4,571 matches
-
-se cu spatele la Lennox. — Depune, spune Ray. — Hă? se răstește Gus provocator. — A depune o reclamație. A Înainta o reclamație, zice Lennox pe un ton cam arogant. — Pun pariu că primul lucru la care v-ați gândit a fost masonică sau portocalie râde el. — Iar io pumpariu că a fost ultima porcărie la care te-ai gândit tu! i-o taie Gus. — Hă? face Ray năuc, aproape dând pe spate. Dârdâi de-atâta râs În spatele ziarului meu. Ho! Ho! Trage-i-o
[Corola-publishinghouse/Imaginative/2026_a_3351]
-
law în Ucraina. Reforma justiției și politicile anticorupție / 231 5.1. Introducere / 231 5.2. Politica europeană de vecinătate / 232 5.2.1. Parcursul Ucrainei în PEV / 238 5.3. Reformele sistemului judiciar și politicile anticorupție: de la independență la Revoluția Portocalie / 246 5.4. Incertitudini față de o viitoare integrare în UE / 260 Capitolul 6. Concluzii și perspective de cercetare / 269 6.1. Introducere / 269 6.2. Acțiunea UE: aspectele relevante în cele trei țări / 270 6.3. Efectele asupra reformelor sistemului
Uniunea Europeană și promovarea rule of law în România, Serbia și Ucraina by Cristina Dallara () [Corola-publishinghouse/Science/1090_a_2598]
-
adoptare a normelor și de consolidare a capacității administrative nici nu a fost început, pentru că a lipsit, mai înainte de orice, acțiunea credibilă din partea UE și, în al doilea rând, pentru că nu este posibil să identifici limpede prezența agenților schimbării. Revoluția Portocalie ar fi putut să reprezinte un moment crucial pentru orientarea spre procesul de reformare a instituțiilor naționale, dar, tocmai în acest moment al acțiunii de susținere a actorilor locali de către UE, aceasta nu a fost suficient de incisivă. Ipotezele referitoare
Uniunea Europeană și promovarea rule of law în România, Serbia și Ucraina by Cristina Dallara () [Corola-publishinghouse/Science/1090_a_2598]
-
că a fost implicat 163 președintele. Ca reacție la acest eveniment, s-a creat o adevărată mișcare de protest "Ucraina fără Kucima", prin care s-au pus bazele creării unui sprijin popular care s-a dovedit foarte important pentru "Revoluția Portocalie". Acești ani au fost deosebit de relevanți și pentru relațiile cu UE. În 2001, când Kucima a fost criticat pe față de către UE din cauza scandalului Gonadze, a reacționat, afirmând că "pe măsură ce porțile UE se închid se deschid cele ale Rusiei" (Svyetlov
Uniunea Europeană și promovarea rule of law în România, Serbia și Ucraina by Cristina Dallara () [Corola-publishinghouse/Science/1090_a_2598]
-
să fie luată. În lumina celor spuse până aici, să analizăm, ca și în cazul celorlalte țări, specificul parcursului străbătut de reforma sistemului judiciar și a sectorului anticorupție. 5.3. Reformele sistemului judiciar și politicile anticorupție: de la independență la Revoluția Portocalie În august 1991, Consiliul Suprem al Ucrainei (Verkhovna Rada) a adoptat Actul de independență față de stat prin care Republica sovietică a Ucrainei s-a separat de URSS și s-a proclamat stat independent; această alegere a fost confirmată apoi printr-
Uniunea Europeană și promovarea rule of law în România, Serbia și Ucraina by Cristina Dallara () [Corola-publishinghouse/Science/1090_a_2598]
-
explicit la standardele CoE. Acest lucru demonstrează rolul deosebit de important al Consiliului Europei în ceea ce privește reformele instituționale. Înainte de a analiza unele aspecte care corespund priorităților enumerate în Tabelul 2, să ne concentrăm asupra unei chestiuni mai generale, direct legată de Revoluția Portocalie, care este deosebit de relevantă și în optica reformei sistemului judiciar: amendamentele Constituției din 1996. Tabelul 2. Prioritățile conținute de Planul de Acțiune 2004 referitoare la sistemul judiciar și la lupta împotriva corupției Dimensiunea Prioritățile Independența și profesionalismul sistemului judiciar Asigurarea
Uniunea Europeană și promovarea rule of law în România, Serbia și Ucraina by Cristina Dallara () [Corola-publishinghouse/Science/1090_a_2598]
-
corespunde și uneia dintre priorități cuprinse în Action Plan, așa încât presiunea CoE a fost consolidată și de dispozițiile UE. Un fapt semnificativ care este prezentat și în rapoartele CoE este că noul Procuror General, Piskun, numit în funcție după Revoluția Portocalie, a declarat că nu își va exercita funcțiile stabilite de amendamentele constituționale, așteptând să se ia noi hotărâri în această privință. Atitudinea Procurorului, sprijinit de Iușcenko, demonstrează că noile autorități statale aveau intenția de a modifica odată pentru totdeauna această
Uniunea Europeană și promovarea rule of law în România, Serbia și Ucraina by Cristina Dallara () [Corola-publishinghouse/Science/1090_a_2598]
-
aplicată concret o politică organică anticorupție. Raportul echipei locale evidențiază că nu a existat niciodată în legislația ucraineană noțiunea de conflict de interese referitoare la funcționarii publici. Nici astăzi nu se pot întâlni progrese în această privință. Nici după Revoluția Portocalie, nu a fost emis vreun document oficial, care să conțină o referire la conflictul de interese. Lupta împotriva corupției și metodele de guvernare utilizate de Kucima și de anturajul său au fost punctele de plecare ale campaniei electorale a lui
Uniunea Europeană și promovarea rule of law în România, Serbia și Ucraina by Cristina Dallara () [Corola-publishinghouse/Science/1090_a_2598]
-
guvernare utilizate de Kucima și de anturajul său au fost punctele de plecare ale campaniei electorale a lui Iușcenko și a tuturor exponenților din jurul său. În momentul prezentării programului noului guvern (februarie 2005) condus de Timoșenko, figură cheie a Revoluției Portocalii, noul președinte a declarat că lupta împotriva corupției constituie prioritatea absolută pentru noile autorități iar primul obiectiv, aplicarea instrumentelor elaborate de CoE. Ministrul Justiției și același Iușcenko au anunțat că țara este gata să ratifice cele mai importante instrumente internaționale
Uniunea Europeană și promovarea rule of law în România, Serbia și Ucraina by Cristina Dallara () [Corola-publishinghouse/Science/1090_a_2598]
-
și mărirea imediată a salariilor funcționarilor publici. Înainte de a trece la concluzii, ne pare oportun să amintim că tocmai problema corupției a fost una dintre cauzele care a condus la destituirea, în 2005, a guvernului Timoșenko, un simbol al Revoluției Portocalii. Guvernul Timoșenko era rodul unei coaliții eterogene create cu obiectivul de a-l răsturna pe Kucima. Odată ajunși la putere, protagoniștii portocalii, s-au separat în diferite facțiuni motivate adesea de interese de grup. Alți factori determinanți au fost disputele
Uniunea Europeană și promovarea rule of law în România, Serbia și Ucraina by Cristina Dallara () [Corola-publishinghouse/Science/1090_a_2598]
-
fost una dintre cauzele care a condus la destituirea, în 2005, a guvernului Timoșenko, un simbol al Revoluției Portocalii. Guvernul Timoșenko era rodul unei coaliții eterogene create cu obiectivul de a-l răsturna pe Kucima. Odată ajunși la putere, protagoniștii portocalii, s-au separat în diferite facțiuni motivate adesea de interese de grup. Alți factori determinanți au fost disputele dintre Iușcenko și Timoșenko, datorate rivalității politice, accentuate cu apropierea alegerilor politice din 2006 și referitoare la reforma constituțională în curs, reformă
Uniunea Europeană și promovarea rule of law în România, Serbia și Ucraina by Cristina Dallara () [Corola-publishinghouse/Science/1090_a_2598]
-
Pe acest fond, la sfârșitul lui august 2005 a izbucnit un scandal de corupție care i-a implicat pe cei mai apropiați colaboratori ai lui Iușcenko. Între aceștia, îl amintim pe secretarul Consiliului de securitate națională, care în epoca Revoluției Portocalii rivaliza la funcția de prim-ministru cu Timoșenko. Hotărârea președintelui a fost aceea de a dizolva întregul guvern, chiar dacă niciun membru al său nu era implicat în scandal. Iulia Timoșenko a trecut, așadar, în opoziție, iar Iușcenko a căutat să
Uniunea Europeană și promovarea rule of law în România, Serbia și Ucraina by Cristina Dallara () [Corola-publishinghouse/Science/1090_a_2598]
-
fost aceea de a dizolva întregul guvern, chiar dacă niciun membru al său nu era implicat în scandal. Iulia Timoșenko a trecut, așadar, în opoziție, iar Iușcenko a căutat să obțină în Parlament consensul celor care îi erau adversari pe timpul Revoluției Portocalii. 5.4. Incertitudini față de o viitoare integrare în UE În ceea ce privește politica UE față de Ucraina, am evidențiat deja unele aspecte relevante: relația dinte UE și Ucraina poate fi sintetizată, afirmând că Ucraina a cerut întotdeauna un pic mai mult decât ceea ce
Uniunea Europeană și promovarea rule of law în România, Serbia și Ucraina by Cristina Dallara () [Corola-publishinghouse/Science/1090_a_2598]
-
utilizarea unei retorici pro-europene din partea tuturor exponenților politici, fără deosebire. Este semnificativ că în acest studiu de caz nu au fost identificate în mod distinct elitele anti-europene, pentru că toate forțele politice au aderat oficial la alegerea pro-Europa. Totuși, până la Revoluția Portocalie niciun grup politic nu s-a distins vreodată printr-o adevărată motivare a schimbării. Mecanismul de calcul costuri/beneficii, pe care l-am observat în cazul celorlalte țări, nu a apărut niciodată în Ucraina. În opinia lui Kubicek și a
Uniunea Europeană și promovarea rule of law în România, Serbia și Ucraina by Cristina Dallara () [Corola-publishinghouse/Science/1090_a_2598]
-
la represiune și la violență a fost foarte rar și nu s-au identificat în cazul ucrainean episoade de represiune ale societății civile. Societate civilă care, de la sfârșitul anilor '90, a avut un rol din ce în ce mai important și activ, până la Revoluția Portocalie, în timpul căreia mobilizarea ONG-urilor și a gruprilor organizate s-a dovedit a fi un element fundamental. Din toate aceste motive, pe care le-am enumerat pe scurt, opinia comunității internaționale asupra regimului lui Kucima a fost mereu ambivalentă; până la
Uniunea Europeană și promovarea rule of law în România, Serbia și Ucraina by Cristina Dallara () [Corola-publishinghouse/Science/1090_a_2598]
-
fie aprofundat. Este clar că în cazul Ucrainei, mult mai mult decât în alte țări implicate în politicile externe ale UE, sunt prezente surse de influență alternativă, relevante mai ales prin acorduri de tip economic 179. În lunile de după Revoluția Portocalie, mulți analiști (McFaul 2005; Kuzio 2005b; Way 2005) au afirmat că în sfârșit s-a ajuns și în Ucraina la adevăratul moment de ruptură cu regimul precedent, dat fiind că proto-democrația (Dawisha și Parrott 1997) Ucrainei lui Kucima era încă
Uniunea Europeană și promovarea rule of law în România, Serbia și Ucraina by Cristina Dallara () [Corola-publishinghouse/Science/1090_a_2598]
-
externi. O cauză a acestei situații se regăsește în sistemul de retribuire a magistraților, care a rămas întru totul neschimbat din timpul regimului sovietic. În primele luni post-revoluționare speranțele puse în Iușcenko și în Timoșenko erau enorme. Cei doi politicieni portocalii păreau să întruchipeze toate caracteristicile agenților schimbării în măsură să pornească un adevărat proces de reformă a instituțiilor țării. Iușcenko a atras atenția asupra problemelor celor mai relevante ale sistemului judiciar, dar nu au existat prevederi concrete. În lumina celor
Uniunea Europeană și promovarea rule of law în România, Serbia și Ucraina by Cristina Dallara () [Corola-publishinghouse/Science/1090_a_2598]
-
pe Politica Europeană de Vecinătate. Numai Parlamentul European s-a distins prin poziția sa de absolută deschidere față de Ucraina 180. Interpretând aceste evoluții în lumina cadrului (framework) aplicat în celelalte cazuri s-ar putea ajunge la ipoteza că, prin Revoluția Portocalie, s-a creat oportunitatea primului pas în procesul de adoptare a normelor și de consolidare a capacității administrative. Totuși, ceea ce putem să afirmăm cu certitudine este că o acțiune credibilă din partea UE a lipsit cu siguranță. Ținând seama de opiniile
Uniunea Europeană și promovarea rule of law în România, Serbia și Ucraina by Cristina Dallara () [Corola-publishinghouse/Science/1090_a_2598]
-
reciprocă" (garantând printre altele, amnistierea celor responsabili de falsificarea alegerilor prezidențiale din 2004) cu Ianukovici, pupilul lui Kucima. Obiectivul acestui memorandum era obținerea de la partidul lui Ianukovici, posesor al 50 de fotolii parlamentare, voturile necesare alegerii unui nou premier. "Poporul portocaliu" s-a simțit în mod evident trădat de acest acord care, în plină criză politică, părea rodul unei banale conveniențe politice în lupta pentru putere. Acțiunea clasei conducătoare a fost în contrast totuși cu dezvoltarea progresivă a societății civile. Societatea
Uniunea Europeană și promovarea rule of law în România, Serbia și Ucraina by Cristina Dallara () [Corola-publishinghouse/Science/1090_a_2598]
-
a evidențiat că nu s-au găsit evoluții importante nici în privința reformei, nici a politicilor anticorupție. Funcționarea sistemului judiciar continuă să fie puternic influențată de existența practicilor și instituțiilor moștenite de la regimul sovietic. Aspectul interesant al acestui caz este Revoluția Portocalie, care, cel puțin la nivel oficial, a produs o reînnoire a clasei politice la putere. În această analiză s-a încercat observarea consecințelor implicării țării în PEV (2003) și dacă evenimentele mai sus-menționate (până la încheierea anului 2004) au produs evoluții
Uniunea Europeană și promovarea rule of law în România, Serbia și Ucraina by Cristina Dallara () [Corola-publishinghouse/Science/1090_a_2598]
-
lui 2004 nu apăruse niciun semnal al reformei sistemului judiciar; deși CoE a monitorizat situația judiciarului începând din 1995, orice recomandare sau cerință a fost sistematic încălcată, pentru că nu existau stimulente satisfăcătoare pentru îndeplinirea normelor. Presupunând, mai departe, că Revoluția Portocalie reprezintă un moment de ruptură cu situația precedentă, nu se înregistrează totuși niciun progres susbstanțial în cadrul sistemului judiciar și al luptei împotriva corupției, fiindcă perioada de timp scursă (un an) este prea mică. Revoluția Portocalie ar putea să constituie un
Uniunea Europeană și promovarea rule of law în România, Serbia și Ucraina by Cristina Dallara () [Corola-publishinghouse/Science/1090_a_2598]
-
Presupunând, mai departe, că Revoluția Portocalie reprezintă un moment de ruptură cu situația precedentă, nu se înregistrează totuși niciun progres susbstanțial în cadrul sistemului judiciar și al luptei împotriva corupției, fiindcă perioada de timp scursă (un an) este prea mică. Revoluția Portocalie ar putea să constituie un moment crucial pentru sprijinirea apariției unei clase politice liberale și reformatoare. Susținerea UE a fost însă parțială și, mai ales, a scăzut în cursul anului 2005. Acest lucru a făcut ca, dincolo de unele progrese limitate
Uniunea Europeană și promovarea rule of law în România, Serbia și Ucraina by Cristina Dallara () [Corola-publishinghouse/Science/1090_a_2598]
-
În cazul Ucrainei, după cum se va vedea, analiza tranziției de la regimul sovietic nu a fost prea mult aprofundată. Deși am prezentat în acest capitol dezvoltările politice, începând cu independența țării, ne-am concentrat în principal pe ultimele evenimente ale Revoluției Portocalii (noiembrie-decembrie 2004). 14 Magna Carta a fost recunoscută pentru prima oară în 1215; revizuirea finală a fost aprobată oficial în 1297, dar a fost retrasă și reconfirmată în scris de monarhii englezi de nu mai puțin de 32 de ori
Uniunea Europeană și promovarea rule of law în România, Serbia și Ucraina by Cristina Dallara () [Corola-publishinghouse/Science/1090_a_2598]
-
Este nevoie de un program numit client RSS care să se conecteze la serverul web pentru a afișa titlul, sumarul și link-ul către știre sau articol. Paginile web care permit abonarea la acest serviciu afișează o imagine pe fundal portocaliu cu două linii curbe. Avantajul principal al conținutului RSS îl reprezintă primirea unei alerte în timp real atunci când pe site-ul favorit apar informații de ultimă oră. RSS este o tehnologie mai puțin folosită, 30% dintre utilizatorii Internetului nu o
New Media by IONELA CARMEN BOŞOTEANU () [Corola-publishinghouse/Science/1115_a_2623]
-
2.0. Microsoft a admis că acest flux de știri reprezintă un lucru pozitiv și că poate fi utilizat și de acasă. De aceea, pe marea majoritate a paginilor susținute de către Mozilla, cu navigatorul Firefox, vom putea constată mici pătrațele portocalii care se pot accesa doar printr-un simplu click de mouse. Moblogs, format din contragerea celor două cuvinte: "mobile" și "blogs", este, de fapt, o metodă de postare pe un site Web sau pe un blog cu ajutorul unul telefon mobil
New Media by IONELA CARMEN BOŞOTEANU () [Corola-publishinghouse/Science/1115_a_2623]