167,936 matches
-
socială: un proces istoric dificil Elena Zamfir Revoluția din 1989 a deschis, ca parte a reformei sociale globale, un nou câmp de dezvoltare instituțională: asistența socială ca sistem specializat de servicii. Asistența socială, prin tradiția ei istorică, este chemată să ofere persoanelor/grupurilor/comunităților în dificultate sprijin focalizat în funcție de riscuri, în vederea integării sociale, sprijinind, totodată, și refacerea deficitului de capacități în normalizarea vieții lor. Sociologii preconizau, chiar la începutul anilor ’90, că aspectele disfuncționale moștenite de la regimul trecut, la care aveau
[Corola-publishinghouse/Science/2099_a_3424]
-
centre universitare. Catedra de asistență socială și cea de sociologie ale Universității din București, împreună cu Asociația Română pentru Promovarea Asistenței Sociale (constituită în 1993 și acceptată formal în 1996 cu rol de consilier pe lângă ministerul Muncii și Protecției Sociale), au oferit un sprijin constant în procesul de reformă a sistemului de asistență socială, participând activ la elaborarea actelor legislative promovate de Ministerul Muncii și Protecției Sociale și la dezvoltarea sistemului de servicii de asistență socială. Chiar de la înființarea învățământului de asistență socială
[Corola-publishinghouse/Science/2099_a_3424]
-
din Republica Moldova în deschiderea secțiilor de sociologie și asistență socială. Aici au fost direct implicate secțiile de asistență socială de la Universitatea din București și cea din Iași. Cu sprijinul direct al UNICEF - Reprezentanța străină la București și Chișinău, s-a oferit guvernului din Moldova o strategie de dezvoltare a sistemului de asistență socială, s-a pledat pentru introducerea profesiei de asistent social în Republica Moldova, s-au dezvoltat cursuri de vară pentru personalul implicat în asistența socială, s-a organizat practica pentru
[Corola-publishinghouse/Science/2099_a_3424]
-
de asistent social în Republica Moldova, s-au dezvoltat cursuri de vară pentru personalul implicat în asistența socială, s-a organizat practica pentru studenții din Republica Moldova în România, s-au inițiat conferințe, mese rotunde, dezbateri între specialiști și li s-au oferit lucrări și materiale didactice de specialitate studenților din Republica Moldova. În prezent, există între Universitatea din București (Facultatea de Sociologie și Asistență Socială) și universitățile din Moldova un contract permanent de parteneriat și cooperare în domeniul asistenței sociale și sociologiei. În
[Corola-publishinghouse/Science/2099_a_3424]
-
socială în comunitate și o lipsă de interes pentru angajarea lor în sistemul public de asistență socială. În țările cu tradiție, diferența dintre asistentul social profesionist și voluntarul unor asociații de caritate este foarte clară. De regulă, voluntarul poate să ofere un sprijin imediat, ocazional pentru soluționarea unor probleme simple în familie sau în comunitate ori să ajute alături de specialist. Asistentul social este însă cel care oferă un suport calificat complex celor în nevoie, cu posibilitatea de evaluare și monitorizare a
[Corola-publishinghouse/Science/2099_a_3424]
-
și voluntarul unor asociații de caritate este foarte clară. De regulă, voluntarul poate să ofere un sprijin imediat, ocazional pentru soluționarea unor probleme simple în familie sau în comunitate ori să ajute alături de specialist. Asistentul social este însă cel care oferă un suport calificat complex celor în nevoie, cu posibilitatea de evaluare și monitorizare a procesului. De aceea, în societatea modernă asistența socială ca profesie a devenit o activitate independentă, complexă, bazată pe o abordare multidisciplinară specializată și înalt umanistă, distinctă
[Corola-publishinghouse/Science/2099_a_3424]
-
deciziile factorilor politici receptivi la propunerile specialiștilor români. Doar un singur exemplu, care, de altfel, apare cu cea mai mare implicație în sfera socialului aș dori să menționez aici: politicile sociale de suport pentru familie și copil. Mediul academic a oferit atât resursele intelectuale, cât și specialiștii necesari pentru schimbările structurale ale cadrului instituțional-administrativ și ale celui legislativ, cerute de reforma serviciilor specializate de asistență socială pentru copil. Este de menționat, în acest context, raportul realizat cu sprijinul Reprezentanței UNICEF în
[Corola-publishinghouse/Science/2099_a_3424]
-
relației cu familia, bazându-se doar pe prevederile legii abadonului (lipsa de interes a familiei pentru copil mai mult de șase luni); copii preluați în îngrijire publică din familiile în care se constată că mediul de viață ce li se oferă prezintă efecte nocive asupra copilului: abuz de orice fel, neglijare severă, exploatare prin mucă etc.; copii cu handicap sever care sunt aduși în instituții pe perioade nedeterminate - unii dintre aceștia mențin relații cu familia lor, alții sunt, în timp, practic
[Corola-publishinghouse/Science/2099_a_3424]
-
a moștenit un sistem instituțional pentru copii, aspru criticat după Revoluție atât pe plan național, cât și internațional. Instituțiile pentru copii era organizate pe un model de tip „cazarmă”, izolându-i pe copii de lumea exterioară, de comunitate, de regulă oferindu-le condiții de viață foarte proaste. Adopția copiilor nu a fost încurajată, aceasta plasându-se la un nivel foarte scăzut. După 1989 s-au produs schimbări substanțiale în sistemul instituțional pentru copil. În prima perioadă (1990-1997), a avut loc o
[Corola-publishinghouse/Science/2099_a_3424]
-
obiectiv, adesea exclusiv, plasamentul familial al copiilor, deși legea sistemului național de asistență socială din 2001 prevede un sistem de servicii și protecție la nivelul familiei și al comunității. Numai un asemenea sistem de asistență socială poate fi capabil să ofere un suport specializat familiilor cu risc, să identifice situațiile de dificultate pentru copil, să ofere servicii de prevenire a abandonului, dar și a abuzului și neglijării, să asigure un proces de revenire în familie a copilului aflat în îngrijire publică
[Corola-publishinghouse/Science/2099_a_3424]
-
2001 prevede un sistem de servicii și protecție la nivelul familiei și al comunității. Numai un asemenea sistem de asistență socială poate fi capabil să ofere un suport specializat familiilor cu risc, să identifice situațiile de dificultate pentru copil, să ofere servicii de prevenire a abandonului, dar și a abuzului și neglijării, să asigure un proces de revenire în familie a copilului aflat în îngrijire publică, să supervizeze și să monitorizeze copiii aflați în plasament și pe cei adoptați. Funcția de
[Corola-publishinghouse/Science/2099_a_3424]
-
locurilor din plasament și instituții. Nu există decât cercetări fragmentare asupra cauzelor abandonului, a identificării tipului de familie cu risc de abandon al copilului și al soluțiilor de durată privind acest fenomen. Neînțelegerea cauzelor și condițiilor multiple ale abandonului nu oferă premise serioase pentru o intervenție eficientă în protecția copilului. Este, de asemenea, surprinzător că nu există evaluări cuprinzătoare ale instituțiilor pentru copii și nici a familiilor de plasament. Acestea apar foarte rar ca studii de caz care ilustrează doar un
[Corola-publishinghouse/Science/2099_a_3424]
-
prioritate de dezvoltare instituțională, pe măsura constituirii lui, va crea multe locuri de muncă pentru specialiști în acest domeniu. * ONG-urile - din toate analizele efectuate reiese necesitatea implicării asistentului social specialist în toate organizațiile nonguvernamentale care sunt de profil și oferă servicii de asistență socială, începând cu activitățile de conducere și sfârșind cu furnizarea efectivă a unor servicii. Astfel, ONG-urile prin acreditarea lor, pot și trebuie să devină un partener credibil/serios al statului în furnizarea unor servicii specializate. Serviciile
[Corola-publishinghouse/Science/2099_a_3424]
-
grăbit sub presiunea factorilor externi, se resimt acut în sfera drepturilor copilului, în special cea referitoare la stabilitatea și protecția lui până la dobândirea autonomiei și capacității sale de integrare socială normală. În schimb, instituțiile, care au continuat să existe, puteau oferi prin schimbare un cadru mai flexibil și securizant pentru copiii și tinerii aflați în dificultate. Schimbarea improprie a titulaturii instituțiilor în „instituții de plasament familial” nu a făcut decât să justifice lipsa de preocupare pentru reforma propriu-zisă a instituțiilor. Politica
[Corola-publishinghouse/Science/2099_a_3424]
-
tinerii aflați în dificultate. Schimbarea improprie a titulaturii instituțiilor în „instituții de plasament familial” nu a făcut decât să justifice lipsa de preocupare pentru reforma propriu-zisă a instituțiilor. Politica socială din 1997-2000, care a mizat pe organizațiile nonguvernamentale, presupuse a oferi integral servicii de asistență socială, a dus la ignorarea dezvoltării unor servicii publice de asistență. De fapt, o asemenea opțiune ar putea fi explicată și ca o ideologie justificativă a slabului interes pentru asistența socială. Efectul a fost dispersia serviciilor
[Corola-publishinghouse/Science/2099_a_3424]
-
în asistență socială s-a pus, de la început, ca opțiune fundamentală principiul complementarității public/privat, în fapt, sistemul public a rămas mereu subdezvoltat, speranța axându-se pe o explozie spontană și neorientată de vreo prioritate a serviciilor de asistență socială oferite de organizațiile nonguvernamentale. În mod special, guvernarea 1997-2000 a mizat aproape exclusiv pe „societatea civilă” în asigurarea serviciilor de asistență socială, ceea ce a condus la un eșec evident al suportului specializat, social și moral, pentru cei vulnerabili. Din păcate, a
[Corola-publishinghouse/Science/2099_a_3424]
-
asistenței sociale, asigurând respectarea drepturilor cetățenilor, inclusiv a unor standarde minime de calitate în funcționarea serviciilor de asistență socială; asigurarea unui control riguros, în numele respectării drepturilor fundamentale ale cetățeanului, al activității tuturor organizațiilor de asistență socială, publice sau private, care oferă servicii de asistență socială; dezvoltarea unor programe naționale pe probleme considerate a fi prioritare, în cadrul unor organisme statale și nonguvernamentale (ministere, agenții guvernamentale, instituții publice etc.). Aceste programe por fi orientate spre: - susținerea economică a familiilor cu un grad ridicat
[Corola-publishinghouse/Science/2099_a_3424]
-
și utilități performante și acordarea unor salarii mici personalului din sistem, comparativ cu statutul deținut. Acest fapt s-a răsfrânt direct asupra calității serviciilor medicale de care a beneficiat populația. Percepția personalului medical asupra condițiilor de muncă pe care le oferă sistemul și asupra statutului său social, cumulată cu insatisfacția față de salarizarea de nivel redus, legitimează, în opinia personalului medical, pretinderea unor extra-plăți pentru prestarea actului medical. Aceasta limitează accesul la servicii al populației sărace care percepe, la rândul ei, drept
[Corola-publishinghouse/Science/2099_a_3424]
-
medicale și achiziționarea medicamentelor necesare, achitarea costurilor de transport și extra-plata pentru medic și personalul auxiliar Tabelul 1. Percepția populației asupra accesului la asistența medicală secundară și terțiară Următoarele aspecte reprezintă sau nu o problemă în privința accesului la serviciile medicale oferite de alte instituții decât medicul de familie? Răspuns Da % din total populație Da % din populația din mediul urban Da % din populația din mediul rural Posibilitatea de transport până la instituție 25 17 34 Costul transportului 31 21 45 Programul medicilor 25
[Corola-publishinghouse/Science/2099_a_3424]
-
țărilor membre, Uniunea Europeană nu are o politică educațională unitară, structurile sistemelor educaționale naționale fiind, astfel, diferite. Mai mult, unul dintre obiectivele principale ale politicii UE este asigurarea dreptului fiecărui stat membru de a decide asupra organizării și conținutului educației. Ceea ce oferă însă Uniunea Europeană este o platformă de dialog și consultare în vederea dezvoltării unor politici educaționale, de parteneriat și colaborare între statele membre și un cadru de desfășurare a schimburilor de experiență și practici pozitive în diferite domenii ale educației. Acest demers
[Corola-publishinghouse/Science/2099_a_3424]
-
în virtutea libertăților și a drepturilor - până la urmărirea distribuirii egale a rezultatelor obținute. Între aceste extreme, teoreticienii au argumentat importanța justeței distribuției la startul și la finalul procesului productiv/distributiv sau doar în funcție de un set de criterii (considerate importante), care să ofere tuturor posibilitatea de a participa la acest proces, urmând a fi recompensați în funcție de meritele individuale. În planul măsurilor practice ale guvernelor, aceste preocupări s-au tradus simplu prin opțiunea de a lăsa mecanismele pieței - obiective și eficiente prin natura lor
[Corola-publishinghouse/Science/2099_a_3424]
-
cunoscute sub denumirea de obiectivele de dezvoltare ale mileniului, asumate de toate cele 191 de state ale Națiunilor Unite, care urmează să fie atinse până în 2015. Într-o lume a tehnologiei sofisticate, care nu doar că înlocuiește munca omului, ci oferă și alternative pentru multe dintre resursele limitate ale acestei planete și permite explorarea altora, reprezentanți ai statelor lumii au văzut într-o serie de aspecte sociale un posibil obstacol în atingerea obiectivelor nonsociale și au decis să le asimileze obiectivelor
[Corola-publishinghouse/Science/2099_a_3424]
-
o situație întâlnită și anul 1980 (tabelul 6). Ulterior acestui moment, nivelul indicatorului a scăzut până în jurul a 1-2% (în 1993 și 1996), pentru a crește constant începând cu a doua jumătate a anilor ’90. Datele din tabelul 6 nu oferă suficiente informații cu privire la evoluția distribuției veniturilor salariale în perioada de pretranziție. Se conturează totuși o tendință de concentrare a salariilor în intervalul dintre unul și două salarii minime odată cu apropierea de anul 1989, când procentul celor cu salarii mai mici
[Corola-publishinghouse/Science/2099_a_3424]
-
28,73 44,79 50 18,65 48,18 63,71 65,62 66-67 49,89 87,75 85,46 91,43 102 99,63 99,64 95,49 99,36 Sursa: prelucrări ale autorului după date INSSE Menite să ofere soluții pentru provocările continue apărute pe piața muncii de-a lungul tranziției în acord cu tendința pe plan internațional privind pensionarea, aceste ajustări au generat și inechități intergeneraționale. Introducerea unei noi legi a pensiilor, în primăvara anului 2000, și recalcularea
[Corola-publishinghouse/Science/2099_a_3424]
-
economic de către intermendiarul de forță de muncă. Aspectele de legalitate și clandestinitate se extind sau se restrâng în funcție de regimul de migrație al țării de destinație. Angajamentul de muncă găsit de o cunoștință poate fi legal sau clandestin, angajamentul de muncă oferit de intermediar poate fi, la rândul său, legal sau clandestin, după cum însuși intermediarul poate acționa ca agent legal ori clandestin. Această situație de inovație și difuziune nu poate fi înțeleasă în afara precizării că migrantul nu este, de regulă, un individ
[Corola-publishinghouse/Science/2099_a_3424]