282,134 matches
-
în mod formal, prin documente, sau informal, prin telefon. Organizarea sistemului de controlul intern este răspunsul managementului la apariția riscurilor asociate activităților ce se desfășoară în cadrul entităților. (3) Activitățile de control sunt elemente specifice (politici, proceduri ș.a.) care vor permite administrarea funcției/activității/subactivității/operației în conformitate cu obiectivele generale ale controlului intern. Activitățile de control sunt de o mare diversitate în funcție de entitate, de cultura organizațională a acesteia, de structura organizatorică, de numărul activităților etc. Acestea se efectuează în întreaga organizație, la toate
Guvernanţa corporativă by Marcel GHIŢĂ () [Corola-publishinghouse/Administrative/229_a_296]
-
agreate de Comisia Europeană. 54 Legea nr. 672/2002 privind auditul public intern, Monitorul Oficial nr. 953/2002. 55 HG nr. 2088/2004 pentru modificarea și completarea HG nr. 1574/2003 privind organizarea Ministerului Finanțelor Publice și Agenției Naționale de Administrare Fiscală. Capitolul 2. Controlul intern 155 155 Începând din 1999, în România s-a demarat un proces de elaborare a legislației primare 56, pentru definirea conceptului de control intern, stabilirea obiectivelor generale și a obiectivelor specifice. În 2002, cadrul legislativ
Guvernanţa corporativă by Marcel GHIŢĂ () [Corola-publishinghouse/Administrative/229_a_296]
-
în domeniul gestiunii financiare, îndrumării metodologice, coordonării și supravegherii 68 OG nr. 119/1999 privind controlul intern și controlul financiar preventiv, republicată, art. 5, alin 2. Guvernanța corporativă 164 164 asigurării bunei gestiuni financiare în utilizarea fondurilor publice și în administrarea patrimoniului public, angajament stabilit prin Capitolul 28 din Documentul de poziție al României, dar și prin Programul de guvernare, capitolul 12. Pentru buna gestiune financiară, respectiv asigurarea legalității, regularității, economicității, eficienței și eficacității în utilizarea fondurilor publice și în administrarea
Guvernanţa corporativă by Marcel GHIŢĂ () [Corola-publishinghouse/Administrative/229_a_296]
-
administrarea patrimoniului public, angajament stabilit prin Capitolul 28 din Documentul de poziție al României, dar și prin Programul de guvernare, capitolul 12. Pentru buna gestiune financiară, respectiv asigurarea legalității, regularității, economicității, eficienței și eficacității în utilizarea fondurilor publice și în administrarea patrimoniului public, managerii au nevoie de un ansamblu de principii generale de bună practică, acceptate pe plan internațional și în Uniunea Europeană, elemente care, în România, s-au concretizat în elaborarea Codului controlului intern. Elaborarea sistemului de control managerial reprezintă un
Guvernanţa corporativă by Marcel GHIŢĂ () [Corola-publishinghouse/Administrative/229_a_296]
-
să fie primii profesioniști din cadrul organizațiilor care înțeleg și conștientizează riscul și importanța gestionării acestuia. Astăzi, auditul intern nu își mai concentrează atenția pe control, ci pe riscuri, și, mai mult, pe modul în care se implică managementul general în administrarea riscurilor. Datorită insistenței în identificarea, evaluarea, tratarea, analiza și comunicarea riscurilor, pe tot parcursul demersului său, auditorul intern este pentru mulți perceput ca fiind „domnul risc”. Evoluția managementului riscurilor a avut un impact deosebit asupra auditului intern și a reprezentat
Guvernanţa corporativă by Marcel GHIŢĂ () [Corola-publishinghouse/Administrative/229_a_296]
-
o mai mare valoare pentru management. În același timp, implementarea unui sistem de management al riscurilor contribuie la îmbunătățirea performanțelor organizațiilor. Conducerea organizației, în conformitate cu cadrul normativ în vigoare 3, este aceea care trebuie să identifice riscurile, să organizeze sistemul de administrare a riscurilor și să monitorizeze evoluția acestora. În prezent, în România există și sunt derulate procesele fundamentale de gestionare a riscurilor în toate organizațiile din sectorul public, conform 3 OMFP nr. 946/2005 pentru aprobarea Codului controlului intern, cuprinzând standardele
Guvernanţa corporativă by Marcel GHIŢĂ () [Corola-publishinghouse/Administrative/229_a_296]
-
Din aceste considerente credem că problema managementului riscurilor a depășit etapa de analiză inițială și de dezvoltare a procesului de gestionare a acestora, și, în prezent, se îndreaptă spre o etapă de analiză permanentă, continuă, de îmbunătățire a modului de administrare a riscurilor. Motto: Riscul reprezintă orice acțiune sau inacțiune care are un impact asupra organizației. Marcel Ghiță 3.2. Conceptul de risc Cuvântul „risc” derivă de la cuvântul italian „risicare”, care înseamnă „a îndrăzni”. În acest sens, riscul este o alegere
Guvernanţa corporativă by Marcel GHIŢĂ () [Corola-publishinghouse/Administrative/229_a_296]
-
să aibă obiectivele bine stabilite în funcție de riscurile reale și posibile. Din aceste considerente, recomandăm auditorilor interni să cuprindă, întotdeauna, un obiectiv în planul anual de audit intern, privind asistarea managementului pentru îmbunătățirea sistemului de control intern, pe baza procesului de administrare a riscurilor, chiar dacă în practică există diferențe mari, de la o entitate la alta, privind modul de organizare a entităților. Riscul 8 mai este definit ca fiind incertitudinea unui rezultat îmbrăcând forma unei probabilități de natură pozitivă sau a unei amenințări
Guvernanţa corporativă by Marcel GHIŢĂ () [Corola-publishinghouse/Administrative/229_a_296]
-
aceasta, percepția zilnică a riscului este una multidimensională, de natură calitativă și cu implicații sociale și în mass-media. În procesul de gestionare a riscurilor resursele sunt întotdeauna limitate și, din aceste considerente, organizațiile vor căuta un răspuns optim în problema administrării riscurilor, într-o anumită ordine de priorități, care rezultă din activitatea de evaluare a riscurilor. Practicienii recomandă responsabililor riscurilor să țină cont de faptul că riscurile nu pot fi evitate și, în aceste condiții, trebuie să aibă preocupări numai pentru
Guvernanţa corporativă by Marcel GHIŢĂ () [Corola-publishinghouse/Administrative/229_a_296]
-
să se implementeze și în cultura organizațiilor noastre. Marcel Ghiță 3.3. Registrul riscurilor Managementul riscurilor are menirea de a defini, identifica și evalua riscurile în ceea ce privește impactul și probabilitatea de materializare și ulterior de stabilire a unor modalități adecvate de administrare a riscurilor semnificative. O modalitate de gestionare a riscului o reprezintă Registrul riscurilor care se organizează la nivelul entității și în responsabilitatea managementului general. Registrul riscurilor se atașează procesului de management al riscului pentru a înregistra etapele de mai sus
Guvernanţa corporativă by Marcel GHIŢĂ () [Corola-publishinghouse/Administrative/229_a_296]
-
riscurilor și managerii de linie trebuie să urmărească adecvarea și oportunitatea înregistrărilor din Registrul riscurilor și ori de câte ori circumstanțele se schimbă, dar nu mai puțin de o dată pe an și să asigure că acesta este actualizat, ca parte a procesului de administrare a riscurilor. De multe ori Registrul riscurilor este rezultatul unei discuții dintre echipele constituite în cadrul atelierelor de lucru și responsabilii de riscuri în cadrul planului de control al autoevaluării riscurilor (CRSA), iar la baza acestora stau recomandările auditorilor interni sau ale
Guvernanţa corporativă by Marcel GHIŢĂ () [Corola-publishinghouse/Administrative/229_a_296]
-
în cadrul planului de control al autoevaluării riscurilor (CRSA), iar la baza acestora stau recomandările auditorilor interni sau ale unor consultanți externi. În acest sens, echipele se întâlnesc anual cu managementul de linie, discută pe problematica riscurilor și a modului de administrare a acestora, iar rezultatul se concretizează în completarea unui Registru de riscuri. Ma na ge m en t g en er al Co ns iliu l d e a dm in ist ra ție Ob iec tiv e Ac tiv
Guvernanţa corporativă by Marcel GHIŢĂ () [Corola-publishinghouse/Administrative/229_a_296]
-
I T ER IT OR IA LE Guvernanța corporativă 232 Sistemele de control eficiente pentru evaluarea impactului și probabilității riscurilor-cheie, specificate de managementul de linie în Registrul riscurilor, la cererea Consiliului de administrație, contribuie la informarea cu privire la activitățile întreprinse pentru administrarea expunerilor la riscuri. La rândul său, Consiliul de administrație, ulterior, verifică și modul de funcționare a sistemului de control intern în procesul managementului riscului, care se confruntă și el cu anumite limite. Pentru atenuarea eventualelor disfuncțiuni ale sistemului de management
Guvernanţa corporativă by Marcel GHIŢĂ () [Corola-publishinghouse/Administrative/229_a_296]
-
niciun risc. James Goldsmiths Președinte IIA, SUA 3.4. Politica de risc și strategia riscurilor Organizațiile, din dorința de a stăpâni riscurile cu care se confruntă, încearcă să-și elaboreze o politică în domeniu și pe baza acesteia strategia privind administrarea riscurilor. În situația în care procesul de management al riscului nu se află sub supravegherea unui membru al Consiliului de administrație, atunci va exista o mai mare probabilitate ca această activitate să se desfășoare eficient. Raportul King17 (Africa de Sud) declară aceasta
Guvernanţa corporativă by Marcel GHIŢĂ () [Corola-publishinghouse/Administrative/229_a_296]
-
În practică, Consiliul de administrație poate stabili în cadrul politicii în domeniul riscurilor un comitet de management al riscurilor sau să însărcineze comitetul de audit cu consilierea și supravegherea acestui proces cu scopul de a asigura existența unui sistem fiabil de administrare a riscurilor. Indiferent de modul de organizare, Consiliul de administrație rămâne responsabil pentru implementarea unui management adecvat al riscurilor. Există și situații când unele organizații au numit un director de management al riscurilor, ofițerul de riscuri (CRO) 18 , care raportează
Guvernanţa corporativă by Marcel GHIŢĂ () [Corola-publishinghouse/Administrative/229_a_296]
-
oamenii buy-in”) și, mai mult, cum să procedăm pentru ca managementul riscurilor să fie o componentă a muncii lor viitoare. În același timp, rămâne ca o problemă centrală a politicii de risc necesitatea existenței unei persoane responsabile pentru coordonarea eforturilor de administrare a riscurilor din întreaga organizație. Această persoană, în mod proactiv, trebuie să se implice în direcționarea eforturilor pentru stabilirea unor sisteme de înglobare a politicii de riscuri în activitatea zilnică. Persoana responsabilă cu managementul riscurilor la nivelul general al unei
Guvernanţa corporativă by Marcel GHIŢĂ () [Corola-publishinghouse/Administrative/229_a_296]
-
contextului, identificării, analizării, evaluării, tratării, monitorizării și comunicării riscului”. Conceptul de management al riscurilor constă în sarcina de a defini riscul, de identificare și evaluare a impactului și probabilității de materializare și, ulterior, de stabilire a unor modalități adecvate de administrare a riscurilor semnificative. Managementul riscurilor unei organizații se află printre nou-veniții în contextul conceptului guvernanței corporative, care aduce o perspectivă holistică, drept factor integrator al părților unui întreg, care este organizația. Managementul riscurilor este un proces dinamic, care pentru a
Guvernanţa corporativă by Marcel GHIŢĂ () [Corola-publishinghouse/Administrative/229_a_296]
-
proces la care participă toate părțile care dețin expertiză și responsabilitate, care trebuie să contribuie la depistarea tuturor riscurilor imaginabile și la înregistrarea acestora; evaluarea importanței riscurilor ce au fost identificate pornind de la cele două elemente, respectiv probabilitate și impact; administrarea riscurilor implică cunoștințe asupra importanței riscurilor și dezvoltarea unei strategii de administrare a acestora. Scopul acestei activități trebuie să fie o asigurare a faptului că toate riscurile-cheie sunt sub control; verificarea riscurilor presupune o supervizare a întregului proces de management
Guvernanţa corporativă by Marcel GHIŢĂ () [Corola-publishinghouse/Administrative/229_a_296]
-
trebuie să contribuie la depistarea tuturor riscurilor imaginabile și la înregistrarea acestora; evaluarea importanței riscurilor ce au fost identificate pornind de la cele două elemente, respectiv probabilitate și impact; administrarea riscurilor implică cunoștințe asupra importanței riscurilor și dezvoltarea unei strategii de administrare a acestora. Scopul acestei activități trebuie să fie o asigurare a faptului că toate riscurile-cheie sunt sub control; verificarea riscurilor presupune o supervizare a întregului proces de management al riscurilor. Rezultatul acestei activități ar trebui să contribuie la actualizarea strategiei
Guvernanţa corporativă by Marcel GHIŢĂ () [Corola-publishinghouse/Administrative/229_a_296]
-
implementării unui sistem de management al riscurilor în cadrul organizațiilor: „Rapoartele managementului către Consiliul de administrație ar trebui, în relație cu domeniile administrate de primul, să furnizeze o evaluare echilibrată a riscurilor semnificative și a eficacității sistemului de control intern de administrare a acestor riscuri. Orice slăbiciune sau eșec semnificativ al controlului ce este identificat ar trebui să fie prezentat în acest raport, inclusiv din punct de vedere al impactului pe care l-ar fi putut produce sau ar putea să-l
Guvernanţa corporativă by Marcel GHIŢĂ () [Corola-publishinghouse/Administrative/229_a_296]
-
la rândul lor, sunt într-o continuă mișcare. În acest fel, procesul de management al riscurilor este implementat prin parcurgerea unor etape, descrise mai sus, fără a se ține cont de realitățile și cultura organizației. Managerii implicați în procesul de administrare a riscurilor urmăresc trecerea etapelor de mai sus în vederea raportării către Consiliul de administrație, pierzând din vedere evoluția permanentă a riscurilor, metamorfozarea culturii organizației și faptul că procesul necesită monitorizare sistematică și continuă, pentru a răspunde prompt la riscurile care
Guvernanţa corporativă by Marcel GHIŢĂ () [Corola-publishinghouse/Administrative/229_a_296]
-
un proces care presupune timp și efort din partea organizației și care se realizează într-o perioadă dinainte stabilită. În acest sens, auditul intern trebuie să fie un catalizator al schimbării, capabil să mobilizeze conducerea organizației în activitatea de identificare și administrare a riscurilor și de monitorizare a rezultatelor acesteia. Gestionarea riscurilor la nivelul organizației se realizează de oamenii de la diferitele niveluri ale acesteia, derulată de conducere și de o anumită parte a personalului, implicat în stabilirea strategiei pentru întreaga organizație. Procesul
Guvernanţa corporativă by Marcel GHIŢĂ () [Corola-publishinghouse/Administrative/229_a_296]
-
se impune stabilirea indicatorilor-cheie ai performanței, pe baza cărora, ulterior, să poată fi stabilit nivelul apetitului de risc, acceptat de organizație. Procesul de gestionare a riscurilor pune la dispoziția conducerii un cadru de abordare eficace a riscurilor și posibilităților de administrare a acestora, sporindu-i astfel capacitatea de a consolida valoarea adăugată organizației. Valoarea este creată, menținută sau erodată prin fiecare hotărâre luată de conducere, atât la nivel strategic, cât și în activitățile cotidiene de direcționare a organizației. Gestionarea riscului se
Guvernanţa corporativă by Marcel GHIŢĂ () [Corola-publishinghouse/Administrative/229_a_296]
-
la un nivel acceptabil. Sistemele de control intern din cadrul organizațiilor sunt alcătuite din totalitatea aranjamentelor, activităților de control și proceselor de rutină specifice, care, în termenii managementului riscurilor, asigură atingerea obiectivelor acesteia. Prezentăm, în continuare, o serie de măsuri de administrare a riscurilor, care ar trebui să fie dezvoltate în jurul considerentelor bidimensionale probabilitate și impact, astfel: încheierea acțiunii în situația în care riscurile sunt ridicate sau costurile de supraveghere exagerate; un anumit tip de control, adaptat la specificul riscului și considerat
Guvernanţa corporativă by Marcel GHIŢĂ () [Corola-publishinghouse/Administrative/229_a_296]
-
deși ar trebui să se concentreze pe activitățile-cheie în care controlul este crucial pentru diminuarea riscurilor semnificative. 22 H. M. Treasury, Cartea portocalie - Gestionarea riscurilor, principii și concepte, 2004, paragraful 9.1. Capitolul 3. Managementul riscului 243 O modalitate practică de administrare a riscurilor o reprezintă Registrul riscurilor care se organizează la nivelul entității, în responsabilitatea managementului general. În practică, managementul nu va reuși niciodată să identifice toate aspectele pozitive ale managementului riscurilor. În acest sens, prezentăm în tabelul din figura 3
Guvernanţa corporativă by Marcel GHIŢĂ () [Corola-publishinghouse/Administrative/229_a_296]