103,225 matches
-
aparține Comisiei Europene. Metoda comunitară pornește de la premisa că apărarea interesului general al cetățenilor UE este mai bine realizată când acțiunea decizională aparține exclusiv instituțiilor comunitare decât la nivel național. Conferință Interguvernamentală (CIG) = termen care definește negocierile guvernamentale dintre Statele Membre, în vederea modificării tratatelor constitutive ale Uniunii și Comunităților Europene. Aceste conferințe au o importanță majoră în procesul integrării europene, fie că aduc modificări în structura insitituțională a UE, fie în cea legală. Pregătirea unei CIG se află în responsabilitatea Consiliului
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
reuniuni au primit un statut oficial prin TUE. Obiectivele Consiliului European sunt stimularea dezvoltării procesului de integrare europeană și definirea liniilor de politică generală ale Uniunii Europene. Consiliul Uniunii Europene = reprezintă principala insituție decizională a Uniunii Europene. Reunește miniștrii Statelor Membre. Sediul Consiliului UE este la Bruxelles. Sesiunile Consiliului sunt convocate de președinția în exercițiu a UE. Președinția este asigurată prin rotație, timp de un semestru de către fiecare Stat Membru. Consiliul UE se reunește sub diferite formule în funcție de domeniile de reglementare
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
de către instituțiile comunitare (dreptul derivat). În sens larg, dreptul comunitar are în vedere regulile de drept aplicabile în ordinea juridică comunitară, incluzând principiile generale ale dreptului, jurisprudența CJCE, dreptul rezultat din relațiile externe ale Comunității sau acordurile încheiate între Statele Membre pentru aplicarea tratatelor. EUROPOL = denumirea prescurtată a Oficiului European de Poliție, care funcționează din 1998. Primul obiectiv al unității era combaterea traficului de droguri și spălarea banilor. Cu sediul la Haga, acest Birou urmărește, de asemenea, și combaterea terorismului. Europol
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
din 1998. Primul obiectiv al unității era combaterea traficului de droguri și spălarea banilor. Cu sediul la Haga, acest Birou urmărește, de asemenea, și combaterea terorismului. Europol nu este o poliție europeană propriu-zisă, ci un instrument de serviciu al Statelor Membre. Acțiunea acestui organism vizează transmiterea de informații între serviciile naționale în domeniu, furnizând acestora datele de care au nevoie în lupta împotriva criminalității. Extindere = termen folosit, inițial, pentru a desemna cele patru valuri succesive de aderare a noi membri la
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
a procesului de aderare, care se referă la reforme insituționale și ale politicilor comunitare. Fondurile structurale și fondurile de coeziune = instrumente financiare ale politicii regionale a Uniunii Europene, care are în vedere reducerea decalajelor de dezvoltare între regiuni și Statele Membre. Aceste fonduri participă la realizarea obiectivului coeziunii economice și sociale. Există patru fonduri structurale: (a) Fondul Social European (FSE)- favorizează inserția profesională a șomerilor și categoriilor de populație dezavantajate, finanțând mai ales acțiunile de formare profesională; (b) Fondul European de
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
Cipru). Instrumentele juridice comunitare = reprezintă instrumentele de care dispun instituțiile comunitare pentru a pune în aplicare prevederile tratatelor și pentru a-și îndeplini misiunile stabilite de acestea. Aceste instrumente sunt: regulamentul (obligatoriu în toate elementele sale, aplicabil în toate Statele Membre), directiva (obligatorie pentru fiecare Stat Membru cu privire la rezultatul de atins, autoritățile naționale având liberatea de alege forma și mijloacele de aplicare), decizia (obligatorie în toate elementele sale pentru destinatarii cărora se adresează), recomandările și avizele (nu sunt obligatorii și au
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
de "gardian al Tratatelor". Acest atribut al Comisiei îmbracă următoarele forme: (a) instituirea procesului privind încălcările dreptului comunitar, în urma reclamațiilor sau atunci când acestea sunt descoperite accidental, (b) acționarea în instanță a altor instituții; (c) verificarea legalității ajutoarelor oferite de către Statele Membre; (d) verificarea respectării principiilor care interzic anumite tipuri de acorduri, decizii și practici concertate, precum și abuzul de poziție dominantă. Negocierile de aderare = aceste negocieri sunt esențiale pentru a se evalua gradul de pregătire a unui stat candidat pentru aderarea la
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
sau orale Comisiei și Consiliului; competențe bugetare, alături de Consiliu (bugetul anual al UE nu poate intra în exercițiu dacă nu are semnătura președintelui PE). Peer review = acțiune de examinare a unui domeniu, acoperit de acquis, de către autoritățile comunitare și Statele Membre, în procesul pregătirii aderării la Uniunea Europeană. Perioadă de tranziție = un segment temporal clar definit în care un nou Stat Membru al Uniunii Europene este exceptat temporar de la aplicarea anumitor componente ale legislației europene (acquis comunitar). Perioada de tranziție începe din
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
cereri și oferte adecvate, în profitul consumatorilor și al producătorilor, politica structurală vizând asistarea filierelor de pescuit și acvacultură, relații cu țările terțe și organizațiile internaționale. Politica Comună a Transporturilor (PCT) = are ca obiectiv eliminarea obstacolelor la frontierele dintra Statele Membre, contribuind, astfel, la libera circulație a persoanelor și bunurilor. Se dorește realizarea unei Piețe Interne pentru transporturi, asigurarea unei dezvoltări durabile, garantarea gestiunii programelor de sprijin financiar, consolidarea securității și dezvoltarea cooperării internaționale. Politica Externă și de Securitate Comună (PESC
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
în care se ating competențele exclusive ale UE). Acest principiu a fost inclus în 1992, în Tratatul CE (art.5). Strategia coordonată de ocupare a forței de muncă = este prevăzută în art. 125 din TCE. Reprezintă un angajament al Statelor Membre și Comunitate de a se elabora o asemenea strategie pentru a promova o forță de muncă formată, calificată și adaptabilă, precum și piețe ale muncii capabile să reacționeze rapid la evoluția economiei. State Membre= 15 State Membre ale Uniunii Europene care
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
din TCE. Reprezintă un angajament al Statelor Membre și Comunitate de a se elabora o asemenea strategie pentru a promova o forță de muncă formată, calificată și adaptabilă, precum și piețe ale muncii capabile să reacționeze rapid la evoluția economiei. State Membre= 15 State Membre ale Uniunii Europene care au decis continuarea extinderii cu așa numitul ,,val al cincilea" +10 State Membre care au aderat la Uniunea Europeană în 2004 + 2 State Membre care au aderat în 2007, constituind ,,Europa celor 27": Austria
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
același timp, infrastructura statului candidat trebuie adaptată standardelor comunitare (mediu, transporturi, energie, IT). În cursul negocierilor, statul aplicant poate solicita perioade de tranziție sau derogări pentru transpunerea și aplicarea acquis-ului comunitar. Tratat de Aderare= o înțelegere internațională convenită între Statele Membre ale Uniunii Europene și un stat candidat, având ca obiect statutul de membru al statului candidat în Uniunea Europeană. Tratatul este compus din mai multe părți și este subiect al ratificării, conform reglementărilor din fiecare țară semnatară. Tratatele de la Roma = Tratatele
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
a stabilit Uniunea Europeană, bazată pe Comunitatea Economică Europeană și Uniunea Economică și Monetară (constituind Pilonul I al structurii UE), Politica externă și de securitate Comună (Pilonul II) și Cooperarea în domeniul Justiției și Afacerilor Interne (Pilonul III) Troika = cuprinde Statele Membre care dețin Președinția Consiliului UE: Statul Membru care a deținut președinția în semestrul anterior, Președintele în exercițiu și Statul Membru care preia președinția semestrului următor. Această formulă cuprinde și ministrul afacerilor externe al statului care deține președinția Consiliului, secretarul general
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
președinția semestrului următor. Această formulă cuprinde și ministrul afacerilor externe al statului care deține președinția Consiliului, secretarul general/înalt reprezentant pentru PESC și comisarul însărcinat cu relațiile externe și politica de vecinătate. Unanimitatea = desemnează necesitatea de a obține consensul Statelor Membre, în cadrul Consiliului UE, pentru adoptarea unei propuneri legislative. Votul prin unanimitate face parte din așa-numita metodă interguvernamentală, în care competența comunitară este partajată cu Statele Membre. Situațiile în care se cere unanimitate sunt clar definite în Tratate și ele
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
externe și politica de vecinătate. Unanimitatea = desemnează necesitatea de a obține consensul Statelor Membre, în cadrul Consiliului UE, pentru adoptarea unei propuneri legislative. Votul prin unanimitate face parte din așa-numita metodă interguvernamentală, în care competența comunitară este partajată cu Statele Membre. Situațiile în care se cere unanimitate sunt clar definite în Tratate și ele au în vedere, în special, decizii care țin de politica externă și de securitate comună, precum și de justiție și afaceri interne (decizii care afectează echilibrul instituțional, impozitarea
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
pe care România ar trebui să o adopte în cadrul CAER, precum și pe plan bilateral cu statele care au făcut parte din structurile politice și economice, până în 1990. Am insistat atunci, afirmând că trebuie întreținute cu perseverență relațiile economice cu statele membre ale CAER, precum și relațiile în alte domenii de activitate; am reafirmat, cu acel prilej, în anul 1990, punctul de vedere potrivit căruia legăturile economice și de altă natură și cu state în curs de dezvoltare vor trebui continuate; am atras
[Corola-publishinghouse/Science/1455_a_2753]
-
aceste sectoare, iar România exporta bunuri de larg consum și produse agroalimentare, necesare, imperios, populației URSS. Înființarea CAER, în anul 1949, considerată oportună și necesară pentru a strânge rândurile și a ține sub control evoluțiile politice și economice din țările membre CAER, prin construcția sa instituțională, aprobată prin Statutul de funcționare, care fusese adoptat abia în anul 1959, a izolat economiile statelor membre de mecanismele piețelor internaționale, iar prin sistemele de prețuri instituite a determinat o stagnare și o înapoiere tehnologică
[Corola-publishinghouse/Science/1455_a_2753]
-
aplicare a principiului avantajului reciproc. Condițiile stabilite în cadrul CAER erau aliniate sistemului contractual și uzanțelor pe piețele din afara CAER. Schimburile comerciale ale României, din cadrul CAER, dețineau cea mai mică pondere în livrările din CAER. Astfel, în anul 1970, toate țările membre depășeau România la indicatorul volumul comerțului exterior pe cap de locuitor. România a participat la negocierile dintre CAER și Piața Comună, exprimându-se pentru o colaborare economică și comercială pe baze bilaterale, ca și celelalte state CAER, în timp ce URSS voia
[Corola-publishinghouse/Science/1455_a_2753]
-
să controleze relațiile comerciale ale membrilor CAER. România a participat cu succes și la alte întâlniri, consultări și coordonări, atunci când considera că își proteja și promova interesele comerciale pe piețele occidentale. România a solicitat, deseori, considerându-se discriminată, în raport cu statele membre CAER și Iugoslavia, aceasta din urmă având doar o convenție de asociere, să i se livreze și petrol, în cadrul acordurilor comerciale și de plăți, în clearingul interguvernamental. Această problemă a fost ridicată și cu prilejul unor reuniuni ale Tratatului de la
[Corola-publishinghouse/Science/1455_a_2753]
-
de critici aspre la nivelul conducerii MAE. România era considerată cel mai incomod partener din cadrul CAER; colaborarea economică și schimburile comerciale româno-sovietice au fost marcate de o serie de factori de influență interni și internaționali (curente, reforme din economiile țărilor membre ale CAER, epuizarea energiilor de dezvoltare a colaborării economice în cadrul CAER, reajustări ale politicilor de stabilire a prețurilor între țările membre ale CAER etc.). Efectele Declarației din aprilie 1964 de la București s-au manifestat, pregnant, în relațiile dintre România și
[Corola-publishinghouse/Science/1455_a_2753]
-
româno-sovietice au fost marcate de o serie de factori de influență interni și internaționali (curente, reforme din economiile țărilor membre ale CAER, epuizarea energiilor de dezvoltare a colaborării economice în cadrul CAER, reajustări ale politicilor de stabilire a prețurilor între țările membre ale CAER etc.). Efectele Declarației din aprilie 1964 de la București s-au manifestat, pregnant, în relațiile dintre România și URSS, precum și cu alte state; România s-a bucurat de o largă deschidere etc. În perioada 1971-1980, volumul valoric al schimburilor
[Corola-publishinghouse/Science/1455_a_2753]
-
o dobânda modică de 2%, potrivit practicii CAER. În deceniul 1971-1980, schimburile comerciale româno-sovietice se realizau, fără dificultăți majore, fără sincope conjuncturale, dinamica fiind determinată, în mare parte, de creșterea prețurilor pe piața internațională, la care se aliniau și țările membre CAER. Dacă în perioada 1981-1989 schimburile totale ale României scăzuseră față de deceniul anterior, volumul schimburilor cu URSS a rămas relativ constant, datorită unor livrări de produse (materii prime de bază, în special țiței), în afara Acordului comercial de clearing, în ruble
[Corola-publishinghouse/Science/1455_a_2753]
-
Ucrainei cu populație preponderent rusă și Osetia de Sud și Abhazia, precum și Transnistria, care ar putea declara independența după modelul Kosovo). Președintele Rusiei a lansat un atac la adresa politicii NATO care, potrivit opiniei acestuia, pornește de la premisa greșită că statele membre ale alianței atlantice sunt state democratice, în timp ce altele nu ar avea această calitate, ceea ce este o apreciere neconformă cu realitatea. Neacordarea celor două state Ucraina și Georgia a M.A.P-ului (foaie de parcurs) pentru pregătire echivalează cu o
[Corola-publishinghouse/Science/1455_a_2753]
-
au înclinat balanța în direcția dispariției, în decurs de câțiva ani, a sistemului comunist pe plan European, cu implicații și consecințe deosebite și pe plan mondial. Poziția promovată atunci de România a avut implicații majore asupra relațiilor sale cu țările membre ale Tratatului de la Varșovia, ale CAER, dar determinând și unele intervenții majore, în favoarea României, din partea unor state ca SUA, R.P. Chineză, a unor state europene și chiar latino-americane, care intuiau direcția spre care se puteau îndrepta evenimentele, posibile mutații și
[Corola-publishinghouse/Science/1455_a_2753]
-
Albania, Bulgaria, Cehoslovacia, Republica Democrată Germană, Polonia, România, Ungaria și URSS; Albania și-a suspendat participarea la Tratatul de la Varșovia în 1960, orientându-se spre relații speciale cu R.P. Chineză. Cele două blocuri militare instituiau garanții de securitate pentru statele membre, potrivit cărora un atac împotriva unui stat membru era considerat un atac împotriva alianței în ansamblu, toate statele membre având obligația de a acționa, individual și colectiv pentru respingerea agresiunii. Pe lângă armele atomice realizate în 1945 (SUA), URSS (1949) și
[Corola-publishinghouse/Science/1455_a_2753]