234 matches
-
de continuitate și promovarea unor funcționari publici neprofesioniști. În ceea ce-i privește pe aceștia din urmă, deși prin Statutul Funcționarilor Publici li se asigură independența politică, mai este mult până la punerea completă în practică a acestui deziderat. Trebuie spus că depolitizarea funcției publice nu a fost un element central în cadrul proiectelor de twinning realizate de România. Independent de depolitizarea funcției publice, unul dintre instrumentele importante pentru pregătirea unui corp profesionist de funcționari publici a fost crearea Institutului Național de Administrație, elementul
Management public în România by Mihai Păunescu () [Corola-publishinghouse/Science/2056_a_3381]
-
Statutul Funcționarilor Publici li se asigură independența politică, mai este mult până la punerea completă în practică a acestui deziderat. Trebuie spus că depolitizarea funcției publice nu a fost un element central în cadrul proiectelor de twinning realizate de România. Independent de depolitizarea funcției publice, unul dintre instrumentele importante pentru pregătirea unui corp profesionist de funcționari publici a fost crearea Institutului Național de Administrație, elementul central al proiectului PHARE - RO.0106.02. Potrivit raportului de monitorizare din 2005, activitatea sa prezintă anumite elemente
Management public în România by Mihai Păunescu () [Corola-publishinghouse/Science/2056_a_3381]
-
înalții funcționari nu au dreptul de a fi membri de partid,ceilalți având dreptul să fie înscriși în formațiuni politice, dar nu să dețină funcții de conducere în cadrul acestora 2. Un prim pas în acest sens a fost făcut prin depolitizarea funcției prefectului, statutul său fiind acum de înalt funcționar public 3, a cărui independență de factorul politic este garantată. În modelul administrativ pe cale să fie elaborat în România, prefectul pare să aibă o importanță crescută, el fiind reprezentantul guvernului în
Management public în România by Mihai Păunescu () [Corola-publishinghouse/Science/2056_a_3381]
-
de factorul politic este garantată. În modelul administrativ pe cale să fie elaborat în România, prefectul pare să aibă o importanță crescută, el fiind reprezentantul guvernului în teritoriu și având o serie de atribuții importante în acest sens. Din acest motiv, depolitizarea acestei funcții constituie o premisă importantă. Există totuși în acest sens o dificultate. Prin Legea nr. 340/2004, prefectul este conducătorul serviciilor publice deconcentrate din județ. Deși această lege reprezintă un pas important către depolitizarea funcției publice, ea ridică o
Management public în România by Mihai Păunescu () [Corola-publishinghouse/Science/2056_a_3381]
-
acest sens. Din acest motiv, depolitizarea acestei funcții constituie o premisă importantă. Există totuși în acest sens o dificultate. Prin Legea nr. 340/2004, prefectul este conducătorul serviciilor publice deconcentrate din județ. Deși această lege reprezintă un pas important către depolitizarea funcției publice, ea ridică o problemă. Există două tipuri de deconcentrare: orizontală și verticală. În cazul primului, conducătorii serviciilor publice deconcentrate îi sunt subordonați unui funcționar public apolitic la nivel local. În cazul celui de-al doilea, ei sunt subordonați
Management public în România by Mihai Păunescu () [Corola-publishinghouse/Science/2056_a_3381]
-
local. În cazul celui de-al doilea, ei sunt subordonați instituției centrale. În România se încearcă o combinare a celor două tipuri, serviciile publice deconcentrate fiind dublu subordonate: prefectului și instituției centrale. Acest lucru ridică un semn de întrebare asupra depolitizării serviciilor publice, dat fiind faptul că multe dintre instituțiile centrale îi sunt subordonate unui ministru 1 și face ca ingerințele politice la adresa serviciilor publice deconcentrate să fie foarte probabile. O altă reglementare poate conduce la depolitizarea funcției publice în România
Management public în România by Mihai Păunescu () [Corola-publishinghouse/Science/2056_a_3381]
-
semn de întrebare asupra depolitizării serviciilor publice, dat fiind faptul că multe dintre instituțiile centrale îi sunt subordonate unui ministru 1 și face ca ingerințele politice la adresa serviciilor publice deconcentrate să fie foarte probabile. O altă reglementare poate conduce la depolitizarea funcției publice în România. Printr-o modificare adusă Legii administrației publice locale se înființează, la nivelul comunelor, orașelor și județelor, funcția de administrator public, cu atribuții de natură managerială. Introducerea acestei funcții poate însemna încă un pas către depolitizarea și
Management public în România by Mihai Păunescu () [Corola-publishinghouse/Science/2056_a_3381]
-
la depolitizarea funcției publice în România. Printr-o modificare adusă Legii administrației publice locale se înființează, la nivelul comunelor, orașelor și județelor, funcția de administrator public, cu atribuții de natură managerială. Introducerea acestei funcții poate însemna încă un pas către depolitizarea și profesionalizarea administrației publice. Totodată, introducerea acestei funcții este în concordanță cu necesitățile noului management public. Totuși, este important de remarcat că trebuie văzut în ce manieră va fi implementată această lege. O altă latură a politizării administrației publice se
Management public în România by Mihai Păunescu () [Corola-publishinghouse/Science/2056_a_3381]
-
procesul reformei administrative a fost lent, influențat în parte de „vechile obiceiuri” ale perioadei comuniste. România a moștenit din perioada comunistă o administrație ineficientă, politizată și coruptă, iar efectele acestei situații se pot vedea și astăzi, reformele întreprinse în privința descentralizării, depolitizării, profesionalizării funcției publice și simplificării rămânând pentru moment insuficiente. În ceea ce privește exercițiile de twinning desfășurate în România, ele nu au funcționat foarte bine. Astfel, multe dintre proiectele propuse s-au dovedit a avea obiective mult prea pretențioase, iar implementarea unora a
Management public în România by Mihai Păunescu () [Corola-publishinghouse/Science/2056_a_3381]
-
său instituțional, proceduralismul specific mecanismelor sale de decizie, stilul tehnic al normelor sale și decupajul alambicat al competențelor, toate aceste elemente contribuie la descurajarea cetățeanului, care nu se mai interesează de realitatea europeană. În plus, toate condițiile sînt reunite pentru "depolitizarea" mizelor importante, adică pentru transformarea raporturilor de forță dintre grupurile sociale în "chestiuni tehnice" sau "probleme juridice". Clivajul stînga-dreapta, opunînd adepții economiei de piață partizanilor puterii publice, este constant dezamorsat prin fragmentarea și proceduralizarea chestiunilor politice. La această imagine se
Europa politică: cetăţenie, constituţie, democraţie by Paul Magnette () [Corola-publishinghouse/Science/1437_a_2679]
-
istorică 466. În atitudinea lui Ovidiu cu privire la cele spuse mai sus, așa cum se reflectă în activitatea sa poetică nu există nici o deficiență, ci o coerență perfectă. Așa cum am văzut din opera lui Ovidiu, nici nu se poate vorbi de o "depolitizare" a activității lui poetice. În cazul în care, în "a doua perioadă" a epocii lui Augustus, s-ar fi manifestat în lumea literară o asemenea tendință culturală net "depolitizată"467, Ovidiu o contrazice din plin. Dorința de libertate, care nu
Publius Ovidius Naso. Misterul relegării la Tomis by Demetrio Marin [Corola-publishinghouse/Science/1026_a_2534]
-
să cedeze partidelor de opoziție o participare, fie ea și simbolică, la exercitarea puterii. Apoi fiindcă, fără vreo referire directă la acordul din 28 ianuarie, comitetele FSN din întreprinderi și instituții se dizolvă pe tăcute, așa cum ceruse PNL, permițând o depolitizare parțială a economiei și chiar a statului. Pe de altă parte, solidarizarea societății civile în jurul partidelor politice tradiționale era departe de a reprezenta o certitudine înainte de 28 ianuarie. Exista chiar riscul unei mișcări de sens contrar, căci decidenții acestor partide
România post 1989 by Catherine Durandin, Zoe Petre () [Corola-publishinghouse/Science/1044_a_2552]
-
al căror scop este atingerea unei stări de transă (tehno), la curentele "cu text", mai mult sau mai puțin melancolice, triste sau contestatare, ritmate slab sau diferit. Această linie se încrucișează cu o alta, paralelă sau analoagă: cea a politizării/depolitizării maselor (Seca, 2001, pp. 213-222). 2.2. Consum și practici creative Chestiunea raportării la obiectele artistice presupune construcția unei grile de lectură despre raporturile întreținute de consumatori cu toate produsele rezultate din industriile culturale și de divertisment. Putem trasa planuri
Reprezentările sociale by Jean-Marie Seca () [Corola-publishinghouse/Science/1041_a_2549]
-
rămas din partidul sau sindicatul lui. Va avea și mai puține motive să participe la o reuniune sau deliberare. Fiecare la el acasă. Numai conducătorii vor ieși în stradă manifestația permițându-le să fie filmați și deci văzuți de militanți. Depolitizarea înseamnă înainte de toate imobilizare. Cum singurul colectiv masiv autorizat de audioviziune este familia, oamenii care locuiesc în aceeași casă, celula biologică (prin urmare contrariul asociației voluntare sau civice), mașinile de cetățenie precum Școala sau Armate nu mai sunt înlocuite. Oglinda
by Régis Debray [Corola-publishinghouse/Science/1095_a_2603]
-
imprima acest spirit deschis tuturor și toți să înțeleagă exigențele mari ce ne stau în față. Nu i-am obișnuit, tovarăși, pe unii membri cu o atitudine de mare exigență. Aceasta denotă un stil de muncă defectuos, care duce la depolitizarea muncii. Nu este cazul să invocăm, așa cum făcea tovarășu’ Dascălu, motive de timp, pentru că principiile, morala nu intră în spații înguste. Ele sunt permanente, indivizibile. Biroul n-a venit când trebuia în întâmpinarea unor asemenea lipsuri. Când s-a pus
[Corola-publishinghouse/Imaginative/1927_a_3252]
-
trebuie să se angajeze pe direcția aleasă de țările dezvoltate în ceea ce privește educația și cercetarea științifică, eforturile trebuind să se focalizeze pe: un acces egal și sporit la educație; calitate ridicată a educației și pregătirea societății bazate pe cunoaștere; descentralizarea și depolitizarea sistemului educativ; transformarea educației în resursă de bază a modernizării României; considerarea investiției în capitalul uman ca investiția cea mai profitabilă pe termen lung; compatibilizarea europeană, dezvoltarea instituțională a educației permanente”. Analizând comparativ diferitele strategii de politică educațională, documentele în
Educația adulților. Baze teoretice și repere practice by Simona Sava, Ramona Paloș () [Corola-publishinghouse/Science/1947_a_3272]
-
trebuie să se angajeze pe direcția aleasă de țările dezvoltate în ceea ce privește educația și cercetarea științifică, eforturile trebuind să se focalizeze pe: un acces egal și sporit la educație; calitate ridicată a educației și pregătirea societății bazate pe cunoaștere; descentralizarea și depolitizarea sistemului educativ; transformarea educației în resursă de bază a modernizării României; considerarea investiției în capitalul uman ca investiția cea mai profitabilă pe termen lung; compatibilizarea europeană, dezvoltarea instituțională a educației permanente”. Analizând comparativ diferitele strategii de politică educațională, documentele în
Educația adulților. Baze teoretice și repere practice by Simona Sava, Ramona Paloș () [Corola-publishinghouse/Science/1947_a_3272]
-
scăzând brusc. Totuși, KGB continuă până în 1989 să coordoneze și să influențeze activitățile serviciilor „prietene”. Regulat, se țin întâlniri centrale, conferințe comune diferitelor sectoare specializate, însoțite de stagii și de călătorii de informare. în anii 1980, aceste poliții evoluează spre depolitizare și birocratizare. Sufocate de marea de informații, ele așteaptă din partea conducerilor să fie instruite în privința „tratării” unor opoziții din ce în ce mai îndrăznețe în epoca lui Gorbaciov*. Neavând răspunsuri, o parte a conducătorilor acționează pentru a salva sistemul comunist și pe privilegiații acestuia
Dicționarul comunismului by Stéphane Courtois () [Corola-publishinghouse/Science/1933_a_3258]
-
pare să aibă un efect asupra percepției perfomanței administrației publice. Primul-ministru belgian a recunoscut că "statul funcționează prost în ciuda pletorei de funcționari publici. Una dintre cele mai mari provocări ale noastre constă în modernizarea birocrației. Am început acest proces prin depolitizarea numirilor celor care ocupă poziții importante"6. Declarații similare au fost formulate de către liderii politici din Franța, Italia, Germania și Rusia. Istoria recentă și mai îndepărtată a armatei în mai multe state europene este bogată în evenimente care nu inspiră
Comparaţii şi explicaţii în ştiinţa politică şi sociologie by Mattei Dogan [Corola-publishinghouse/Science/918_a_2426]
-
1904, care a impus o temelie unitară, concepută pe realități românești și după principii științifice moderne. Principiile impuse de Vasile Lascăr au fost cele privind unitatea de conducere și de execuție, selecționarea și stabilitatea personalului, precum și moralizarea deprinderilor polițienești, adică depolitizarea Ministerului de Interne. Legea conservatorului Gheorghe Grigore Cantacuzino, prim-ministru și ministru de Interne (22 decembrie 1904-12 martie 1907), din iunie 1905, a modificat radical legea lui Vasile Lascăr, deoarece a înlăturat principiul selecționării și a lărgit sfera de admisibilitate
Istoria serviciilor de informaţii-contrainformaţii româneşti în perioada 1919-1945 by Alin SPÂNU () [Corola-publishinghouse/Memoirs/101011_a_102303]
-
În esență, legea din 21 iulie 1929 a prevăzut următoarele principii fundamentale asupra organizării și funcționării Direcției Generale a Poliției (D.G.P.): unitatea de conducere, specializarea funcționarilor de poliție, colaborarea între structuri, stabilitatea locului de muncă, responsabilitatea personală a funcționarului și depolitizarea instituției. Atribuțiile Poliției Generale a Statului au fost: ca poliție administrativă, ca poliție judiciară, respectiv ca poliție de siguranță și informativă. Această ultimă latură a primit misiunea de „a culege, a instrumenta și aduce la cunoștința autorității superioare științele și
Istoria serviciilor de informaţii-contrainformaţii româneşti în perioada 1919-1945 by Alin SPÂNU () [Corola-publishinghouse/Memoirs/101011_a_102303]
-
să aibă ca finalitate redresarea economică, socială și politică a țarii. Parte integrantă a programului partidului de guvernământ, reforma instituțiilor politice și a justiției se caracterizează prin: - reabilitarea instituțiilor statului pe temeiul principiilor statului de drept și ale democrației constituționale; - depolitizarea și democratizarea actului de justiție; - un parteneriat real între guvernant și reprezentanții autentici ai societății civile; - transparență actului de guvernare, consultarea cetățenilor în procesul de decizie la nivel central și local, pentru crearea unui parteneriat real între stat și cetățean
PROGRAM DE GUVERNARE din 28 decembrie 2000 pe perioada 2001-2004. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/131926_a_133255]
-
executării hotărârilor judecătorești. Prin înfăptuirea acestor obiective Guvernul urmărește continuă democratizare a justiției, parte integrantă a procesului de reabilitare și întărire a statului de drept în România, precum și ridicarea justiției române la nivel european. În acest sens avem în vedere: - depolitizarea întregului sistem judiciar. Numirea în funcție a magistraților și promovarea acestora se vor face numai pe baza competenței profesionale și a calităților morale. Magistrații trebuie să simtă că sunt într-adevăr independenți. Vor fi însă cu adevarat independenți numai atunci când
PROGRAM DE GUVERNARE din 28 decembrie 2000 pe perioada 2001-2004. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/131926_a_133255]
-
efortului material și financiar, inclusiv prin promovarea unei legi de organizare a Armatei. - Un obiectiv de cea mai mare importanță și de urgență imediată este îmbunătățirea rapidă a procesului de management al resurselor umane. În această direcție se vor urmări: ● depolitizarea organismului militar, introducerea unor mecanisme sigure care să prevină repolitizarea să, precum și reintroducerea competenței profesionale drept unic criteriu de promovare în carieră militară. "Ghidul Carierei Militare", aflat actualmente în stadiu de proiect, va fi finalizat în această direcție, urmând să
PROGRAM DE GUVERNARE din 28 decembrie 2000 pe perioada 2001-2004. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/131926_a_133255]
-
și locală are la bază următoarele obiective fundamentale: - restructurarea profundă a administrației publice centrale și locale; - schimbarea de fond a raportului dintre administrație și cetățean; - descentralizarea serviciilor publice și consolidarea autonomiei administrative și financiare; - demilitarizarea treptată a unor servicii comunitare; - depolitizarea structurilor administrației publice; eliminarea clientelismului politic; - stoparea birocrației; - coerentă actului administrativ; perfecționarea managementului în administrație; - aplicarea unor politici raționale de dezvoltare și modernizare a localităților rurale și urbane; - întărirea autorității statului și a răspunderii acestuia; - armonizarea cadrului legislativ cu reglementările
PROGRAM DE GUVERNARE din 28 decembrie 2000 pe perioada 2001-2004. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/131926_a_133255]