52,706 matches
-
anumit domeniu; dar nu trebuie să se omită importantă situației raporturilor ce există între părțile ce urmează a fi angajate direct în tratative și care nu este în mod obligatoriu influențată de contextul mondial. Dar contextul în care se derulează negocierile nu influențează numai cursul lor; el poate să exercite o influență covârșitoare și asupra modului în care se pun în aplicare cele convenite în timpul tratativelor. În cazul negocierilor bilaterale româno-iugoslave derulate cu scopul realizării Sistemului de la Porțile de Fier, contextul
Dunărea. Geopolitică şi negociere by Ciprian Beniamin Benea [Corola-publishinghouse/Administrative/1419_a_2661]
-
mod obligatoriu influențată de contextul mondial. Dar contextul în care se derulează negocierile nu influențează numai cursul lor; el poate să exercite o influență covârșitoare și asupra modului în care se pun în aplicare cele convenite în timpul tratativelor. În cazul negocierilor bilaterale româno-iugoslave derulate cu scopul realizării Sistemului de la Porțile de Fier, contextul mondial a marcat într-un mod decisiv evoluția relațiilor bilaterale și a negocierilor, acestea începând numai în momentul în care pe plan internațional a aparut ocazia prielnica, fiind
Dunărea. Geopolitică şi negociere by Ciprian Beniamin Benea [Corola-publishinghouse/Administrative/1419_a_2661]
-
și asupra modului în care se pun în aplicare cele convenite în timpul tratativelor. În cazul negocierilor bilaterale româno-iugoslave derulate cu scopul realizării Sistemului de la Porțile de Fier, contextul mondial a marcat într-un mod decisiv evoluția relațiilor bilaterale și a negocierilor, acestea începând numai în momentul în care pe plan internațional a aparut ocazia prielnica, fiind tergiversate în momentul în care între părți s-au ivit anumite probleme ce erau influențate tot de contextul ce caracteriza relațiile internaționale în acea perioadă
Dunărea. Geopolitică şi negociere by Ciprian Beniamin Benea [Corola-publishinghouse/Administrative/1419_a_2661]
-
Tito la București s-a afirmat că s-a constatat "o îmbunătățire a relațiilor dintre cele două state după Declarația guvernelor RPFI și URSS", luându-se hotărârea "de a înlătura prin eforturi comune urmările acestei tulburări." Cu toate acestea, în timpul negocierilor purtate între RPR și RPFI lumea era împărțită în două blocuri politico-militare, unul condus de URSS, RPR fiind membră a Pactului de la Varșovia; celălalt era NATO, direcția și deciziile majore în această organizație politico-militară fiind influențate de SUA. RPFI nu
Dunărea. Geopolitică şi negociere by Ciprian Beniamin Benea [Corola-publishinghouse/Administrative/1419_a_2661]
-
în aprilie 1955, cu ocazia Conferinței de la Bandung,191 mișcare la care s-au raliat țări care au fost colonii. Faptul că o țară angajată urma să colaboreze cu o țară neangajata avea să influențeze într-un anumit fel evoluția negocierilor bilaterale. Pe langă tensiunea ce caracteriza relațiile între cele două blocuri și pe lângă faptul că o țară angajată se află în tratative cu o țară neangajata, în timpul negocierilor bilaterale româno-iugoslave (1956-1963), în diferite locuri pe glob au loc avut loc
Dunărea. Geopolitică şi negociere by Ciprian Beniamin Benea [Corola-publishinghouse/Administrative/1419_a_2661]
-
cu o țară neangajata avea să influențeze într-un anumit fel evoluția negocierilor bilaterale. Pe langă tensiunea ce caracteriza relațiile între cele două blocuri și pe lângă faptul că o țară angajată se află în tratative cu o țară neangajata, în timpul negocierilor bilaterale româno-iugoslave (1956-1963), în diferite locuri pe glob au loc avut loc adevărate confruntări armate. Acestea au fost: între Israel și statele arabe (1956); între India și Chină (1959-1962). Intervenții de menținere a păcii s-au făcut în: ▪ Suez (1956
Dunărea. Geopolitică şi negociere by Ciprian Beniamin Benea [Corola-publishinghouse/Administrative/1419_a_2661]
-
Kenya (1964); ▪ trupe sovietice în Praga (1968). De o mare importanță pentru obținerea acordului între cele două state era starea ce caracteriza relațiile din cadrul CAER, precum și între București și Moscova; acestea își vor lăsa amprenta asupra modului în care aceste negocieri au evoluat. În prima parte a anului 1956, Hrusciov a anunțat și a promovat o schimbare în politica externă a URSS; cele trei principii fundamentale ale revizionismului ideologic promovat de Hrusciov vizau: Coexistența pașnică cu capitalismul, care urma să fie
Dunărea. Geopolitică şi negociere by Ciprian Beniamin Benea [Corola-publishinghouse/Administrative/1419_a_2661]
-
nu odată a ridicat problema extinderii CAER cu Iugoslavia (și Albania)228 și pentru a-și etală superioritatea față de Beijing, Moscova a căutat să-și atragă simpatia UCI. Toate aceste aspecte de natură politică au ridicat gradul de complexitate al negocierilor dintre Belgrad și București; același lucru este evidențiat și de dezbaterile lungi și complexe avute cu ocazia ședinței Biroului Politic din 13 mai 1963, chiar și cu privire la modul în care urma a se realiza semnarea documentelor oficiale privind Sistemul de la
Dunărea. Geopolitică şi negociere by Ciprian Beniamin Benea [Corola-publishinghouse/Administrative/1419_a_2661]
-
legături care să aibă la baza elemente ideologice, de natură culturală. În final, Acordul și convențiile au fost semnate la Belgrad în 30 noiembrie 1963; acordul de către Tito și Dej, celelalte documente de către împuterniciții guvernelor RPR și RSFI. Deși o negociere este necesară pentru a se crea o nouă relație care este bazată pe un acord explicit, acest acord reprezintă de cele mai multe ori numai o parte a ceea ce rezultă din negocieri. Rezultatul negocierii poate include o reorientare a obiectivelor naționale, noi
Dunărea. Geopolitică şi negociere by Ciprian Beniamin Benea [Corola-publishinghouse/Administrative/1419_a_2661]
-
celelalte documente de către împuterniciții guvernelor RPR și RSFI. Deși o negociere este necesară pentru a se crea o nouă relație care este bazată pe un acord explicit, acest acord reprezintă de cele mai multe ori numai o parte a ceea ce rezultă din negocieri. Rezultatul negocierii poate include o reorientare a obiectivelor naționale, noi angajamente către terțe părți (grupuri de interes domestice, opinia publică mondială), sau poate avea efecte propagandistice.238 Multe din aceste rezultate colaterale pot depăși în importantă acordul la care s-
Dunărea. Geopolitică şi negociere by Ciprian Beniamin Benea [Corola-publishinghouse/Administrative/1419_a_2661]
-
de către împuterniciții guvernelor RPR și RSFI. Deși o negociere este necesară pentru a se crea o nouă relație care este bazată pe un acord explicit, acest acord reprezintă de cele mai multe ori numai o parte a ceea ce rezultă din negocieri. Rezultatul negocierii poate include o reorientare a obiectivelor naționale, noi angajamente către terțe părți (grupuri de interes domestice, opinia publică mondială), sau poate avea efecte propagandistice.238 Multe din aceste rezultate colaterale pot depăși în importantă acordul la care s-a ajuns
Dunărea. Geopolitică şi negociere by Ciprian Beniamin Benea [Corola-publishinghouse/Administrative/1419_a_2661]
-
realizării Sistemului, prin construirea căruia România avea să-și furnizeze energia electrică atât de necesară dezvoltării sale industriale, crescându-și prin această independența sa economică și politică. Desigur, acest context nu putea să nu aibă o influență și în privința deschiderii negocierilor dintre RPR și RPFI. 2.4.10. Deschiderea negocierilor O negociere are un caracter deschis dacă problemele care sunt dezbătute în timpul întâlnirilor, precum și modul și direcția în care evoluează aceste tratative sunt aduse la cunoștința publicului larg și sunt mediatizate
Dunărea. Geopolitică şi negociere by Ciprian Beniamin Benea [Corola-publishinghouse/Administrative/1419_a_2661]
-
furnizeze energia electrică atât de necesară dezvoltării sale industriale, crescându-și prin această independența sa economică și politică. Desigur, acest context nu putea să nu aibă o influență și în privința deschiderii negocierilor dintre RPR și RPFI. 2.4.10. Deschiderea negocierilor O negociere are un caracter deschis dacă problemele care sunt dezbătute în timpul întâlnirilor, precum și modul și direcția în care evoluează aceste tratative sunt aduse la cunoștința publicului larg și sunt mediatizate prin intermediul mijloacelor de informare în masă (televiziune, radio, presa
Dunărea. Geopolitică şi negociere by Ciprian Beniamin Benea [Corola-publishinghouse/Administrative/1419_a_2661]
-
electrică atât de necesară dezvoltării sale industriale, crescându-și prin această independența sa economică și politică. Desigur, acest context nu putea să nu aibă o influență și în privința deschiderii negocierilor dintre RPR și RPFI. 2.4.10. Deschiderea negocierilor O negociere are un caracter deschis dacă problemele care sunt dezbătute în timpul întâlnirilor, precum și modul și direcția în care evoluează aceste tratative sunt aduse la cunoștința publicului larg și sunt mediatizate prin intermediul mijloacelor de informare în masă (televiziune, radio, presa scrisă). Opinia
Dunărea. Geopolitică şi negociere by Ciprian Beniamin Benea [Corola-publishinghouse/Administrative/1419_a_2661]
-
presa scrisă). Opinia publică este un factor care poate influența într-o mare măsură modul de realizare a unui acord, dar și modul de aplicare a celor convenite. Și cum opinia publică poate avea un rol foarte important în desfășurarea negocierilor,241 mânuirea impresiilor publicului este o parte componentă a procesului de negociere,242 aceasta fiind un instrument al politicii.243 Dar nu întotdeauna opinia publică va însoți orice discuție din timpul tratativelor. De asemenea, opinia publică poate fi folosită și
Dunărea. Geopolitică şi negociere by Ciprian Beniamin Benea [Corola-publishinghouse/Administrative/1419_a_2661]
-
mare măsură modul de realizare a unui acord, dar și modul de aplicare a celor convenite. Și cum opinia publică poate avea un rol foarte important în desfășurarea negocierilor,241 mânuirea impresiilor publicului este o parte componentă a procesului de negociere,242 aceasta fiind un instrument al politicii.243 Dar nu întotdeauna opinia publică va însoți orice discuție din timpul tratativelor. De asemenea, opinia publică poate fi folosită și în scop de indicator al modului în care este privită o anumita
Dunărea. Geopolitică şi negociere by Ciprian Beniamin Benea [Corola-publishinghouse/Administrative/1419_a_2661]
-
relațiile dintre țările la care se face referire într-un comunicat, precum și de implicațiile mai largi pe care acest comunicat le are asupra țării unde acesta este dat publicității, ținând seama de poziția acestei țări pe plan internațional. În cazul negocierilor bilaterale româno-sârbe purtate în vederea realizării acordului privind Sistemul de la Porțile de Fier, atât cercurile guvernamentale din RSFI și RPR, cât și opinia publică din aceste două țări priveau cu vădit entuziasm și mare interes transpunerea în practică a mărețului proiect
Dunărea. Geopolitică şi negociere by Ciprian Beniamin Benea [Corola-publishinghouse/Administrative/1419_a_2661]
-
esențial la crearea unor premise ce urmau a asigura intensificarea viitoare a legăturilor între cele două popoare, prin aceea că realizarea șoselei peste baraj (precum și existența dorinței de a realiza o legatura feroviară peste baraj, care a fost dezbătută în timpul negocierilor, dar care nu avea să se materializeze, deoarece construirea unei căi ferate care să lege cele două țări la Porțile de Fier ar fi avut implicații geopolitice majore) constituia baza legăturilor între economiile celor două state, având rolul de a
Dunărea. Geopolitică şi negociere by Ciprian Beniamin Benea [Corola-publishinghouse/Administrative/1419_a_2661]
-
fost examinată documentația întocmită în comun de ISPE și Energoprojekt, ca a fost adoptat MTE și că acesta urma să fie prezentat guvernelor celor două state 245 nu a fost făcută nicio dezvăluire publică a modului în care au evoluat negocierile dintre cele două state, cu toate că în această perioadă ele au avut o continuitate, având loc cinci sesiuni ale comisiei, ținute la București și la Belgrad. Se poate vedea că publicul român nu a fost informat la zi în privința evoluției lucrărilor
Dunărea. Geopolitică şi negociere by Ciprian Beniamin Benea [Corola-publishinghouse/Administrative/1419_a_2661]
-
oficial Sistemul hidroenergetic și de navigație Porțile de Fier, operă a eforturilor comune ale oamenilor muncii" din RSR și din RSFI. Nici în intervalul de timp aprilie 1960 noiembrie 1963 nu s-a făcut public modul în care au evoluat negocierile dintre cele două state, evoluția lucrărilor fiind ascunsă publicului. Deși scrisoarea adresată guvernului iugoslav de Ion Gheorghe Maurer privind construirea hidrocentralei venea să prezinte iugoslavilor importantă pe care RPR o acordă acestui proiect, au fost exprimate regrete din partea iugoslavilor pentru
Dunărea. Geopolitică şi negociere by Ciprian Beniamin Benea [Corola-publishinghouse/Administrative/1419_a_2661]
-
făcute în scrisoare de către Maurer. Desigur, publicarea în presă a unor asemenea informații ar fi sporit mult prestigiul Iugoslaviei și ar fi contribuit la creșterea capitalului politic al lui Tito, făcând chiar din publicul român un aliat al iugoslavilor în negocieri. Dar aceasta discreție se datora, pe de o parte, datelor tehnice și complexității problemelor tratate marea majoritate a publicului larg neavând cunoștințe speciale în aceste domenii tehnice; dar, pe de altă parte, ținând seama de contextul mondial și regional, se
Dunărea. Geopolitică şi negociere by Ciprian Beniamin Benea [Corola-publishinghouse/Administrative/1419_a_2661]
-
la curent în privința tuturor amănuntelor legate de raporturile ce existau între cele două țări vecine în privința acestui Sistem, cunoscându-se faptul că URSS a încercat în repetate rânduri să influențeze cele două state în direcția acceptării Bulgariei că parte-n negocieri și la proiect, iar Chină și Albania nu priveau cu ochi buni "revizionismul" iugoslav. Totuși, ca dovadă a existenței unei diplomații deschise, acordul dintre cele două țări semnat la 30 noiembrie 1963 trebuia ratificat de ambele părți contractante, potrivit dispozițiilor
Dunărea. Geopolitică şi negociere by Ciprian Beniamin Benea [Corola-publishinghouse/Administrative/1419_a_2661]
-
părți au înțeles că este în interesul lor să nu facă cunoscute publicului discuțiile de amănunt, dar nu puteau să nu informeze opinia publică cu privire la rezultatul la care s-a ajuns. Este o dovadă clară a principiului ce priveste separarea negocierilor de rezultatul lor final, a discuțiilor discrete de finalitatea lor politică.248 La acest rezultat acceptabil pentru ambele țări s-a ajuns în mare parte și datorită intereselor suprapuse pe care acestea le aveau în privința obiectivului de la Porți. 2.4
Dunărea. Geopolitică şi negociere by Ciprian Beniamin Benea [Corola-publishinghouse/Administrative/1419_a_2661]
-
ajuns în mare parte și datorită intereselor suprapuse pe care acestea le aveau în privința obiectivului de la Porți. 2.4.11. Suprapunerea de interese Identificarea unui interes comun ce poate aduna sub umbrela să interesele particulare ale fiecărui participant la o negociere, facilitând suprapunerea lor, contribuie într-o mare măsură la finalizarea cu succes a negocierilor. Chiar dacă părțile au divergențe de opinii în anumite privințe, identificarea unui interes comun poate face ca aceste divergențe să fie depășite, și în final părțile să
Dunărea. Geopolitică şi negociere by Ciprian Beniamin Benea [Corola-publishinghouse/Administrative/1419_a_2661]
-
obiectivului de la Porți. 2.4.11. Suprapunerea de interese Identificarea unui interes comun ce poate aduna sub umbrela să interesele particulare ale fiecărui participant la o negociere, facilitând suprapunerea lor, contribuie într-o mare măsură la finalizarea cu succes a negocierilor. Chiar dacă părțile au divergențe de opinii în anumite privințe, identificarea unui interes comun poate face ca aceste divergențe să fie depășite, și în final părțile să ajungă la un acord de pe urma căruia vor avea de câștigat. Realizarea Sistemului de la Porțile
Dunărea. Geopolitică şi negociere by Ciprian Beniamin Benea [Corola-publishinghouse/Administrative/1419_a_2661]