5,982 matches
-
finanțat conform reglementărilor europene în ceea ce privește asigurarea calității procesului instructiv-educativ, accesul liber, egal și deplin al tuturor copiilor și tinerilor la sistemul educațional, adecvarea ofertei educaționale la interesele și nevoile beneficiarilor direcți și indirecți 1. Principiile procesului de descentralizare: • autonomia instituțională - descentralizarea va urmări dezvoltarea autonomiei instituționale a școlii, a capacității acesteia de a lua responsabil decizii pertinente; • răspunderea publică - toate instituțiile și organizațiile care participă la realizarea serviciilor educaționale, indiferent de statutul lor juridic, vor fi răspunzătoare, în mod public, pentru
Management general și strategic în educație. Ghid practic by Alois Gherguț () [Corola-publishinghouse/Science/2049_a_3374]
-
exprimarea elementelor identitare ale diverselor grupuri socioculturale care fac parte din comunitatea respectivă; • abordarea etică a serviciului educațional - adoptarea și aplicarea codurilor deontologice pentru personalul didactic, precum și pentru cel din sistemele de control, asigurarea calității și management. Obiectivele procesului de descentralizare pot fi sintetizate astfel: • eficientizarea activității și creșterea performanțelor instituțiilor educaționale: - la nivel central - prin degrevarea acestora de sarcinile de administrare curentă și centrarea pe elaborarea și monitorizarea implementării politicilor educaționale; - la nivel local - prin creșterea gradului de responsabilizare a
Management general și strategic în educație. Ghid practic by Alois Gherguț () [Corola-publishinghouse/Science/2049_a_3374]
-
administrative, educaționale (curriculare), precum și a celor privind resursele umane de nevoile și interesele beneficiarilor va conduce la o mai bună alocare a resurselor, la stimularea parteneriatului în educație și la diversificarea funcțiilor educaționale ale școlii. Dincolo de argumentele și condițiile implementării descentralizării eficiente există o serie de rezultate așteptate în raport cu acest proces, care pot fi clasificate pe trei niveluri: • la nivelul școlii: - democratizarea vieții școlii; - consolidarea autonomiei școlii și a capacității ei de gestionare a fondurilor 1; - inovație și diversificare a ofertei
Management general și strategic în educație. Ghid practic by Alois Gherguț () [Corola-publishinghouse/Science/2049_a_3374]
-
și dezvoltare pentru comunitate. • la nivelul societății: - corelarea mai bună dintre oferta și cererea pe piața muncii; - integrarea socială prin diferențiere a absolvenților, în funcție de competențe și opțiuni; - promovarea valorilor autentice și a tradițiilor specifice. Ca orice proces de schimbare, și descentralizarea sistemului de învățământ poate determina apariția unor riscuri, în măsura în care etapele descentralizării nu vor fi bine definite și nu se vor derula coerent, controlat și la termenele stabilite. Punctele slabe ale acestui proces ar putea fi: • insuficienta pregătire managerială a personalului
Management general și strategic în educație. Ghid practic by Alois Gherguț () [Corola-publishinghouse/Science/2049_a_3374]
-
oferta și cererea pe piața muncii; - integrarea socială prin diferențiere a absolvenților, în funcție de competențe și opțiuni; - promovarea valorilor autentice și a tradițiilor specifice. Ca orice proces de schimbare, și descentralizarea sistemului de învățământ poate determina apariția unor riscuri, în măsura în care etapele descentralizării nu vor fi bine definite și nu se vor derula coerent, controlat și la termenele stabilite. Punctele slabe ale acestui proces ar putea fi: • insuficienta pregătire managerială a personalului implicat; • ineficiența unora dintre structurile de cooperare locale și naționale; • insuficienta
Management general și strategic în educație. Ghid practic by Alois Gherguț () [Corola-publishinghouse/Science/2049_a_3374]
-
insuficiente, care să conducă la scăderea accesului la educație sau a calității ofertei educaționale pentru grupurile vulnerabile; • formarea inițială și continuă deficitară a cadrelor didactice; • apariția unor dezechilibre între școli - localități - regiuni; • interpretarea eronată și aplicarea abuzivă a prevederilor legale. Descentralizarea impune îmbunătățirea capacității instituționale la toate nivelurile în vederea gestionării noilor funcții care decurg din sistemul de planificare și execuție bugetară, de consultare a beneficiarilor, de construire a consensului și de management al informației. Este, de asemenea, imperios necesar să se
Management general și strategic în educație. Ghid practic by Alois Gherguț () [Corola-publishinghouse/Science/2049_a_3374]
-
asemenea, imperios necesar să se creeze un cadru instituțional și metodologic de exercitare la toate nivelurile a unui audit și a unui control eficient. Se impun informarea largă și sensibilizarea opiniei publice în legătură cu instituțiile implicate și avantajele acestui proces. O descentralizare bruscă ar putea avea efecte nedorite și care, scăpate de sub control, ar putea duce la destabilizarea sistemului educațional. Posibile soluții de diminuare a riscurilor: • armonizarea legislației specifice învățământului cu legislația națională în domeniul administrației publice; • elaborarea de metodologii/ghiduri clare
Management general și strategic în educație. Ghid practic by Alois Gherguț () [Corola-publishinghouse/Science/2049_a_3374]
-
învățământului cu legislația națională în domeniul administrației publice; • elaborarea de metodologii/ghiduri clare, coerente și adecvate grupurilor-țintă; • constituirea unui puternic sprijin politic atât la nivel central, cât și local, cu o angajare a beneficiarilor direcți și indirecți atât în planul descentralizării, cât și în planul procesului de dezvoltare a capacității organizaționale; • colaborarea interministerială în domeniul descentralizării, conform legii; • promovarea, comunicarea, dezbaterea periodică a informațiilor privind conținutul și efectele descentralizării; • delimitarea clară a competențelor și departajarea prerogativelor pentru toate nivelurile sistemului de
Management general și strategic în educație. Ghid practic by Alois Gherguț () [Corola-publishinghouse/Science/2049_a_3374]
-
adecvate grupurilor-țintă; • constituirea unui puternic sprijin politic atât la nivel central, cât și local, cu o angajare a beneficiarilor direcți și indirecți atât în planul descentralizării, cât și în planul procesului de dezvoltare a capacității organizaționale; • colaborarea interministerială în domeniul descentralizării, conform legii; • promovarea, comunicarea, dezbaterea periodică a informațiilor privind conținutul și efectele descentralizării; • delimitarea clară a competențelor și departajarea prerogativelor pentru toate nivelurile sistemului de învățământ; • distribuirea adecvată a rolurilor și funcțiilor specifice managementului între instituțiile și organismele participante la
Management general și strategic în educație. Ghid practic by Alois Gherguț () [Corola-publishinghouse/Science/2049_a_3374]
-
local, cu o angajare a beneficiarilor direcți și indirecți atât în planul descentralizării, cât și în planul procesului de dezvoltare a capacității organizaționale; • colaborarea interministerială în domeniul descentralizării, conform legii; • promovarea, comunicarea, dezbaterea periodică a informațiilor privind conținutul și efectele descentralizării; • delimitarea clară a competențelor și departajarea prerogativelor pentru toate nivelurile sistemului de învățământ; • distribuirea adecvată a rolurilor și funcțiilor specifice managementului între instituțiile și organismele participante la procesul descentralizării; • extinderea procesului de reorganizare a rețelei școlare, de constituire a consiliilor
Management general și strategic în educație. Ghid practic by Alois Gherguț () [Corola-publishinghouse/Science/2049_a_3374]
-
legii; • promovarea, comunicarea, dezbaterea periodică a informațiilor privind conținutul și efectele descentralizării; • delimitarea clară a competențelor și departajarea prerogativelor pentru toate nivelurile sistemului de învățământ; • distribuirea adecvată a rolurilor și funcțiilor specifice managementului între instituțiile și organismele participante la procesul descentralizării; • extinderea procesului de reorganizare a rețelei școlare, de constituire a consiliilor de administrație, de numire și salarizare a directorilor și directorilor adjuncți din școli; • asigurarea cadrului formativ unitar pentru toți factorii implicați și etapizarea procesului de descentralizare; • formarea personalului managerial
Management general și strategic în educație. Ghid practic by Alois Gherguț () [Corola-publishinghouse/Science/2049_a_3374]
-
participante la procesul descentralizării; • extinderea procesului de reorganizare a rețelei școlare, de constituire a consiliilor de administrație, de numire și salarizare a directorilor și directorilor adjuncți din școli; • asigurarea cadrului formativ unitar pentru toți factorii implicați și etapizarea procesului de descentralizare; • formarea personalului managerial în raport cu prerogativele și competențele stabilite; • respectarea etapelor reformei privind descentralizarea învățământului preuniversitar, transparența rezultatelor privind monitorizarea și evaluarea; • alocarea de resurse suficiente în cadrul activităților de audit, control și monitorizare, întărirea sistemelor de audit și de control financiar
Management general și strategic în educație. Ghid practic by Alois Gherguț () [Corola-publishinghouse/Science/2049_a_3374]
-
a consiliilor de administrație, de numire și salarizare a directorilor și directorilor adjuncți din școli; • asigurarea cadrului formativ unitar pentru toți factorii implicați și etapizarea procesului de descentralizare; • formarea personalului managerial în raport cu prerogativele și competențele stabilite; • respectarea etapelor reformei privind descentralizarea învățământului preuniversitar, transparența rezultatelor privind monitorizarea și evaluarea; • alocarea de resurse suficiente în cadrul activităților de audit, control și monitorizare, întărirea sistemelor de audit și de control financiar la nivel local și județean, în vederea prevenirii abuzurilor; • reducerea riscului financiar, prin existența
Management general și strategic în educație. Ghid practic by Alois Gherguț () [Corola-publishinghouse/Science/2049_a_3374]
-
privind costul serviciilor, opțiunile de furnizare și disponibilitatea resurselor, astfel încât luarea deciziilor să fie fundamentată, responsabilă și semnificativă; • acordarea unei atenții deosebite sistemelor de management al informației privind sistemul educațional (EMIS); • monitorizarea și evaluarea internă și externă a procesului de descentralizare pe durata implementării strategiei, pe baza unui sistem de indicatori. Un management eficient al serviciilor educaționale va trebui să răspundăîn mod necesar și unor exigențe specifice. Astfel, putem constata abordări ingenioase care individualizează acest domeniu, cum ar fi: lucrul în
Management general și strategic în educație. Ghid practic by Alois Gherguț () [Corola-publishinghouse/Science/2049_a_3374]
-
2. Cum înțelegeți aplicarea „regulii celor 4 C” în managementul unei instituții/organizații care oferă servicii educaționale? 3. Prezentați într-o formă detaliată exemple de situații în care pot fi identificate rolurile manageriale dintr-o instituție școlară. 4. Argumentați importanța descentralizării sistemului de învățământ pentru dezvoltarea serviciilor educaționale. 5. Elaborați un scenariu în care pot fi valorificate etapele gestionării unui conflict de interese într-o instituție școlară. Capitolul 2tc " Capitolul 2" Funcțiile managementului 1 în serviciile educaționaletc "Funcțiile managementului 1 în
Management general și strategic în educație. Ghid practic by Alois Gherguț () [Corola-publishinghouse/Science/2049_a_3374]
-
autorității este deosebit de importantă, deoarece un grad ridicat de centralizare ar conduce la ineficiență crescută, mai ales în condițiile în care la nivelurile de bază ale managementului, în anumite situații, este necesară adoptarea urgentă a unor decizii. În aceste situații, descentralizarea și conferirea autorității necesare unor niveluri funcționale inferioare pot duce la creșterea eficienței activităților organizației respective. Delegarea autorității trebuie să se facă în conformitate cu principiul parității - managerul trebuie să delege către nivelurile inferioare acea marjă de autoritate care să coincidă cu
Management general și strategic în educație. Ghid practic by Alois Gherguț () [Corola-publishinghouse/Science/2049_a_3374]
-
de realizare concretă a guvernării în Țara noastră, ci urmărește să aducă în atenția cititorilor principalele teme abordate în doctrina de specialitate, oferind, cel puțin parțial, informațiile necesare formulării unor răspunsuri. Ocupându-se de evoluția și mai cu seamă de descentralizarea formelor structurale de guvernare, precum și de evoluția de la structura birocratică la structura de rețea a sistemelor de guvernare, autoarea demonstrează, de fapt, că instrumentele de comunicare și dialogul social sunt profitabile și autorităților statului, generând o îmbunătățire a colectării informațiilor
Politici publice şi guvernanța Uniunii Europene by LuminiȚa Gabriela POPESCU () [Corola-publishinghouse/Science/203_a_175]
-
de politici, nu doar ca Țintă, dar, de asemenea, în calitate de agent. Esența acestei transformări constă în susținerea activă a guvernului, în sensul consolidării capacității de rezolvare a problemelor și încurajarea participării cetățenilor în cadrul organi zațiilor societății civile. 1.2.1. Descentralizarea structurilor de guvernare Una dintre temele comune ale schimbărilor structurale este cea a descentralizării responsabilității și autorității de la centru spre unitățile organizaționale și de la guvernul central sau federal la nivelul statelor sau regiunilor și, de aici mai departe, la nivelul
Politici publice şi guvernanța Uniunii Europene by LuminiȚa Gabriela POPESCU () [Corola-publishinghouse/Science/203_a_175]
-
constă în susținerea activă a guvernului, în sensul consolidării capacității de rezolvare a problemelor și încurajarea participării cetățenilor în cadrul organi zațiilor societății civile. 1.2.1. Descentralizarea structurilor de guvernare Una dintre temele comune ale schimbărilor structurale este cea a descentralizării responsabilității și autorității de la centru spre unitățile organizaționale și de la guvernul central sau federal la nivelul statelor sau regiunilor și, de aici mai departe, la nivelul municipalităților. Principalul argument care pledează în favoarea descentralizării rezidă în faptul că acest proces reprezintă
Politici publice şi guvernanța Uniunii Europene by LuminiȚa Gabriela POPESCU () [Corola-publishinghouse/Science/203_a_175]
-
comune ale schimbărilor structurale este cea a descentralizării responsabilității și autorității de la centru spre unitățile organizaționale și de la guvernul central sau federal la nivelul statelor sau regiunilor și, de aici mai departe, la nivelul municipalităților. Principalul argument care pledează în favoarea descentralizării rezidă în faptul că acest proces reprezintă o cale importantă de îmbunătățire a eficienței și performanței la nivelul administrației publice. Focalizat asupra creșterii autonomiei decizionale, procesul descentralizării contribuie, de asemenea, la transparența activităților și rezultatelor. În concluzie, structurile sistemului administrației
Politici publice şi guvernanța Uniunii Europene by LuminiȚa Gabriela POPESCU () [Corola-publishinghouse/Science/203_a_175]
-
și, de aici mai departe, la nivelul municipalităților. Principalul argument care pledează în favoarea descentralizării rezidă în faptul că acest proces reprezintă o cale importantă de îmbunătățire a eficienței și performanței la nivelul administrației publice. Focalizat asupra creșterii autonomiei decizionale, procesul descentralizării contribuie, de asemenea, la transparența activităților și rezultatelor. În concluzie, structurile sistemului administrației publice trebuie să devină anticipative, dinamice, complexe și flexibile. Noile tehnologii accentuează cererea pentru astfel de structuri în administrație; trecerea la o administrație informatizată fiind de neconceput
Politici publice şi guvernanța Uniunii Europene by LuminiȚa Gabriela POPESCU () [Corola-publishinghouse/Science/203_a_175]
-
efecte negative asupra eficienței și eficacității. În pofida tuturor acestor dificultăți, eforturile reale direcționate spre reconfigurarea organizațiilor din sistemul administrației sunt preferabile normelor și reglementărilor birocratice rigide. Determinarea unei configurații adecvate a raportului centralizare-descentralizare constituie încă o provocare pentru sistemul administrației. Descentralizarea nu reprezintă un scop în sine și, în consecință, se impune analiza comparativă a avantajelor și dezavantajelor activităților centralizate față de cele descentralizate. Există anumite situații în care principiul descentralizării maxime se dovedește deosebit de productiv. Experiența demonstrează că acesta este cazul
Politici publice şi guvernanța Uniunii Europene by LuminiȚa Gabriela POPESCU () [Corola-publishinghouse/Science/203_a_175]
-
adecvate a raportului centralizare-descentralizare constituie încă o provocare pentru sistemul administrației. Descentralizarea nu reprezintă un scop în sine și, în consecință, se impune analiza comparativă a avantajelor și dezavantajelor activităților centralizate față de cele descentralizate. Există anumite situații în care principiul descentralizării maxime se dovedește deosebit de productiv. Experiența demonstrează că acesta este cazul în care procesele și activitățile sunt complet standardizate și decizia este descentralizată până la „cel mai de jos nivel operațional”. În cazul politicilor publice prin care se urmărește optimizarea cadrului
Politici publice şi guvernanța Uniunii Europene by LuminiȚa Gabriela POPESCU () [Corola-publishinghouse/Science/203_a_175]
-
Experiența demonstrează că acesta este cazul în care procesele și activitățile sunt complet standardizate și decizia este descentralizată până la „cel mai de jos nivel operațional”. În cazul politicilor publice prin care se urmărește optimizarea cadrului competitiv într-un anumit sector, descentralizarea joacă un rol diferit, comparativ cu situația anterior prezentată. Forma structurală la care se apelează frecvent, așa cum se constată din experiența din lumea reală, este unitatea de proiect, în care managerul are autoritatea și responsabilitatea deplină referitor la succesul proiectului
Politici publice şi guvernanța Uniunii Europene by LuminiȚa Gabriela POPESCU () [Corola-publishinghouse/Science/203_a_175]
-
activitățile din zona funcțională. Situațiile cele mai complexe sunt cele în care existența unei legături verticale între „creierul” aflat la centru și „corpul” aflat în teritoriu este vitală, pentru a se evita paralizarea situației prin analiză. Și în acest caz descentralizarea este necesară, dar pe fondul unor reconsiderări ale modului în care aceasta este definită: descentralizarea este nu atât procesul de coborâre a nivelului decizional, ci mai degrabă procesul împărțirii responsabilității între diferitele niveluri manageriale ale administrației publice. Principiul descentralizării maxime
Politici publice şi guvernanța Uniunii Europene by LuminiȚa Gabriela POPESCU () [Corola-publishinghouse/Science/203_a_175]