6,259 matches
-
excepției, în calitatea sa de viceprimar. ... 5. În motivarea excepției de neconstituționalitate se susține, în esență, că dispozițiile art. 87 și 91 din Legea nr. 161/2003, prin faptul că sancționează cu pierderea de drept a mandatului starea de incompatibilitate a alesului local, excedează normelor și cadrului constituțional, care nu stabilesc astfel de limitări decât în privința anumitor categorii de funcții expres nominalizate, printre care nu se numără și cea de primar, de viceprimar sau de membru al consiliului local ori județean
DECIZIA nr. 39 din 30 ianuarie 2024 () [Corola-llms4eu/Law/282006]
-
91 din Legea nr. 161/2003 se reglementează o nouă modalitate de încetare a mandatului primarului, adăugându-se astfel la Constituție, iar instituirea prin lege, respectiv prin art. 87 alin. (1) lit. d) din Legea nr. 161/2003, a unor incompatibilități privind aleșii locali încalcă dispozițiile constituționale privind autoritățile comunale și orășenești. Așadar, prin lege organică nu se pot stabili limitări ale funcției de primar și ale celei de membru al consiliului local sau județean, prin Decizia nr. 1.414 din 4 noiembrie 2009
DECIZIA nr. 39 din 30 ianuarie 2024 () [Corola-llms4eu/Law/282006]
-
o astfel de abordare duce în derizoriu un asemenea deziderat. ... 9. Se mai arată că menționarea, în cuprinsul comunicatelor de presă ale ANI, a rapoartelor de evaluare întocmite la sesizarea oricărei persoane fizice sau juridice aduce un grav prejudiciu imaginii alesului local subiect al respectivului raport de evaluare, ceea ce contravine dispozițiilor constituționale și convenționale privind dreptul la respectarea vieții private și de familie, în condițiile în care aceste ingerințe nu pot fi justificate sub imperiul unor situații expres și limitativ
DECIZIA nr. 39 din 30 ianuarie 2024 () [Corola-llms4eu/Law/282006]
-
la instituțiile publice;“; ... – Art. 91 alin. (1) și (3)-(6): (1) Starea de incompatibilitate intervine numai după validarea mandatului, iar în cazul prevăzut la art. 88 alin. (2), după validarea celui de-al doilea mandat, respectiv după numirea sau angajarea alesului local, ulterior validării mandatului, într-o funcție incompatibilă cu cea de ales local. (...) (3) Alesul local poate renunța la funcția deținută înainte de a fi numit sau ales în funcția care atrage starea de incompatibilitate sau în cel mult 15
DECIZIA nr. 39 din 30 ianuarie 2024 () [Corola-llms4eu/Law/282006]
-
această funcție. Alesul local care devine incompatibil prin aplicarea prevederilor prezentei secțiuni este obligat să demisioneze din una dintre funcțiile incompatibile în cel mult 60 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei legi. (4) În situația în care alesul local aflat în stare de incompatibilitate nu renunță la una dintre cele două funcții incompatibile în termenul prevăzut la alin. (3), prefectul va emite un ordin prin care constată încetarea de drept a mandatului de ales local la data împlinirii
DECIZIA nr. 39 din 30 ianuarie 2024 () [Corola-llms4eu/Law/282006]
-
a edictat în vederea creării cadrului legal de funcționare a acestora și a asigurării transparenței și imparțialității în exercitarea funcțiilor publice. Totodată, Curtea a arătat că încetarea mandatului intervine de drept, în temeiul legii, însă numai în situația în care alesul local aflat în stare de incompatibilitate nu renunță la una dintre cele două funcții incompatibile în cel mult 15 zile de la numirea sau alegerea în această funcție. ... 31. Cât privește dispozițiile art. 121 din Legea fundamentală, de asemenea invocate
DECIZIA nr. 39 din 30 ianuarie 2024 () [Corola-llms4eu/Law/282006]
-
nou primar [alin. (6)]. ... 35. Examinând încheierea de sesizare și motivarea excepției, Curtea constată însă că litigiul în care autorul a ridicat prezenta excepție nu vizează contestarea ordinului prefectului prin care acesta a constatat încetarea de drept a mandatului de ales local ca urmare a intervenirii stării de incompatibilitate în condițiile art. 91 din Legea nr. 161/2003, ci vizează anularea raportului de evaluare întocmit de ANI. Așadar, starea de incompatibilitate a fost constatată față de autorul excepției prin act emis de
DECIZIA nr. 39 din 30 ianuarie 2024 () [Corola-llms4eu/Law/282006]
-
contencios administrativ și fiscal apreciază că excepția de neconstituționalitate este neîntemeiată, deoarece dispozițiile legale criticate nu contravin normelor constituționale invocate. Nu se poate susține încălcarea principiului proporționalității din perspectiva art. 53 din Constituție deoarece încetarea de drept a mandatului de ales local este o consecință a încălcării regimului incompatibilităților pentru funcțiile de demnitate publică, iar înlăturarea acestei incompatibilități se poate face prin stabilirea situației anterioare, starea de incompatibilitate fiind un impediment în continuarea exercitării mandatului de ales local și un viciu
DECIZIA nr. 42 din 30 ianuarie 2024 () [Corola-llms4eu/Law/282998]
-
legislației care sunt incompatibilitățile funcției de consilier local sau consilier județean față de, în general, diferite funcții din cadrul unor regii autonome și societăți reglementate de Legea societăților nr. 31/1990, determinant fiind în stabilirea acestora criteriul autorității publice pe care alesul local o reprezintă. Așadar, pornind de la efectul său pozitiv, în sensul că stabilește compatibilități ale alesului local valabile exclusiv în raza unității administrativ-teritoriale pe care acesta o reprezintă, rezultă, per a contrario, că acesta nu este compatibil să exercite
DECIZIA nr. 42 din 30 ianuarie 2024 () [Corola-llms4eu/Law/282998]
-
din cadrul unor regii autonome și societăți reglementate de Legea societăților nr. 31/1990, determinant fiind în stabilirea acestora criteriul autorității publice pe care alesul local o reprezintă. Așadar, pornind de la efectul său pozitiv, în sensul că stabilește compatibilități ale alesului local valabile exclusiv în raza unității administrativ-teritoriale pe care acesta o reprezintă, rezultă, per a contrario, că acesta nu este compatibil să exercite respectivele funcții în cadrul celorlalte unități administrativ-teritoriale. ... 21. Concret, consilierului local îi este permis să dețină anumite
DECIZIA nr. 42 din 30 ianuarie 2024 () [Corola-llms4eu/Law/282998]
-
nr. 57/2019 privind Codul administrativ], ocupând funcții de demnitate publică, fiind aleși, se află într-o situație juridică diferită ce nu permite compararea celor două categorii aflate în discuție (demnitari locali și funcționari publici locali). Prin urmare, natura funcției de ales local este diferită de cea a funcționarilor publici. ... 31. În ceea ce privește critica de neconstituționalitate raportată la prevederile art. 16 din Constituție, Curtea reține că autorii excepției de neconstituționalitate din prezenta cauză invocă o diferență de tratament între funcționarii
DECIZIA nr. 510 din 5 octombrie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/279337]
-
acestora celei de-a doua categorii, în cotă de până la 25%. Analizând aceste aspecte, Curtea, prin Decizia nr. 370 din 16 iunie 2020, antereferită, paragraful 36, a apreciat că această critică nu poate fi reținută, întrucât funcționarii publici și aleșii locali (care fac parte din categoria aleșilor locali) se află într-o situație juridică diferită. Așadar, nu se poate vorbi despre încălcarea acestui principiu decât atunci când se aplică un tratament diferențiat unor cazuri egale, fără să existe o motivare
DECIZIA nr. 510 din 5 octombrie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/279337]
-
a excepției de neconstituționalitate, sens în care invocă jurisprudența în materie a Curții Constituționale, spre exemplu, Decizia nr. 76 din 18 februarie 2020. Arată că dispozițiile legale criticate stabilesc clar și previzibil conduita pe care trebuie să o aibă un ales local. ... CURTEA, având în vedere actele și lucrările dosarului, reține următoarele: 5. Prin Sentința civilă nr. 2.203 din 12 iulie 2018, pronunțată în Dosarul nr. 6.013/2/2018, Curtea de Apel București - Secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal a sesizat
DECIZIA nr. 552 din 24 octombrie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/279576]
-
funcții este clară, previzibilă și justă. Din contră, în ceea ce privește art. 90 alin. (2) din lege, simultaneitatea funcțiilor nu mai este o condiție de antrenare a răspunderii, deoarece în acest caz cel care încheie contracte nu este însuși alesul local, ci soțul sau o rudă a acestuia. În cazul alin. (2), lipsa de claritate și previzibilitate se manifestă prin trimiterea pe care o face la alin. (1). Se instituie o răspundere obiectivă a alesului local, indiferent de vinovăția sa
DECIZIA nr. 552 din 24 octombrie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/279576]
-
încheie contracte nu este însuși alesul local, ci soțul sau o rudă a acestuia. În cazul alin. (2), lipsa de claritate și previzibilitate se manifestă prin trimiterea pe care o face la alin. (1). Se instituie o răspundere obiectivă a alesului local, indiferent de vinovăția sa și/sau de alte circumstanțe, acesta urmând să răspundă prin pierderea mandatului atunci când nu el, ci o altă persoană (soț sau rudă) încalcă interdicția de a încheia contracte. Se instituie astfel un caz de răspundere
DECIZIA nr. 552 din 24 octombrie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/279576]
-
adică lipsită de vinovăție), nu pentru fapta proprie, ci pentru fapta altuia. Într-o astfel de interpretare, textul art. 90 alin. (2) raportat la art. 92 din Legea nr. 161/2003 este lipsit de predictibilitate, cel puțin în situația în care alesul local nu știe că ruda sa a încheiat un contract sau, chiar dacă află, el nu poate totuși să controleze faptele rudei sale. Astfel, în situația în care faptele nu sunt săvârșite de el, ci de o altă persoană, destinatarul
DECIZIA nr. 552 din 24 octombrie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/279576]
-
persoane. Din perspectiva previzibilității, simpla deținere a calității de rudă sau soț nu este suficientă pentru aplicarea unei sancțiuni atât de severe - pierderea mandatului. Legiuitorul pleacă de la prezumția că relațiile dintre rude sau soți sunt apropiate și deci că alesul local știe că soțul sau ruda sa a încheiat un contract cu administrația publică unde funcționează alesul local. Numai că, în practică, situațiile pot fi diverse: există situații în care relațiile dintre soți sau dintre rude nu sunt apropiate și
DECIZIA nr. 552 din 24 octombrie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/279576]
-
știe că soțul sau ruda sa a încheiat un contract cu administrația publică unde funcționează alesul local. Numai că, în practică, situațiile pot fi diverse: există situații în care relațiile dintre soți sau dintre rude nu sunt apropiate și deci alesul local nu știe că ruda sa a încheiat un contract sau, chiar dacă știe, el totuși nu poate influența activitatea rudei sale. Mai mult, pot exista situații în care să nici nu cunoască starea de rudenie. Or, legea nu distinge
DECIZIA nr. 552 din 24 octombrie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/279576]
-
nu poate influența activitatea rudei sale. Mai mult, pot exista situații în care să nici nu cunoască starea de rudenie. Or, legea nu distinge în funcție de astfel de situații, ci creează în mod unitar o prezumție absolută potrivit căreia alesul local cunoaște sau poate influența acțiunile soțului sau rudelor sale. De altfel, textele criticate nici nu permit alesului local să se apere invocând propria sa inocență, sancțiunea pierderii mandatului intervenind prin simpla săvârșire a unei fapte de către o altă
DECIZIA nr. 552 din 24 octombrie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/279576]
-
de rudenie. Or, legea nu distinge în funcție de astfel de situații, ci creează în mod unitar o prezumție absolută potrivit căreia alesul local cunoaște sau poate influența acțiunile soțului sau rudelor sale. De altfel, textele criticate nici nu permit alesului local să se apere invocând propria sa inocență, sancțiunea pierderii mandatului intervenind prin simpla săvârșire a unei fapte de către o altă persoană. ... 7. Se susține, de asemenea, încălcarea art. 121 alin. (2) din Constituție și se arată că sintagma
DECIZIA nr. 552 din 24 octombrie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/279576]
-
Curții Constituționale nr. 341 din 11 mai 2017. ... 8. Se arată, totodată, că textele de lege criticate încalcă principiul proporționalității. Astfel, pierderea mandatului de ales local pentru o faptă săvârșită de o altă persoană reprezintă o sancțiune disproporționată atunci când alesul local nu a avut nicio formă de participație sau influență asupra rudei sau soțului său. Antrenarea răspunderii alesului local pentru simpla deținere a calității de soț sau rudă de gradul întâi nu este o justificare suficientă, fiind necesar a se
DECIZIA nr. 552 din 24 octombrie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/279576]
-
principiul proporționalității. Astfel, pierderea mandatului de ales local pentru o faptă săvârșită de o altă persoană reprezintă o sancțiune disproporționată atunci când alesul local nu a avut nicio formă de participație sau influență asupra rudei sau soțului său. Antrenarea răspunderii alesului local pentru simpla deținere a calității de soț sau rudă de gradul întâi nu este o justificare suficientă, fiind necesar a se face dovada unei implicări a alesului local sau măcar a faptului că a știut că soțul sau ruda
DECIZIA nr. 552 din 24 octombrie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/279576]
-
formă de participație sau influență asupra rudei sau soțului său. Antrenarea răspunderii alesului local pentru simpla deținere a calității de soț sau rudă de gradul întâi nu este o justificare suficientă, fiind necesar a se face dovada unei implicări a alesului local sau măcar a faptului că a știut că soțul sau ruda sa a încheiat un contract. ... 9. În consecință, se susține că dispozițiile art. 90 alin. (2) raportat la art. 92 din Legea nr. 161/2003 sunt neconstituționale, în măsura
DECIZIA nr. 552 din 24 octombrie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/279576]
-
că a știut că soțul sau ruda sa a încheiat un contract. ... 9. În consecință, se susține că dispozițiile art. 90 alin. (2) raportat la art. 92 din Legea nr. 161/2003 sunt neconstituționale, în măsura în care se interpretează că alesul local pierde mandatul în cazul în care soțul sau ruda de gradul I încheie un contract cu autoritatea administrației publice locale din care face parte alesul local, cu instituțiile sau regiile autonome de interes local aflate în subordinea ori sub
DECIZIA nr. 552 din 24 octombrie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/279576]
-
92 din Legea nr. 161/2003 sunt neconstituționale, în măsura în care se interpretează că alesul local pierde mandatul în cazul în care soțul sau ruda de gradul I încheie un contract cu autoritatea administrației publice locale din care face parte alesul local, cu instituțiile sau regiile autonome de interes local aflate în subordinea ori sub autoritatea consiliului local sau județean respectiv ori cu societățile reglementate de Legea nr. 31/1990, înființate de consiliile locale sau consiliile județene respective, chiar dacă alesul local
DECIZIA nr. 552 din 24 octombrie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/279576]