66,247 matches
-
unor servicii publice (care determină o serie de probleme complexe, precum reducerea de personal, reorientarea profesională, conflictele de interese și găsirea unor noi locuri de muncă), reducerea dimensiunilor aparatului birocratic, redefinirea în permanență a atribuțiilor ministerelor și agențiilor au un impact adesea negativ asupra funcționarilor publici și, în cazurile cele mai grave, îi determină să cedeze tentațiilor corupției. Corupția și lipsa standardelor etice din cadrul funcției publice amenință administrația publică în ceea ce privește consolidarea credibilității funcției publice și a instituțiilor democratice în fața propriilor cetățeni
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
corupție ca fiind cauzată de unii factori de altfel independenți de ea, ne „simplifică” înțelegerea și explicațiile empirice ale fenomenului. În mod similar, discutarea efectelor benefice ale corupției este simplificată dacă ne gândim la ea ca la ceva care are impact independent asupra altor evenimente sociale (sau variabile). O linie importantă de gândire în literatura corupției susține că beneficiile economice ale corupției depășesc costurile (ex., Leff, 1964; Nye, 1967; Huntington, 1968). Bazată pe dezbaterea lui Merton (1968) despre funcțiile latente ale
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
din cauza sărăciei? În timp ce Lambsdorff lasă răspunsul la această întrebare deschis, Paldam<footnote Paldam, M. (1999), “The big pattern of corruption: Economics, culture and the seesaw dynamics”, Working Paper, No. 11, Department of Economics, University of Aarhus. footnote> tinde să accentueze impactul nivelului sărăciei generale asupra corupției. Un număr de studii au explorat posibila influență a corupției asupra creșterii GDP. Corelația aici este mai puțin solidă decât pentru nivelurile corupției și PIB-ului. Brunetti, Kisunko și Weder (1997) au găsit impacte nesemnificative
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
Kisunko și Weder (1997) au găsit impacte nesemnificative. Paldam consideră efectul corupției asupra creșterii economice a fi mai mic și mai fragil. Astfel, susține el, onestitatea este un factor de producție slab și dubios. În contrast, Mauro a găsit un impact ușor semnificativ, dar acest impact a dispărut când raportul de investiții a fost inclus ca variabilă explicativă. Totuși, atât Mauro cât și Leite și Weidmann raportează un impact pozitiv semnificativ. Tanzi și Davoodi examinează efectele corupției asupra calității investițiilor publice
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
găsit impacte nesemnificative. Paldam consideră efectul corupției asupra creșterii economice a fi mai mic și mai fragil. Astfel, susține el, onestitatea este un factor de producție slab și dubios. În contrast, Mauro a găsit un impact ușor semnificativ, dar acest impact a dispărut când raportul de investiții a fost inclus ca variabilă explicativă. Totuși, atât Mauro cât și Leite și Weidmann raportează un impact pozitiv semnificativ. Tanzi și Davoodi examinează efectele corupției asupra calității investițiilor publice. Ei folosesc indicatori ai corupției
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
factor de producție slab și dubios. În contrast, Mauro a găsit un impact ușor semnificativ, dar acest impact a dispărut când raportul de investiții a fost inclus ca variabilă explicativă. Totuși, atât Mauro cât și Leite și Weidmann raportează un impact pozitiv semnificativ. Tanzi și Davoodi examinează efectele corupției asupra calității investițiilor publice. Ei folosesc indicatori ai corupției din două surse: Business International (BI) și Serviciile de risc politic (SRP). Datele din mai multe țări acoperă perioada 1980-1995. Autorii găsesc că
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
tranziției spre mai puțină corupție”. Rezultatele negative ale reformelor anticorupție nu sunt surprinzătoare. În miezul problemei corupției regăsim faptul că multe autorități ale sectorului public (atât birocrați, cât și politicieni) se află în poziții în care acțiunile lor au un impact considerabil asupra valorii economice pentru persoanele particulare, companii și alte organizații. Adesea este imposibil de dovedit dacă autoritățile sunt plătite în mod ilegal pentru a lua anumite decizii, chiar și cu o monitorizare sporită. În plus, în incidentele izolate, cei
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
de întărire a responsabilității nu pot fi amânate prea mult, sau absența lor poate determina în cele din urmă credibilitate atât pentru strategie, cât și pentru leadership<footnote Anderson, J.H., Dethier J.J., Dudwick, N., Kuehnast, K., Shkaratan, M. (1999), “The Impact of Corruption on the Poor in Transition Countries”, World Bank draft, p. 5. footnote>. Primul impuls în lupta anticorupție este adesea să „îi lovești pe contravenienți” încercând să nu ataci cauzele fundamentale ale corupției. Deși întărirea efectivă trebuie să fie
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
combaterii corupției. Ne vom referi, în cele ce urmează, pe scurt, la anumite norme care au fost adoptate, în plan internațional, pentru eradicarea acestui fenomen, cu implicații majore în dezvoltarea omenirii. Organizația Națiunilor Unite Documentele emise de ONU cu un impact deosebit în combaterea corupției, la sfârșitul de secol XX și începutul de secol XXI sunt următoarele: 1. Codul de conduită pentru responsabilii cu aplicarea legilor - 17.02.1979; 2. Declarația ONU împotriva corupției și a mitei în tranzacțiile comerciale internaționale
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
Dar sugerează, de asemenea, faptul că, atunci când voința politică a fost triată prin alegeri critice, prin intrarea noilor actori colectivi în arena politică și civilă, și prin presiunile exogene și oportunități, progresul, în reformele politice și economice, a avut un impact puternic în reducerea capturii de stat. 3.2. Funcția publică și corupția De peste două decenii, guvernanții din Europa promovează voința lor de a proceda la o transformare profundă a administrațiilor naționale, fără însă a reține în mod special atenția societății
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
Endowment for International Peace, Washington DC, p. 427. footnote>. Dar, mai cu seamă, de vreme ce prin descentralizare se multiplică exponențial centrele de decizie politică, a stârnit îngrijorări legate de posibilitatea agravării corupției prin capturarea instituțiilor publice de elitele locale. De fapt, impactul asupra nivelului corupției este unul dintre cele mai interesante aspecte ale procesului de descentralizare, încă insuficient cercetat. Promotorii descentralizării așază de regulă limitarea corupției printre beneficiile de așteptat, acesta fiind pentru ei și un argument în favoarea grăbirii procesului. De multe
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
ca factori explicativi: mărimea statului respectiv (ca populație), sau existența unor forțe de poliție locale separate de cea centrală. Dacă aceste două variabile sunt scoase din definiția federalismului, atunci corelația dintre acesta și corupție dispare<footnote Lambsdorff, J.G. (1999), “The Impact of Corruption on Capital Productivity”, Working Paper, Göttingen University, p. 4. footnote>. De asemenea, analiza pe cazurile Chinei și Rusiei ignoră rolul fundamental diferit pe care îl joacă instituții cu nume similar în cele două țări, care au regimuri politice
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
relații financiare și economice care ar putea afecta independența și imparțialitatea demnitarilor și a funcționarilor publici, decât pe riscul îmbogățirii fără cauză justă. Așadar, conceptul cheie este acela de transparență. Al doilea model este modelul francez, care a avut un impact mai mare în statele cu tradiție juridică franceză (Franța, Spania, Italia), în statele din Europa Centrală aflate în plin proces de democratizare (Ungaria, România, Polonia, Cehia, Slovacia) și în unele state din America Latină. Modelul francez se fundamentează pe principii diferite
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
între acestea. De exemplu, răspunsurile pot depinde de backgroundul cultural al respondenților, de statutul lor de rezidenți sau nu în țara respectivă. Mai mult, răspunsurile pot diferi între experți și publicul larg, în funcție de grupele de venituri. Totuși, Lambsdorff susține că impactul unor astfel de factori asupra CPI este nesemnificativ din două motive. Pe de o parte, corelația dintre surse este una ridicată, ceea ce implică faptul că „nivelul perceput al corupției” este același, indiferent de diferitele categorii de respondenți. Potrivit lui Lambsdorff, acest
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
realizate de filiale naționale ale TI sau alte organizații. Barometrul este un sondaj de opinie publică, în timp ce Indicele Plătitorilor de Mită se realizează pe baza opiniilor exprimate de experți ai mediului de afaceri. El prezintă viziunea publicului larg asupra corupției, impactul fenomenului asupra vieții oamenilor obișnuiți, precum și experiența individuală a corupției. Indicele Plătitorilor de Mită ia în considerare opiniile celor din interiorul sistemului, prezintă „oferta” de corupție și nu include date privitoare la experiența directă cu acest fenomen. Chestionarul ce stă
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
concis și clar asupra rezultatelor studiului, temelor principale, concluziilor și/sau recomandărilor; o caracterizare de țară, care oferă o scurtă prezentare a dezvoltării politice, economice și sociale a statului; o caracterizare a corupției, care descrie cauzele, nivelurile, costurile, tipurile și impactul corupției asupra statului; o secțiune dedicată activităților de luptă împotriva corupției, care oferă o privire de ansamblu asupra reformelor sau activităților de luptă împotriva corupției, cu un impact direct asupra SNI din ultimii cinci până la zece ani; o secțiune dedicată
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
statului; o caracterizare a corupției, care descrie cauzele, nivelurile, costurile, tipurile și impactul corupției asupra statului; o secțiune dedicată activităților de luptă împotriva corupției, care oferă o privire de ansamblu asupra reformelor sau activităților de luptă împotriva corupției, cu un impact direct asupra SNI din ultimii cinci până la zece ani; o secțiune dedicată descrierii ample a Sistemului Național de Integritate al statului, care oferă o imagine bine conturată a instituțiilor și procedurilor SNI, a modului de activare și de interacționare cu
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
o măsurare mult mai atentă. Studiile - ale căror capcane au fost enumerate mai devreme - reprezintă un instrument favorit. În câteva studii detaliate, anchetele sunt suplimentate prin interviuri în profunzime și discuții de grup<footnote Lanyi, A. (2004), “Measuring the economic impact of corruption: A survey”, Center for Institutional Reform and the Informal Sector at The University of Maryland, the Iris Discussion Papers on Institutions & Development, Paper No. 04, p. 4. footnote>. O altă sursă de informație provine dintr-o examinare atentă
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
București Alexandru, I. (2004), Politică, administrație, justiție, Editura All Beck, București Amundsen, I. (1999), “Political Corruption: An Introduction to the Issues”, Chr. Michelsen Institute, Working Paper, 7, Bergen Anderson, J.H., Dethier, J.J., Dudwick, N., Kuehnast, K., Shkaratan, M. (1999), “The Impact of Corruption on the Poor in Transition Countries”, World Bank draft Andrei, T., Matei, A., Roșca, I. (2008), Corupția. O analiză economică și socială, Editura Economică, București Andvig, J.C., Fjeldstad, O. H. (2001), Corruption. A Review of Contemporary Research, www
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
J. (1997), “Corruption among State Officials in Eastern Europe”, RFE-RL, 13 June Boissier, G. (1977), Cicero et ses amis. Étude sur la société romaine du temps du César, trad. N. Steinhardt, Editura Univers, București Campos, J.E., Line, D. (1999), “The Impact of Corruption on Investment: Predictability Matters”, World Development, Vol. 27, No. 6 Cartier-Bresson, J. (1997), “Corruption Networks, Transaction Security and Illegal Social Exchange”, Political Studies, No. 65 Cărăușan, M. (2004), Politică și administrație publică, suport de curs SNSPA Chabal, P.
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
R.W. (1997), “Legal Determinants of External Finance”, Journal of Finance, 52(3) La Porta, R., Lopez-de-Silanes, F., Shleifer, A., Vishny, R.W. (1999), “The Quality of Government”, Journal of Economics, Law and Organization, 15(1) Lambsdorff, J.G. (1999), “The Impact of Corruption on Capital Productivity”, Working Paper, Göttingen University Lambsdorff, J.G. (2001), “How Corruption in Government Affects Public Welfare - A Review of Theories”, Center for globalization and europeanization of the economy Lambsdorff, J.G. (2007), The Institutional Economics of Corruption and
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
of Corruption and Reform, Cambridge University Press, Cambridge Lambsdorff, J.G., Nell, M. (2006), “Corruption - where we stand and where to go”, în Kreutner, M. (ed.), The Corruption Monster: Ethik, Politik und Korruption, Czernin Verlag Lanyi, A. (2004), “Measuring the economic impact of corruption: A survey”, Center for Institutional Reform and the Informal Sector at The University of Maryland, the Iris Discussion Papers on Institutions & Development, Paper No. 04 Lieberman, I.W., Veimetra, R. (1996), “The Rush for State Shares in the
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
health service in Romania”, http://mpra.ub.unimuenchen.de/17566/ Matei, A., Popa, F.M. (2009), “State in Transition and Corruption - Comparative Analysis”, http://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm? abstract id=1438571&rec=1&srcabs=1440100 Matei, A., Popa, F.M. (2010), “Impact of decentralisation on corruption phenomenon”, Juraj Nemec, Guy Peters, NISPACee Press, Slovacia Matei, A., Andrei, T., Roșca, I. (2009), Corruption. An economic and social analysis, Editura Economică, București Matei, A., Andrei, T., Stancu, S., Nedelcu, M. (2009), “Econometric Models Used
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
tinereții mele Confesiuni deghizate Sorin Stoica face parte din categoria extrem de restrânsă a scriitorilor care își găsesc stilul de la bun început, fără să-l caute (iar printre prozatori, se știe, fenomenul e și mai rar întâlnit). Așa se explică, bunăoară, impactul neobișnuit al debutului său, semnalat în mai toată presa literară cu exaltarea descoperirii marilor revelații. E drept, lucrurile ar fi stat poate altfel (dar nu cu mult) într-un context ceva mai fertil în valori literare: entuziasmul s-ar fi
[Corola-publishinghouse/Imaginative/1854_a_3179]
-
în siguranță după regula: „Nici usturoi n-ai mâncat...“. Se observă sub fereastra bucătăriei ouăle clefăite de câțiva maidanezi a căror speranță de viață e în continuă descreștere. De asemenea, se observă la 24 de metri distanță de locul presupusului impact, în curtea interioară mai exact, un cetățean care s-a lovit la genunchi și scoate sunete dezarticulate de genul: hăolicăăă sau uliiiiuuuuuu. Formează propoziții injurioase în care intercalează interjecții precum cele suspomenite. Cinșpe aurolaci se urcă într-un autobuz Cinșpe
[Corola-publishinghouse/Imaginative/1854_a_3179]