KorAP: Find »[drukola/base=administrativ & drukola/pos=adjective]« with Poliqarp

<1 ...6703 6704 6705 ...6713 >

167,819 matches

Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440

nu facă aceasta. Plângerile erau rare, dar când se făceau, alte mite erau în mod normal de ajuns ca să plătească tăcerea oficialilor superiori (Kwong 1997: 79-81). În perioada comunistă clasică era practic imposibil de distins între corupția politică și cea administrativă, sau între corupția politică și procesul politic. Structurile orizontale paralele dintre Partid și stat și structurile verticale de putere care au determinat caracterul controlului local chiar până la nivelul unității rurale nu au lăsat loc și nu au dat sens conceptului

Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
aceste campanii nu s-ar fi putut declanșa fără politica reformei agrare, care sporise solidaritatea proletară și distrusese o mare parte a statutului politic, securității psihologice și bazei economice a elementelor contrarevoluționare. Între timp, sentimentul popular privind corupția politică și administrativă era atent cultivat în presă. Ziarul Renmin Ribao (Cotidianul Popular, și în prezent organul oficial al Comitetului Central al Partidului) tocmai raportase 1.670 de cazuri de corupție în diferite departamente ale statului. Curând după aceasta, 15.000 de cazuri

Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
a acestui fapt a fost că prin integrarea gospodăriilor în comune, economiile de scară în producția agricolă ar maximiza eficiența muncii și diminua folosirea utilajelor. Logica politică a fost crearea unei singure unități a existenței umane prin combinarea aparatelor politic, administrativ, militar și economic, slăbind astfel organizații rivale precum întreprinderile private și familia (Schram 1966: 294). Totuși, au fost stabilite obiective nerealiste, cifrele erau fabricate în așa fel încât să prezinte succesul acestor obiective, iar lipsa expertizei în rândul țăranilor însărcinați

Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
pe care i-a etichetat drept dușmani ai poporului. În 1966, Mao a început procesul de creare a structurilor prin care mișcarea Siqing putea fi intensificată și încorporată în Marea Revoluție Culturală Proletară.13 Aceasta a demontat Partidul și structurile administrative ale statului și le-a înlocuit cu comitete revoluționare alcătuite din reprezentanți ai proletariatului într-o încercare de ,,a purifica țara de inegalitate, corupție și elitism prin mobilizarea maselor" (Harding 1997: 247). Zeci de mii de cadre și membri ai

Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
capitalism, și era prin definiție neaplicabilă într-un stat cu o singură clasă și prin urmare cu un singur partid legitim. Principala funcție a sistemului juridic a devenit așadar cea politică de consolidare a unității Partidului, statului și poporului. Codurile administrative avertizau împotriva neîndeplinirii îndatoririlor, acuzațiilor false, neasumării responsabilității, traiului risipitor și altor activități burgheze. Reglementările din 1957 privind Răsplătirea și Pedepsirea Personalului Administrativ de Stat, de exemplu, au condamnat comportamente precum voracitatea, beția, jocurile de noroc, înșelătoria și indecența în timpul

Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
a sistemului juridic a devenit așadar cea politică de consolidare a unității Partidului, statului și poporului. Codurile administrative avertizau împotriva neîndeplinirii îndatoririlor, acuzațiilor false, neasumării responsabilității, traiului risipitor și altor activități burgheze. Reglementările din 1957 privind Răsplătirea și Pedepsirea Personalului Administrativ de Stat, de exemplu, au condamnat comportamente precum voracitatea, beția, jocurile de noroc, înșelătoria și indecența în timpul sau în afara serviciului. Deoarece proprietatea privată era interzisă, iar etalarea ostentativă a bogăției periculoasă, corupția asuma adesea un caracter nepecuniar, oficialii cheltuind resursele

Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
personalului de nivel inferior, astfel încât plata taxelor devenea adesea în practică opțională. Dincolo de consecințele economice pentru stat, aceasta a dus la extinderea corupției de la cadrele conducătoare, în mod tradițional beneficiari ai imunității pe temeiul confucianist al superiorității sociale, la cele administrative sau chiar obișnuite. Rețelele de corupție au devenit loc comun, iar amenzile percepute de cadre (puține infracțiuni făceau obiectul unor acțiuni în justiție) pentru crimele economice se puteau de obicei reduce prin mituire. Așadar conjuncția modurilor de corupție din ce în ce mai occidentalizate

Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
sunt plătite la timp. (van Kemenade 1997: 15) Între timp, permanentele deficiențe din sistemul legal au continuat să susțină niveluri ridicate de corupție, asigurând că problema era rezolvată în particular și prin metode ele însele adesea corupte: Încălcări ale regulilor administrative și uneori chiar ale legii erau rezolvate în interior de organizația de lucru; administratorii trimiteau în instanță cazurile de competență judiciară numai dacă credeau că acuzații se făceau vinovați de ofense grave. Când regulile erau încălcate, secretarul de partid în calitate de

Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
aceeași zi; a doua zi, Li Peng a declarat legea marțială. Pe 4 iunie, când trupele, care stătuseră de ceva vreme în expectativă în Beijing, s-au deplasat spre piața Tiananmen, protestele se concentrau în principal pe corupția politică și administrativă; dar odată cu derularea evenimentelor a luat naștere un protest civil mult mai amplu. Moartea unui număr necunoscut de studenți protestatari 24, asociată cu arestări colective, deoarece mișcările de protest erau declarate ilegale, conferă un studiu de caz exemplar al consecințelor

Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
extrem de deficient și, în practică, servil executivului din punct de vedere organizațional. Este adevărat, pe site-ul web oficial China Today se susține că Tribunalul Popular Suprem ,,își exercită dreptul judiciar suprem independent prin lege, fără vreun impediment din partea organelor administrative, organizațiilor sociale sau indivizilor", iar tribunalele au acum o mai mare influență decât până acum privind chestiunile mai puțin dificile pe probleme penale. Oricum, puterea și statutul Tribunalului Suprem nu sunt în niciun caz analoage celor occidentale. De exemplu, rămâne

Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
un dușman de clasă. 7. Cadrele sunt deținătorii pozițiilor de conducere în cadrul organizațiilor de stat, deși nu neapărat în cadrul Partidului. Există trei niveluri principale ale cadrelor: lingdao ganbu sunt cadre de conducere cu putere și prestigiu, xingzheng ganbu sunt cadre administrative, yiban ganbu sunt cadre obișnuite de statut inferior. Ele sunt centrale guvernării de zi cu zi a Chinei. 8. Este o idee greșită frecvent întâlnită faptul că apartenența la Partid este un fenomen larg răspândit. În momentul scrierii acestei cărți

Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
comisii care au făcut recomandări privind salariile, contabilitatea, ocuparea funcțiilor și promovarea. Deși propunerile erau fragmentare și implementarea reformei anevoioasă, procesul a introdus atât acceptarea reformelor, cât și perspectiva anumitor standarde de conduită personale și a făcut astfel ca structura administrativă să se conformeze entuziasmului reformatorilor victorieni privind organizarea, eficiența și valoarea banilor. (Doig 1984: 47) Au existat, în plus, multe semnale că schimbările majore nu mai puteau fi mult timp amânate. Punerea sub acuzare pentru corupție pe motiv politic a

Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
a interveni în forțele de piață, orientate spre comerț liber și cu o politică monetară prudentă, păstrând de-a lungul întregii perioade o circulație monetară liber convertibilă în aur (Harling 1996: 9). Codul bunelor maniere Explicația multor schimbări politice și administrative care au transformat corupția politică în Marea Britanie a secolului XIX constă în modificarea conceptului de gentleman. Deși ideea tradițională că statutul de gentleman era determinat în primul rând prin naștere începuse să se prăbușească după instaurarea dinastiei de Hanovra în

Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
Goldsworthy 2002), putea pretinde a fi un gentleman. Totuși, el nu ar fi fost considerat astfel două sute de ani mai târziu, când, fiind considerat infam, nu ar fi fost binevenit în multe cluburi londoneze. Până atunci, caracterul rațional guvernamental și administrativ, o etică de lucru protestantă, niveluri fără precedent de mobilitate socială și faptul că burghezia a întrecut de departe majoritatea membrilor nobilimii atât în bogăție, cât și în adaptabilitate, toate acestea erau noțiuni care puteau fi luate în serios. Aceste

Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
a Administrației. Până în momentul succesiunii la tron a Reginei Victoria, majoritatea sinecurilor fuseseră suprimate, fusese introdus un sistem uniform al concedierii după vârstă, funcțiile nu mai puteau fi cumpărate și vândute, iar Trezoreria începuse să își exercite controlul asupra probității administrative (Doig 1984: 49). Acest proces nu s-a dovedit totuși hotărâtor (ci mai degrabă dogmatic și nedrept) până la inovatorul Raport Northcote-Trevelyan (Northcote și Trevelyan 1854) și până la instituirea, în 1855, a Comisiei Administrației publice și rezultatul politic al scandalurilor ce

Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
Acest proces nu s-a dovedit totuși hotărâtor (ci mai degrabă dogmatic și nedrept) până la inovatorul Raport Northcote-Trevelyan (Northcote și Trevelyan 1854) și până la instituirea, în 1855, a Comisiei Administrației publice și rezultatul politic al scandalurilor ce au urmat eșecurilor administrative și logistice din timpul Războiului din Crimeea (1853-1856). Northcote-Trevelyan a pledat pentru accesul pe baza concursului public, promovarea pe baza meritelor și un sistem bipartit de îndatoriri intelectuale superioare (Prima Divizie) și automate inferioare. Aceste inovații, deși nu au fost

Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
guvernului local. Un legalism angajat, izvorând cu precădere din legislația europeană și dereglementarea publicității prin profesiunea juridică în anii 1980, politicile de încurajare și protejare a denunțătorilor interni (whistleblowers), trecerea în revistă tot mai frecvent din perspectivă judiciară a deciziilor administrative și rolul angajat al Ombudsmanului Guvernului Local au conferit toate un recurs pentru reclamanți. Astfel că în timp ce puterile reziduale și de apel continuă să fie învestite în secretarul de stat (de exemplu în legătură cu cererile de urbanism, în mod tradițional o

Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
pentru a servi cerințelor celei de-a doua, derivate independent. (Lupsha 1996: 52) Orice analiză contemporană a corupției politice trebuie să își stabilească subiectul în contextul unei rețele de activități, care include politici de negociere și dezvoltare și o mașinărie administrativă, pentru a dezvolta și, respectiv, a implementa un răspuns transnațional la aceste tendințe globale în activitatea criminală. În Europa, aceasta a inclus crearea unor centre de date precum Sistemul de Informații Schengen, ofițerii de legătură ai poliției europene (Bigo 2000

Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
fapt însuși actul încercării de ascundere a banilor a fost încadrat penal, chiar dacă originile sale erau strict legale. Aproape fiecare infracțiune federală a devenit și o ocazie de acuzare în privința spălării banilor. Ceea ce s-ar fi considerat anterior o ofensă administrativă destul de minoră (necompletarea formularelor sau încercarea de a se eschiva de la raportarea pragurilor prin crearea unor mici depozite etc.), a devenit acum o crimă majoră. Iar sancțiunile pentru manevrarea banilor murdari au devenit în multe cazuri mai severe decât infracțiunea

Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
judecătorilor. Nu ar trebui totuși să ne limităm la a considera țări precum Jamaica și Indonezia slabe și corupte din punct de vedere instituțional. În primul rând Aliații s-au folosit, de exemplu, de oamenii Mafiei ca bază a mașinăriei administrative anticomuniste postbelice în sudul Italiei (Behan 1996: 33-35)3. Mulți oameni ai Mafiei erau deja cunoscuți liderilor forțelor aliate din asistența oferită în 1943 în invazia siciliană de gangsterul ,,Lucky" Luciano din celula închisorii americane în care se afla. Închis

Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
colectivă de la portul din Mariel, asigurându-se că printre acei oameni erau incluși mulți prizonieri și alte persoane nedorite. Cei 125.000 de ,,Marielitos" care au sosit într-un răstimp de cinci luni au cauzat, după cum se intenționase, un haos administrativ în Florida, au comis (sau se crede că ar fi comis) numeroase crime violente și sexuale și au destabilizat marea și sonora comunitate cubanezo-americană a statului Florida. Totuși, în sistemul internațional schimbat după Războiul Rece, Cuba și-a pierdut mult

Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
către China (Moran 2000)11, iar Comisia se căznește să accentueze relația strânsă de lucru cu Poliția Înarmată a Poporului din China. În orice caz este clar că în chestiunile criminale și civile care afectează atât China, cât și Regiunea Administrativă Specială Hong Kong, Congresul Național Popular va pretinde drepturi de interpretare. Una peste alta, așadar, ar fi surprinzător dacă misiunea ICAC ar fi deturnată de la investigarea pe termen lung a corupției în principal din sectoarele private din Hong Kong, și făcută să

Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
puteau fi disputele privind statutul. Din perspectiva Hong Kongului, sosirea a până la două milioane de imigranți într-o regiune cu o populație doar puțin peste 6 milioane ar fi putut pune prevederile economice, de sănătate și privind asigurările sociale ale Regiunii Administrative Speciale Hong Kong într-o intolerabilă dificultate. Din perspectiva nu mai puțin interesată a câtorva mii de bărbați căsătoriți din Hong Kong, sosirea progeniturilor lor nelegitime din China continentală, cu sau fără amantă după ele, ar fi fost un lucru cam jenant

Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
and Economic Consequences" (http://www.hoover.stanford.edu/publications/epp/95/95a.html), Essays in Public Policy, Hoover Institution, Stanford, CA. Cadot, O. (1987), ,,Corruption as a Gamble", Journal of Public Economics, 33: 223-244. Caiden, G. și Caiden N. (1977), ,,Administrative Corruption", Public Administration Review, 37: 301-309. Campbell, H. (2001), ,,Politics is at Root of Violence", Evening Standard (Londra), 12 iulie. Caputo, D. (1976), ,,Organized Crime and American Politics", în Ianni și Reuss-Ianni op. cit. Carbonell-Catilo, A. (1986), ,,The Philippines: The Politics

Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
2000), ,,Laundry Rules Could Take Firms to Cleaners", Evening Standard, Londra, 23 iunie. Hilton, A. (2000), ,,Laundry Service", Evening Standard, Londra, 31 mai. Hinton, W. (1990), The Great Reversal: The Privatization of China, Monthly Review Press, New York. Hope, K. (1987), ,,Administrative Corruption and Administrative Reform in Developing States", Corruption and Reform, 2: 127-147. Hopkin, J. (1997), ,,Political Parties, Political Corruption and the Economic Theory of Democracy", Crime, Law and Social Change, 27: 255-274. Hua, G.-F. (1977), ,,Political Report to the

Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]