21,363 matches
-
publicistică doar prin schițele despre tipuri și moravuri literare din Cartea cu minciuni (1936), o viziune comună, dar exprimată cu umor, asupra tagmei scriitoricești. Primele lui romane sunt încercări de valorificare epică a unor recente evenimente istorice. Anumite aspecte, cu accent pe tragedia conflictelor etnice din Transilvania de după Unirea din 1918, apar, agrementate cu episoade amoroase, în cea dintâi carte, Dragomir valahul (1927). Povestea fantezistă a unei nefericite aristocrate ruse urmărită de bolșevici în România prilejuiește autorului și o superficială evocare
DESSILA. In: Dicționarul General al Literaturii Române () [Corola-publishinghouse/Science/286740_a_288069]
-
consacrat prin următoarele volume. Sunt analizate, în acest volum, dramaturgia lui Paul Anghel, Marin Sorescu, precum și „câțiva teatrologi”: Valeriu Râpeanu, Valentin Silvestru, I. Zamfirescu, N. Barbu, I. Cocora, Al. Olaru ș.a. D. face și cronici de spectacole, în care pune accent, pe lângă textul dramatic, pe spectacol, realizare scenică și interpretare. Volumul Dramaturgi români contemporani (1983; Premiul Uniunii Scriitorilor) are în vedere „teatrul ca mișcare literară”, autorul considerând că piesa de teatru trebuie să fie viabilă și în afara scenei. Dramaturgii români sunt
DIACONESCU-2. In: Dicționarul General al Literaturii Române () [Corola-publishinghouse/Science/286746_a_288075]
-
epoci diferite, de la vechii traci la secolul al XX-lea, într-o încercare de a reconstitui spiritul fiecărui timp. Abordând o tematică istorică, autorul recurge la stilul realist clasic, vizitând fie și o realitate imaginată, cu unele infuzii romantice și accente bombastic-retorice. Culorile sângelui este o carte dedicată pictorului „oficial” din vremea lui Brâncoveanu, Pârvu Mutu, zugravul de biserici care, la început de veac XVIII, este un artist aproape renascentist, inaderent la cruda ambianță balcanică. Renașterea și umanismul românesc prebrâncovenesc sunt
DIACONESCU-1. In: Dicționarul General al Literaturii Române () [Corola-publishinghouse/Science/286745_a_288074]
-
demers ce, atunci când fixează reguli și norme procedurale, Își poate pierde legitimitatea deoarece obiectivele a căror atingere a justificat inițial demersul administrativ pot fi atinse fără să fie necesară implicarea statului, prin intermediul oricărei organizații reprezentative. O astfel de modificare de accent definește demersul de reformare a procesului politicilor publice În privința mecanismelor decizionale de la nivelul administrației publice, nu din perspectiva celor care formează această administrație (atât la nivel politic, cât și administrativ), indiferent dacă ei Își justifică În mod pozitiv demersul, ci
Politici publice și administrație publică by Florin Bondar () [Corola-publishinghouse/Science/2346_a_3671]
-
acest demers, apelul la reglementare, ca măsură de implementare a unei politici publice, devine insuficient, deoarece este necesară oferirea unor răspunsuri referitoare la măsura și conținutul beneficiilor pe care ar trebui să le producă organizațiile reprezentante ale administrației publice. Mutarea accentului de la reglementare către rezultatele măsurabile ale activității administrației publice este relevant pentru procesul de reformă a administrației publice prin implicațiile pe care le poate avea nu atât la nivelul „mentalităților”, cât mai ales asupra sistemului de stimulente, dar și sistemului
Politici publice și administrație publică by Florin Bondar () [Corola-publishinghouse/Science/2346_a_3671]
-
anumitor instituții, constituie un pas important Înainte de trecerea la nivele mai concrete ale analizei procesului politicilor publice. Realizat cu succes, el va oferi un set de concluzii cu privire la principiile de realizare ale politicilor publice. 1.2. Democrație și capitalism Mutarea accentului de pe activitatea guvernamentală pe cea de guvernanță poate fi privită drept o schimbare de paradigmă 1 cu privire la organizarea politică a societății contemporane. Totuși, până la a ajunge În poziția de a puncta o astfel de ruptură netă Între cele două modalități
Politici publice și administrație publică by Florin Bondar () [Corola-publishinghouse/Science/2346_a_3671]
-
ca un comportament spre echilibru presupun asumpția că indivizii raționali ce interacționează Între ei Își ajustează continuu răspunsurile planificate ca reacții la comportamentele celorlalți, până ce nu Își mai pot Îmbunătăți situația doar prin propriile acțiuni. O astfel de abordare pune accentul pe responsabilitatea agenților pentru menținerea unei instituții, și nu pe a unor structuri externe, cum ar fi Statul. Punând accentul pe mecanismele de coordonare rațională Între agenții implicați, instituțiile pot fi Înțelese fără să fie nevoie să se facă apel
Politici publice și administrație publică by Florin Bondar () [Corola-publishinghouse/Science/2346_a_3671]
-
reacții la comportamentele celorlalți, până ce nu Își mai pot Îmbunătăți situația doar prin propriile acțiuni. O astfel de abordare pune accentul pe responsabilitatea agenților pentru menținerea unei instituții, și nu pe a unor structuri externe, cum ar fi Statul. Punând accentul pe mecanismele de coordonare rațională Între agenții implicați, instituțiile pot fi Înțelese fără să fie nevoie să se facă apel la entități externe de menținere a instituției sau la angajamente iraționale pentru respectarea unor reguli. Din această perspectivă, instituțiile nu
Politici publice și administrație publică by Florin Bondar () [Corola-publishinghouse/Science/2346_a_3671]
-
de intervenție, ci În modul În care este construit sistemul instituțional european. B) Noi instrumente. Această formă corespunde unui mix Între modelul majoritar și cel consensual de democrație. Este vorba despre mai multe tipuri de instrumente, care au În comun accentul pus pe participare, voluntarism și inițiativă. Ele sunt un fel de reglementări-cadru ce definesc scopurile și liniile generale de acțiune, fără să definească exact măsurile specifice care vor duce la scopurile stabilite. Totuși, scopurile stabilite sunt obligatorii, la fel ca
Politici publice și administrație publică by Florin Bondar () [Corola-publishinghouse/Science/2346_a_3671]
-
au trecut prin experiența centralizării excesive, specifică statelor comuniste, decât În alte țări europene. În ciuda rigidității, coordonarea verticală a politicilor publice este esențială Îndeosebi În etapa implementării politicilor publice și, În general, pentru asigurarea activităților curente ale administrației publice. Însă accentul pe dezvoltarea unor inițiative care conduc la Întărirea acestei dimensiuni În coordonarea politicilor publice nu este de natură să ofere suficiente instrumente pentru a permite dezvoltarea unui mecanism de coordonare a pozițiilor actorilor afectați de respectiva politică publică. În vederea implicării
Politici publice și administrație publică by Florin Bondar () [Corola-publishinghouse/Science/2346_a_3671]
-
europene, inițierea unor măsuri de reformă a formulării și coordonării politicilor publice la nivel național este, ab initio, pusă În balanța acestei abordări bidimensionale. Aceste măsuri sunt menite să creeze efecte asupra capacității administrative de a formula politicile publice, cu accent pe componenta de consultare, asupra sistemului de luare a deciziilor, a planificării politicilor sau a modelului de bugetare adoptat, a cadrului de comunicare interministerială, dar și interdepartamentală din interiorul ministerelor. În aceste coordonate, problema reformei administrației publice, În special În privința
Politici publice și administrație publică by Florin Bondar () [Corola-publishinghouse/Science/2346_a_3671]
-
agenții subordonate direct premierului. Aceluiași motiv i s-a datorat Înființarea Cancelariei prim-ministrului, ca parte a Centrului Guvernului, destinată asigurării controlului În primul rând politic al premierului asupra conținutului și procesului de implementare a politicilor publice ale Guvernului. Modificarea accentului, conform direcțiilor de reformă amintite, de la aspectele politice ale asigurării coerenței politicilor publice ale Guvernului la cele administrative este menită să coaguleze conceptual procesul politicilor publice guvernamentale, În condițiile creșterii puterii administrative a Centrului Guvernului. Conținutul direcțiilor de reformă referitoare
Politici publice și administrație publică by Florin Bondar () [Corola-publishinghouse/Science/2346_a_3671]
-
sens. Obiectivul politic al aderării fiind atins, continuarea reformelor post-aderare cunoaște traiectorii diferite În aceste țări, principalul motiv de interes fiind, În noile condiții, capacitatea de absorbție a fondurilor structurale (Banca Mondială, 2006). Având În vedere perspectiva unei schimbări de accent, În cadrul unei evaluări a măsurilor de reformă inițiate În perioada de preaderare, se poate dovedi utilă și o explorare a posibilelor consecințe pe care aceste măsuri ar putea să le aibă În perioada de post-aderare, când presiunea politică privind implementarea
Politici publice și administrație publică by Florin Bondar () [Corola-publishinghouse/Science/2346_a_3671]
-
unor măsuri formulate la nivel politic, cât, mai ales, furnizori și manageri ai unei expertize care fundamentează pozițiile oficiale de politici publice. În ceea ce privește prima dintre aceste presupoziții, efectele vizate de introducerea unor documente de politici publice se referă la modificarea accentului de la activitatea de reglementare ca atare la „interesul public” (public interest), În sensul În care este utilizat acest concept În administrațiile de tradiție anglo-saxonă (Pollitt și Bouckaert, 2000; Kassim, Peters și Wright, 2000). Astfel, reglementarea este privită ca un instrument
Politici publice și administrație publică by Florin Bondar () [Corola-publishinghouse/Science/2346_a_3671]
-
instrument, și nu ca un scop al activității administrației, fapt care determină, printre altele, o reconsiderare a rolului funcționarilor publici În procesul politicilor publice. Prin profilul sarcinilor ce decurg din obligativitatea elaborării acestor documente de politici publice, este vizată modificarea accentului de la conformarea la regulă, potrivit tradiției administrative continentale de tip legalist, la cel de a răspunde unui interes public În demersul de rezolvare a unei probleme de politică publică. Perspectiva care Însoțește această schimbare de accent asumă devotamentul pentru interesul
Politici publice și administrație publică by Florin Bondar () [Corola-publishinghouse/Science/2346_a_3671]
-
publice, este vizată modificarea accentului de la conformarea la regulă, potrivit tradiției administrative continentale de tip legalist, la cel de a răspunde unui interes public În demersul de rezolvare a unei probleme de politică publică. Perspectiva care Însoțește această schimbare de accent asumă devotamentul pentru interesul public În activitatea funcționarului public, ce devine astfel activ În procesul politicilor publice (Peters, 1996) nu atât În etapa de implementare (ce se referă, de cele mai multe ori, În special În cazul administrației publice românești, la aplicarea
Politici publice și administrație publică by Florin Bondar () [Corola-publishinghouse/Science/2346_a_3671]
-
de documente al Guvernului, asemenea propunerilor de acte normative și ale altor documente asupra cărora se decide În cadrul ședinței de Guvern 1 și a celei pregătitoare. Locul ocupat de aceste documente În circuit nu contribuie Însă la atingerea obiectivului schimbării accentului de la reglementare către abordarea specifică politicilor publice, vizat de conținutul documentelor. Mai mult, În aceste condiții, măsura este de natură să conducă la Întărirea acelor aspecte a căror eliminare a constituit, În mod paradoxal, obiectivul inițiativei. Acestui fapt i se
Politici publice și administrație publică by Florin Bondar () [Corola-publishinghouse/Science/2346_a_3671]
-
Controlul asupra input-ului Într-o agenție este Înlocuit de controlul asupra output-ului, ceea ce Înseamnă că este important nu atât ceea ce „intră”, În termeni de resurse, În cadrul unei agenții, cât ceea ce „iese”, În termeni de rezultate. Această mutare de accent justifică, de altfel, Întregul demers premergător de identificare a misiunii, a obiectivelor sau a valorilor În cadrul unei agenții guvernamentale. Astfel, ca o consecință firească a acestei situații, managerilor din cadrul administrației publice le este acordată o mai mare autonomie În raport cu constrângerile
Politici publice și administrație publică by Florin Bondar () [Corola-publishinghouse/Science/2346_a_3671]
-
căruia este efectuată o alegere a unui model al procesului politicilor publice la nivelul administrației publice. A accepta, de pildă, caracterul predominant al politicilor publice implementate prin reglementări specifice inițiate de administrație 1, comparativ cu cel care conduce la mutarea accentului și asupra altor instrumente de implementare 1, corespunde unei viziuni asupra rolului administrației publice. În a doua variantă, cea care subîntinde conceptual măsurile inițiate În cazul românesc, formularea politicilor publice nu este considerată a fi apanajul exclusiv al administrației publice
Politici publice și administrație publică by Florin Bondar () [Corola-publishinghouse/Science/2346_a_3671]
-
o anumită politică publică. Cadrul procedural este mai important decât cadrul valoric În care se realizează fundamentarea. Acest fapt are o influență decisivă asupra abordării ce propune ca principal rol al administrației formularea și implementarea politicilor publice, deoarece, dat fiind accentul pus pe procedură, respectarea reglementării Înlocuiește un demers de fundamentare a respectivei politici publice (Radaelli, 2004). Această situație are un set de efecte asupra rolului experților În politici publice din cadrul administrației publice, precum și a funcționarilor publici sau a raporturilor dintre
Politici publice și administrație publică by Florin Bondar () [Corola-publishinghouse/Science/2346_a_3671]
-
nu cu natura rezultatelor unor politici publice - care, de cele mai multe ori, conțin opțiuni valorice distincte În ceea ce privește o anumită politică publică -, ci cu scăderea cazurilor de neconformare la reglementările În vigoare. Introducerea unor premise diferite În ceea ce privește fundamentarea politicilor publice prin creșterea accentului pe expertiza de politici publice În cadrul administrației nu poate fi realizată, În consecință, fără formularea unei viziuni generale În ceea ce privește modul de funcționare a acesteia. Modificarea unor reglementări sau introducerea unor reguli de formulare a politicilor publice creează un cadru formalizat
Politici publice și administrație publică by Florin Bondar () [Corola-publishinghouse/Science/2346_a_3671]
-
au fost percepute (la nivel național și internațional) au cunoscut și ele o evoluție: inițial, principalele abordări erau legate de protecția drepturilor omului, de politicile generale pentru minorități, de protecția migranților În țările-gazdă până În zilele noastre, când se pune un accent mai mare pe adoptarea instrumentelor publice pentru incluziunea socială a romilor. Care sunt principalele perspective ale minorității rome În anii care vor veni? Am putea identifica cel puțin cinci: a) la nivel guvernamental, implementarea politicilor publice pentru romi rămâne În
Politici publice și administrație publică by Florin Bondar () [Corola-publishinghouse/Science/2346_a_3671]
-
În forma rețelelor de relații sociale. În acest context, se impune o scurtă trecere În revistă a abordărilor cu privire la structura socială, din perspectiva a trei modele importante În teoria schimbului. Modelul 1: George Homans. Cadrul teoretic propus de el pune accentul pe relațiile dintre actorii aflați În contact direct unul cu celălalt, dar nu trece cu vederea importanța structurală a relațiilor de schimb indirecte (de exemplu, relațiile directe dintre angajații aceluiași angajator, dar și relațiile indirecte rezultate din faptul că doi
Politici publice și administrație publică by Florin Bondar () [Corola-publishinghouse/Science/2346_a_3671]
-
făcând definirea acesteia drept agregarea comportamentului individual; b) a doua constă În faptul că Homans trata drept „dat” contextul social În care erau poziționați actorii sociali. Măsurătorile de tip sociologic realizate la nivelul structurii sunt integrabile conceptului de variabilă structurală. Accentul pus pe relații, pe modelele (patternurile) stabile de relații presupune un set de metode și concepte de tip analitic diferit de setul de metode (statistice) de analiză a datelor existent În științele socioumane (Wasserman și Faust, 1994, p. 3). Principiile
Politici publice și administrație publică by Florin Bondar () [Corola-publishinghouse/Science/2346_a_3671]
-
2000). În funcție de alegerea obiectului securitizării - respectiv, dacă opțiunea va fi una liberală, centrată pe securizarea individului cu componentele sale (securitate fizică, respectarea drepturilor și libertăților sale fundamentale) sau dacă alegerea va fi realistă, vizând prezervarea suveranității, independenței și integrității statului -, accentul va cădea pe diferite modele de politici (Ungureanu, 2006). Unele strategii de securitate pot lua În calcul mai degrabă aspectele hard ale securității, adică sectoarele militar și politic. Dimensiunea tradițională a securității naționale, dominantă pentru politica interstatală până spre sfârșitul
Politici publice și administrație publică by Florin Bondar () [Corola-publishinghouse/Science/2346_a_3671]