2,873 matches
-
la nivel național sau interregional, cât și de grant, implementate la nivelul universităților . Documentul-cadru de implementare al POSDRU (DCI) definește o serie de indicatori ai acestui DMI: indicatori de program (numarul de doctoranzi sprijiniți - 15.000 până în anul 2015, ponderea doctoranzilor care au obținut titlul de doctor - 90%) și indicatori suplimentari (precum numărul de școli doctorale sprijinite, numărul de lucrări științifice prezentate și publicate de către doctoranzi sau cercetători) (p. 45). Obținerea acestor indicatori era planificată a se realiza prin intermediul proiectelor aprobate
Acţiune colectivă şi bunuri comune în societatea românească by Mihaela Coşescu () [Corola-publishinghouse/Administrative/793_a_1824]
-
acestui DMI: indicatori de program (numarul de doctoranzi sprijiniți - 15.000 până în anul 2015, ponderea doctoranzilor care au obținut titlul de doctor - 90%) și indicatori suplimentari (precum numărul de școli doctorale sprijinite, numărul de lucrări științifice prezentate și publicate de către doctoranzi sau cercetători) (p. 45). Obținerea acestor indicatori era planificată a se realiza prin intermediul proiectelor aprobate, în limitele unui buget de 335.197.294 lei (alocare financiară orientativă). În această evaluare nu îmi propun să pun în discuție obiectivele asumate ale
Acţiune colectivă şi bunuri comune în societatea românească by Mihaela Coşescu () [Corola-publishinghouse/Administrative/793_a_1824]
-
fi una care nu produce rezultate optime, regulile de funcționare permițând apariția unor comportamente oportuniste ale actorilor relevanți - universitățile. Tragedia bunurilor comune, în cazul de față, constă în utilizarea ineficientă a bugetului alocat. Astfel, dacă pentru realizarea indicatorului număr de doctoranzi sprijiniți (15.000 la nivel de program), s-a calculat un cost mediu de aproximativ 102.000-120.000 lei (vezi DCI, v. 2008), ineficiența constă în faptul că s-a ajuns, în practică, la costuri/doctorand mult mai mari (peste
Acţiune colectivă şi bunuri comune în societatea românească by Mihaela Coşescu () [Corola-publishinghouse/Administrative/793_a_1824]
-
realizarea indicatorului număr de doctoranzi sprijiniți (15.000 la nivel de program), s-a calculat un cost mediu de aproximativ 102.000-120.000 lei (vezi DCI, v. 2008), ineficiența constă în faptul că s-a ajuns, în practică, la costuri/doctorand mult mai mari (peste 200.000, 300.000 sau chiar 600.000 lei/doctorand), aceasta conducând la o supradimensionare a bugetului pentru un număr redus de indicatori. În acest mod s-au produs mai multe dezechilibre: pe de o parte
Acţiune colectivă şi bunuri comune în societatea românească by Mihaela Coşescu () [Corola-publishinghouse/Administrative/793_a_1824]
-
calculat un cost mediu de aproximativ 102.000-120.000 lei (vezi DCI, v. 2008), ineficiența constă în faptul că s-a ajuns, în practică, la costuri/doctorand mult mai mari (peste 200.000, 300.000 sau chiar 600.000 lei/doctorand), aceasta conducând la o supradimensionare a bugetului pentru un număr redus de indicatori. În acest mod s-au produs mai multe dezechilibre: pe de o parte, s-au realizat mai multe realocări de fonduri către DMI în vederea realizării indicatorilor, realocări
Acţiune colectivă şi bunuri comune în societatea românească by Mihaela Coşescu () [Corola-publishinghouse/Administrative/793_a_1824]
-
7.2. Arena situațională/contextul În cazul evaluat în această lucrare, cu privire la caracteristicile biofozice și tehnice ale resurselor despre care vorbesc Ostrom și Hess, resursa comună avută în vedere este bugetul alocat în cadrul POSDRU pentru finanțarea școlilor doctorale și a doctoranzilor. Este vorba despre resurse financiare, construite de om, spre deosebire de cele naturale, limitate, alocate de o instituție centrală (Guvernul României, AMPOSDRU/ OI), prin intermediul competițiilor de proiecte între actorii relevanți pentru operațiune. Comunitatea la care mă raportez este cea a universităților publice
Acţiune colectivă şi bunuri comune în societatea românească by Mihaela Coşescu () [Corola-publishinghouse/Administrative/793_a_1824]
-
centrală (Guvernul României, AMPOSDRU/ OI), prin intermediul competițiilor de proiecte între actorii relevanți pentru operațiune. Comunitatea la care mă raportez este cea a universităților publice și private din România care au organizat școli doctorale, sunt relevante pentru operațiunile de sprijinire a doctoranzilor și sunt eligibile pentru a accesa fonduri structurale pentru implementarea proiectelor de susținere a școlilor doctorale și doctoranzilor în cadrul acestui program. Cu privire la regulile utilizate, acestea sunt, pe de o parte, reguli generale care se regăsesc în strategii, regulamente, legi, metodologii
Acţiune colectivă şi bunuri comune în societatea românească by Mihaela Coşescu () [Corola-publishinghouse/Administrative/793_a_1824]
-
raportez este cea a universităților publice și private din România care au organizat școli doctorale, sunt relevante pentru operațiunile de sprijinire a doctoranzilor și sunt eligibile pentru a accesa fonduri structurale pentru implementarea proiectelor de susținere a școlilor doctorale și doctoranzilor în cadrul acestui program. Cu privire la regulile utilizate, acestea sunt, pe de o parte, reguli generale care se regăsesc în strategii, regulamente, legi, metodologii, instrucțiuni de implementare a programului elaborate atât la nivel european, cât și național, dar și reguli specifice care
Acţiune colectivă şi bunuri comune în societatea românească by Mihaela Coşescu () [Corola-publishinghouse/Administrative/793_a_1824]
-
cereri de propuneri de proiecte (CPP): CPP 5/2008, CPP 6/2008, CPP 21/2008, CPP 59/2008, CP 88/2009, CPP 89/2009, CPP 107/2009. Dintre aceste competiții, patru au fost dedicate în principal susținerii burselor doctorale ale doctoranzilor (CPP 6, 59, 88, 107), două au fost dedicate restructurării sau consolidării școlilor doctorale, atât la nivel strategic/național (CPP 5), cât și la nivelul universităților (CPP 21), iar una a fost dedicată susținerii școlilor graduale și a cercetătorilor postdoctorali
Acţiune colectivă şi bunuri comune în societatea românească by Mihaela Coşescu () [Corola-publishinghouse/Administrative/793_a_1824]
-
comportamentul necolegial al universităților a condus la o supradimensionare a bugetelor în raport cu indicatorii și la contractarea - din resursele comune - a unor proiecte cu raport cost-beneficiu scăzut. Pentru a vedea impactul primului factor este necesar să identificăm un cost mediu realist/doctorand și să îl înmulțim cu numărul doctoranzilor sprijiniți - ținta până în 2015. Acest cost total ar da măsura realismului din estimarea bugetară pentru acest DMI. Astfel, în DCI (v. 2008, p. 57) se poate observa că la demararea programului a fost
Acţiune colectivă şi bunuri comune în societatea românească by Mihaela Coşescu () [Corola-publishinghouse/Administrative/793_a_1824]
-
o supradimensionare a bugetelor în raport cu indicatorii și la contractarea - din resursele comune - a unor proiecte cu raport cost-beneficiu scăzut. Pentru a vedea impactul primului factor este necesar să identificăm un cost mediu realist/doctorand și să îl înmulțim cu numărul doctoranzilor sprijiniți - ținta până în 2015. Acest cost total ar da măsura realismului din estimarea bugetară pentru acest DMI. Astfel, în DCI (v. 2008, p. 57) se poate observa că la demararea programului a fost calculat un cost mediu/doctorand/an formulat
Acţiune colectivă şi bunuri comune în societatea românească by Mihaela Coşescu () [Corola-publishinghouse/Administrative/793_a_1824]
-
cu numărul doctoranzilor sprijiniți - ținta până în 2015. Acest cost total ar da măsura realismului din estimarea bugetară pentru acest DMI. Astfel, în DCI (v. 2008, p. 57) se poate observa că la demararea programului a fost calculat un cost mediu/doctorand/an formulat sub forma unui indicator suplimentar: media sprijinului financiar acordat/doctorand/an (euro). Acest indicator are valoarea de 8.500 euro/an/doctorand pentru doctoranzii sprijiniți în anul 2008 (cifră estimată la 2.500 de doctoranzi) și 10.000
Acţiune colectivă şi bunuri comune în societatea românească by Mihaela Coşescu () [Corola-publishinghouse/Administrative/793_a_1824]
-
măsura realismului din estimarea bugetară pentru acest DMI. Astfel, în DCI (v. 2008, p. 57) se poate observa că la demararea programului a fost calculat un cost mediu/doctorand/an formulat sub forma unui indicator suplimentar: media sprijinului financiar acordat/doctorand/an (euro). Acest indicator are valoarea de 8.500 euro/an/doctorand pentru doctoranzii sprijiniți în anul 2008 (cifră estimată la 2.500 de doctoranzi) și 10.000 euro/an/doctorand (luându-se în considerare diferențele de curs valutar posibile
Acţiune colectivă şi bunuri comune în societatea românească by Mihaela Coşescu () [Corola-publishinghouse/Administrative/793_a_1824]
-
2008, p. 57) se poate observa că la demararea programului a fost calculat un cost mediu/doctorand/an formulat sub forma unui indicator suplimentar: media sprijinului financiar acordat/doctorand/an (euro). Acest indicator are valoarea de 8.500 euro/an/doctorand pentru doctoranzii sprijiniți în anul 2008 (cifră estimată la 2.500 de doctoranzi) și 10.000 euro/an/doctorand (luându-se în considerare diferențele de curs valutar posibile în anii viitori) pentru doctoranzii sprijiniți începând cu anul 2009 (cifră estimată
Acţiune colectivă şi bunuri comune în societatea românească by Mihaela Coşescu () [Corola-publishinghouse/Administrative/793_a_1824]
-
57) se poate observa că la demararea programului a fost calculat un cost mediu/doctorand/an formulat sub forma unui indicator suplimentar: media sprijinului financiar acordat/doctorand/an (euro). Acest indicator are valoarea de 8.500 euro/an/doctorand pentru doctoranzii sprijiniți în anul 2008 (cifră estimată la 2.500 de doctoranzi) și 10.000 euro/an/doctorand (luându-se în considerare diferențele de curs valutar posibile în anii viitori) pentru doctoranzii sprijiniți începând cu anul 2009 (cifră estimată la 12
Acţiune colectivă şi bunuri comune în societatea românească by Mihaela Coşescu () [Corola-publishinghouse/Administrative/793_a_1824]
-
un cost mediu/doctorand/an formulat sub forma unui indicator suplimentar: media sprijinului financiar acordat/doctorand/an (euro). Acest indicator are valoarea de 8.500 euro/an/doctorand pentru doctoranzii sprijiniți în anul 2008 (cifră estimată la 2.500 de doctoranzi) și 10.000 euro/an/doctorand (luându-se în considerare diferențele de curs valutar posibile în anii viitori) pentru doctoranzii sprijiniți începând cu anul 2009 (cifră estimată la 12.500 de doctoranzi). Din datele existente în DCI am construit următorul
Acţiune colectivă şi bunuri comune în societatea românească by Mihaela Coşescu () [Corola-publishinghouse/Administrative/793_a_1824]
-
sub forma unui indicator suplimentar: media sprijinului financiar acordat/doctorand/an (euro). Acest indicator are valoarea de 8.500 euro/an/doctorand pentru doctoranzii sprijiniți în anul 2008 (cifră estimată la 2.500 de doctoranzi) și 10.000 euro/an/doctorand (luându-se în considerare diferențele de curs valutar posibile în anii viitori) pentru doctoranzii sprijiniți începând cu anul 2009 (cifră estimată la 12.500 de doctoranzi). Din datele existente în DCI am construit următorul tabel de calcul pentru a estima
Acţiune colectivă şi bunuri comune în societatea românească by Mihaela Coşescu () [Corola-publishinghouse/Administrative/793_a_1824]
-
are valoarea de 8.500 euro/an/doctorand pentru doctoranzii sprijiniți în anul 2008 (cifră estimată la 2.500 de doctoranzi) și 10.000 euro/an/doctorand (luându-se în considerare diferențele de curs valutar posibile în anii viitori) pentru doctoranzii sprijiniți începând cu anul 2009 (cifră estimată la 12.500 de doctoranzi). Din datele existente în DCI am construit următorul tabel de calcul pentru a estima suma corectă care era necesar să fie alocată pentru obținerea indicatorului de 15.000
Acţiune colectivă şi bunuri comune în societatea românească by Mihaela Coşescu () [Corola-publishinghouse/Administrative/793_a_1824]
-
anul 2008 (cifră estimată la 2.500 de doctoranzi) și 10.000 euro/an/doctorand (luându-se în considerare diferențele de curs valutar posibile în anii viitori) pentru doctoranzii sprijiniți începând cu anul 2009 (cifră estimată la 12.500 de doctoranzi). Din datele existente în DCI am construit următorul tabel de calcul pentru a estima suma corectă care era necesar să fie alocată pentru obținerea indicatorului de 15.000 de doctoranzi sprijiniți pentru o perioadă de 3 ani. Am folosit un
Acţiune colectivă şi bunuri comune în societatea românească by Mihaela Coşescu () [Corola-publishinghouse/Administrative/793_a_1824]
-
începând cu anul 2009 (cifră estimată la 12.500 de doctoranzi). Din datele existente în DCI am construit următorul tabel de calcul pentru a estima suma corectă care era necesar să fie alocată pentru obținerea indicatorului de 15.000 de doctoranzi sprijiniți pentru o perioadă de 3 ani. Am folosit un curs euro orientativ de 4 lei/euro, având în vedere că în anul 2008 cursul era de aproximativ 3,8 lei, iar în prezent este de aproximativ 4,5 lei
Acţiune colectivă şi bunuri comune în societatea românească by Mihaela Coşescu () [Corola-publishinghouse/Administrative/793_a_1824]
-
un curs euro orientativ de 4 lei/euro, având în vedere că în anul 2008 cursul era de aproximativ 3,8 lei, iar în prezent este de aproximativ 4,5 lei. Pe aceeași logică de calcul, la un cost mediu/doctorand/an de 10.000 euro calculați la un curs de 4 lei/euro, din alocarea financiară orientativă pentru acest DMI, în valoare totală de 335.197.294 lei, ar fi putut fi sprijiniți 2.793 de doctoranzi. Această cifră ar
Acţiune colectivă şi bunuri comune în societatea românească by Mihaela Coşescu () [Corola-publishinghouse/Administrative/793_a_1824]
-
un cost mediu/doctorand/an de 10.000 euro calculați la un curs de 4 lei/euro, din alocarea financiară orientativă pentru acest DMI, în valoare totală de 335.197.294 lei, ar fi putut fi sprijiniți 2.793 de doctoranzi. Această cifră ar fi fost un indicator realist pentru DMI 1.5, în condițiile bugetării inițiale. În același timp, folosind cifrele din bazele de date realizate în scopul acestei evaluări, am observat că în cele 4 CPP desfășurate în perioada
Acţiune colectivă şi bunuri comune în societatea românească by Mihaela Coşescu () [Corola-publishinghouse/Administrative/793_a_1824]
-
condițiile bugetării inițiale. În același timp, folosind cifrele din bazele de date realizate în scopul acestei evaluări, am observat că în cele 4 CPP desfășurate în perioada 2008-2010, au fost contractate proiecte care sprijină un număr total de 6.983 doctoranzi, cu un buget total de 988.819.843,99 lei, față de cifra asumată prin DCI de 15.000 doctoranzi sprijiniți, după cum reiese din tabelul de mai jos. 7.3. Ipoteza de lucru și operaționalizarea conceptelor Pornind de la premisa existenței acestui
Acţiune colectivă şi bunuri comune în societatea românească by Mihaela Coşescu () [Corola-publishinghouse/Administrative/793_a_1824]
-
că în cele 4 CPP desfășurate în perioada 2008-2010, au fost contractate proiecte care sprijină un număr total de 6.983 doctoranzi, cu un buget total de 988.819.843,99 lei, față de cifra asumată prin DCI de 15.000 doctoranzi sprijiniți, după cum reiese din tabelul de mai jos. 7.3. Ipoteza de lucru și operaționalizarea conceptelor Pornind de la premisa existenței acestui bun comun, se pune întrebarea care este cauza acestei exploatări și distribuiri defectuoase care a condus la contractarea unor
Acţiune colectivă şi bunuri comune în societatea românească by Mihaela Coşescu () [Corola-publishinghouse/Administrative/793_a_1824]
-
pentru studiile universitare de doctorat alocată de Ministerul Educației. Menționez că voi folosi pe tot parcursul capitolului termenul generic „universități”, dar în fapt mă refer la școlile doctorale din cadrul acestora. Conform ghidurilor solicitantului aferente celor trei CPP, numărul minim de doctoranzi din grupul-țintă pentru ca un proiect să fie eligibil este de 30. În funcție de acest număr, definesc 3 categorii de universități: universități mari - cu o cifră anuală de școlarizare de peste 80 de doctoranzi; universități mijlocii - cu o cifră anuală de școlarizare între
Acţiune colectivă şi bunuri comune în societatea românească by Mihaela Coşescu () [Corola-publishinghouse/Administrative/793_a_1824]