19,850 matches
-
reuși. 1.5. Putere centrală și putere locală Organizarea politică a unei națiuni nu înseamnă că puterile Statului central sau ale nivelelor intermediare ale puterii politice sunt fixe. Această structură politică are o corespondență economică și în legătură cu ambele se face distincția între administrațiile publice centrale și locale. Încercăm să precizăm acum rolurile lor respective și relațiile pe care le întrețin. Pentru aceasta, va trebui să ținem încă o dată cont de organizarea politică: Dacă Statul este dotat cu o structură federală, precum
[Corola-publishinghouse/Administrative/1458_a_2756]
-
cît de semnificativă pe atît de problematică. 1.11. Public / privat și comercial / noncomercial: o dinamică Problema complexă a învățămîntului, la care făceam referire mai sus reprezintă un bun domeniu de orientare în vederea alegerii celei mai bune părți din dubla distincție dintre public și privat pe de o parte, comercial și non-comercial pe de altă parte. Eroarea ar consta în fixarea ca obiectiv a reducerii sau extensiunii sistematice a unei anumite categorii în detrimentul celorlalte. Am văzut că frontierele dintre sectoare sunt
[Corola-publishinghouse/Administrative/1458_a_2756]
-
din faptul că noi am fixat categorii mai degrabă conceptuale decît reale, fiind vorba mai mult de o construcție mentală destinată să facă inteligibile diferitele situații. Caracterul fluctuant al celor patru categorii ar putea să ne sugereze să renunțăm la distincția operată, ca nefiind pertinentă. Aceasta ar fi totuși regretabil,în măsura în care absența discontinuității nete dintre sectoare nu ne invalidează conceptele, ci atestă mai curînd complementaritățile care există între sectoarele privat și public, sau între activitățile comerciale și cele non-comerciale. Ceea ce ne
[Corola-publishinghouse/Administrative/1458_a_2756]
-
15. A trece de la analiza pozitivă la cea normativă înseamnă a trece de la fapte la valori. Prima privește situații verificabile prin rezultate cuantificabile, faptele fiind supremul judecător, în timp ce a doua emite judecăți de valoare, în termeni bine/rău, asupra rezultatelor. Distincția între pozitiv și normativ este importantă pentru sectoarele economiei publice. Analiza lumii reale, prin intermediul metodei pozitive, duce la decizii politice bazate pe evaluări normative ale sistemului politic și economic. 2.1.2.2. Criterii efective 1) Criteriul fundamental de evaluare
[Corola-publishinghouse/Administrative/1458_a_2756]
-
rezultat al proceselor istorice și compromisurilor politice, o instituție în evoluție, care s-a schimbat ca răspuns la imperativele siguranței naționale și la modificarea așteptărilor sociale privitoare la statul bunăstării"17. Nici între noțiunile de piață privată și piață publică distincția nu este clară. De aceea nici definițiile, încadrările categoriale nu sunt foarte precise. În ciuda punctelor slabe din teorie, practica obligă la măsuri și decizii ce se doresc oportune și prompte, iar tendința este de adaptare progresivă a serviciilor publice, a
[Corola-publishinghouse/Administrative/1458_a_2756]
-
în tranziție rezidă în promovarea legislației de protecție a consumatorilor și în educarea acestora, pentru a deveni maximizatori de utilitate. 2.1.3.2. Bunurile publice Există bunuri publice, bunuri private și bunuri mixte, plus o întreagă literatură pentru stabilirea distincțiilor dintre acestea. Cele două caracteristici importante ale bunurilor publice sunt: a) non-rivalitatea; b) non-excluderea. În tabelul următor sunt prezentate sintetic cele mai importante caracteristici ale bunurilor publice, mixte și private, astfel: Excluzive Nonexcluzive Rivale Bunuri pur private: -costuri de excludere
[Corola-publishinghouse/Administrative/1458_a_2756]
-
public nu este lipsit de grave insuficiențe, mai cu seamă cel hiperdezvoltat. În plus, obiectivele firmelor private nu sunt în mod necesar în conflict cu cele ale politicilor economice ale Statului sau ale comunităților locale. Apoi, trebuie operată și înțeleasă distincția dintre producerea bunurilor și serviciilor publice, furnizarea acestora și finanțarea lor. Guvernul poate și trebuie să acționeze preponderent prin mijloace indirecte (politici fiscale, monetare, vamale etc.), corectînd imperfecțiunile pieței fără a introduce alte imperfecțiuni, uneori mai grave. În baza acestor
[Corola-publishinghouse/Administrative/1458_a_2756]
-
procesul fiscal sunt relații dintre cele mai intime. Incidența impozitului depinde de modul cum funcționează economia, de condițiile cererii și ofertei și de structura piețelor. Incidența impozitului poate fi definită ca fiind repartiția ultimă a sarcinii fiscale. Se operează o distincție între incidență formală, sau legală, dată de impactul inițial al impozitului și incidența efectivă, sau economică, care arată impactul final al impozitului și pe cei care îl plătesc în mod efectiv. Se mai distinge între incidența directă, în care plătitorul
[Corola-publishinghouse/Administrative/1458_a_2756]
-
sensibilă în perioada de tranzi-ție, caracterizată, în bună măsură, prin lipsa unor reguli clare și precise. Relațiile dintre administrația centrală și administrațiile locale sunt, în acest domeniu, foarte complicate, cu atât mai mult cu cât nu se operează cu necesara distincție dintre valorile politice și cele economice. Deși autorităților locale li s-au oferit puteri sporite, acestea nu au încă capacitatea fiscală de a-și asuma noile responsabilități. Funcțiile de bază ale administrațiilor locale sunt astfel afectate, iar scopurile sau obiectivele
[Corola-publishinghouse/Administrative/1458_a_2756]
-
chestiunea descentralizării fiscale, deosebit de sensibilă, caracterizată, în bună măsură, prin lipsa unor reguli clare și precise. Relațiile dintre administrația centrală și administrațiile locale sunt, în acest domeniu, foarte complicate, cu atât mai mult cu cât nu se operează cu necesara distincție dintre valorile politice și cele economice. Deși autorităților locale li s-au oferit puteri sporite, acestea nu au încă capacitatea fiscală de a-și asuma noile responsabilități. Funcțiile de bază ale administrațiilor locale sunt astfel afectate, iar scopurile sau obiectivele
[Corola-publishinghouse/Administrative/1458_a_2756]
-
decît un mecanism, un executant fără grade de libertate. H. Simon și James March, în plus, arată importanța arată importanța jocurilor de putere din interiorul organizațiilor. Pentru a înțelege acest tip de abordare, trebuie să revenim la Max Weber, cu distincția acestuia dintre autoritate și putere: autoritatea e atașată unei funcții, intensitatea sa se măsoară prin probabilitatea ca un ordin emanînd de la o persoană ce ocupă o poziție ierarhică dată să fie urmat de indivizii plasați într-o poziție inferioară; puterea
[Corola-publishinghouse/Administrative/1458_a_2756]
-
acesta pare un model prea reducționist. Dar aceasta ridică problema mai generală a raționalității economiștilor. Pentru aceasta, un recurs la sociologie poate fi de cel mai mare interes. Într-adevăr, un sociolog, Max Weber, este cel căruia îi datorăm faimoasa distincție între raționalitatea în raport cu scopurile (Zweckrationalitat) și raționalitatea în raport cu valorile (Wertrationalitat). Prima corespunde logicii economice, ea presupunînd o adaptare a mijloacelor pentru atingerea unui obiectiv dat. Al doilea tip antrenează comportamente care au valoare în sine, independent de eventualele rezultate. Este
[Corola-publishinghouse/Administrative/1458_a_2756]
-
ca întreprinderi private să facă un audit al funcționării unuia dintre sectoarele lor, văzute de la nivelul de ansamblu al firmelor lor. E vorba de a repera disfuncționalități și de a identifica surse de ineficiență și blocaje. Am făcut deja o distincție între evaluarea a priori, ca în cazul analizei cost-beneficiu și evaluarea a posteriori, pe baza datelor contabile sau statistice. Dar aceasta nu este singura distincție posibilă. La recomandarea lui Xavier Greffe 31, se pot înscrie diversele forme de evaluare în
[Corola-publishinghouse/Administrative/1458_a_2756]
-
repera disfuncționalități și de a identifica surse de ineficiență și blocaje. Am făcut deja o distincție între evaluarea a priori, ca în cazul analizei cost-beneficiu și evaluarea a posteriori, pe baza datelor contabile sau statistice. Dar aceasta nu este singura distincție posibilă. La recomandarea lui Xavier Greffe 31, se pot înscrie diversele forme de evaluare în două categorii, ținînd cont, pe de o parte de caracterul normativ sau pozitiv al analizei, iar pe de altă parte de tipul de problematică reținut
[Corola-publishinghouse/Administrative/1458_a_2756]
-
se bazează pe diferențele de capacitate pentru a justifica libera întreprindere și disparitățile de venituri ce rezultă de aici. Există în această perspectivă o dinamică a inegalităților și de aceea intervenția publică este considerată ca potențial perturbatoare. Cum o sugerează distincția hayekiană între Taxis și Cosmos, ordinea naturală rezultă din libera inițiativă a indivizilor inegali și mai performanți decît voința "constructivistă". Orice proiect etatist ce are ca ambiție reducerea inegalităților riscă să distrugă principalul resort al creșterii economice și să deschidă
[Corola-publishinghouse/Administrative/1458_a_2756]
-
un talent deturnat etc., ceea ce nu ni se pare oportun, deoarece astfel de clișee condescendente subestimează ceea ce este efectiv discursul în cauză, care, el, e în măsură a proba prezența literară în formula particulară în care aceasta se poate împlini. Distincția între "critică" și "literatură" e una oțioasă, stînjenitoare, ținînd de un didacticism tot mai desuet. Într-o epocă a mixturilor tot mai frecvente, cu insolite rezultate caracteristice, ale genurilor și speciilor, la ce bun să le departajăm, invocînd identități formale
Fondul existențial by Gheorghe Grigurcu () [Corola-journal/Journalistic/8048_a_9373]
-
este creată de practica de a cita numele femeilor cu prenumele întreg (atunci cînd cel al bărbaților este abreviat). În unele ghiduri de redactare problema nici nu este evocată, exemplele arătînd pur și simplu preferința pentru indicarea prenumelui, care neutralizează distincția între citarea numelor autorilor bărbați sau femei (Magdalena Vulpe, Ghidul cercetătorului umanist, Cluj, Clusium, 2002; Septimiu Chelcea, Cum să redactăm (...), 2007, București, comunicare.ro, 2007). Există totuși atestări ale practicii în cauză, prezentate ca regulă absolută: "De asemenea, este de
Bibliografice by Rodica Zafiu () [Corola-journal/Journalistic/8052_a_9377]
-
justiția? Nu, eu n-am intimidat niciodată justiția. Eu întotdeauna am salutat justiția, dar am făcut și diferența foarte clară între activitatea parchetelor și activitatea instanțelor de judecată. În opinia mea, în continuare justiție înseamnă activitatea judecătorească. Eu fac această distincție și o să o fac întotdeauna. Oricum nu era vorba de așa ceva. A face niște comentarii pe tema unor încălcări flagrante de procedură - nu cred că trebuie să fii de specialitate ca să-ți dai seama că au fost încălcate - nu este
Renate Weber: Credeam că CSM va cere anchetarea magistraților care au încălcat procedurile, nu a ziariștilor by Iordachescu Ionut () [Corola-journal/Journalistic/78578_a_79903]
-
pe care filozoful le face pe seama erosului, aduc toate cu niște variațiuni obsesive, executate în jurul unei singure teme prevalente: pierderea iubitei. E atîta suferință în stufoasa retorică a lui Kierkegaard încît toate încercările de a o decanta sub forma nuanțărilor, distincțiilor și însemnărilor ironice au un efect invers: în loc să ascundă sursa, o dezvăluie. Tocmai de aceea camuflările erudite la care apelează te duc cu gîndul exact la trauma pe care autorul se străduia s-o escamoteze. Iată de ce Sau-sau e
Un răstignit pe crucea căinței by Sorin Lavric () [Corola-journal/Journalistic/7865_a_9190]
-
nu ascultă de tiparul dialecticii hegeliene. Și cum hegemonia lui Hegel atinsese pragul supremației idolatre în epoca lui Kierkegaard, respingerea terțului exclus devenise un obicei la modă. Răspunsul lui Kierkegaard la această dilemă avea să se sprijine pe o prealabilă distincție: destinul unui om se desfășoară în două planuri; lumea gîndirii speculative și lumea libertății. În planul gîndirii, spune danezul, regula terțului exclus poate fi încălcată prin sofisme logice. În schimb, în lumea morală, antinomiile rigide sunt obligatorii. Aici relativismele sînt
Un răstignit pe crucea căinței by Sorin Lavric () [Corola-journal/Journalistic/7865_a_9190]
-
emoția curgea acolo mai eliberată de anumite coordonate tehnice. Oricum, aceasta este o părere personală. Să trecem. Lui Cristian Mungiu nu i s-a părut deloc întâmplătoare coincidența dintre opiniile majorității criticilor și deciziile juriului, luate nu ușor. A acorda distincția supremă a Cannes-ului în aceste zile în care în Franța se întețesc manifestările împotriva legii căsătoriilor între persoane de același sex, dovedește, spre cinstea cineaștilor, independența artei. Glumind, Spielberg a venit și cu o precizare: „ați văzut, eroinele mele
Cannes, 2013: Cronica unui palmares bănuit. Corespondență de la Magda Mihăilescu by Magda Mihăilescu () [Corola-journal/Journalistic/78779_a_80104]
-
Dincolo de informația etalată în paginile ei, a cărei acuratețe pledează pentru acribia documentară a lui Dan Ungureanu, cartea atrage atenția prin considerațiile teoretice de la începutul cărții (capitolul "Mentalitățile") și prin concluziile de la sfîrșit ei. E vorba așadar de acele cîteva distincții teoretice pe care o disciplină atît de ne-teoretică ca "studiul mentalităților" le poate îngădui. Ce înseamnă în fond termenul acesta atît de banal și de vag: mentalitate? Dacă am defini-o drept "totalitatea reprezentărilor pe care le au indivizii
Acvariul cu mentalități by Sorin Lavric () [Corola-journal/Journalistic/7884_a_9209]
-
sensibilă, de temenică, de convingătoare implicare în actul adresării; nu forța, ci echilibrul interior, nu consistența șarjată a sunetului, ci transparența culorilor timbrale, siguranța reflexelor privind tehnica instrumentală, constituie împreună datele importate ale cântului său; ...cele care i-au adus distincții importante la marele Concurs "Regina Elisabeta" de la Bruxelles, la Concursul de la Sion, spre exemplu. Au cântat împreună, zilele trecute, la Bușteni - la Casa de Cultură, la București - la Ateneul Român, în Sala Casinoului din Sinaia. Din lipsă de fonduri pentru
Orchestra tinerilor by Dumitru Avakian () [Corola-journal/Journalistic/7000_a_8325]
-
a dansat și a realizat coregrafii timp de 70 de ani și în acest timp a fost primul dansator care a avut un spectacol la Casa Albă, care a călătorit ca ambasador cultural și care a primit cea mai înaltă distincție civilă de la președintele Statelor Unite: Medalia Prezidențială a Libertății. În 1998, artista a fost desemnată de revista Times drept cea mai bună dansatoare a secolului XX. Stilul său inconfundabil de dans a reflectat mereu credința Marthei Graham că "dansul este limbajul
Google o omagiază pe Martha Graham, printr-un logo deosebit () [Corola-journal/Journalistic/70071_a_71396]
-
îi domină, pe aceștia, de departe. Prezentul pe care-l are Raicu în vedere nu e, însă, unul al conjuncturii, nu se reverberează în viața literară imediată. E mai degrabă unul, profund omenesc, al receptării și al disponibilității de înțelegere. Distincția e sesizabilă și ar fi greșit să n-o luăm în seamă: "Criticii sunt îndemnați adesea să se ocupe mai ales de contemporanii lor, să lase studiile despre clasici, ca și cum adevărații critici n-ar fi oricum obsedați în exclusivitate de
O cale de acces by Cosmin Ciotloș () [Corola-journal/Journalistic/7011_a_8336]