167,936 matches
-
arătat sociologul Max Weber (1864-1920) în organizații se manifestă forțe social-politice diferite, față de care oamenii iau atitudini în raport cu poziția lor față de autoritate, iar această poziție, la rândul său, depinde de mentalitățile, credințele, comportamentele umane. Analiza pe baza tipurilor de comportament oferă un instrument de descifrare a ceea ce predomină în cadrul activității unui om sau unei organizații, fără a căuta, a găsi aceste tipuri în starea lor „pură” („ideală”). Omul religios. Nu vom da un anumit sens ordinii în care vom expune aceste
Managementul resurselor umane în administraţia publică by Elvira Nica () [Corola-publishinghouse/Science/234_a_151]
-
managementului ca referindu-se la orice activitate de conducere a mai multor oameni în acțiunea lor de cooperare îndreptată spre un scop unic duce la deproblematizarea analizelor, la incapacitatea de a pune o serie de întrebări relevante specifice și a oferi răspunsuri pertinente. Conceptul ne asigură o „decupare” corectă a realului și generează și o „trăire în concepte”, o anumită adeziune și atitudini cognitive și, chiar, psihologice. Se spune că nomen est numen<footnote Bell, Daniel, The Coming of Post-Industrial Society
Managementul resurselor umane în administraţia publică by Elvira Nica () [Corola-publishinghouse/Science/234_a_151]
-
-se la acea activitate de conducere a salariaților de un grup specializat profesional, care asigură coordonarea și motivarea salariaților (membrilor unei organizații) în vederea realizării unor scopuri diverse, dar reciproc condiționate. Așa definit, managementul pune în fața analizelor noi tipuri de probleme, oferă noi criterii de evaluare și de decizie, cu efecte majore pentru managementul resurselor umane. O problemă se cuvine a fi subliniată: managementul nu este o „tehnologie”, un instrument neutru axiologic de conducere „imparțială” a organizațiilor. De la apariția sa, managementul s-
Managementul resurselor umane în administraţia publică by Elvira Nica () [Corola-publishinghouse/Science/234_a_151]
-
luarea deciziilor este distorsionat și conflictele semnificative sunt înăbușite”<footnote Ibidem. footnote>. În concluzie, „managementul nu se reduce la o sumă de metode, tehnici, procedee de acțiune practică, ci este o construcție socioculturală organic integrată în cultura unei societăți, care oferă un stoc de cunoaștere, experiență, practică și metode de acțiune care generează un spațiu de acțiune liberă, un câmp de decizii alternativ complementare sau chiar opuse”<footnote Nica, Elvira, Psihosociologia managerială, Editura Economică, București, 2008, p. 63. footnote>. Etape în
Managementul resurselor umane în administraţia publică by Elvira Nica () [Corola-publishinghouse/Science/234_a_151]
-
reprezentări democrate, etice și economice conforme viziunilor normelor egalității în drepturi. Munca în condițiile inegalității dintre sexe, rase, religie, etnie, munca aservită, forțată nu este conformă cu ceea ce umanitatea ar trebui să asigure. Pentru managementul resurselor umane viziunea despre muncă oferă temeiul relației reale presupuse de ceea ce înseamnă conducerea oamenilor în muncă. Managementul resurselor umane se desfășoară prin relaționări cu totul diverse. Managementul resurselor umane poate deveni un mijloc de manipulare a salariaților prin promovarea unor false paradigme despre muncă (autoparticipare
Managementul resurselor umane în administraţia publică by Elvira Nica () [Corola-publishinghouse/Science/234_a_151]
-
despre muncă (autoparticipare, autoconducere). Managementul resurselor umane trebuie analizat și evaluat prin prisma unor reprezentări despre muncă elaborate conform criteriilor democrației. În sensul său actual (al realității capitaliste) munca are drept reprezentare corectă și edificatoare ideea de serviciu reciproc. „Oricine oferă cuiva un târg își propune să procedeze astfel: dă-mi ceea ce doresc eu și vei căpăta ceea ce dorești tu. Acesta este înțelesul oricărei asemenea oferte și astfel obținem unul de la altul cea mai mare parte din serviciile de care avem
Managementul resurselor umane în administraţia publică by Elvira Nica () [Corola-publishinghouse/Science/234_a_151]
-
de servicii pentru public legate de comunicarea directă de tip instrumental între oameni (indivizi, grupuri, instituții etc.) desfășurată în spațiul public al unei societăți, vizând servicii (beneficii) reciproce. Nu orice relație care implică un serviciu pe care o instituție îl oferă oamenilor se înscrie în termenul de „servicii publice”. O școală (de exemplu) oferă servicii populației, dar acestea nu poartă caracteristicile unor „servicii publice”, deoarece ele nu se adresează „publicului”, ci unor categorii formal (oficial) selectate (admise sau respinse) pe criterii
Managementul resurselor umane în administraţia publică by Elvira Nica () [Corola-publishinghouse/Science/234_a_151]
-
indivizi, grupuri, instituții etc.) desfășurată în spațiul public al unei societăți, vizând servicii (beneficii) reciproce. Nu orice relație care implică un serviciu pe care o instituție îl oferă oamenilor se înscrie în termenul de „servicii publice”. O școală (de exemplu) oferă servicii populației, dar acestea nu poartă caracteristicile unor „servicii publice”, deoarece ele nu se adresează „publicului”, ci unor categorii formal (oficial) selectate (admise sau respinse) pe criterii legate de specificul funcțiilor sale (vârstă, școli absolvite anterior, notele obținute, rezultatele la
Managementul resurselor umane în administraţia publică by Elvira Nica () [Corola-publishinghouse/Science/234_a_151]
-
accesului cetățenilor la contactul liber, fără teamă și constrângeri, cu puterea politică. Și acum să încercăm o prezentare, pe scurt, a specificului managementului resurselor umane în cadrul serviciilor publice. Putem spune, după părerea noastră, că managementul resurselor umane în cadrul instituțiilor care oferă servicii publice constă în „dubla relație cu publicul” (schema 16). Modelul relațiilor publice Primul bloc conceptual (al instituției publice) oferă cadrul obișnuit al managementului resurselor umane prin relația dintre manager (M) și salariați (S). Ceea ce este specific se referă la
Managementul resurselor umane în administraţia publică by Elvira Nica () [Corola-publishinghouse/Science/234_a_151]
-
a specificului managementului resurselor umane în cadrul serviciilor publice. Putem spune, după părerea noastră, că managementul resurselor umane în cadrul instituțiilor care oferă servicii publice constă în „dubla relație cu publicul” (schema 16). Modelul relațiilor publice Primul bloc conceptual (al instituției publice) oferă cadrul obișnuit al managementului resurselor umane prin relația dintre manager (M) și salariați (S). Ceea ce este specific se referă la caracterul „subdeterminat” al acestei relații (care, în managementul resurselor umane aplicat organizațiilor „clasice”, avea rolul principal). Schema 16. Specificul relației
Managementul resurselor umane în administraţia publică by Elvira Nica () [Corola-publishinghouse/Science/234_a_151]
-
cu „clienții” este o practică generală (schema 15) a instituțiilor care funcționează prin „clienți”. Al doilea tip, însă, este specific instituțiilor care, prin natura lor, produc servicii pentru public. Contactul cu publicul nu mai exprimă părerea publicului față de un produs oferit la libera alegere a clienților, ci natura însăși a produsului. Serviciul public este obligatoriu adresat fiecărui cetățean, opinia despre acest „serviciu” este o parte integrantă esențială a funcționalității instituției. Managementul resurselor umane nu se mai adresează, în principal, relațiilor cu
Managementul resurselor umane în administraţia publică by Elvira Nica () [Corola-publishinghouse/Science/234_a_151]
-
nu au avut încredere în acești funcționari etc.? Ce decodificare să accepte cei care au condus acțiunea? Managementul implică o preocupare specială în domeniul comunicării, să pregătim funcționarii administrației publice în acest domeniu al comunicării? Teoriile și practicile manageriale ne oferă o soluție deosebit de eficace și anume: echipa de coaching. Coaching-ul<footnote Termenul de coaching vine de la sistemul de pregătire a echipelor sportive de mare performanță to coach - a antrena. footnote> reprezintă o practică de mobilizare a resurselor umane, prin folosirea
Managementul resurselor umane în administraţia publică by Elvira Nica () [Corola-publishinghouse/Science/234_a_151]
-
nu se poate referi la un element esențial al relației firme-client. Strategiile, oricât de bune ar fi fost ele în practică, nu pot fi luate drept exemplu și folosite ca atare. Cunoașterea lor este utilă, dar copierea lor nu, căci oferă posibilitatea de a lua măsuri de apărare cunoscând ceea ce va urma. „Strategiile au succes, în parte, datorită faptului că sunt diferite. Aceasta înseamnă că dacă ar exista o metodă prin care se elaborează strategiile, care ar fi în general acceptată
Managementul resurselor umane în administraţia publică by Elvira Nica () [Corola-publishinghouse/Science/234_a_151]
-
echipă de coaching. Contextul se poate elabora pe diferite criterii și - așa cum se va vedea în paragraful următor - el afectează direct modul de a concepe și realiza resursa umană, de a implementa un management al resurselor umane performant. Elaborarea contextului oferă managerilor posibilitatea de a-și pune în valoare aptitudinile lor intelectuale, experiența și, cu deosebire, capacitatea lor creatoare, de rezolvare a problemelor. Formularea strategiei. Trei elemente principale intervin în procesul de formulare a strategiei (schema 20): Schema 20. Formularea strategiei
Managementul resurselor umane în administraţia publică by Elvira Nica () [Corola-publishinghouse/Science/234_a_151]
-
pârghia” principală de acțiune. 2.2. Specificul strategiei în managementul resurselor umane Ce este specific strategiilor managementului resurselor umane? Managementul resurselor umane, prin natura sa, presupune o acțiune bazată pe strategii bine elaborate, care (2.1) pot fi considerate ca oferind domeniul-cheie al analizelor manageriale. Orice fel de strategie trebuie să conțină un capitol privind asigurarea antrenării oamenilor la realizarea obiectivelor propuse. Dar în afara acestor referiri, strategiile elaborate în spațiul de competență a managementului resurselor umane au un anumit specific al
Managementul resurselor umane în administraţia publică by Elvira Nica () [Corola-publishinghouse/Science/234_a_151]
-
lor de judecată independentă, de evaluare pe o gamă variată de criterii și de comparare a acestora în raport cu misiunea organizației, satisfacerea umană și eficacitatea organizației. Tipuri de strategii în managementul resurselor umane. Conceptul de „tipologie” desemnează o „schemă”, o „construcție”, oferind o caracterizare ce „reduce diversitatea” și oferă un „câștig” în „inteligibilitate” asupra unei realități<footnote Cadin, Loϊc, Guérin, Francis, Pigeyre, Frédérique, op. cit., p. 17. footnote>. Conceptul de „tip ideal” a fost elaborat de Max Weber (1864-1920). Mai recent, sociologul american
Managementul resurselor umane în administraţia publică by Elvira Nica () [Corola-publishinghouse/Science/234_a_151]
-
o gamă variată de criterii și de comparare a acestora în raport cu misiunea organizației, satisfacerea umană și eficacitatea organizației. Tipuri de strategii în managementul resurselor umane. Conceptul de „tipologie” desemnează o „schemă”, o „construcție”, oferind o caracterizare ce „reduce diversitatea” și oferă un „câștig” în „inteligibilitate” asupra unei realități<footnote Cadin, Loϊc, Guérin, Francis, Pigeyre, Frédérique, op. cit., p. 17. footnote>. Conceptul de „tip ideal” a fost elaborat de Max Weber (1864-1920). Mai recent, sociologul american Daniel Bell a dezvoltat teza „schemelor con
Managementul resurselor umane în administraţia publică by Elvira Nica () [Corola-publishinghouse/Science/234_a_151]
-
dorește a se plasa, fiecare întreprindere va realiza o „prelucrare” a mediului, va selecționa (va reține și va omite o serie de aspecte care nu influențează direct strategia pe care o va practica) factorii și procesele mediului, le va ierarhiza, oferind o structură de criterii prin care se va elabora contextul strategiei managementului resurselor umane. Contextul strategiei managementului resurselor umane reprezintă un construct managerial prin care elementele proprii mediului (intern și extern) sunt selectate și ierarhizate, astfel încât să devină o condiție
Managementul resurselor umane în administraţia publică by Elvira Nica () [Corola-publishinghouse/Science/234_a_151]
-
extern; identifică factorii de activitate importanți în alegerea firmei de către solicitanți (candidați); identifică șansele sau riscurile organizației privind asigurarea cu resurse umane. Figura 2. Profilul șanselor și riscurilor în domeniul personalului (după Rolf Bühner) Analiza resurselor umane și analiza mediului oferă date și informații privind punctele forte și punctele slabe ale organizației, cât și șansele și riscurile acesteia în domeniul resurselor umane în viitor. Implementarea strategică are în vedere o serie de acțiuni foarte dificile, menite a face din proiectul strategic
Managementul resurselor umane în administraţia publică by Elvira Nica () [Corola-publishinghouse/Science/234_a_151]
-
Probleme speciale se pun în fața politicilor managementului resurselor umane atunci când ne referim la întreprinderile mici și mijlocii. „Crește cererea de management specializat în afacerile întreprinderilor mici și mijlocii, a diverselor profesii legate de consultanța acestora, întocmirea proiectelor pentru accesarea fondurilor oferite de România și Uniunea Europeană, evidența contabilă etc.”<footnote Nica, Elvira, Strategii și politici de ocupare a forței de muncă în România, p. 63. footnote>. Mai sunt și alte probleme concepute a exprima cerințe reale de preocupări în România, printre care
Managementul resurselor umane în administraţia publică by Elvira Nica () [Corola-publishinghouse/Science/234_a_151]
-
esență, referă la tratamentul corect și echitabil pentru fiecare angajat și reflectă intenția fermă a unei organizații de a garanta oportunități egale tuturor membrilor săi, indiferent de sex, rasă, religie sau stare civilă. Politica respectivă se referă, totodată, la posibilitatea oferită angajaților de a avea un acces echitabil la posturile existente, la oportunitățile de promovare și de pregătire profesională, precum și la alte servicii oferite de angajator. De asemenea, poate să prevadă disponibilitatea organizației de a încerca, prin toate mijloacele de care
Managementul resurselor umane în administraţia publică by Elvira Nica () [Corola-publishinghouse/Science/234_a_151]
-
membrilor săi, indiferent de sex, rasă, religie sau stare civilă. Politica respectivă se referă, totodată, la posibilitatea oferită angajaților de a avea un acces echitabil la posturile existente, la oportunitățile de promovare și de pregătire profesională, precum și la alte servicii oferite de angajator. De asemenea, poate să prevadă disponibilitatea organizației de a încerca, prin toate mijloacele de care dispune, să ofere oportunități egale și acelora cu incapacități fizice; 2) politici de angajare care pot cuprinde mai multe aspecte, ca de exemplu
Managementul resurselor umane în administraţia publică by Elvira Nica () [Corola-publishinghouse/Science/234_a_151]
-
a avea un acces echitabil la posturile existente, la oportunitățile de promovare și de pregătire profesională, precum și la alte servicii oferite de angajator. De asemenea, poate să prevadă disponibilitatea organizației de a încerca, prin toate mijloacele de care dispune, să ofere oportunități egale și acelora cu incapacități fizice; 2) politici de angajare care pot cuprinde mai multe aspecte, ca de exemplu: menționarea explicită că organizația este dedicată profesionalismului în tot ceea ce face; angajamentul ferm de a dezvolta cariera fiecărui angajat; dorința
Managementul resurselor umane în administraţia publică by Elvira Nica () [Corola-publishinghouse/Science/234_a_151]
-
alternativ în conceperea posturilor. Schema 30. Modelul conceptual al proiectării postului<footnote Manole, Cristina, op. cit., p. 82. footnote> Avându-se în vedere specificul etapei în care ne aflăm (trecerea spre modele manageriale și organizaționale în general mai complexe decât cele oferite de sisteme tayloriste), vom propune o metodă (mai laborioasă) de evaluare a dificultăților de realizare a managementului resurselor umane și de luare a unor măsuri în consecință. Ceea ce prezentăm noi s-a inspirat direct și folosește elementele de bază ale
Managementul resurselor umane în administraţia publică by Elvira Nica () [Corola-publishinghouse/Science/234_a_151]
-
gradul de dificultate a muncii în conformitate cu acele caracteristici specifice celorlalte două tipuri de management. Va rezulta o matrice (tabelul 7) de felul următor: Tabelul 7 Gradul de dificultate a unor caracteristici ale muncii Propunerea făcută de noi în tabelul 7 oferă doar o modalitate de a acorda punctele, aspectul concret fiind dat de evaluările făcute de specialiști fiecărei situații. Abordarea „clasică” a posturilor se încadrează în ceea ce se cheamă managementul funcțional sau, mai direct, tratarea managementului resurselor umane ca o „funcție
Managementul resurselor umane în administraţia publică by Elvira Nica () [Corola-publishinghouse/Science/234_a_151]