22,275 matches
-
Programului Operațional "Dezvoltarea Capacității Administrative" (PO DCA) pentru perioada 2007-2013 în România. Acesta este un document elaborat de Autoritatea de Management pentru PO DCA. Scopul DCI este de a prezenta: ● descrierea detaliată a domeniilor majore de intervenție pentru fiecare axă prioritară din PO DCA; ● defalcarea fondurilor alocate pentru fiecare din aceste domenii majore de intervenție; ● câteva aspecte legate de procesul de implementare. Acest tip de document nu este solicitat în mod formal prin Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1083/2006 stabilind prevederile
ORDIN nr. 744 din 23 iulie 2012(*actualizat*) pentru aprobarea versiunii a V-a a Documentului-cadru de implementare a Programului operaţional "Dezvoltarea capacităţii administrative" 2007-2013. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/261315_a_262644]
-
de selecție a proiectelor și detalii cu privire la alocările financiare, natura asistenței financiare disponibile (acolo unde este cazul), precum și indicatori privind realizările imediate și rezultatele operaționale. Tabelele financiare oferă o prezentare generală a alocării orientative de fonduri la nivel de axă prioritară și de domeniu major de intervenție. II. DESCRIEREA DOMENIILOR MAJORE DE INTERVENȚIE II.1. AXA PRIORITARĂ 1 - Îmbunătățiri de structură și proces ale managementului ciclului de politici publice Cadrul Strategic Național de Referință 2007-2013 (CSNR) urmărește îmbun��tățirea abordării strategice
ORDIN nr. 744 din 23 iulie 2012(*actualizat*) pentru aprobarea versiunii a V-a a Documentului-cadru de implementare a Programului operaţional "Dezvoltarea capacităţii administrative" 2007-2013. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/261315_a_262644]
-
cazul), precum și indicatori privind realizările imediate și rezultatele operaționale. Tabelele financiare oferă o prezentare generală a alocării orientative de fonduri la nivel de axă prioritară și de domeniu major de intervenție. II. DESCRIEREA DOMENIILOR MAJORE DE INTERVENȚIE II.1. AXA PRIORITARĂ 1 - Îmbunătățiri de structură și proces ale managementului ciclului de politici publice Cadrul Strategic Național de Referință 2007-2013 (CSNR) urmărește îmbun��tățirea abordării strategice a politicilor regionale și de coeziune economică și socială din România și realizarea unei coordonări cu
ORDIN nr. 744 din 23 iulie 2012(*actualizat*) pentru aprobarea versiunii a V-a a Documentului-cadru de implementare a Programului operaţional "Dezvoltarea capacităţii administrative" 2007-2013. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/261315_a_262644]
-
pe cele mai importante elemente ale reformei administrației publice. Conform CSNR, obiectivul general al PO DCA este acela de a contribui la crearea unei administrații publice mai eficiente și mai eficace în beneficiul socio-economic al societății românești. Obiectivul acestei axe prioritare este să contribuie la o îmbunătățire durabilă a capacit��ții administrației publice din România, prin realizarea unor îmbunătățiri de structură și proces ale managementului ciclului de politici publice. II.1.1. Domeniul major de intervenție 1.1 - Îmbunătățirea procesului de
ORDIN nr. 744 din 23 iulie 2012(*actualizat*) pentru aprobarea versiunii a V-a a Documentului-cadru de implementare a Programului operaţional "Dezvoltarea capacităţii administrative" 2007-2013. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/261315_a_262644]
-
de genul conferințe, seminarii, ateliere de lucru, reuniuni de lucru, cursuri de instruire, activități transnaționale; II.1.1.5. Utilizarea finanțării încrucișate FSE/FEDR Folosirea finanțării încrucișate FSE/FEDR este limitată la 10% din fondurile comunitare alocate la nivelul axei prioritare. *) Distribuția sumelor între cele trei tipuri de surse publice este orientativă, putând varia în cursul implementării în funcție de tipurile de proiecte și categoriile de beneficiari. II.1.1.7. Dimensiunea finanțării acordate Pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de stat
ORDIN nr. 744 din 23 iulie 2012(*actualizat*) pentru aprobarea versiunii a V-a a Documentului-cadru de implementare a Programului operaţional "Dezvoltarea capacităţii administrative" 2007-2013. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/261315_a_262644]
-
libertăților fundamentale sau a drepturilor recunoscute de lege, în domeniul politic, economic, social și cultural sau în orice alte domenii ale vieții publice. II.1.1.15. Ajutorul de stat Nu se aplică. II.1.1.16. Clasificarea intervențiilor ● Tema prioritară Mecanisme pentru îmbunătățirea elaborării de politici și programe, a │ │81 │monitorizării și evaluării la nivel național, regional și local, │ │ │dezvoltarea capacității de furnizare a politicilor și programelor Forma de finanțare Nu se aplică II.1.1.17. Organisme intermediare Nu
ORDIN nr. 744 din 23 iulie 2012(*actualizat*) pentru aprobarea versiunii a V-a a Documentului-cadru de implementare a Programului operaţional "Dezvoltarea capacităţii administrative" 2007-2013. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/261315_a_262644]
-
de genul conferințe, seminarii, ateliere de lucru, reuniuni de lucru, cursuri de instruire, activități transnaționale II.1.2.5. Utilizarea finanțării încrucișate FSE/FEDR Folosirea finanțării încrucișate FSE/FEDR va fi limitată la 10% din fondurile comunitare alocate unei axe prioritare. *a) Distribuția sumelor între cele trei tipuri de surse publice este orientativă, putând varia în cursul implementării în funcție de tipurile de proiecte și categoriile de beneficiari. II.1.2.7. Dimensiunea finanțării acordate Pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de
ORDIN nr. 744 din 23 iulie 2012(*actualizat*) pentru aprobarea versiunii a V-a a Documentului-cadru de implementare a Programului operaţional "Dezvoltarea capacităţii administrative" 2007-2013. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/261315_a_262644]
-
libertăților fundamentale sau a drepturilor recunoscute de lege, în domeniul politic, economic, social și cultural sau în orice alte domenii ale vieții publice. II.1.2.15. Ajutorul de stat Nu se aplică. II.1.2.16. Clasificarea intervențiilor Tema prioritară Tema prioritară Mecanisme pentru îmbunătățirea elaborării de politici și programe, a │ │81 │monitorizării și evaluării la nivel național, regional și local, │ │ │dezvoltarea capacității de furnizare a politicilor și programelor Forma de finanțare Nu se aplică II.1.2.17. Organisme
ORDIN nr. 744 din 23 iulie 2012(*actualizat*) pentru aprobarea versiunii a V-a a Documentului-cadru de implementare a Programului operaţional "Dezvoltarea capacităţii administrative" 2007-2013. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/261315_a_262644]
-
sau a drepturilor recunoscute de lege, în domeniul politic, economic, social și cultural sau în orice alte domenii ale vieții publice. II.1.2.15. Ajutorul de stat Nu se aplică. II.1.2.16. Clasificarea intervențiilor Tema prioritară Tema prioritară Mecanisme pentru îmbunătățirea elaborării de politici și programe, a │ │81 │monitorizării și evaluării la nivel național, regional și local, │ │ │dezvoltarea capacității de furnizare a politicilor și programelor Forma de finanțare Nu se aplică II.1.2.17. Organisme intermediare Nu
ORDIN nr. 744 din 23 iulie 2012(*actualizat*) pentru aprobarea versiunii a V-a a Documentului-cadru de implementare a Programului operaţional "Dezvoltarea capacităţii administrative" 2007-2013. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/261315_a_262644]
-
la acest nivel este considerată foarte importantă pentru a dezvolta calitățile de leadership și de management în administrația publică. Se prefigurează ca cel puțin 50% din fondurile alocate acestui domeniu major de intervenție să fie direcționate către cele trei sectoare prioritare (sănătate, învățământul pre-universitar, asistență socială). II.1.3.2. Operațiuni orientative ● Revizuirea structurilor și implementarea propunerilor care rezultă din acestea, implementarea de instrumente moderne, stabilirea și operaționalizarea unor structuri noi, cum ar fi: centrul pentru reforma managementului public, asociațiile de
ORDIN nr. 744 din 23 iulie 2012(*actualizat*) pentru aprobarea versiunii a V-a a Documentului-cadru de implementare a Programului operaţional "Dezvoltarea capacităţii administrative" 2007-2013. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/261315_a_262644]
-
de genul conferințe, seminarii, ateliere de lucru, reuniuni de lucru, cursuri de instruire, activități transnaționale II.1.3.5. Utilizarea finanțării încrucișate FSE/FEDR Folosirea finanțării încrucișate FSE/FEDR este limitată la 10% din fondurile comunitare alocate la nivelul axei prioritare. *a) Distribuția sumelor între cele trei tipuri de surse publice este orientativă, putând varia în cursul implementării în funcție de tipurile de proiecte și categoriile de beneficiari II.1.3.7. Dimensiunea finanțării acordate Pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de
ORDIN nr. 744 din 23 iulie 2012(*actualizat*) pentru aprobarea versiunii a V-a a Documentului-cadru de implementare a Programului operaţional "Dezvoltarea capacităţii administrative" 2007-2013. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/261315_a_262644]
-
proiectul contribuie la atingerea obiectivelor de dezvoltare durabilă și promovare a egalității de șanse (tot ceea ce proiectul propune peste cerințele minime din cererea de proiecte). II.1.3.13. Indicatori de monitorizare și evaluare Indicatori de program: *4) în sectoarele prioritare *5) la nivel central *6) la nivel local Indicatori de ■ Număr de participanți la sesiuni de instruire, din care: femei/bărbați ■ Număr de sesiuni de instruire ■ Studii, analize, rapoarte, strategii II. 1.3.14. Teme orizontale Dezvoltare durabilă Pentru a
ORDIN nr. 744 din 23 iulie 2012(*actualizat*) pentru aprobarea versiunii a V-a a Documentului-cadru de implementare a Programului operaţional "Dezvoltarea capacităţii administrative" 2007-2013. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/261315_a_262644]
-
libertăților fundamentale sau a drepturilor recunoscute de lege, în domeniul politic, economic, social și cultural sau în orice alte domenii ale vieții publice. II.1.3.15. Ajutorul de stat Nu se aplică. II.1.3.16. Clasificarea intervențiilor ● Tema prioritară Mecanisme pentru îmbunătățirea elaborării de politici și programe, a │ │81 │monitorizării și evaluării la nivel național, regional și local, │ │ │dezvoltarea capacității de furnizare a politicilor și programelor Forma de finanțare Nu se aplică II.1.3.17. Organisme intermediare Nu
ORDIN nr. 744 din 23 iulie 2012(*actualizat*) pentru aprobarea versiunii a V-a a Documentului-cadru de implementare a Programului operaţional "Dezvoltarea capacităţii administrative" 2007-2013. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/261315_a_262644]
-
de finanțare Nu se aplică II.1.3.17. Organisme intermediare Nu se aplică. II.1.3.18. Organismul responsabil pentru efectuarea plăților către beneficiari AM PODCA - Unitatea de plăți și contabilitate din cadrul Compartimentului de management financiar II.2. AXA PRIORITARĂ 2 - Îmbunătățirea calității și eficienței furnizării serviciilor publice, cu accentul pus pe procesul de descentralizare Obiectivele principale ale CSNR 2007-2013 sunt îmbunătățirea abordării strategice a politicii de coeziune socială și economică și a politicii regionale din România, precum și coordonarea cu
ORDIN nr. 744 din 23 iulie 2012(*actualizat*) pentru aprobarea versiunii a V-a a Documentului-cadru de implementare a Programului operaţional "Dezvoltarea capacităţii administrative" 2007-2013. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/261315_a_262644]
-
cât și pe elementele esențiale ale reformei administrației publice. Conform CSNR, obiectivul general al PO DCA este acela de a contribui la crearea unei administrații publice mai eficiente și mai eficace în beneficiul socio-economic al societății românești. Obiectivul acestei axe prioritare este acela de a îmbunătăți calitatea și eficiența serviciilor furnizate de către administrația publică (centrală și locală). II.2.1. Domeniul major de intervenție 2.1 Sprijin pentru procesul de descentralizare sectorială a serviciilor II.2.1.1. Descriere Necesitatea procesului
ORDIN nr. 744 din 23 iulie 2012(*actualizat*) pentru aprobarea versiunii a V-a a Documentului-cadru de implementare a Programului operaţional "Dezvoltarea capacităţii administrative" 2007-2013. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/261315_a_262644]
-
2.1.1. Descriere Necesitatea procesului de descentralizare se reflectă prin importanța deosebită acordată furnizării de servicii publice descentralizate în documentele programatice ale Guvernului. Analiza sectorială pentru PO DCA a identificat sănătatea, învățământul (pre-universitar) și asistența socială ca fiind sectoare prioritare. De asemenea, analiza sectorială pe cele trei sectoare prioritare a scos în evidență următoarele probleme: ● centralizare instituțională excesivă; ● suprapuneri între structurile existente; ● disfuncții legislative în ceea ce privește distribuirea competențelor; ● prezentarea neclară a nivelurilor de luare a deciziilor; ● rezistența structurilor administrative la descentralizare
ORDIN nr. 744 din 23 iulie 2012(*actualizat*) pentru aprobarea versiunii a V-a a Documentului-cadru de implementare a Programului operaţional "Dezvoltarea capacităţii administrative" 2007-2013. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/261315_a_262644]
-
reflectă prin importanța deosebită acordată furnizării de servicii publice descentralizate în documentele programatice ale Guvernului. Analiza sectorială pentru PO DCA a identificat sănătatea, învățământul (pre-universitar) și asistența socială ca fiind sectoare prioritare. De asemenea, analiza sectorială pe cele trei sectoare prioritare a scos în evidență următoarele probleme: ● centralizare instituțională excesivă; ● suprapuneri între structurile existente; ● disfuncții legislative în ceea ce privește distribuirea competențelor; ● prezentarea neclară a nivelurilor de luare a deciziilor; ● rezistența structurilor administrative la descentralizare la toate nivelurile. Intervențiile FSE vor viza impactul semnificativ
ORDIN nr. 744 din 23 iulie 2012(*actualizat*) pentru aprobarea versiunii a V-a a Documentului-cadru de implementare a Programului operaţional "Dezvoltarea capacităţii administrative" 2007-2013. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/261315_a_262644]
-
obține finanțare, o atenție deosebită se va acorda atât diferențelor între zonele urbane și rurale, cât și instituțiilor locale mai slab dezvoltate. Se estimează ca cel puțin 50% din fondurile alocate acestui DMI să fie absorbite de către cele trei sectoare prioritare. II.2.1.2. Operațiuni orientative ● Training și asistență tehnică pentru structurile implicate în planificarea și coordonarea procesului de descentralizare (comitetul tehnic interministerial, UCRAP, ministerele de linie); ● Elaborarea unor proceduri de cooperare între administrația centrală și locală, și între autoritățile
ORDIN nr. 744 din 23 iulie 2012(*actualizat*) pentru aprobarea versiunii a V-a a Documentului-cadru de implementare a Programului operaţional "Dezvoltarea capacităţii administrative" 2007-2013. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/261315_a_262644]
-
și alte instituții medicale (managerii de spital și membrii consiliilor de administrație); ● Sprijin pentru evaluarea fazelor pilot ale procesului de descentralizare în învățământul pre- universitar și implementarea recomandărilor evaluărilor; ● Optimizarea structurilor pentru noile servicii descentralizate/deconcentrate din cele trei sectoare prioritare; ● Elaborarea de studii/strategii pentru a sprijini inițiativele de descentralizare. II.2.1.3. Activități eligibile orientative ● Programul Operațional Dezvoltarea Capacității Administrative nu finanțează instruire de tip vocațional. ● Instruire și consultanță pentru structurile implicate în planificarea și coordonarea procesului de
ORDIN nr. 744 din 23 iulie 2012(*actualizat*) pentru aprobarea versiunii a V-a a Documentului-cadru de implementare a Programului operaţional "Dezvoltarea capacităţii administrative" 2007-2013. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/261315_a_262644]
-
de genul conferințe, seminarii, ateliere de lucru, reuniuni de lucru, cursuri de instruire, activități transnaționale. II.2.1.5. Utilizarea finanțării încrucișate FSE/FEDR Folosirea finanțării încrucișate FSE/FEDR este limitată la 10% din fondurile comunitare alocate la nivelul axei prioritare. TOTAL *a) Distribuția sumelor între cele trei tipuri de surse publice este orientativă, putând varia în cursul implementării în funcție de tipurile de proiecte și categoriile de beneficiari II.2.1.7. Dimensiunea finanțării acordate Pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului
ORDIN nr. 744 din 23 iulie 2012(*actualizat*) pentru aprobarea versiunii a V-a a Documentului-cadru de implementare a Programului operaţional "Dezvoltarea capacităţii administrative" 2007-2013. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/261315_a_262644]
-
libertăților fundamentale sau a drepturilor recunoscute de lege, în domeniul politic, economic, social și cultural sau în orice alte domenii ale vieții publice. II.2.1.15. Ajutorul de stat Nu se aplică. II.2.1.16. Clasificarea intervențiilor Tema prioritară Tema prioritară Mecanisme pentru îmbunătățirea elaborării de politici și programe, a │ │81 │monitorizării și evaluării la nivel național, regional și local, │ │ │dezvoltarea capacității de furnizare a politicilor și programelor Forma de finanțare Nu se aplică II.2.1.17. Organisme
ORDIN nr. 744 din 23 iulie 2012(*actualizat*) pentru aprobarea versiunii a V-a a Documentului-cadru de implementare a Programului operaţional "Dezvoltarea capacităţii administrative" 2007-2013. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/261315_a_262644]
-
sau a drepturilor recunoscute de lege, în domeniul politic, economic, social și cultural sau în orice alte domenii ale vieții publice. II.2.1.15. Ajutorul de stat Nu se aplică. II.2.1.16. Clasificarea intervențiilor Tema prioritară Tema prioritară Mecanisme pentru îmbunătățirea elaborării de politici și programe, a │ │81 │monitorizării și evaluării la nivel național, regional și local, │ │ │dezvoltarea capacității de furnizare a politicilor și programelor Forma de finanțare Nu se aplică II.2.1.17. Organisme intermediare Nu
ORDIN nr. 744 din 23 iulie 2012(*actualizat*) pentru aprobarea versiunii a V-a a Documentului-cadru de implementare a Programului operaţional "Dezvoltarea capacităţii administrative" 2007-2013. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/261315_a_262644]
-
de genul conferințe, seminarii, ateliere de lucru, reuniuni de lucru, cursuri de instruire, activități transnaționale II.2.2.5. Utilizarea finanțării încrucișate FSE/FEDR Folosirea finanțării încrucișate FSE/FEDR este limitată la 10% din fondurile comunitare alocate la nivelul axei prioritare. *a) Distribuția sumelor între cele trei tipuri de surse publice este orientativă, putând varia în cursul implementării în funcție de tipurile de proiecte și categoriile de beneficiari II.2.2.7. Dimensiunea finanțării acordate Pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de
ORDIN nr. 744 din 23 iulie 2012(*actualizat*) pentru aprobarea versiunii a V-a a Documentului-cadru de implementare a Programului operaţional "Dezvoltarea capacităţii administrative" 2007-2013. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/261315_a_262644]
-
libertăților fundamentale sau a drepturilor recunoscute de lege, în domeniul politic, economic, social și cultural sau în orice alte domenii ale vieții publice. II.2.2.15. Ajutorul de stat Nu se aplică. II.2.2.16. Clasificarea intervențiilor ● Tema prioritară Mecanisme pentru îmbunătățirea elaborării de politici și programe, a │ │81 │monitorizării și evaluării la nivel național, regional și local, │ │ │dezvoltarea capacității de furnizare a politicilor și programelor Forma de finanțare ● Dimensiunea teritorială Nu se aplică II.2.2.17. Organisme
ORDIN nr. 744 din 23 iulie 2012(*actualizat*) pentru aprobarea versiunii a V-a a Documentului-cadru de implementare a Programului operaţional "Dezvoltarea capacităţii administrative" 2007-2013. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/261315_a_262644]
-
Dimensiunea teritorială Nu se aplică II.2.2.17. Organisme intermediare Nu se aplică. II.2.2.18. Organismul responsabil pentru efectuarea plăților către beneficiari AM PODCA - Unitatea de plăți și contabilitate din cadrul Compartimentului de management financiar II.3. AXA PRIORITARĂ 3 - Asistență tehnică II.3.1. Domeniul major de intervenție 3.1 - Sprijin pentru implementarea, managementul general și evaluarea PO DCA și pentru pregătirea următorului exercițiu de programare II.3.1.1. Descriere Acest domeniu major de intervenție își propune
ORDIN nr. 744 din 23 iulie 2012(*actualizat*) pentru aprobarea versiunii a V-a a Documentului-cadru de implementare a Programului operaţional "Dezvoltarea capacităţii administrative" 2007-2013. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/261315_a_262644]