3,524 matches
-
să fie și cele menite să le contracareze. O strategie adecvată pentru una de statu-quo nu poate fi suficientă în fața uneia imperialiste. Unei politici care caută ajustări în interiorul distribuției existente a puterii i se poate răspunde cu o politică de concesii, de echilibru, de compromis, pe scurt, cu o politică ce se folosește de metodele de ajustare din cadrul unei distribuții generale a puterii în scopul de a obține maximum de avantaje cu minimum de pierderi. Propunându-și răsturnarea distribuției de putere
Politica între națiuni. Lupta pentru putere și lupta pentru pace by Hans J. Morgenthau () [Corola-publishinghouse/Science/2126_a_3451]
-
două jumătăți de mese ovale, puse una în fața celeilalte, sau două în formă de semicerc formând un cerc rupt, sau aceleași mese în formă de semicerc, separate oarecum una de alta prin două mese dreptunghiulare destinate secretarilor. SUA au făcut concesia ca aceste două mese semicirculare să fie împinse împreună lângă cele ale secretarilor. Totuși, ultimele aveau să fie situate la câțiva centimetri distanță de mesele curbe 6. În cele din urmă, s-a căzut de acord asupra unei mese rotunde
Politica între națiuni. Lupta pentru putere și lupta pentru pace by Hans J. Morgenthau () [Corola-publishinghouse/Science/2126_a_3451]
-
respecte trei cerințe de bază. Trebuie să recunoască faptul că opoziția dintre necesitățile unei bune politici externe și preferințele opiniei publice este în natura lucrurilor și deci inevitabilă și poate să fie uneori redusă, dar nu poate fi depășită prin concesii făcute opoziției interne. În al doilea rând, guvernul trebuie să realizeze că este stăpânul, și nu sclavul opiniei publice, că opinia publică nu este ceva static care poate fi descoperit și clasificat prin sondaje ca plantele de către un botanist, ci
Politica între națiuni. Lupta pentru putere și lupta pentru pace by Hans J. Morgenthau () [Corola-publishinghouse/Science/2126_a_3451]
-
toate națiunile care au câștigat un avantaj aparent în fața competitorilor tind să-l consolideze și să-l folosească încât să schimbe pentru totdeauna balanța de putere în favoarea lor. Aceasta se poate realiza prin presiuni diplomatice, folosind avantajul pentru a obține concesii din partea altor națiuni, care să-l transforme într-o superioritate permanentă. O altă metodă este războiul. Deoarece în sistemul balanței de putere, toate națiunile trăiesc cu teama constantă că rivalii le vor slăbi pozițiile de putere cu prima ocazie, toate
Politica între națiuni. Lupta pentru putere și lupta pentru pace by Hans J. Morgenthau () [Corola-publishinghouse/Science/2126_a_3451]
-
naționale desemnate de guvernele lor (articolele 4-6). Alegerea se face prin majoritatea absolută a voturilor Adunării Generale și ale Consiliului de Securitate al Organizației Națiunilor Unite, fiecare organism votând independent de celălalt (articolele 8-12). Articolul 31 al Statutului aduce o concesie suplimentară, care prevede judecători naționali speciali ce pot fi aleși de către părțile a căror naționalitate nu este reprezentată printre membriiCurții. Această Curte, o adevărată instituție judecătorească centralizată, îndeplinește prin însăși existența ei două funcții importante pentru comunitatea internațională. Pe de
Politica între națiuni. Lupta pentru putere și lupta pentru pace by Hans J. Morgenthau () [Corola-publishinghouse/Science/2126_a_3451]
-
periferia sistemului de state european s-a transformat într-o bătălie care amenința să afecteze întreaga distribuție de putere din cadrul acelui sistem. Negocierea devenise imposibilă deoarece era văzută ca ducând la trădarea intereselor vitale proprii. Nu se mai puteau face concesii, deoarece identificarea intereselor proprii cu cele ale națiunilor minore implicate în conflict a transformat concesia făcută aparent în favoarea altora în concesie făcută în detrimentul propriu. Conflictul nu mai putea fi evitat deoarece, așa cum am văzut, majoritatea marilor puteri se temeau că
Politica între națiuni. Lupta pentru putere și lupta pentru pace by Hans J. Morgenthau () [Corola-publishinghouse/Science/2126_a_3451]
-
întreaga distribuție de putere din cadrul acelui sistem. Negocierea devenise imposibilă deoarece era văzută ca ducând la trădarea intereselor vitale proprii. Nu se mai puteau face concesii, deoarece identificarea intereselor proprii cu cele ale națiunilor minore implicate în conflict a transformat concesia făcută aparent în favoarea altora în concesie făcută în detrimentul propriu. Conflictul nu mai putea fi evitat deoarece, așa cum am văzut, majoritatea marilor puteri se temeau că amânarea sa va întări cealaltă parte, iar acest lucru nu era acceptabil, un conflict armat
Politica între națiuni. Lupta pentru putere și lupta pentru pace by Hans J. Morgenthau () [Corola-publishinghouse/Science/2126_a_3451]
-
sistem. Negocierea devenise imposibilă deoarece era văzută ca ducând la trădarea intereselor vitale proprii. Nu se mai puteau face concesii, deoarece identificarea intereselor proprii cu cele ale națiunilor minore implicate în conflict a transformat concesia făcută aparent în favoarea altora în concesie făcută în detrimentul propriu. Conflictul nu mai putea fi evitat deoarece, așa cum am văzut, majoritatea marilor puteri se temeau că amânarea sa va întări cealaltă parte, iar acest lucru nu era acceptabil, un conflict armat fiind considerat la acel moment inevitabil
Politica între națiuni. Lupta pentru putere și lupta pentru pace by Hans J. Morgenthau () [Corola-publishinghouse/Science/2126_a_3451]
-
viitorul imediat nu este probabil să aibă loc nici o schimbare majoră a loialităților. Din moment ce problema se pune în termeni de retragere din - sau avansare către - regiuni considerate de interes vital de către ambele părți, pozițiile trebuie menținute, iar abordarea de tipul concesiilor reciproce devine o slăbiciune pe care fiecare parte încearcă să o evite. În timp ce în trecut războiul era privit ca o continuare a diplomației (politicii) prin alte mijloace - conform definiției clasice a teoreticianului german al războiului von Clausewitz -, actualmente arta diplomației
Politica între națiuni. Lupta pentru putere și lupta pentru pace by Hans J. Morgenthau () [Corola-publishinghouse/Science/2126_a_3451]
-
nucleare. Acea balanță a impus constrângeri reale asupra politicilor externe ale ambelor superputeri: putem invoca reticența americanilor de a se implica în Revoluția ungară din 1956 și de a lua măsuri față de ocuparea de către sovietici a Cehoslovaciei în 1968 sau concesiile sovietice în cazurile crizei cubaneze a rachetelor din 1962 și a războiului din Orientul Mijlociu din 1973. În concluzie, nu este hazardat să sugerăm că posibilitatea destinderii rezultă, de asemenea, din acea balanță. Astfel, nu destinderea este cea care duce la
Politica între națiuni. Lupta pentru putere și lupta pentru pace by Hans J. Morgenthau () [Corola-publishinghouse/Science/2126_a_3451]
-
tipic de gândire depășită. Acesta susține că strategia distrugerii reciproce garantate limitează drastic opțiunile președintelui Statelor Unite. Guvernul Statelor Unite este pus în fața unor opțiuni la fel de inacceptabile: măcelărirea a zeci de milioane de civili sau, dacă respinge această variantă barbară, politica de concesii. Armele nucleare, dincolo de nivelul optim de distrugere garantată, fac posibil războiul nuclear limitat, care lasă în urma sa „doar” acea distrugere limitată cu care războiul convențional ne-a obișnuit deja. Aceste încercări de a rezolva problema armelor nucleare într-o manieră
Politica între națiuni. Lupta pentru putere și lupta pentru pace by Hans J. Morgenthau () [Corola-publishinghouse/Science/2126_a_3451]
-
sunt dezlănțuite în disputa respectivă. Ceea ce nu pot face pe timp de pace statele în legătură cu acea tensiune vor face acum în legătură cu disputa în cauză. Disputa devine cazul-test, în care cererile și contracererile reprezintă și simbolizează pozițiile de putere ale statelor. Concesiile sunt excluse. Dacă un pretendent cedează, să spunem, o zecime din miza disputei, acest lucru echivalează cu dezvăluirea unei slăbiciuni proporționale cu poziția generală de putere. Este inacceptabil ca o parte să piardă totul. Pierderea obiectului disputei ar constitui echivalentul
Politica între națiuni. Lupta pentru putere și lupta pentru pace by Hans J. Morgenthau () [Corola-publishinghouse/Science/2126_a_3451]
-
de natură să dea intervenției mai degrabă un aspect de expediție de pedepsire decât de război. Celălalt lucru care trebuie menționat este că politicile tuturor națiunilor erau dictate de propriile interese naționale, chiar dacă limbajul diplomației din acea perioadă făcea unele concesii predispoziției mistice a țarului rus. Cel mai limpede exemplu este dat de acțiunile Marii Britanii. Nici Castlereagh și nici Canning - care era în mod special sincer și elocvent în această privință - nu se chinuiau să ascundă faptul că sunt îndrumați de
Politica între națiuni. Lupta pentru putere și lupta pentru pace by Hans J. Morgenthau () [Corola-publishinghouse/Science/2126_a_3451]
-
din urmă, în 1826 pericolul războiului dintre Rusia și Turcia a devenit acut, nu defuncta Sfântă Alianță l-a evitat, ci mișcarea curajoasă a lui Canning de a încheia o înțelegere cu Rusia, în scopul obligării Turciei de a face concesii grecilor, fără ca Rusia să câștige avantaje imediate în urma acestor reforme interne. După moartea lui Canning, se petrece evenimentul pe care acesta îl evitase cu succes: în 1828, Rusia, de una singură, declară război Turciei, pe care o avea la mâna
Politica între națiuni. Lupta pentru putere și lupta pentru pace by Hans J. Morgenthau () [Corola-publishinghouse/Science/2126_a_3451]
-
tratatele de pace din 1919, pe de o parte, și cu prevederile de menținere a păcii și de impunere a legii ale articolelor 11-16 ale Pactului, pe de altă parte. Articolul 19 a reprezentat doar ceva mai mult decât o concesie verbală făcută inevitabilității schimbării. Legea sa fundamentală, precum și originea sa, identice cu tratatele de pace din 1919, au făcut ca Liga, în calitate de organizație funcțională a guvernului internațional, să judece și să acționeze inevitabil ca apărătoare a statu-quoului. Două principii au
Politica între națiuni. Lupta pentru putere și lupta pentru pace by Hans J. Morgenthau () [Corola-publishinghouse/Science/2126_a_3451]
-
bolșevică și de imperialismul rus, care obseda puterile occidentale, ca armă cu ajutorul căreia și-a întărit propria poziție. Uneori prezentându-se ca zid de apărare împotriva bolșevismului, alteori amenințând că se aliază cu Uniunea Sovietică, Germania a reușit să smulgă concesii din partea puterilor occidentale, să izoleze Polonia de Franța și să paralizeze Liga. La rândul ei, Italia a urmărit în anii 1920 o politică întru câtva similară cu cea a Marii Britanii. Italia s-a bucurat de revenirea Germaniei între anumite limite
Politica între națiuni. Lupta pentru putere și lupta pentru pace by Hans J. Morgenthau () [Corola-publishinghouse/Science/2126_a_3451]
-
Adunării Generale, votul Indiei este la fel de important precum cel al Islandei, iar al Qatarului la fel de valoros ca al Marii Britanii. Cel mai puternic membru al unei alianțe își poate permite să ignore preferințele statelor mici, a căror putere nu contează, făcând concesii numai celor a căror putere contează. Însă cel mai puternic membru al unei majorități în curs de formare trebuie să țină cont și de dorințele celui mai slab stat, de al cărui vot are nevoie. Din acest motiv, unii ambasadori
Politica între națiuni. Lupta pentru putere și lupta pentru pace by Hans J. Morgenthau () [Corola-publishinghouse/Science/2126_a_3451]
-
este căutat va arăta cât de mult vor trebui primele să cedeze pentru a obține sprijinul respectiv. Pentru că statele care își pot permite acest lucru își vor folosi puterea ca pe un instrument prin care să câștige cât mai multe concesii și, în același timp, prin care să evite să le facă. În acest punct, diplomația veche și cea nouă converg. Însă Națiunile Unite pot oferi două stimulente pentru acordarea de concesii, cel puțin în ceea ce privește formularea politicilor: în prezent sunt lipsite
Politica între națiuni. Lupta pentru putere și lupta pentru pace by Hans J. Morgenthau () [Corola-publishinghouse/Science/2126_a_3451]
-
un instrument prin care să câștige cât mai multe concesii și, în același timp, prin care să evite să le facă. În acest punct, diplomația veche și cea nouă converg. Însă Națiunile Unite pot oferi două stimulente pentru acordarea de concesii, cel puțin în ceea ce privește formularea politicilor: în prezent sunt lipsite de puterea de a acționa și vorbesc cu o voce care pare și pretinde că este - iar cu anumite limite chiar este - diferită de cea a marilor puteri. Astfel, statele aflate
Politica între națiuni. Lupta pentru putere și lupta pentru pace by Hans J. Morgenthau () [Corola-publishinghouse/Science/2126_a_3451]
-
și pretinde că este - iar cu anumite limite chiar este - diferită de cea a marilor puteri. Astfel, statele aflate în conflict își pot permite să facă vizavi de Națiunile Unite ceea ce cred că nu pot face în relațiile dintre ele - concesii în formularea, dacă nu în ceea ce privește conținutul politicilor lor, păstrând aparențele. Aceasta cu atât mai mult cu cât formula prin care sunt salvate aparențele este prezentată de un stat sau de un grup de state „neutre”. În acest caz, părțile implicate
Politica între națiuni. Lupta pentru putere și lupta pentru pace by Hans J. Morgenthau () [Corola-publishinghouse/Science/2126_a_3451]
-
lor, păstrând aparențele. Aceasta cu atât mai mult cu cât formula prin care sunt salvate aparențele este prezentată de un stat sau de un grup de state „neutre”. În acest caz, părțile implicate în dispută nu par că-și fac concesii una alteia, ci majorității Adunării Generale, în numele căreia par să vorbească statele „neutre”. De asemenea, refuzul de a face concesii nu pare în aceste circumstanțe o apărare a propriei poziții în fața inamicului, ci mai degrabă o sfidare a „vocii politice a
Politica între națiuni. Lupta pentru putere și lupta pentru pace by Hans J. Morgenthau () [Corola-publishinghouse/Science/2126_a_3451]
-
un stat sau de un grup de state „neutre”. În acest caz, părțile implicate în dispută nu par că-și fac concesii una alteia, ci majorității Adunării Generale, în numele căreia par să vorbească statele „neutre”. De asemenea, refuzul de a face concesii nu pare în aceste circumstanțe o apărare a propriei poziții în fața inamicului, ci mai degrabă o sfidare a „vocii politice a umanității”. Oricât de intangibile și de imposibil de măsurat ar fi aceste influențe ale Adunării Generale, pe care le
Politica între națiuni. Lupta pentru putere și lupta pentru pace by Hans J. Morgenthau () [Corola-publishinghouse/Science/2126_a_3451]
-
întrebe dacă obiectivele lui B, incompatibile cu ale sale, sunt esențiale pentru interesele vitale ale lui B. Dacă răspunsul pare să fie negativ, A trebuie să încerce să-l convingă pe B să-și abandoneze obiectivele, oferindu-i lui B concesii care nu sunt vitale pentru A. Cu alte cuvinte, prin negociere diplomatică și compromis, trebuie găsită o cale de a reconcilia interesele lui A și cele ale lui B. În sfârșit, dacă obiectivele incompatibile ale lui A și B s-
Politica între națiuni. Lupta pentru putere și lupta pentru pace by Hans J. Morgenthau () [Corola-publishinghouse/Science/2126_a_3451]
-
sub privirile atente ale propriilor concetățeni și, în special atunci când sunt alese democratic, sub lupa opoziției. Nici un guvern care vrea să rămână la putere sau măcar să păstreze respectul propriului popor nu-și va putea permite să facă în mod public concesii, renunțând la o parte dintre pretențiile sale considerate juste și necesare, să se retragă dintr-o poziție deținută inițial, să accepte că, măcar parțial, cerințele părții adverse sunt justificate. Eroii, nu negustorii de cai sunt idolii opiniei publice. Aceasta, deși
Politica între națiuni. Lupta pentru putere și lupta pentru pace by Hans J. Morgenthau () [Corola-publishinghouse/Science/2126_a_3451]
-
sprijinul opiniei publice, ale cărei preferințe sunt mai degrabă emoționale decât raționale. Acest lucru este cu atât mai valabil în cazul unei politici externe al cărei scop este ajungerea la soluții de compromis și care, astfel, trebuie să facă anumite concesii în fața unor obiective ale părții adverse și să renunțe la unele dintre obiectivele sale. Oamenii de stat sunt mereu tentați să sacrifice obiectivele unei politici externe adecvate pentru a obține aprobarea maselor, în special atunci când politica externă se desfășoară în
Politica între națiuni. Lupta pentru putere și lupta pentru pace by Hans J. Morgenthau () [Corola-publishinghouse/Science/2126_a_3451]