2,179 matches
-
Ce crezi că lipsește literaturii române să fie cunoscută în Europa? Chestiuni administrative, sau chestiuni de orientare literară? Atâta timp când literatura noastră nu mai are cititori nici în țara limbii române, merită să insistăm să fim citiți în străinătate? Birocratic, ar trebui rezolvată o dată chestiunea agențiilor literare, care să promoveze în țară și în străinătate autorii, literatura originală românească. Dar se poate și individual. Mă uit la Varujan Vosganian pe filieră armeană, probabil, cheltuind bani din banii lui cu traducerea
[Corola-publishinghouse/Journalistic/1450_a_2748]
-
Toți au fost cu adevărat încântați să ofere informații, atunci când au auzit că „se scrie despre Nicolina”. Singurele dificultăți întâmpinate au fost legate de multitudinea activităților impuse de rutina zilnică a exigențelor profesionale, inconvenient datorat aglomerării programei școlare și acumulărilor birocratice, la care în prezent, profesorul și elevii, unii dintre ei colaboratori de nădejde, trebuie să răspundă, părăsind, pentru a se întoarce mereu la aceeași învechită masă de lucru. Totuși, perspectivele s-au conturat treptat, grație acestei veritabile „invazii documentare”, informație
Povestirile uitate ale Nicolinei : o istorie a oamenilor şi a fabricii by Serinela PINTILIE () [Corola-publishinghouse/Memoirs/100998_a_102290]
-
necesare, satisfăcând atât protecția socială, cât și aceea individuală a bolnavului, într-o epocă în care internările în ospicii erau încă infamante și susceptibile de abuzuri, de rea intenție. Deseori însă, atât la Golia, cât și la Neamțu, o suprastructură birocratică, de care era vinovată în special conducerea Epitropiei, complica inutil internările. Au fost cazuri când, pentru internări de urgență (manie coleroasă-furibundă sau epilepsii cu crize subintrate) bolnavii așteptau îndeplinirea formalităților de rigoare timp de mai multe săptămâni. Ni se pare
[Corola-publishinghouse/Memoirs/1542_a_2840]
-
și adulți (la clinica de copii). Explica acest fapt (și l-am crezut) prin dragostea față de bolnavi; fraterniza cu bolnavul. Dar o făcea și dintr-o sete de a ajuta. O făcea, cred, și din plăcerea de a sfida criterii birocratice care despărțeau boala în funcție de vârstele pacientului. Era atât de apreciat de bolnavi, încât ar fi putut concentra la nevoie o întreagă armată din foștii lui pacienți. De fapt, în jurul lui Nae exista un fel de confrerie, exista o nevăzută armată
[Corola-publishinghouse/Memoirs/1542_a_2840]
-
de grupuri de interese puternice (Rogow și Lasswell 1963: 22), cât și ,,triunghiurile de fier" formate din comitetele de congres, funcționari publici și grupuri de interese private (Smith 1988; Tullock 1993). În astfel de situații, natura simbiotică a relațiilor politice, birocratice și ale grupurilor de interese creează o structură de conivență, inaccesibilă influenței externe și în mare parte invizibilă electorilor: Birourile se pricep să răspundă amenințărilor de reduceri bugetare prin promisiuni de a elimina serviciile cele mai apreciate de votanți, dispunând
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
structură de control comunistă a fost înlocuită de o febră națională a aurului imposibil de atenuat. Interstiții politico-birocratice Ar fi greșit să privim corupția politică interstițială ca fiind proprie doar țărilor cele mai slab dezvoltate. În multe țări occidentale, corupția birocratică, adesea sub forma mitei în contracte de livrare, are viață lungă, iar încercările de a o distruge se aseamănă puternic cu strategiile anticorupție paneuropene (Consiliul Europei 1996, 1998). Corupția birocratică aduce frecvent lumină în relațiile dintre membrii aleși și oficialii
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
țărilor cele mai slab dezvoltate. În multe țări occidentale, corupția birocratică, adesea sub forma mitei în contracte de livrare, are viață lungă, iar încercările de a o distruge se aseamănă puternic cu strategiile anticorupție paneuropene (Consiliul Europei 1996, 1998). Corupția birocratică aduce frecvent lumină în relațiile dintre membrii aleși și oficialii salariați, deoarece rareori poate prospera fără măcar sprijinul tacit al politicienilor, ale căror relații cu birocrații variază între o separare puternică, caracteristică a Regatului Unit, și relativa posibilitate de substituire
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
a fostului președinte Habibie. Sub conducerea succesorului lui Habibie, incapabilul Abdurrahman Wahid, nepotismul numirilor, retragerile bancare (incluzând unele destinate masorului lui Abdurrahman) și donațiile spre partide au continuat, odată cu destituirea miniștrilor reformatori sub presiunea intereselor de afaceri (Kraar 2000). Corupția birocratică sub formă de speed money este un fenomen la ordinea zilei în multe din țările cele mai slab dezvoltate. Totuși, acest nivel scăzut de corupție izvorăște adesea din faptul că politicienii la nivel înalt, după ce au vândut mai întâi o
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
multinaționale este considerabilă. În interstițiile dintre aceste organe diverse există posibilitatea dezvoltării crimei transnaționale, ca de exemplu spălarea banilor, contrabanda cu arme sau persoane, comerțul cu droguri, terorismul statal și pirateria internațională. Asemenea activități necesită de obicei consimțământ politic și birocratic, iar corupția interstițială de acest gen poate fi întreprinsă de unități variind de la ,,state-bandit" (calificate mai prudent de fostul secretar de stat Madeleine Albright, ,,state-problemă") cum ar fi Libia, Liban și Cuba, care toate au sprijinit organizații teroriste precum IRA
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
uităm că, oricât de mult rău ar fi făcut, ele nu au apărut din senin, nu ar fi putut opera singure, iar în absența schimbării politice, alții vor veni în urma lor. Deseori, corupția politică este imposibil de distins de corupția birocratică, judiciară și militară: toate sunt aspecte ale corupției elitei, și dacă corupția este sistemică, unul singur nu poate exista fără celelalte. Și nici corupția politică nu este ușor de distins față de activitatea de afaceri de orice fel din moment ce politicienii corupți
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
mai periculoși când încearcă să se joace de-a Dumnezeu decât când spun jumătăți de adevăr în mod profesionist, calculat. Așa cum am văzut, corupția politică nu este în niciun caz o caracteristică exclusivă a lumii mai puțin dezvoltate. Desigur, corupția birocratică la nivelul de jos și marea corupție politică la nivel înalt sunt mult mai frecvente acolo decât în lumea dezvoltată, unde problemele sunt tratate de obicei cu o mai mare finețe. Totuși, nu numai că există numeroase situații de corupție
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
de infracționalitate individuală și crimă organizată (implicând adesea niveluri ridicate de violență) și declinul investițiilor străine. Investițiile străine sunt deosebit de vulnerabile deoarece, în medii pline de restricții, procurarea bunurilor sau serviciilor poate necesita asigurarea unor aprobări separate de la fiecare strat birocratic în parte, toate acestea funcționând ca monopoluri preocupate de propriul rent-seeking și în niciun caz de trecerea accelerată a consumatorilor prin acest labirint. Răspunsul pieței la acest haos este apariția ,,fixorilor" ca intermediari. Totuși, mecanismul este restricționat de trei factori
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
în calitatea lor de agenți de constrângere sau de monitorizare. Alte etaje sunt adăugate ierarhiei întrecerilor dacă oficialii și birocrații de pe al doilea etaj sunt organizați într-o structură ierarhică [...] și dacă transferurile sunt făcute între niveluri diferite ale structurii birocratice. (Hillman și Katz 1987: 138) În al doilea rând, aranjamentele de afaceri corupte, în care disputele în mod cert nu pot fi rezolvate prin recursul la lege, prezintă serioase probleme de aplicare, adesea rezolvabile doar prin întrebuințarea forțelor de constrângere
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
lumii mai puțin dezvoltate, dar și a celei dezvoltate, liberalizarea economică a inversat responsabilitatea pentru furnizarea serviciilor publice de la sectorul public la cel privat într-o manieră menită să aibă un impact atât asupra corupției politice cât și a celei birocratice. Înainte de liberalizare, niveluri ridicate ale competiției pentru numiri guvernamentale au existat de obicei în multe țări mai puțin dezvoltate. Majoritatea unor astfel de țări au dus lipsă de asemenea de orice angajament cultural față de noțiunea de serviciu public, posturile-cheie fiind
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
rigorile competiției nu vor anihila rapid sau ușor practicile corupte și altele contraproductive, iar liberalizarea va fi condusă de aceleași forțe corupte care au monopolizat anterior rent-seeking-ul guvernamental. Turbulența poate apărea în special în țările unde principiile weberiene de imparțialitate birocratică sunt absente și în cele unde lipsește orice concepție cultural înrădăcinată a serviciului public sau orice sistem de menținere a unei distincții între interesele individuale și cele colective. De exemplu, în sectoarele bancar și financiar din mare parte a Africii
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
perspectivele lor s-ar putea aplica în zilele noastre, când greutatea argumentului s-a îndepărtat de la această perspectivă. În primul rând, Myrdal a argumentat că corupția politică putea ajuta companiile întreprinzătoare să își croiască drum mai ușor prin labirintul reglementării birocratice (Myrdal 1968). Această linie a argumentației, fără îndoială atractivă pentru oamenii de afaceri occidentali abordați de un posibil broker, pare inocentă în perspectiva aproape inevitabilă a unui mediu prietenos față de corupție, stimulând pervers creșterea birocratismului pentru a extinde sfera de
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
practici corupte la nivel regional, care în mare parte au fost ignorate de guvernul central. În al cincilea rând, în Uganda, în pofida autenticelor încercări ale președintelui Museveni și ale Armatei de Rezistență Națională de a dezrădăcina corupția politică și cea birocratică încă din anii 1986 (Kpundeh 2002), o misiune a Băncii Mondiale în 1998 încă mai identifica: probleme sistemice privind venitul guvernului și managementul cheltuielilor, sistemele de comandă guvernamentală, programa de reformă a serviciului civil, dereglementarea economiei și privatizării și reforma
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
diagnostic, ulterior a dezaprobat ferm măsurile luate pentru a obține un remediu. (Lieberthal 1997: 138) Liu și-a continuat cu curaj, ca să nu spunem cu necugetare, cercetarea publicând ,,Ultimele zece puncte revizuite" în septembrie 1964. Acestea se concentrau pe corupția birocratică în rândul cadrelor obișnuite, yiban ganbu, protejată intens de sistemul patronajului și susținută de Mao însuși, pe care l-a acuzat de extravaganță (calificată în mod normal drept bu zheng zhi feng, sau comportament burghez nepotrivit), sete de bani, mită
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
nu potențiale remedii la aceasta. În țările cu un nivel ridicat de corupție, instrumentelor de guvernare le lipsesc în mod tipic transparența, responsabilitatea, mecanismele de autocorectare, garanțiile constituționale și independența juridică. Nu există, putem spune, niciun termostat politic, judiciar sau birocratic de încredere care să aducă forma de guvernare la o stare stabilă de funcționare după expunerea la corupție. Așadar, în țările cu un nivel avansat de corupție, politica supravegherii interne (whistleblowing) aproape că nu există, corupția este simbiotică, iar, în
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
pe proprietatea altcuiva. Așadar, având un accent sporit pe eficiență, sobrietate și încredere, apariția unei birocrații weberiene raționale și legale și a reformei electorale (cu interzicerea cumpărării voturilor, accentuarea competiției partidelor și supravegherea judiciară a procesului electoral), corupția politică și birocratică a început să fie adusă sub control. Atât administrația guvernamentală, cât și cea publică au fost transformate, cu totul în bine, în timpul epocii victoriene. Guvernarea victoriană era ieftină în comparație cu cea din Marea Britanie a secolului XVIII și cu cea a altor
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
de vedere al controlului corupției, acest lucru, în pofida inevitabilei turbulențe pe termen scurt care însoțește liberalizarea economică despre care am discutat în capitolul 2, este probabil benefic în ansamblu. Puține sunt lucrurile desemnate să perpetueze mai degrabă corupția politică și birocratică, decât acceptarea necondiționată a relațiilor și autorității tradiționale. Indiferent dacă elitele sunt bătrânii satului, șefi de trib, aristocrați din tată-n fiu sau comandanți militari, autoritatea tradițională îi ridică aproape la rolul de leviatani hobbesieni, izolați de disciplinele pieței, fără
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
puști mitralieră Mac-10. Între ei au comis numeroase crime în Jamaica, Statele Unite (unde FBI deține o singură gașcă, Shower Posse, responsabilă pentru 1.400 de crime pe Coasta de Est) și Marea Britanie (Campbell 2001). Corupția instituționalizată la nivel înalt politică, birocratică și judiciară este foarte utilă crimei organizate, iar în același timp, existența crimei organizate multiplică oportunitățile de rent-seeking disponibile politicienilor, birocraților și judecătorilor. Nu ar trebui totuși să ne limităm la a considera țări precum Jamaica și Indonezia slabe și
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
într-o piață globală dezorganizată, uneori nelegitimă, și ineficient reglementată unde riscul depistării, chiar și pentru criminalii minori, este neglijabil 14. Astfel de emigranți constituie capătul ascuțit al unui proces comercial ilicit, care își are originea în corupția politică și birocratică (și este menținut de aceasta) la diferite niveluri de vechime în țările de origine, puncte de ședere temporară și țări de destinație finală. Unii imigranți fac deja parte din rețelele preexistente, inclusiv cele criminale, în care, la sosire, se infiltrează
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
diminueze. O facilitare a administrării obiectivelor poate duce la rândul său la o mai mare probabilitate a arestărilor, sporind astfel efectul de descurajare. Corupția politică privită ca activitate interstițială Prezența sa [a corupției politice] depinde de interconectarea elitelor politice și birocratice și structurilor de putere, de intruziunea în birocrație a politicienilor și politicii de partid, de disponibilitatea rezultantă a resurselor birocratice în scopuri politice ale partidului și de cultura politică a elitei care consideră acceptabilă (cel puțin neoficial) o asemenea întrebuințare
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
efectul de descurajare. Corupția politică privită ca activitate interstițială Prezența sa [a corupției politice] depinde de interconectarea elitelor politice și birocratice și structurilor de putere, de intruziunea în birocrație a politicienilor și politicii de partid, de disponibilitatea rezultantă a resurselor birocratice în scopuri politice ale partidului și de cultura politică a elitei care consideră acceptabilă (cel puțin neoficial) o asemenea întrebuințare a resurselor birocratice. Dimpotrivă, eliminarea acestui gen de corupție politică și dezvoltarea (în acest sens) a unor proceduri democratice corecte
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]