2,179 matches
-
îl găsi întins, fără nici o suflare.” (Familia, după Românul). Astăzi se ia de bună data din Certificatul de deces: „cinci spre zece corente ora trei ante meridiane” dar în ce condiții a fost eliberat acesta, la 17 iunie (pentru necesități birocratice la cimitir), cu greșeli peste greșeli (poetul ar fi avut 43 de ani, tatăl său s-ar fi chemat Mihail, etc.), ca martori semnând prin punerea degetului doi sluijitori analfabeți ai Institutului Caritatea... mai bine să nu mai vorbim! Data
Boala şi moartea lui Eminescu by Nicolae Georgescu () [Corola-publishinghouse/Science/829_a_1548]
-
în considerare de marea majoritate a autorilor sunt în număr de trei, în ordinea relației de incluziune: individual (în special, dar nu exclusiv, decidenții politici), statal (intern, național) și sistemic (internațional, global). Alternativ, unii autori iau în considerare un nivel birocratic situat între individual și statal, alții includ un nivel proces între statal și sistemic, pentru a completa dimensiunea structurală a clasificării; iar alții, pornind de la aceeași clarificare, divizează nivelul sistemic într-unul structural și altul al interacțiunilor. În sfârșit, fără
PROBLEMA NIVELURILOR DE ANALIZĂ ÎN RELAŢIILE INTERNAŢIONALE. In: RELATII INTERNATIONALE by IONUŢ APAHIDEANU () [Corola-publishinghouse/Science/798_a_1508]
-
determinant. Răspunsurile care mi s au dat au fost ca la Radio Erevan: „desigur”, „da”, „indiscutabil că...” Intenția mea - le am și spus-o - a fost să-i aduc să recunoască faptul că planificarea se face încă, la noi, rigid, birocratic și fără necesarul spirit prospectiv, că autenticitatea datelor e afectată de conformismul celor ce le pun în circulație. Lipsa de realism a multor planuri e un lucru lesne observabil, ca și centralismul excesiv (spre exemplu, Centrul de Librării nu cunoaște
Provinciale by Constantin Călin () [Corola-publishinghouse/Memoirs/853_a_1751]
-
atunci se închide și robinetul finanțării unor faze ulterioare absolut necesare finisării calitative a produsului în vederea obținerii mult râvnitei sale competitivități. Se trece astfel la faza de pregătire a fabricației cu un puternic handicap, în calitate și competitivitate, datorat imixtiunilor birocratice abuzive în ritmul firesc al muncii de concepție și proiectare. Vorbeam despre faza de proiectare a produsului. Să vedem ce i se întâmplă odată cu trecerea la faza de pregătire a fabricației. Având în vedere erorile de fond ale concepției datorate
Ultimul deceniu comunist: scrisori către Radio Europa Liberă by Gabriel Andreescu, Mihnea Berindei (eds) () [Corola-publishinghouse/Memoirs/619_a_1376]
-
cristalului spart”. Într-adevăr, finețea monastică a caligrafiei, grija și umorul cu care era editată broșura, pe hârtie groasă, de heliograf, utilizată la reproducerea planșelor de calc la institutele de proiectări, cu versoul de parodie, plin de tabele și scheme birocratice, sugera un produs artizanal neobișnuit. Nu era vorba de un simplu Înlocuitor al paharului care se sinucisese, rănit, cu o seară Înainte. Arta fusese Înlocuită tot prin artă și frumusețea printr-o altă, complementară frumusețe. Corporalitatea obiectului, hârtia, era și
Plicuri și portrete by Norman Manea () [Corola-publishinghouse/Memoirs/2122_a_3447]
-
acorde premiile din cauza unor neclarități strict „tehnice”, așa mi se spusese, adică a unor confuzii privind data apariției, genul literar În care se Încadrează volumele etc. Cei care Îmi vorbiseră, În obișnuitul ritual al bârfelor cotidiene bucureștene, despre aceste tergiversări birocratice nu pomeniseră, firește, niciodată numele meu, nici chiar atunci când sugerau că da, ar fi posibil ca unele dintre cărțile premiate să necesite un nou referat de clarificare și susținere. Chiar cu câteva zile Înainte de plecare, președintele Uniunii Scriitorilor mă invitase
Plicuri și portrete by Norman Manea () [Corola-publishinghouse/Memoirs/2122_a_3447]
-
și ai surâsului sunt: prostia, Îngâmfarea și fascismul), trecut prin toate cutremurele stângii mondiale, antistalinist convins, antitotalitar convins, combativ. Co-fondator și animator al celebrului grup și al celebrei reviste Socialism sau Barbarie, promovase dialogul democratic, ideea autogestiunii muncitorești, critica societății birocratice și a malformațiilor ei. Adversar al totalitarismului de orice tip și critic al capitalismului monopolist, politolog, psihanalist, filosof, antropolog cultural și exeget literar, Castoriadis lucra, În acea perioadă, la volumul Despre politica lui Platon care avea să apară În următorii
Plicuri și portrete by Norman Manea () [Corola-publishinghouse/Memoirs/2122_a_3447]
-
potențialul malefic pe care Își construiește premisele tenebroasei utopii a terorii se află, virtual, În somnolența egoistă și năucă a oricui; pulsație fulgurantă, doar, adesea; patologică infirmitate, nu de puține ori, așteptând să fie activizată, manipulată, Încolonată În cazonele valorificări birocratice ale cruzimii și aservirii, ale duplicității, ale indiferenței abrutizante. Îngerul tenebrelor nu este doar cronica persecuțiilor la care este supus artistul care a de-mascat monstrul orb și rapace, nu este doar cardiograma frântă a unei lumi despiritualizate și totuși
Plicuri și portrete by Norman Manea () [Corola-publishinghouse/Memoirs/2122_a_3447]
-
plicticoase și inutile. Vizita În Germania, deloc ușor de realizat În condițiile socialismului românesc, mi se părea potrivită abia după apariția cărții. Când am ajuns, până la urmă, la Berlin, traducerea nu era Începută, Böll era mort, Societatea O.-O. lentă, birocratică, nu prea prospera. Întâlnirea cu autorul zăpăcitoarelor mesaje a Însemnat Însă autentificarea vie, acută, În cotidian, a patosului epistolar. Mi-ar fi greu să uit figura stânjenită și disperată a prietenului care asista, la Check Point Charlie, de cealaltă parte
Plicuri și portrete by Norman Manea () [Corola-publishinghouse/Memoirs/2122_a_3447]
-
la fel. Au existat condiții dure, s-au aplicat pedepse maximale, dar au existat și detașamente de muncă unde presiunea a fost mai redusă. În cele din urmă, responsabilitățile sunt asumate întotdeauna de oameni aflați în diverse posturi ale ierarhiei birocratice, care interpretează mai mult sau mai puțin mecanic textul regulamentelor. Ca urmare, reacțiile autorităților, ale elitei conducătoare a României, față de rezultatele modului de funcționare a sistemului de muncă obligatorie au diferite surse explicative. Pe de altă parte, sistemul în sine
Munca obligatorie a evreilor din România (1940‑1944). Documente by Ana Bărbulescu, Alexandru Florian (ed.); Alexandru Climescu, Laura Degeratu () [Corola-publishinghouse/Memoirs/800_a_1752]
-
se adaugă libertatea de a experimenta idei inovative. Acești factori (stimulentele selective, cunoașterea locală și flexibilitatea În organizare) pot permite reducerea incidenței problemei principal-agent. Mediul semicompetitiv În care antreprenorii publici Își desfășoară activitatea pot induce stimulente În direcția limitării creșterii birocratice, similare celor cu care piața confruntă firmele. Antreprenoriatul public devine Însă disfuncțional, În absența contestării (vocii critice) din partea constituenței. Voi evidenția aici doar trei dintre principiile evidențiate de cercetările neoinstituționaliste ca fiind necesare funcționării unei organizări politice bazate pe antreprenoriat
Politici publice și administrație publică by Florin Bondar () [Corola-publishinghouse/Science/2346_a_3671]
-
de operare a acestora, Comisia și-a menținut poziția de instituție independentă de elaborare a politicilor și Își poate mări puterea de a influența Consiliul de Miniștri și Parlamentul (Richardson, 1996). Înainte de Maastricht, Comisiei i se reproșa că este prea birocratică, prea tehnocrată și că nu este suficient de sensibilă la prioritățile politice. Alteori, era acuzată de activism politic și de implicare prea mare În stabilirea priorităților politice (Christiansen, 1996). Dezbaterile de la Maastricht s-au centrat pe rolul excesiv În formularea
Politici publice și administrație publică by Florin Bondar () [Corola-publishinghouse/Science/2346_a_3671]
-
europene sunt luate, În principal, ca urmare a punctelor de vedere ale unor astfel de grupuri și ale instituțiilor europene, urmând ca guvernele naționale să implementeze instrumente deja stabilite sau să creeze politici pentru scopuri deja stabilite. 2.1. Imaginea birocratică a Comisiei Defarges (2002) vorbește despre imaginea Comisiei ca o „comunitate birocratică, ce reglementează viața economică și socială În cele mai mici detalii, anulând substanța democrațiilor vest-europene”. În continuare, voi Încerca să sintetizez o serie de factori ce au dus
Politici publice și administrație publică by Florin Bondar () [Corola-publishinghouse/Science/2346_a_3671]
-
unor astfel de grupuri și ale instituțiilor europene, urmând ca guvernele naționale să implementeze instrumente deja stabilite sau să creeze politici pentru scopuri deja stabilite. 2.1. Imaginea birocratică a Comisiei Defarges (2002) vorbește despre imaginea Comisiei ca o „comunitate birocratică, ce reglementează viața economică și socială În cele mai mici detalii, anulând substanța democrațiilor vest-europene”. În continuare, voi Încerca să sintetizez o serie de factori ce au dus la formarea unei astfel de imagini a Comisiei: A) setul de reglementări
Politici publice și administrație publică by Florin Bondar () [Corola-publishinghouse/Science/2346_a_3671]
-
și Comisia), mai degrabă decât Parlamentul, este responsabil cu legislația, ceea ce Încalcă principiul separației puterilor (Majone, 1996). „Multe dintre decizii se iau În continuare prin procedura de consultare, și nu prin codecizie” (Follesdal și Hix, 2005); F) „În interiorul Executivului, ramura birocratică (Comisia) este neobișnuit de puternică În raport cu ramura politică (Consiliul), ai cărei membri sunt, În cele din urmă, supuși controlului parlamentelor naționale” (Majone, 1996); G) măsurile de sancționare a comisarilor sunt greoaie (Tomkins, 1999); H) mecanismele de coordonare europene sunt uneori
Politici publice și administrație publică by Florin Bondar () [Corola-publishinghouse/Science/2346_a_3671]
-
procesul decizional, „face ca, individual, statele membre să nu mai poată influența deciziile, supunându-se, astfel, dorinței majorității” (Henkel, f.a.). La factorii deja menționați, se adaugă cei precizați la punctele E și F, care contribuie atât la construirea unei imagini birocratice, cât și la alimentarea discuțiilor despre un eventual deficit democratic. 2.3. Relația cu grupurile de interese private Dintre instituțiile europene, Comisia a Încurajat cel mai mult cooperarea transnațională a grupurilor de interese. Vom discuta mai jos În ce măsură opiniile conform
Politici publice și administrație publică by Florin Bondar () [Corola-publishinghouse/Science/2346_a_3671]
-
actori ai acesteia. Desconsiderarea acestor ultime modificări plasează demersul de implementare a unor măsuri care vizează doar modificarea unor premise, În ciuda obiectivului nobil al creșterii capacității administrative, În afara unui demers de reformă, fiind mai degrabă mijloace de Întărire a controlului birocratic la nivelul administrației centrale. Bibliografietc "Bibliografie" Diamond, Jack (2005), „From Program to performance budgeting: the challenge for emerging market economies”, International Monetary Found working paper. Goetz, Klaus H. (2001), „Making sense of post comunist central administration: modernization, europenization or latinization
Politici publice și administrație publică by Florin Bondar () [Corola-publishinghouse/Science/2346_a_3671]
-
resurse financiare; - Ministerul Sănătății va face publice, pe site-ul oficial, instituțiile din subordine și numărul de persoane care au fost sancționate disciplinar sau au fost anchetate conform legislației anticorupție În vigoare. Problema așa-numitei mari scheme de corupție (corupția birocratică prin care se acordă În mod ilegal marile contracte de achiziții) este, În mod evident, mai greu de documentat, dar poate fi circumscrisă la două tipuri de probleme: - exploatarea lacunelor legislative existente; - nerespectarea legislației În vigoare. Primul tip de problemă
Politici publice și administrație publică by Florin Bondar () [Corola-publishinghouse/Science/2346_a_3671]
-
organizații. La nivel internațional, instituțiile afectează nu numai structurile și acțiunile indivizilor din interiorul acestora, dar și agenda publică internațională (Keck și Sikkink, 1998; Risse și Sikkink, 1999). Aceste instituții au un rol important, datorită structurii lor interne (având mecanismele birocratice necesare care să permită producerea și difuzarea normelor, ideilor, valorilor la nivel internațional) și datorită rezultatelor care le promovează la nivel internațional (semnarea de tratate, stabilirea de acorduri multilaterale Între state, determinarea schimbării atitudinii internaționale ale unor guverne etc.) (March
Politici publice și administrație publică by Florin Bondar () [Corola-publishinghouse/Science/2346_a_3671]
-
ceea ce analiștii numesc „contextul politicii”. Voi urmări, În continuare, fenomenul de succesiune În ceea ce privește agendele formale la nivelul Națiunilor Unite și UE, identificarea strategiilor convergente ce acoperă problema inechității de gen, resursele statului postsocialist În confruntarea cu spiritul și instrumentele culturii birocratice postweberiene, pentru a identifica, În final, locul unui câmp de interes public al politicilor de gen, al interacțiunii dintre reprezentarea publică a preferințelor și a intereselor cetățenilor, puterea politică, scena pe care se (re)negociază agenda publică și actorii acesteia
Politici publice și administrație publică by Florin Bondar () [Corola-publishinghouse/Science/2346_a_3671]
-
birocrații pasive, inapte să se identifice cu interesele grupului-țintă (femeile În acest caz), la fel de ineficientă ca și inexistența feedbackului instituțional. Pe de altă parte, chiar dacă se reușește ca, În agențiile/unitățile de implementare a politicilor, să se creeze o rețea birocratică (pro)activă (pro-gen, pro-femei, care să se identifice cu interesele acestora), e posibil ca accesul acesteia la procesul decizional să fie (foarte) redus. 2.2. Agenda formală europeană Preocuparea Consiliului Europei pentru apărarea și dezvoltarea drepturilor omului și a libertăților
Politici publice și administrație publică by Florin Bondar () [Corola-publishinghouse/Science/2346_a_3671]
-
și bărbații considerați din mai multe perspective: comunitară, culturală, identitară și a cetățeniei. 3.1. De la patriarhatul de stat (post)socialist... Statul este un pilon important În procesul de elaborare a politicilor de gen, nu doar prin mecanismele instituționale și birocratice de implementare a politicilor, adică dintr-o perspectivă organizațională, ci privit mai ales dintr-o perspectivă funcțională: capacitatea statului de a răspunde și de a funcționa În favoarea scopurilor mișcării feministe, preluând de pe agenda publică pe cea instituțională problemele ridicate de
Politici publice și administrație publică by Florin Bondar () [Corola-publishinghouse/Science/2346_a_3671]
-
neoinstituționalistă) a teoriilor birocrației reprezentative, În vreme ce, În esență, feminismul, ca acțiune publică orientată către transformare 2, propune În permanență schimbarea (de la analizarea modului În care poate fi obținută aceasta la acțiunea propriu-zisă de schimbare), statul exercitându-și funcțiile prin intermediul aparatelor birocratice cel puțin pasive În raport cu genul și ale căror ierarhii decizionale sunt puternic masculinizate la vârf1. Organizațiile ierarhice nu pot fi feministe În același spațiu cultural În care feminismul luptă pentru deconstrucția ierarhiilor (Firestone, 1970; Ferguson, 1984). În ceea ce privește situația țărilor CEEC2
Politici publice și administrație publică by Florin Bondar () [Corola-publishinghouse/Science/2346_a_3671]
-
relevanță economică” (Ehrke, 2005, p. 2), ceea ce a dus la reconfigurarea unui spațiu public În care fostele structuri de conducere ale statului comunist, de la cele de partid la cele ale guvernării sau la managerii Întreprinderilor de stat - adică elita politică, birocratică și economică ex-socialistă, dublată de structurile fostelor servicii secrete -, s-au redistribuit, devenind actorii-cheie ai noului stat, ai partidelor care Își dispută puterea și ai sferei economiei private. În consecință, statul, piața, sistemul politic și economia privată s-au reformulat
Politici publice și administrație publică by Florin Bondar () [Corola-publishinghouse/Science/2346_a_3671]
-
care nu a dus la o departajare clară Între stat și societate, În sens neoliberal, ci a creat forme hibride și rețele subterane de interese și presiune asupra unei administrații care, la rândul ei, nu a cunoscut Încă spiritul culturii birocratice de tip weberian - tratamentul egal, imparțialitatea, ierarhizarea, rezolvarea pe cale oficială, documentabilitatea prin acte, principiul fixării În scris și specializarea soluționării - și se vede deja angrenată Într-o sferă a pachetelor de politici comunitare, adică Într-un spațiu Euro-polity În care
Politici publice și administrație publică by Florin Bondar () [Corola-publishinghouse/Science/2346_a_3671]