34,510 matches
-
ora) pentru implementarea activităților/proiectelor în vederea realizării proceselor, a obținerii produselor, respectiv a rezultatelor imediate. Cost asociat programului - suma cheltuielilor plătite din sursele care participă la finanțarea măsurilor/acțiunilor pentru atingerea obiectivelor urmărite prin program. Astfel, alocările bugetare pentru fiecare obiectiv strategic pot fi stabilite prin agregarea programelor bugetare care se regăsesc în componența sa (vezi exemplificare în anexa 3b din cadrul Modelului pentru formatul Planului strategic instituțional). Programele transversale susțin implementarea mai multor obiective strategice. În exemplul din figura 3, programele
METODOLOGIE din 25 martie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/253281]
-
la finanțarea măsurilor/acțiunilor pentru atingerea obiectivelor urmărite prin program. Astfel, alocările bugetare pentru fiecare obiectiv strategic pot fi stabilite prin agregarea programelor bugetare care se regăsesc în componența sa (vezi exemplificare în anexa 3b din cadrul Modelului pentru formatul Planului strategic instituțional). Programele transversale susțin implementarea mai multor obiective strategice. În exemplul din figura 3, programele bugetare (1, 2, respectiv 3, 4) sprijină în mod direct obiectivul strategic (1, respectiv 2) în timp ce programul n sprijină direct obiectivul strategic (n
METODOLOGIE din 25 martie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/253281]
-
Astfel, alocările bugetare pentru fiecare obiectiv strategic pot fi stabilite prin agregarea programelor bugetare care se regăsesc în componența sa (vezi exemplificare în anexa 3b din cadrul Modelului pentru formatul Planului strategic instituțional). Programele transversale susțin implementarea mai multor obiective strategice. În exemplul din figura 3, programele bugetare (1, 2, respectiv 3, 4) sprijină în mod direct obiectivul strategic (1, respectiv 2) în timp ce programul n sprijină direct obiectivul strategic (n) și indirect celelalte obiective strategice (1, ......, n)^10. ^10 Un
METODOLOGIE din 25 martie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/253281]
-
componența sa (vezi exemplificare în anexa 3b din cadrul Modelului pentru formatul Planului strategic instituțional). Programele transversale susțin implementarea mai multor obiective strategice. În exemplul din figura 3, programele bugetare (1, 2, respectiv 3, 4) sprijină în mod direct obiectivul strategic (1, respectiv 2) în timp ce programul n sprijină direct obiectivul strategic (n) și indirect celelalte obiective strategice (1, ......, n)^10. ^10 Un exemplu general valabil pentru administrația centrală este Programul management și administrație (susține implementarea tuturor obiectivelor strategice ale unui
METODOLOGIE din 25 martie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/253281]
-
Planului strategic instituțional). Programele transversale susțin implementarea mai multor obiective strategice. În exemplul din figura 3, programele bugetare (1, 2, respectiv 3, 4) sprijină în mod direct obiectivul strategic (1, respectiv 2) în timp ce programul n sprijină direct obiectivul strategic (n) și indirect celelalte obiective strategice (1, ......, n)^10. ^10 Un exemplu general valabil pentru administrația centrală este Programul management și administrație (susține implementarea tuturor obiectivelor strategice ale unui sector/minister - vezi explicații la pag. 19 din prezenta metodologie). Figura 3*). Obiective
METODOLOGIE din 25 martie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/253281]
-
implementarea mai multor obiective strategice. În exemplul din figura 3, programele bugetare (1, 2, respectiv 3, 4) sprijină în mod direct obiectivul strategic (1, respectiv 2) în timp ce programul n sprijină direct obiectivul strategic (n) și indirect celelalte obiective strategice (1, ......, n)^10. ^10 Un exemplu general valabil pentru administrația centrală este Programul management și administrație (susține implementarea tuturor obiectivelor strategice ale unui sector/minister - vezi explicații la pag. 19 din prezenta metodologie). Figura 3*). Obiective strategice și programe corespondente *) Figura 3
METODOLOGIE din 25 martie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/253281]
-
direct obiectivul strategic (1, respectiv 2) în timp ce programul n sprijină direct obiectivul strategic (n) și indirect celelalte obiective strategice (1, ......, n)^10. ^10 Un exemplu general valabil pentru administrația centrală este Programul management și administrație (susține implementarea tuturor obiectivelor strategice ale unui sector/minister - vezi explicații la pag. 19 din prezenta metodologie). Figura 3*). Obiective strategice și programe corespondente *) Figura 3 este reprodusă în facsimil. În ceea ce privește numărul potrivit de programe bugetare pentru un minister, prezenta metodologie propune stabilirea
METODOLOGIE din 25 martie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/253281]
-
n) și indirect celelalte obiective strategice (1, ......, n)^10. ^10 Un exemplu general valabil pentru administrația centrală este Programul management și administrație (susține implementarea tuturor obiectivelor strategice ale unui sector/minister - vezi explicații la pag. 19 din prezenta metodologie). Figura 3*). Obiective strategice și programe corespondente *) Figura 3 este reprodusă în facsimil. În ceea ce privește numărul potrivit de programe bugetare pentru un minister, prezenta metodologie propune stabilirea unui număr rezonabil^11 de programe. Din cauza diferențelor semnificative de mărime și mandat între instituții
METODOLOGIE din 25 martie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/253281]
-
se limiteze la un număr minim necesar de programe, care să susțină îndeplinirea obiectivelor. ^11 Numărul programelor/subprogramelor nu este impus prin prezenta metodologie; sunt de dorit cât mai puține programe/subprograme, dar atât de multe câte sunt necesare pentru îndeplinirea obiectivului strategic, cât și pentru ușurința monitorizării și evaluării lor. Pentru consolidarea responsabilității manageriale, structura organizațională a ministerului trebuie să permită organizarea de echipe dedicate gestiunii programelor pe parcursul etapelor de planificare, bugetare, implementare, monitorizare și raportare. Programele pot fi specifice unei
METODOLOGIE din 25 martie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/253281]
-
acțiuni majore ale programului și de responsabilul de implementare a programului. Instituțiile care contribuie la implementarea unui program bugetar coordonat de un alt minister (ordonator principal de credite) sau altă instituție pot crea un program bugetar separat în propriul plan strategic instituțional sau pot include măsurile, respectiv activitățile/proiectele necesare acestuia în unul dintre programele sale deja existente. În descrierea programului bugetar se va face referire la politica transsectorială la care contribuie, respectiv legătura cu programul/instituția coordonatoare. Fiecare minister va include în
METODOLOGIE din 25 martie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/253281]
-
și resursele bugetare estimate pentru obținerea rezultatelor. O fișă informativă de finanțare a programului va fi prezentată în anexa la bugetul ordonatorului principal de credite coordonator. Acesta va include, enumerat succint, subprogramele sau măsurile partenerilor și sursele de finanțare. Planul strategic instituțional al fiecărei instituții^12 cuprinde programul „Managementul și administrația“ specific dezvoltării cadrului instituțional. Acest program, comun ca denumire tuturor ordonatorilor principali de credite, include toate funcțiile-suport ale ministerului, cuprinzând domeniile financiar, administrativ, logistic, managementul resurselor umane, tehnologia informației, achizițiile
METODOLOGIE din 25 martie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/253281]
-
și administrația“ specific dezvoltării cadrului instituțional. Acest program, comun ca denumire tuturor ordonatorilor principali de credite, include toate funcțiile-suport ale ministerului, cuprinzând domeniile financiar, administrativ, logistic, managementul resurselor umane, tehnologia informației, achizițiile, coordonarea politicilor publice, controlul managerial intern, planificare strategică și juridic, altele după caz. ^12 Instituția - vezi capitolul Introducere, I.1 Concept și aplicabilitate - instituția - un minister, împreună cu entitățile (organizațiile) pe care le coordonează sau pe care le are în subordine. Programele bugetare ale ministerelor vor reflecta și bugetele
METODOLOGIE din 25 martie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/253281]
-
amplu, care necesită o structurare mai detaliată. ... Consolidarea bugetelor în cadrul aceluiași ordonator principal de credite, unificarea bugetelor instituțiilor similare (ordonatori de credite) din cadrul aceluiași minister, într-un singur program bugetar, permit evitarea fragmentării bugetului total și a Planului strategic instituțional, precum și definirea unor obiective, rezultate ale politicii și ale acțiunilor comune pentru întregul domeniu de politică publică. Această abordare stabilește ca obligatorie participarea în procesul de planificare strategică a tuturor organizațiilor (entităților) subordonate/coordonate, însă programele bugetare de la
METODOLOGIE din 25 martie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/253281]
-
program bugetar, permit evitarea fragmentării bugetului total și a Planului strategic instituțional, precum și definirea unor obiective, rezultate ale politicii și ale acțiunilor comune pentru întregul domeniu de politică publică. Această abordare stabilește ca obligatorie participarea în procesul de planificare strategică a tuturor organizațiilor (entităților) subordonate/coordonate, însă programele bugetare de la nivelul bugetului de stat vor fi axate pe obiectivele politicilor publice și pe măsurarea performanței domeniului de politici în ansamblu și nu pe prezentări detaliate ale fiecărei instituții în parte
METODOLOGIE din 25 martie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/253281]
-
pentru acesta putând fi incluse în același program bugetar ca și implementarea politicii. Pot face excepție organizațiile (entitățile) cu un număr mare de angajați, unde aceste fonduri reprezintă o parte importantă din bugetul total al organizației (entității). Programele corespunzătoare obiectivelor strategice vor prezenta rezultatele pe care le anticipează și pentru care vor fi alocate resurse bugetare. Programele, parte a componentei de management, incluse în Planul strategic instituțional sunt identice ca structură cu programele bugetare (identitatea se referă la toate elementele caracteristice
METODOLOGIE din 25 martie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/253281]
-
aceste fonduri reprezintă o parte importantă din bugetul total al organizației (entității). Programele corespunzătoare obiectivelor strategice vor prezenta rezultatele pe care le anticipează și pentru care vor fi alocate resurse bugetare. Programele, parte a componentei de management, incluse în Planul strategic instituțional sunt identice ca structură cu programele bugetare (identitatea se referă la toate elementele caracteristice și componente ale unui program, inclusiv la nivelul de detaliere a finanțării) și în acest sens ele vor deveni anexă la bugetul anual al ministerului
METODOLOGIE din 25 martie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/253281]
-
și Digitalizării - Internaționalizare CDI. ^14 Codul unic de identificare a programului este dat de Ministerul Finanțelor. ^15 Scopul unui program este acela de a susține și de a contribui la obținerea efectului pe termen lung (impactul) definit la nivelul obiectivului strategic. Din acest motiv, nu se va defini un scop al programului, el fiind subînțeles/dedus din apartenența la un obiectiv strategic. ... b) descrierea programului: sunt descrise pe scurt denumirea ordonatorului principal de credite (OPC)/ministerului public răspunzător de realizarea lui și funcțiile-cheie
METODOLOGIE din 25 martie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/253281]
-
este acela de a susține și de a contribui la obținerea efectului pe termen lung (impactul) definit la nivelul obiectivului strategic. Din acest motiv, nu se va defini un scop al programului, el fiind subînțeles/dedus din apartenența la un obiectiv strategic. ... b) descrierea programului: sunt descrise pe scurt denumirea ordonatorului principal de credite (OPC)/ministerului public răspunzător de realizarea lui și funcțiile-cheie acoperite prin program (sunt descrise pe scurt funcțiile-cheie acoperite prin program); ... c) domeniul de politici publice: domeniul de politici pentru
METODOLOGIE din 25 martie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/253281]
-
o privire de ansamblu asupra situației curente în domeniul acoperit de programul bugetar. În vederea fundamentării informațiilor prezentate se utilizează date statistice esențiale care acoperă și ilustrează zona de politică publică acoperită de respectivul program bugetar, în corelare cu Planul strategic instituțional. Acolo unde datele statistice nu acoperă în mod satisfăcător domeniul de referință al programului instituția responsabilă își va constitui propria bază de date care să permită măsurarea rezultatelor și comparația cu alte țări de o manieră rezonabilă. În cazul
METODOLOGIE din 25 martie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/253281]
-
intervalul de timp, cu resursele disponibile?“ Relevant - stabilirea relevanței obiectivului este dată de răspunsurile la întrebări: „Ar trebui să fie făcut?“, „De ce?“ și „Care va fi efectul/impactul?“, „Este obiectivul aliniat la planul de implementare al ministerului/organizației/structurii și la planul strategic al ministerului?“ Timp limitat (Încadrat în timp) - obiectivul trebuie încadrat într-o perioadă de timp sau poate avea indicat un termen-limită până la care prin implementarea măsurilor ar trebui să se obțină rezultatele; în cazul PSI, obiectivele programelor vor avea
METODOLOGIE din 25 martie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/253281]
-
a) managerul (responsabilul/coordonatorul) de program - persoana identificată prin nume și funcția acesteia care va fi responsabilă pentru supravegherea realizării obiectivelor de politici și a obiectivelor financiare ale programului, precum și a țintelor asumate pe perioada de patru ani a Planului strategic instituțional. În cadrul structurii organizaționale a ministerului, ordonatorul principal de credite stabilește, prin act administrativ, atribuțiile și responsabilitățile persoanei desemnate și echipa pe care o coordonează pentru implementarea programului în concordanță cu specificul și cu obiectivele/rezultatele pe care le vizează
METODOLOGIE din 25 martie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/253281]
-
nu există o dată de final); ... e) indicatori de ieșire (de realizare imediată sau output); ... f) sursa de finanțare. ... Măsurile sunt formulate cu date de început și sfârșit și pot fi operaționale pentru un interval de timp corespunzător implementării planurilor strategice instituționale. Rezultatele măsurilor vor fi evaluate prin intermediul indicatorilor de realizare imediată^17 (ieșire sau outputs) cărora le pot fi adăugați indicatori de eficiență. Efectul unei măsuri finalizate poate consta în îmbunătățirea indicatorilor de costeficacitate asociați evaluării unui program. ^17 Indicatori
METODOLOGIE din 25 martie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/253281]
-
pot fi adăugați indicatori de eficiență. Efectul unei măsuri finalizate poate consta în îmbunătățirea indicatorilor de costeficacitate asociați evaluării unui program. ^17 Indicatori de ieșire sau realizare imediată - output în limba engleză. În procesul de revizuire și actualizare a Planului strategic instituțional, anual sau în cazul unor reforme de politici, pot fi propuse măsuri noi care se vor prezenta și descrie conform pct. a)-f) de mai sus. ... III.2.C. Bugetul programelor Bugetul anual al programului este documentul prin care sunt prevăzute
METODOLOGIE din 25 martie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/253281]
-
atingerii realizărilor imediate la nivel de măsuri, respectiv a obiectivelor programului, ordonatorul principal de credite trebuie să aibă în vedere următoarele: a) corelarea planificării cheltuielilor programelor cu politicile pe care le implementează - planificarea cheltuielilor programelor este o componentă a planificării strategice ce se efectuează în limitele cadrului impus de politica macroeconomică și în mod special de cerința de stabilitate fiscală. ... b) cerințele legate de planificarea cheltuielilor programelor - planificarea cheltuielilor programelor impune fiecărui ordonator principal de credite să întreprindă următoarele acțiuni: (i
METODOLOGIE din 25 martie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/253281]
-
umane, resurse materiale, investiții, cheltuieli de operaționalizare, alte cheltuieli conform clasificației economice utilizate pentru elaborarea bugetelor aprobate prin legile anuale. Bugetul măsurilor/acțiunilor se calculează pentru un an în funcție de valoarea-țintă anuală a indicatorilor de realizare imediată stabilită prin Planul strategic instituțional. Se detaliază pe: surse de finanțare; pe indicatorii clasificației funcționale la nivel de capitole și pe indicatorii clasificației economice la nivel de titlu. Toate acestea se structurează pe credite de angajament și credite bugetare. În procesul de estimare a
METODOLOGIE din 25 martie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/253281]