167,819 matches
-
prin interacțiunea cu omul, este prea greu de stăpânit În forma sa „brută” pentru a putea fi manipulată administrativ. La fel stau lucrurile și cu tiparele sociale reale ale interacțiunii inter-umane, și ele nedigerabile birocratic În formă brută. Nici un sistem administrativ nu are capacitatea de a reprezenta o comunitate socială existentă altfel decât printr-un proces eroic de schematizare abstractă și simplificare. Nu este vorba doar de o chestiune de capacitate, cu toate că, asemenea unei păduri, comunitatea umană este, cu siguranță, mult
În numele statului. Modele eșuate de îmbunătățire a condiției umane by James C. Scott () [Corola-publishinghouse/Science/2012_a_3337]
-
Michel Foucault la Începutul lucrării sale A supraveghea și a pedepsi) raportată la formele moderne de Încarcerare a criminalilor. Nu că ar fi existat o mare varietate de opțiuni. Statului Îi lipseau pur și simplu atât informațiile, cât și grila administrativă care să Îi permită să obțină de la supușii săi venituri sigure, calculate În conformitate cu posibilitățile lor reale de plată. Ca și În cazul veniturilor forestiere, nu exista nici o alternativă la calculele grosolane ce se făceau, generând fluctuații corespunzătoare ale Încasărilor. Ca să
În numele statului. Modele eșuate de îmbunătățire a condiției umane by James C. Scott () [Corola-publishinghouse/Science/2012_a_3337]
-
masivă, costisitoare și de durată de Înfrângere a unei rezistențe acerbe. Această Împotrivire venea nu numai din partea populației În general, ci și din partea celor care dețineau puterea la nivel local și care, deseori, puteau obține avantaje de pe urma lipsei de uniformitate administrativă determinată de interesele și acțiunile divergente ale diverselor niveluri de organizare. Însă, În ciuda variațiilor de intensitate ale acestor campanii și a particularităților lor naționale, În cele din urmă tendința de adaptare a unor unități de măsură uniforme a prelevat, iar
În numele statului. Modele eșuate de îmbunătățire a condiției umane by James C. Scott () [Corola-publishinghouse/Science/2012_a_3337]
-
tendința de adaptare a unor unități de măsură uniforme a prelevat, iar hărțile cadastrale au fost și ele impuse. Fiecare din aceste acțiuni ilustrau un anumit tipar al interacțiunilor Între cunoștințele și practicile locale, pe de o parte, și procedurile administrative de rutină ale statului, pe de altă parte, tipar la care vom reveni de-a lungul Întregii lucrări de față. În fiecare caz, practicile locale În materie de unități de măsură și cadastru erau „ilizibile” statului În forma lor brută
În numele statului. Modele eșuate de îmbunătățire a condiției umane by James C. Scott () [Corola-publishinghouse/Science/2012_a_3337]
-
materie de unități de măsură și cadastru erau „ilizibile” statului În forma lor brută. Diversitatea și complexitatea lor reflectau o mare varietate de interese locale, fără legătură cu cele ale statului, ceea ce Înseamnă că nu puteau fi introduse În grila administrativă fără a fi transformate sau reduse la un minim convenabil, parțial fictiv. Logica acestei simplificări era dictată, ca și În cazul silviculturii științifice, de interesele materiale ale conducătorilor: veniturile fiscale, efectivele militare și siguranța statului. La rândul său, această simplificare
În numele statului. Modele eșuate de îmbunătățire a condiției umane by James C. Scott () [Corola-publishinghouse/Science/2012_a_3337]
-
efectivele militare și siguranța statului. La rândul său, această simplificare era, ca și Normalbaüm-ul lui Beckmann, mai mult decât o descriere, fie ea și infidelă. Susținute de puterea statului prin intermediul registrelor, tribunalelor și, În ultimă instanță, prin constrângere, aceste ficțiuni administrative transformau realitatea pe care se presupunea că o respectă, Însă niciodată atât de profund Încât să se Încadreze perfect În grila administrativă. Forțarea lizibilității: instrumentele de măsură populare versus etaloanele statului Instrumentele de măsură neoficiale s-au dezvoltat pe baza
În numele statului. Modele eșuate de îmbunătățire a condiției umane by James C. Scott () [Corola-publishinghouse/Science/2012_a_3337]
-
ea și infidelă. Susținute de puterea statului prin intermediul registrelor, tribunalelor și, În ultimă instanță, prin constrângere, aceste ficțiuni administrative transformau realitatea pe care se presupunea că o respectă, Însă niciodată atât de profund Încât să se Încadreze perfect În grila administrativă. Forțarea lizibilității: instrumentele de măsură populare versus etaloanele statului Instrumentele de măsură neoficiale s-au dezvoltat pe baza practicilor locale și, prin urmare, aveau În comun anumite caracteristici generice, În ciuda varietății lor uluitoare ce Împiedica uniformizarea administrativă. Mulțumită sintezei medievistului
În numele statului. Modele eșuate de îmbunătățire a condiției umane by James C. Scott () [Corola-publishinghouse/Science/2012_a_3337]
-
perfect În grila administrativă. Forțarea lizibilității: instrumentele de măsură populare versus etaloanele statului Instrumentele de măsură neoficiale s-au dezvoltat pe baza practicilor locale și, prin urmare, aveau În comun anumite caracteristici generice, În ciuda varietății lor uluitoare ce Împiedica uniformizarea administrativă. Mulțumită sintezei medievistului Witold Kula, vom putea prezenta aici destul de succint raționamentul ce stătea la baza practicilor locale În materie de unități de măsură. Primele unități de măsură erau la o scară umană și logica lor se observă În unele
În numele statului. Modele eșuate de îmbunătățire a condiției umane by James C. Scott () [Corola-publishinghouse/Science/2012_a_3337]
-
pe sfatul reprezentanților săi de la fața locului - nobilii și clericii care se bucurau de Încrederea Coroanei - care, la rândul lor, nu ezitau să profite din plin de puterea lor. Ilizibilitatea practicilor locale de măsurare era mai mult decât o neplăcere administrativă pentru monarhie, fiindcă ea compromitea cele mai importante și mai sensibile aspecte ale siguranței statului. Pentru statul modern timpuriu, aprovizionarea cu hrană era călcâiul lui Ahile. Atunci când nu se purta nici un război religios, nu exista o amenințare mai teribilă decât
În numele statului. Modele eșuate de îmbunătățire a condiției umane by James C. Scott () [Corola-publishinghouse/Science/2012_a_3337]
-
ceea ce era limba națională față de numeroasele dialecte regionale. Aceste „idiomuri” desuete aveau să fie Înlocuite de un etalon universal de aur, tot așa cum sistemul bancar absolutist Înlăturase monedele feudale locale. Sistemul metric era În același timp un mijloc de centralizare administrativă, de reformă comercială și de progres cultural. Academicienii din perioada republicii revoluționare, ca și predecesorii lor regaliști, vedeau În metru unul dintre acele instrumente intelectuale care aveau să transforme Franța Într-o țară „cu venituri mari, cu putere militară și
În numele statului. Modele eșuate de îmbunătățire a condiției umane by James C. Scott () [Corola-publishinghouse/Science/2012_a_3337]
-
de mici comunități obscure, familiare locuitorilor lor, dar de neînțeles celor din exterior, se prevedea crearea unei societăți naționale uniformizate, perfect lizibilă pentru cei de la centru. Susținătorii acestei idei Înțeleseseră foarte bine că nu era vorba doar de o facilitare administrativă, ci de transformarea unui popor: „Uniformitatea obiceiurilor, a punctelor de vedere și a principiilor de acțiune va duce, inevitabil, la o mai largă comunitate de practici și mentalități”. Grila abstractă a cetățeniei egale avea să creeze o nouă realitate: cetățeanul
În numele statului. Modele eșuate de îmbunătățire a condiției umane by James C. Scott () [Corola-publishinghouse/Science/2012_a_3337]
-
la deplasări. Fiecare sat are o istorie, condiții naturale, un mod de organizare a familiei, o activitate economică și tradiții agricole proprii, necesitând reglementări substanțial diferite. La limită, ar fi cel puțin atâtea coduri câte comunități. Din punct de vedere administrativ, multitudinea de regulamente locale privind proprietatea ar fi un coșmar, Însă nu pentru cei ale căror practici sunt reflectate În documente, ci pentru reprezentanții statului care aspiră la un cod administrativ național uniform și omogen. Ca și unitățile de măsură
În numele statului. Modele eșuate de îmbunătățire a condiției umane by James C. Scott () [Corola-publishinghouse/Science/2012_a_3337]
-
puțin atâtea coduri câte comunități. Din punct de vedere administrativ, multitudinea de regulamente locale privind proprietatea ar fi un coșmar, Însă nu pentru cei ale căror practici sunt reflectate În documente, ci pentru reprezentanții statului care aspiră la un cod administrativ național uniform și omogen. Ca și unitățile de măsură „exotice”, practica locală În materie de proprietate funciară este perfect lizibilă celor care au de-a face zi de zi cu ea. Deseori, anumite detalii ale ei sunt contestate și sunt
În numele statului. Modele eșuate de îmbunătățire a condiției umane by James C. Scott () [Corola-publishinghouse/Science/2012_a_3337]
-
În consecință, nu este descifrabil decât de către cei care au suficientă pregătire și cunosc legile. Relativa sa simplitate dispare În ochii celor care nu pot sparge codul, tot așa cum și cutuma este obscură pentru cei din afara comunității. Obiectivul fiscal sau administrativ spre care aspiră toate statele moderne este acela de a măsura, codifica și simplifica proprietatea funciară cam În același fel În care silvicultura științifică a remodelat pădurea. Acomodarea la varietatea luxuriantă de cutume În materie de proprietate funciară era de
În numele statului. Modele eșuate de îmbunătățire a condiției umane by James C. Scott () [Corola-publishinghouse/Science/2012_a_3337]
-
recunoscut de instituțiile juridice și polițienești ale statului. Tot așa cum flora pădurii fusese redusă la Normalbaüm, tot așa și complexele practici cutumiare legate de proprietatea funciară au fost restrânse la un titlu transferabil de proprietate absolută. În domeniul agricol, „peisajul” administrativ este alcătuit dintr-o colecție uniformă de terenuri omogene, fiecare parcelă având o persoană cu răspundere legală drept proprietar și, implicit, plătitor de impozit. În aceste condiții este mult mai ușor de făcut o evaluare a proprietății și a posesorului
În numele statului. Modele eșuate de îmbunătățire a condiției umane by James C. Scott () [Corola-publishinghouse/Science/2012_a_3337]
-
sumei pretinse avea de obicei drept consecință pedeapsa colectivă. Singurii colectori de taxe care mergeau În mod regulat În gospodării și pe ogoare erau nobilii și clericii locali, cu ocazia strângerii dărilor și zeciuielilor feudale. Statul nu avea nici instrumentele administrative și nici informațiile necesare pentru a pătrunde până la acest nivel. Faptul că statul nu deținea decât informații limitate se datora În parte complexității și variabilității producției locale, Însă nu acestea constituiau principale cauze. Impozitarea colectivă Însemna că, de obicei, era
În numele statului. Modele eșuate de îmbunătățire a condiției umane by James C. Scott () [Corola-publishinghouse/Science/2012_a_3337]
-
procesul de introducere a unui regim al proprietății mai lizibil. Cazul a două sate din Rusia de dinaintea revoluției este o ilustrare aproape perfectă a Încercărilor statului de a crea proprietatea individuală În conformitate cu convingerile sale privind progresul În agricultură și ordinea administrativă. Cea mai mare parte a Rusiei rurale era, chiar și după emanciparea din 1861, un model de ilizibilitate fiscală. Predominau formele de proprietate comunală, iar statul știa prea puțin sau deloc cine ce parcele cultivă sau care sunt veniturile și
În numele statului. Modele eșuate de îmbunătățire a condiției umane by James C. Scott () [Corola-publishinghouse/Science/2012_a_3337]
-
logică este necesară și unei administrații fiscale naționale: o formulă birocratică lizibilă pe care un funcționar Începător să o poată Înțelege și folosi ușor servindu-se de documentele pe care le are În birou. Ce lipsește din acest tablou? „Omul administrativ recunoaște că lumea pe care o percepe este modelul foarte simplificat al haosului gălăgios și obscur ce constituie lumea reală. El e mulțumit cu această simplificare grosieră deoarece crede că aceasta din urmă este În cea mai mare parte vidă
În numele statului. Modele eșuate de îmbunătățire a condiției umane by James C. Scott () [Corola-publishinghouse/Science/2012_a_3337]
-
cultivarea grâului, se pot culege paie pentru culcușul animalelor, boabele rămase În urma recoltării sau ciuperci și că se pot prinde iepuri, păsări și broaște nu era neapărat necunoscut, ci mai degrabă neglijat pentru a nu se complica inutil o formulă administrativă foarte clară. Desigur, cea mai importantă lacună a hărții cadastrale și a sistemului de evaluare funciară era faptul că nu luau În considerare decât dimensiunile terenului și valoarea sa ca și capital de producție sau bun comercial. Orice altă utilitate
În numele statului. Modele eșuate de îmbunătățire a condiției umane by James C. Scott () [Corola-publishinghouse/Science/2012_a_3337]
-
un mijloc convenabil și puțin costisitor de a diviza pământul și a-l comercializa În unități omogene. Structura de tip grilă facilita atât transformarea pământului În bun, cât și calcularea impozitelor și a suprafețelor. În plus, din punct de vedere administrativ era incredibil de simplă. Un teren putea fi Înregistrat de la distanță, de către cineva care nu știa nimic despre situația de la fața locului. O dată introdus, acest sistem avea ceva din logica impersonală și mecanică a tabelelor din silvicultură, Însă, În practică
În numele statului. Modele eșuate de îmbunătățire a condiției umane by James C. Scott () [Corola-publishinghouse/Science/2012_a_3337]
-
formule, ca marcă a ordinii și autorității lui. În condițiile În care celelalte aspecte ar fi echivalente, orașele structurate conform unei logici simple și repetitive ar fi mai ușor de administrat și de ținut sub observație. Dincolo de avantajele politice și administrative ale unui peisaj urban geometric, Iluminismul a elaborat o estetică ce punea mare preț pe liniile drepte și pe ordinea vizibilă. Nimeni nu a exprimat această prejudecată mai bine decât Descartes: „Aceste așezări vechi care cândva erau doar niște sate
În numele statului. Modele eșuate de îmbunătățire a condiției umane by James C. Scott () [Corola-publishinghouse/Science/2012_a_3337]
-
este imaginea aeriană a centrului orașului Chicago la sfârșitul secolului al XIX-lea (figura 9), dar la fel de ilustrative sunt și Philadelphia lui William Penn sau New Haven. Figura 9. Harta centrului orașului Chicago În jurul anului 1893. Din punct de vedere administrativ, planul orașului Chicago este aproape utopic. Fiind alcătuit din linii și unghiuri drepte și repetitive, el oferă posibilitatea unei aprecieri rapide a ansamblului. Nici chiar râurile nu tulbură prea tare simetria continuă a așezării. Pentru un străin sau un polițist
În numele statului. Modele eșuate de îmbunătățire a condiției umane by James C. Scott () [Corola-publishinghouse/Science/2012_a_3337]
-
de succesiune a unei proprietăți, devine o adevărată aventură. Dacă, În plus, populația locală are motive să Își ascundă identitatea și activitățile de privirea autorității exterioare, aceste practici de atribuire a numelui joacă un important rol de camuflare. După simplificarea administrativă a naturii (vezi exemplul pădurii) și a spațiului (vezi cazul proprietății funciare), inventarea patronimelor permanente și moștenite a constituit ultima etapă a creării condițiilor necesare pentru instaurarea guvernării moderne a statului. În majoritatea cazurilor, a fost un proiect al autorităților
În numele statului. Modele eșuate de îmbunătățire a condiției umane by James C. Scott () [Corola-publishinghouse/Science/2012_a_3337]
-
avut loc În paralel cu dezvoltarea a documentelor oficiale scrise: registre cu plătitorii de zeciuială și dări, registre de căsătorii, documente de Înregistrare a informațiilor obținute la recensăminte, a contribuabililor și a proprietarilor funciari. Acestea erau necesare desfășurării oricărei activități administrative ce viza un număr mare de oameni care trebuiau identificați individual și pe care autoritățile nu Îi cunoșteau personal. Să ne gândim cu ce problemă era confruntat un preceptor Într-o comunitate În care 90% din populația de sex masculin
În numele statului. Modele eșuate de îmbunătățire a condiției umane by James C. Scott () [Corola-publishinghouse/Science/2012_a_3337]
-
În propriul său interes să fie identificat corect pentru a nu plăti de două ori aceleași taxe. Este clar că multe dintre aceste supranume create În secolele al XIV-lea și al XV-lea nu erau altceva decât niște ficțiuni administrative menite să facă populația lizibilă autorităților fiscale. Probabil că mulți dintre cei care purtau un al doilea nume În documente nici nu știau acest lucru și, În cele mai multe cazuri, aceste desemnări nici nu aveau existență socială În afara actului respectiv. Foarte
În numele statului. Modele eșuate de îmbunătățire a condiției umane by James C. Scott () [Corola-publishinghouse/Science/2012_a_3337]