5,982 matches
-
dori o asemenea situație. Concluziitc "Concluzii" În secțiunea anterioară am încercat să oferim o sinteză a problemelor de care agenda decidenților de la toate nivelurile sistemului de educație trebuie să țină seama. Rămân nerezolvate și alte probleme (tehnice) ale procesului de descentralizare din perspectiva noii guvernări și a tendinței de diminuare a rolului central al statului în domeniul educației. De exemplu, problema structurii și activității consiliilor de administrație este fundamentală pentru activarea rețelelor de cooperare și participarea comună la decizie, în condițiile
Management public în România by Mihai Păunescu () [Corola-publishinghouse/Science/2056_a_3381]
-
și abuzivă; lipsa unorprevederi necesare aplicării în totalitate a altor măsuri cu caracter financiar etc. Legea învățământului și Statutul personalului didactic, dar și regulamentul-cadru de organizare și funcționare a unităților de învățământ preuniversitar trebuie să devină principalele instrumente legale privind descentralizarea învățământului preuniversitar. Totodată, lipsa de transparență privind costurile, obiectivele și evaluarea efectelor a îngreunat mult, până la blocare, măsurile de descentralizare prescrise în actele normative. Aceasta a necesitat construirea de standarde, indicatori și proceduri de audit de sistem, a căror utilitate
Management public în România by Mihai Păunescu () [Corola-publishinghouse/Science/2056_a_3381]
-
didactic, dar și regulamentul-cadru de organizare și funcționare a unităților de învățământ preuniversitar trebuie să devină principalele instrumente legale privind descentralizarea învățământului preuniversitar. Totodată, lipsa de transparență privind costurile, obiectivele și evaluarea efectelor a îngreunat mult, până la blocare, măsurile de descentralizare prescrise în actele normative. Aceasta a necesitat construirea de standarde, indicatori și proceduri de audit de sistem, a căror utilitate stringentă nu a fost întotdeauna înțeleasă la nivelul factorilor de decizie - ca urmare, aceste standarde au fost produse fragmentar, nu
Management public în România by Mihai Păunescu () [Corola-publishinghouse/Science/2056_a_3381]
-
Însăși schimbarea comportă costuri și riscuri, iar a-i face pe actorii dinsistem să acționeze în mod diferit solicită din partea acestora un efort suplimentar, costuri materiale, financiare și psihologice ce trebuie atent analizate. O acțiune amplă, cum este aceea de descentralizare a unui serviciu care contează mai mult de o treime din efortul bugetului consolidat al fiecărui consiliu local, trebuie în mod necesar precedată de studii de fezabilitate și de o analiză de cost temeinică pe domeniile principale privind: managementul strategic
Management public în România by Mihai Păunescu () [Corola-publishinghouse/Science/2056_a_3381]
-
un serviciu public fără a te asigura că există capacitate administrativă la nivelul respectiv. Iarăși, se conturează din ce în ce mai limpede faptul că unele comunități, consilii locale și școli sunt mai pregătite decât altele, iar ritmul în care va decurge procesul de descentralizare va fi diferit de la un caz la altul. Resursele umane sunt o categorie-cheie pentru succesul politicilor de descentralizare. După cum am văzut în secțiunea dedicată opiniilor lor, sprijinul acestei categorii pentru descentralizare este problematic, dacă avem în vedere schimbările antrenate de
Management public în România by Mihai Păunescu () [Corola-publishinghouse/Science/2056_a_3381]
-
limpede faptul că unele comunități, consilii locale și școli sunt mai pregătite decât altele, iar ritmul în care va decurge procesul de descentralizare va fi diferit de la un caz la altul. Resursele umane sunt o categorie-cheie pentru succesul politicilor de descentralizare. După cum am văzut în secțiunea dedicată opiniilor lor, sprijinul acestei categorii pentru descentralizare este problematic, dacă avem în vedere schimbările antrenate de acest proces în atribuțiile și condițiile de titularizare sau de salarizare. Ca în orice politică publică, este necesară
Management public în România by Mihai Păunescu () [Corola-publishinghouse/Science/2056_a_3381]
-
altele, iar ritmul în care va decurge procesul de descentralizare va fi diferit de la un caz la altul. Resursele umane sunt o categorie-cheie pentru succesul politicilor de descentralizare. După cum am văzut în secțiunea dedicată opiniilor lor, sprijinul acestei categorii pentru descentralizare este problematic, dacă avem în vedere schimbările antrenate de acest proces în atribuțiile și condițiile de titularizare sau de salarizare. Ca în orice politică publică, este necesară o evaluare mai atentă a ariilor de interes afectate și o dezbatere largă
Management public în România by Mihai Păunescu () [Corola-publishinghouse/Science/2056_a_3381]
-
etapă, nu poate fi atinsă în absența unui management corespunzător al proceselor și monitorizarea programelor specifice și fără a lua în considerare managementul și finanțarea în mod unitar. Totuși, lipsa consensului la nivelul partidelor politice în privința scopurilor, mijloacelor și etapelor descentralizării învățământului face ca și actualele demersuri să fie foarte riscante, indiferent de calitatea analizelor, a proiectării și a resurselor implicate. Indiferent de entuziasmul sau reticența unor actori din sistem, instrumentul principal al descentralizării învățământului preuniversitar îl constituie un pachet metodologic
Management public în România by Mihai Păunescu () [Corola-publishinghouse/Science/2056_a_3381]
-
partidelor politice în privința scopurilor, mijloacelor și etapelor descentralizării învățământului face ca și actualele demersuri să fie foarte riscante, indiferent de calitatea analizelor, a proiectării și a resurselor implicate. Indiferent de entuziasmul sau reticența unor actori din sistem, instrumentul principal al descentralizării învățământului preuniversitar îl constituie un pachet metodologic complet, care să conțină evaluarea capacității administrative a autorității locale împreună cu școlile, o legislație simplă și clară privind pilotarea sau experimentarea, echipe de experți specializate și având la dispoziție modalitățile de analiză și
Management public în România by Mihai Păunescu () [Corola-publishinghouse/Science/2056_a_3381]
-
legislație simplă și clară privind pilotarea sau experimentarea, echipe de experți specializate și având la dispoziție modalitățile de analiză și intervenție în organizații, capacitate de consiliere și consultanță. Iar aceasta, insistăm încă o dată, va dura suficienttimp, prescris în Strategia de Descentralizare a Învățământului Preuniversitar 1 și deja depășit, se va desfășura în etape, va avea costuri importante pe care proiectul „Managementul financiar și administrativ al școlii într-un mediu descentralizat”2 are sarcina de a le identifica și se va baza
Management public în România by Mihai Păunescu () [Corola-publishinghouse/Science/2056_a_3381]
-
2 are sarcina de a le identifica și se va baza pe o serie de instrumente, seturi de proceduri și activități menționate în documentul de proiect. Astfel, rapida trecere în revistă a priorităților pentru realizarea unor corecții ale politicilor de descentralizare actuale demonstrează complexitatea agendei pe care decidenții trebuie să și-o asume într-un orizont de timp foarte scurt. Eșecurile de până acum au condus la o constantă erodare/delegitimare a autorităților statului din domeniul educației în rândul actorilor din
Management public în România by Mihai Păunescu () [Corola-publishinghouse/Science/2056_a_3381]
-
și este de așteptat ca prin noi practici și structuri de cooperare la nivel politic și de experți acestedificultăți să fie depășite. Într-un raport recent (Banca Mondială, 2007), creșterea eficienței și echității sistemului de educație în contextul procesului de descentralizare este considerată una dintre cele mai importante provocări pentru sistemul de educație din România. Avem convingerea că aceste priorități vor fi puse pe agenda decidenților într-un viitor foarte apropiat, răspunzând astfel și unei alte provocări majore a sistemului de
Management public în România by Mihai Păunescu () [Corola-publishinghouse/Science/2056_a_3381]
-
2005-2006. Levitas, T.; Herczynski, J., 2001, Decentralization, Local Governments, and Education Reform în Post-Communist Poland, LGI, Open Society Institute. Ministerul Educației și Cercetării, 2004, Managementul financiar și administrativ al școlii într-un mediu descentralizat. Ministerul Educației și Cercetării, 2005, Strategia Descentralizării Învățământului Preuniversitar. Ministerul Educației și Cercetării, 2006, Raportul de evaluare a măsurilor de descentralizare în cinci județe-pilot. Miroiu, A.; Dincă, G., 2000, Politica finanțării de bază a învățământului superior, ARS DOCENDI, București, 2000. OECD, 1995, Recommandation on Improving the Quality
Management public în România by Mihai Păunescu () [Corola-publishinghouse/Science/2056_a_3381]
-
Poland, LGI, Open Society Institute. Ministerul Educației și Cercetării, 2004, Managementul financiar și administrativ al școlii într-un mediu descentralizat. Ministerul Educației și Cercetării, 2005, Strategia Descentralizării Învățământului Preuniversitar. Ministerul Educației și Cercetării, 2006, Raportul de evaluare a măsurilor de descentralizare în cinci județe-pilot. Miroiu, A.; Dincă, G., 2000, Politica finanțării de bază a învățământului superior, ARS DOCENDI, București, 2000. OECD, 1995, Recommandation on Improving the Quality of Government Regulation. OECD, 2000, Educational Policy - Romania, raport disponibil pe http://www.seeeducoop
Management public în România by Mihai Păunescu () [Corola-publishinghouse/Science/2056_a_3381]
-
DOCENDI, București, 2000. OECD, 1995, Recommandation on Improving the Quality of Government Regulation. OECD, 2000, Educational Policy - Romania, raport disponibil pe http://www.seeeducoop.net/education in/pdf/analiza-politici-rom-rmn-t05.pdf. Voicu, B., 2001, Sustenabilitatea unor soluții de relansare a învățământului rural: descentralizarea și marketizarea, http://www.iccv.ro/romana/studii/teme/2001/perceptii/5.pdf. Wohlstetter, P.; Odden, A., 1992, „Rethinking schoolbased management policy and research”, Educational Administration Quarterly, 28 (4), pp. 529-549. *** „The Optimal Decentralisation of Government Activity: Normative Recommendations for
Management public în România by Mihai Păunescu () [Corola-publishinghouse/Science/2056_a_3381]
-
and research”, Educational Administration Quarterly, 28 (4), pp. 529-549. *** „The Optimal Decentralisation of Government Activity: Normative Recommendations for the European Constitution”; Journal Constitutional Political Economy Publisher Springer Netherlands, 15 (1), http://www.springerlink.com/content/k132687002n68561. *** Studii și analize privind descentralizarea învățământului preuniversitar, http://www.old.edu.ro/descfina 2.htm. *** 1998, Forms and Effects of School-Based Management: A Review Leithwood and Menzies Educational Policy. *** 2001, Finanțarea învățământului preuniversitar de stat, Editura Economică, București. *** 2005, Options for Changing the Governance System
Management public în România by Mihai Păunescu () [Corola-publishinghouse/Science/2056_a_3381]
-
programului au fost reformate și acestea, începând cu anul 2000 practicându-se: ~ concentrarea pe proiecte de finanțare care au în vedere implementarea acquis-ului comunitar și a creșterii coeziunii economice și sociale; ~ creșterea treptată a amplorii proiectelor (dezvoltare în etape succesive); ~ descentralizarea managementului programului prin stabilirea unor autorități de management la nivel național/regional; ~ creșterea eficienței metodelor de implementare bugetară; ~ programarea multianuală (n + 4) care o înlocuiește pe cea anuală. Astfel, proiectele contractate în anul 2006 aveau termen de implementare până în anul
Bancabilitatea proiectelor de investiţii finanţate din fonduri structurale europene by Laurenţiu Droj () [Corola-publishinghouse/Science/189_a_433]
-
Europa Națiunilor, au apărut în Parlamentul European în 1994. Gruparea și-a schimbat numele în 1999, în Grupul pentru Europa Democrațiilor și Diversității (EDD), al cărui succesor este Grupul Independență și Democrație (IND/DEM), din iunie 2004. Grupul militează pentru descentralizarea puterii în cadrul UE, fiind format din eurosceptici și eurorealiști. Această formațiune politică reunește, după ultimele alegeri, reprezentanți din 10 state membre. Gruparea Uniunea pentru Europa Națiunilor (UEN) Gaulliștii francezi s-au separat de liberali, în 1965, pentru a forma
Parlamentul European Evoluție. Structură politică. Alegeri europarlamentare by Ionel Boamfă, Ana-Elena Stan () [Corola-publishinghouse/Science/1786_a_3170]
-
cu el; m-am gîndit la el încă de la crearea Transversalelor. După ce a practicat analiza și după ce a studiat raporturile dintre analiză și psihologie în situații concrete (mai ales în întreprinderi și școli), a lucrat pe subiectul democrației și al descentralizării în întreprinderi și pe cel al învățării și al actului creator. A studiat, într-o operă de mare importanță, interacțiunile dintre subiect și raporturile sociale așa cum se manifestă ele în raportarea subiectului la actele sale. A ajuns astfel la două
[Corola-publishinghouse/Science/1477_a_2775]
-
continue apoi către cadrele didactice. Ĩn contextul crizei de sistem a învățământului românesc, pregătirea profesională presupune, în primul rând, o înțelegere a nevoii de schimbare de către managerii instituțiilor de învățământ. Perceperea schimbării este indispensabilă procesului schimbării, dar nu și suficientă. Descentralizarea învățământului din România reprezintă o perioadă de criză și o provocare totodată pentru teoria și practica educației. Personalul din sistemul de învățământ are nevoie să fie ajutat să înțeleagă că actuala structură organizatorică necesită adaptarea la noile cerințe pe care
Necesitatea dezvoltării resursei umane în educaţie by Cozma Paraschiva () [Corola-publishinghouse/Science/1845_a_92275]
-
Acest nihilism deconstructivist ce prezidează scrierile lui Sorescu s-a dovedit bun conducător de originalitate, generator de opere "paralele" menite să problematizeze modele și valori consacrate. Operațiile "heterotextuale" ale lui Sorescu s-au arătat inepuizabile, de la demolarea ruinelor proletcultiste până la descentralizarea propriului discurs liric. Între parodie, persiflare, sarcasm și regimul ludic și analogic al anulării semnificațiilor, tehnica barocă a deconstrucției și demistificării, a contrapunctului livresc și aluziv face din Marin Sorescu cel mai important anticipator și interpret al unei lumi ce
Fără menajamente : critici, istorici literari şi eseişti români by Geo Vasile [Corola-publishinghouse/Science/1441_a_2683]
-
unei noi capitale la El-Jofor (teritoriul de origine al tribului său), unde să mute statul major și conducerea militară, iar celelalte instituții centrale în diferite alte orașe: Ministerul Industriei la Misuratta, Banca centrală la Sebha etc. Aceste tentative reformatoare de descentralizare preconizate nu s-au materializat în cele din urmă, dovedindu se a fi fragile și efemere. B. După criteriul funcțional al lui Vaughan Cornish se disting următoarele categorii: a. Capitalele în care funcția politică se suprapune peste cea financiar-comercială sunt
Lumea arabă - un spațiu geopolitic intermediar by Cezar Teclean () [Corola-publishinghouse/Science/1590_a_3051]
-
transforma sistemul educațional, excesiv centralizat anterior, prin transferul de atribuții de la nivel central către nivelul local. Astfel, în ceea ce privește politica educațională, o parte dintre atribuțiile Ministerului au fost transferate, la nivel județean, către inspectoratele școlare. Entuziasmul și optimismul inițial au produs descentralizarea dorită în timp, dar nu complet. La distanță de douăzeci de ani față de momentul inițial, și astăzi vorbim despre reformarea instituțională în educație în sensul descentralizării, dar și a creșterii calității în procesul educațional. Dacă descentralizarea continuă, vorbim în continuare
Europiaţa cercetării-dezvoltării-inovării. Inserţia României by Roxana-Elena Lazăr () [Corola-publishinghouse/Science/1439_a_2681]
-
fost transferate, la nivel județean, către inspectoratele școlare. Entuziasmul și optimismul inițial au produs descentralizarea dorită în timp, dar nu complet. La distanță de douăzeci de ani față de momentul inițial, și astăzi vorbim despre reformarea instituțională în educație în sensul descentralizării, dar și a creșterii calității în procesul educațional. Dacă descentralizarea continuă, vorbim în continuare despre un regres al calității educaționale și despre un derapaj consistent în ceea ce privește oferta educațională și cererea în același sector. În literatura de specialitate 134 este subliniat
Europiaţa cercetării-dezvoltării-inovării. Inserţia României by Roxana-Elena Lazăr () [Corola-publishinghouse/Science/1439_a_2681]
-
optimismul inițial au produs descentralizarea dorită în timp, dar nu complet. La distanță de douăzeci de ani față de momentul inițial, și astăzi vorbim despre reformarea instituțională în educație în sensul descentralizării, dar și a creșterii calității în procesul educațional. Dacă descentralizarea continuă, vorbim în continuare despre un regres al calității educaționale și despre un derapaj consistent în ceea ce privește oferta educațională și cererea în același sector. În literatura de specialitate 134 este subliniat eșecul constant în reformarea instituțională și sistemică, tradus printr-o
Europiaţa cercetării-dezvoltării-inovării. Inserţia României by Roxana-Elena Lazăr () [Corola-publishinghouse/Science/1439_a_2681]