. Anul 1981 a fost ultimul an în care nici una din camere nu a prezentat vreo moțiune de protest împotriva cererii președintelui privind scutirea de condiția emigrării. Întrucît Congresul nu a luat atitudine, în luna septembrie "Clauza națiunii celei mai favorizate" pentru România a fost automat prelungită pentru încă un an, iar Acordul comercial româno-american, pentru încă trei ani. Reprogramarea scadențelor În acest timp, eforturile lui Ceaușescu de a pune capăt deficitului comercial al României au dat roade. În 1982, Bucureștiul
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
conștienți de existența persecuțiilor religioase și de faptul că ele constituie un abuz vizavi de drepturile omului. Aceasta, mai mult decît orice probă prezentată, avea să afecteze atitudinea Congresului față de București la audierile anuale pentru prelungirea "Clauzei națiunii celei mai favorizate" pentru România. În aprilie, Ceaușescu l-a numit pe Mircea Malița în funcția de ambasador al României în Statele Unite, în locul lui Nicolae Ionescu. Malița absolvise Universitatea din New York și fusese cîțiva ani ambasador și reprezentant permanent al României la Națiunile
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
El nu voia ca sovieticii să-și sporească influența asupra Occidentului, furnizînd acestuia energie 2161. Dacă Reagan era gata să deranjeze corporațiile americane și guvernele aliate, cu siguranță că nu s-ar fi sfiit să suspende " Clauza națiunii celei mai favorizate" pentru România. În ziua în care președintele a trimis Congresului cererea de derogare, Reagan a primit din partea unui grup de 31 de senatori o scrisoare în care aceștia arătau că, în ceea ce-i privește, "nu sînt convinși" că o altă
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
a Comisiei Economice Mixte Româno-Americane, care începea pe 28 iunie. În cursul celor două zile de convorbiri, Constantin a discutat cu secretarul de Comerț Baldrige despre o gamă variată de subiecte și în special despre prelungirea "Clauzei națiunii celei mai favorizate" pentru România. Bucureștiul voia, de asemenea, să-și mărească lista produselor pe care le putea exporta în regimul sistemului generalizat de taxe preferențiale. La încheierea sesiunii, ambele delegații au convenit să sprijine activitatea Consiliului Economic Româno-American și să se străduiască
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
a președintelui român, Richard Nixon a sosit la București pe 28 iunie. Ceaușescu l-a primit cum se cuvine pe fostul președinte și a rememorat împreună cu acesta eforturile comune care au culminat, în 1975, cu acordarea "Clauzei națiunii celei mai favorizate" pentru România 2166. În acest timp, Malița se străduia din greu să facă față cererilor de emigrare care-i fuseseră supuse spre analiză de către unii congresmeni. Dante Fascell avea să confirme succesul activității lui Malița. Ca președinte al Comisiei Statelor Unite
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
domeniul trecutului. Dat fiind că România prefera mai curînd să vîndă decît să cumpere, oamenii de afaceri americani nu mai erau atît de dornici să-și găsească timpul necesar să compară în fața Congresului, pentru a susține "Clauza națiunii celei mai favorizate". Preferau mai curînd să-și trimită pledoariile în scris comitetului în cauză. Nu se putea spune, însă, același lucru și despre criticii practicilor românești privind drepturile omului. În iulie, membrii Comisiei Camerei Reprezentanților au audiat reprezentanți ai numeroase organizații, printre
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
organizații evreiești principale aveau păreri divergente. Jacob Birnbaum, de la Centrul pentru Evreii din Rusia și Europa de Est privea audierile ca pe un mijloc de înlesnire a emigrării evreilor din România. În consecință, își păstra neutralitatea în privința prelungirii "Clauzei națiunii celei mai favorizate" pentru România, care, o dată suspendată, ar fi însemnat încheierea audierilor 2178. Spre deosebire de acesta, Jack Spitzer, de la B'nai B'rith International și Conferința Președinților Principalelor Organizații Evreiești a venit în sprijinul recomandării președintelui. Deși recunoștea că procesul de emigrare din
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
Comisiei Statelor Unite, organ ce supraveghea implementarea acordurilor de la Helsinki, Fascell era iritat de modul în care era tratată emigrarea în România. Întotdeauna Bucureștiul acorda mai multe vize în lunile în care Congresul american susținea audieri pentru "Clauza națiunii celei mai favorizate". Deși nu vedea cu ochi buni această metodă, Fascell a susținut recomandarea președintelui. Audierile anuale pentru Clauză sporeau, cel puțin, emigrația din România 2180. Nu toți congresmenii împărtășeau, însă, părerea lui Fascell. În ultima zi a audierilor, pe 13 iulie
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
ultima zi a audierilor, pe 13 iulie, Robert Dornan, din California, și Richard Schulze din Pennsylvania, au introdus moțiunea de protest nr. 521, a Camerei Reprezentanților, împotriva prelungirii derogării solicitate de președinte, pentru a pune capăt "Clauzei națiunii celei mai favorizate" pentru România. La trei zile după aceea, Jesse Helms, din Carolina de Nord și Steven Symms, din Idaho, au supus atenției Senatului o moțiune similară, cu nr. 428. Prezentîndu-și moțiunea, Dornan le-a spus membrilor Camerei Reprezentanților că el nu
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
urmare, marea majoritate a martorilor au reprezentat grupuri etnice și religioase și au reluat depozițiile prezentate la Camera Reprezentanților. Nu au fost decît două voci noi: o scrisoare din partea Clubului Conservatorilor din 1976, care era împotriva "Clauzei națiunii celei mai favorizate" pentru România 2187 și o declarație a pastorului Donald Kyer, directorul Frăției Linia Întîi, o organizație a misionarilor creștini, care susținea recomandarea președintelui 2188. Cu toate acestea, activitatea recent întreprinsă de Malița și de conducerea de la București a avut un
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]