276 matches
-
Drepturilor Omului în jurisprudența sa. Se arată că, prin formulările neclare, care pot genera arbitrariul în procesul de aplicare a legii, este afectată securitatea raporturilor juridice. Sub acest aspect, autorii sesizării au în vedere confuzia dintre noțiunile de "descentralizare" și "deconcentrare", definiția serviciilor publice deconcentrate și lipsa de sens a exceptării instituției prefectului din definiția serviciilor publice deconcentrate. 2. Autorii sesizării susțin că au fost încălcate prevederile art. 115 alin. (4) din Constituție . Consideră că nu era justificată emiterea unei ordonanțe
DECIZIE nr. 1.257 din 7 octombrie 2009 referitoare la obiecţia de neconstituţionalitate a Legii pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 37/2009 privind unele măsuri de îmbunătăţire a activităţii administraţiei publice. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/216886_a_218215]
-
acestei persoane va fi una contractuală, și nu legală, așa cum impun dispozițiile art. 54 alin. (2) din Legea fundamentală . Mai arată că sunt, de asemenea, nesocotite prevederile constituționale ale art. 120 alin. (1) care instituie principiile descentralizării, autonomiei locale și deconcentrării serviciilor publice ca principii de bază ale administrației publice locale, întrucât deconcentrarea unui serviciu public nu presupune preluarea conducerii acestuia de către o persoană privată, serviciul public fiind supus regimului juridic de drept public. Printr-o interpretare per a contrario, autorii
DECIZIE nr. 1.257 din 7 octombrie 2009 referitoare la obiecţia de neconstituţionalitate a Legii pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 37/2009 privind unele măsuri de îmbunătăţire a activităţii administraţiei publice. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/216886_a_218215]
-
art. 54 alin. (2) din Legea fundamentală . Mai arată că sunt, de asemenea, nesocotite prevederile constituționale ale art. 120 alin. (1) care instituie principiile descentralizării, autonomiei locale și deconcentrării serviciilor publice ca principii de bază ale administrației publice locale, întrucât deconcentrarea unui serviciu public nu presupune preluarea conducerii acestuia de către o persoană privată, serviciul public fiind supus regimului juridic de drept public. Printr-o interpretare per a contrario, autorii sesizării precizează că "a susține că activitatea de conducere a unui serviciu
DECIZIE nr. 1.257 din 7 octombrie 2009 referitoare la obiecţia de neconstituţionalitate a Legii pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 37/2009 privind unele măsuri de îmbunătăţire a activităţii administraţiei publice. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/216886_a_218215]
-
conform căruia " Prefectul este reprezentantul Guvernului pe plan local și conduce serviciile publice deconcentrate ale ministerelor și ale celorlalte organe ale administrației publice centrale din unitățile administrativ-teritoriale". În sensul art. 2 lit. j) din Legea-cadru a descentralizării nr. 195/2006 , "deconcentrarea" presupune "redistribuirea de competențe administrative și financiare de către ministere și celelalte organe de specialitate ale administrației publice centrale către propriile structuri de specialitate din teritoriu". Serviciile publice deconcentrate reprezintă, așa cum se menționează în doctrină, "prelungiri în teritoriu ale ministerelor". Serviciile
DECIZIE nr. 1.257 din 7 octombrie 2009 referitoare la obiecţia de neconstituţionalitate a Legii pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 37/2009 privind unele măsuri de îmbunătăţire a activităţii administraţiei publice. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/216886_a_218215]
-
dezvoltare intercomunitară constituită pe bază de parteneriat între capitala României sau municipiile de rangul I și unitățile administrativ-teritoriale aflate în zona imediată. Articolul 2 (1) Administrația publică în unitățile administrativ-teritoriale se organizează și funcționează în temeiul principiilor descentralizării, autonomiei locale, deconcentrării serviciilor publice, eligibilității autorităților administrației publice locale, legalității și al consultării cetățenilor în soluționarea problemelor locale de interes deosebit. ... (2) Aplicarea principiilor prevăzute la alin. (1) nu poate aduce atingere caracterului de stat național, unitar și indivizibil al României. ... Articolul
LEGE nr. 215 din 23 aprilie 2001 (**republicată**)(*actualizată*) administraţiei publice locale. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/215769_a_217098]
-
dezvoltare intercomunitară constituită pe bază de parteneriat între capitala României sau municipiile de rangul I și unitățile administrativ-teritoriale aflate în zona imediată. Articolul 2 (1) Administrația publică în unitățile administrativ-teritoriale se organizează și funcționează în temeiul principiilor descentralizării, autonomiei locale, deconcentrării serviciilor publice, eligibilității autorităților administrației publice locale, legalității și al consultării cetățenilor în soluționarea problemelor locale de interes deosebit. ... (2) Aplicarea principiilor prevăzute la alin. (1) nu poate aduce atingere caracterului de stat național, unitar și indivizibil al României. ... Articolul
LEGE nr. 215 din 23 aprilie 2001 (**republicată**)(*actualizată*) administraţiei publice locale. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/217889_a_219218]
-
la procesul de elaborare a politicilor și actelor normative comunitare în domeniile sale de competență; ... d) funcția publică și funcționarii publici; ... e) reprezentarea Guvernului pe plan local; ... f) respectarea regimului general al autonomiei locale și principiilor constituționale ale descentralizării și deconcentrării serviciilor publice; ... g) parteneriat cu autoritățile locale și cu structurile asociative ale autorităților publice locale; ... h) activitatea privind parcurile industriale și zonele defavorizate; ... i) activitatea de cadastru, geodezie, cartografie și publicitate imobiliară; ... j) serviciile comunitare de utilități publice; ... k) administrarea
ORDONANŢ�� DE URGENŢĂ nr. 30 din 25 aprilie 2007 (*actualizată*) privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Administraţiei şi Internelor**). In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/217349_a_218678]
-
Guvernului nr. 168/2001 . În motivarea excepției de neconstituționalitate autorul acesteia susține, în esență, că prevederile criticate încalcă dispozițiile constituționale potrivit cărora proprietatea privată este garantată și ocrotită în mod egal, indiferent de titular, precum și principiile descentralizării, autonomiei locale și deconcentrării serviciilor publice, întrucât impun atribuirea în folosință gratuită pe o perioadă de 5 ani și apoi vânzarea construcțiilor zootehnice și a fabricilor de nutrețuri combinate dezafectate la un preț echivalent cu 10% din valoarea contabilă a acestora la momentul atribuirii
DECIZIE nr. 1.298 din 13 octombrie 2009 referitoare la excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor art. 1 , art. 3 alin. (1), (6), (7) şi (8) , art. 4 alin. (1) şi (2) şi art. 7 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 168/2001 privind punerea în valoare a construcţiilor zootehnice dezafectate, destinate creşterii, îngrăşării şi exploatării animalelor, precum şi a fabricilor de nutreţuri combinate dezafectate. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/217270_a_218599]
-
la procesul de elaborare a politicilor și actelor normative comunitare în domeniile sale de competență; ... d) funcția publică și funcționarii publici; ... e) reprezentarea Guvernului pe plan local; ... f) respectarea regimului general al autonomiei locale și principiilor constituționale ale descentralizării și deconcentrării serviciilor publice; ... g) parteneriat cu autoritățile locale și cu structurile asociative ale autorităților publice locale; ... h) activitatea privind parcurile industriale și zonele defavorizate; ... i) activitatea de cadastru, geodezie, cartografie și publicitate imobiliară; ... j) serviciile comunitare de utilități publice; ... k) administrarea
ORDONAN��Ă DE URGENŢĂ nr. 30 din 25 aprilie 2007 (*actualizată*) privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Administraţiei şi Internelor**). In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/214868_a_216197]
-
dezvoltare intercomunitară constituită pe bază de parteneriat între capitala României sau municipiile de rangul I și unitățile administrativ-teritoriale aflate în zona imediată. Articolul 2 (1) Administrația publică în unitățile administrativ-teritoriale se organizează și funcționează în temeiul principiilor descentralizării, autonomiei locale, deconcentrării serviciilor publice, eligibilității autorităților administrației publice locale, legalității și al consultării cetățenilor în soluționarea problemelor locale de interes deosebit. ... (2) Aplicarea principiilor prevăzute la alin. (1) nu poate aduce atingere caracterului de stat național, unitar și indivizibil al României. ... Articolul
LEGE nr. 215 din 23 aprilie 2001 (**republicată**)(*actualizată*) administraţiei publice locale. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/221511_a_222840]
-
mai presus de lege, ale art. 21 alin. (2) privind interdicția îngrădirii prin lege a exercițiului accesului liber la justiție, ale art. 24 care garantează dreptul la apărare, ale art. 120 alin. (1) care statuează principiile descentralizării, autonomiei locale și deconcentrării serviciilor publice ca principii de bază ale administrației publice locale și ale art. 121 alin. (1), potrivit cărora autonomia locală se realizează, la nivelul administrației publice din comune și orașe, prin consiliile locale alese și primarii aleși, în condițiile legii
DECIZIE nr. 225 din 9 martie 2010 referitoare la excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor art. 14 şi ale art. 15 din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/221624_a_222953]
-
fiind neconstituțională. Definiția serviciilor publice deconcentrate, introdusă prin art. II din Legea criticată, conține reglementări imprecise, de natură să genereze arbitrariul în procesul de aplicare a legii și să afecteze securitatea raporturilor juridice. Confuzia vizează folosirea noțiunilor de "descentralizare" și "deconcentrare", serviciile publice deconcentrate fiind identificate prin "toate structurile de la nivelul unităților administrativ-teritoriale, care nu sunt descentralizate administrativ și financiar și sunt subordonate ministerelor și celorlalte organe ale administrației publice centrale din subordinea Guvernului, (...) cu excepția instituției prefectului." De altfel, mențiunea cu privire la
DECIZIE nr. 710 din 6 mai 2009 referitoare la obiecţia de neconstituţionalitate a Legii pentru modificarea şi completarea Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/211674_a_213003]
-
art. 54 alin. (1) din Constituție, exprimat prin depunerea jurământului. Totodată, răspunderea acestei persoane este una contractuală, și nu legală, așa cum impune textul constituțional invocat. Art. 120 alin. (1) din Legea fundamentală, care stabilește principiile descentralizării, autonomiei locale și al deconcentrării serviciilor publice ca principii de bază ale administrației publice locale, este, de asemenea, nesocotit, întrucât deconcentrarea unui serviciu public nu presupune preluarea conducerii acestuia de către o persoană privată, serviciul public fiind supus regimului juridic de drept public. Totodată, a susține
DECIZIE nr. 710 din 6 mai 2009 referitoare la obiecţia de neconstituţionalitate a Legii pentru modificarea şi completarea Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/211674_a_213003]
-
contractuală, și nu legală, așa cum impune textul constituțional invocat. Art. 120 alin. (1) din Legea fundamentală, care stabilește principiile descentralizării, autonomiei locale și al deconcentrării serviciilor publice ca principii de bază ale administrației publice locale, este, de asemenea, nesocotit, întrucât deconcentrarea unui serviciu public nu presupune preluarea conducerii acestuia de către o persoană privată, serviciul public fiind supus regimului juridic de drept public. Totodată, a susține că activitatea de conducere a unui serviciu public deconcentrat nu este o funcție publică echivalează cu
DECIZIE nr. 710 din 6 mai 2009 referitoare la obiecţia de neconstituţionalitate a Legii pentru modificarea şi completarea Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/211674_a_213003]
-
lit. l): "Impozitul pe teren nu se datorează pentru: [...] l) terenurile parcurilor industriale, științifice și tehnologice, potrivit legii;". Textul constituțional considerat a fi încălcat este cel al art. 120 alin. (1) din Constituție referitor la principiile descentralizării, autonomiei locale și deconcentrării serviciilor publice. Examinând excepția de neconstituționalitate, Curtea reține următoarele: Prevederile art. 250 alin. (1) pct. 9 și ale art. 257 lit. l) din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal au mai fost supuse controlului de constituționalitate într-o cauză
DECIZIE nr. 1.257 din 25 noiembrie 2008 referitoare la excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor art. 250 alin. (1) pct. 9 şi art. 257 lit. l) din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/207985_a_209314]
-
omului față de legile interne mai puțin favorabile, art. 21 referitoare la accesul liber la justiție, art. 37 alin. (1) privind condițiile pentru exercitarea dreptului de a fi ales și ale art. 120 alin. (1) cu privire la principiile descentralizării, autonomiei locale și deconcentrării serviciilor publice, ca principii de bază ale administrației publice locale. De asemenea, sunt invocate și prevederile art. 6 privind dreptul la un proces echitabil din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, ale art. 10 din Declarația Universală
DECIZIE nr. 35 din 13 ianuarie 2009 referitoare la excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 39 alin. (3) şi ale art. 55 alin. (8) din Legea nr. 67/2004 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/208370_a_209699]
-
se poate reține existența unei astfel de situații. În sfârșit, Curtea constată că nici critica de neconstituționalitate referitoare la încălcarea art. 120 din Legea fundamentală nu este întemeiată. Principiile de bază ale administrației publice, respectiv principiile descentralizării, autonomiei locale și deconcentrării serviciilor publice, nu conferă autorităților administrativ-teritoriale puteri depline sau exercitate în afara cadrului legal. Potrivit art. 4 alin. (1) din Legea administrației publice locale nr. 215/2001 , autonomia locală este numai administrativă și financiară, fiind exercitată pe baza și în limitele
DECIZIE nr. 188 din 12 februarie 2009 referitoare la excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 21 alin. (1) şi (3) din Legea nr. 334/2006 privind finanţarea activităţii partidelor politice şi a campaniilor electorale. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/208573_a_209902]
-
la procesul de elaborare a politicilor și actelor normative comunitare în domeniile sale de competență; ... d) funcția publică și funcționarii publici; ... e) reprezentarea Guvernului pe plan local; ... f) respectarea regimului general al autonomiei locale și principiilor constituționale ale descentralizării și deconcentrării serviciilor publice; ... g) parteneriat cu autoritățile locale și cu structurile asociative ale autorităților publice locale; ... h) activitatea privind parcurile industriale și zonele defavorizate; ... i) activitatea de cadastru, geodezie, cartografie și publicitate imobiliară; ... j) serviciile comunitare de utilități publice; ... k) administrarea
ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ nr. 30 din 25 aprilie 2007 (*actualizată*) privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Administraţiei şi Internelor**). In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/208745_a_210074]
-
și desfășurarea acțiunilor de răspuns se elaborează pe baza concepției generale elaborate de Centrul Operațional Național. ... Articolul 5 (1) În organizarea, desfășurarea și conducerea acțiunilor de intervenție, unitățile și subunitățile*2) aplică următoarele principii de bază: al organizării teritorial-administrative, al deconcentrării și descentralizării responsabilității, al corelării cerințelor cu resursele, al cooperării, al legalității și solidarității. ... ---------- *2) Prin subunitate, în afara cazurilor în care se nominalizează, se înțelege: detașament special, detașament, secție, stație, pichet, gardă de intervenție, echipă de intervenție. (2) În acest
REGULAMENT din 13 ianuarie 2006 (*actualizat*) privind planificarea, pregătirea, organizarea, desfăşurarea şi conducerea acţiunilor de intervenţie ale serviciilor de urgenţă profesioniste. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/208789_a_210118]
-
transparenței actului administrativ și luarea unor măsuri anticorupție ferme, vizibile pentru opinia publică. Acțiunile ulterioare s-au concentrat pe adoptarea, în 2006, a unui pachet legislativ pentru aplicarea reformelor în administrație și crearea cadrului instituțional necesar în contextul descentralizării și deconcentrării. Au fost înființate, încă din 1999, Agenția Națională a Funcționarilor Publici pentru gestionarea funcției publice și Institutul Național de Administrație pentru formarea inițială și continuă a funcționarilor publici și a celor contractuali din administrația publică. Programul Operațional "Dezvoltarea Capacității Administrative
HOTĂRÂRE nr. 1.460 din 12 noiembrie 2008 pentru aprobarea Strategiei naţionale pentru dezvoltare durabilă - Orizonturi 2013-2020-2030. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/205447_a_206776]
-
lit. l): "Impozitul pe teren nu se datorează pentru: [...] l) terenurile parcurilor industriale, științifice și tehnologice, potrivit legii;". Autorul excepției susține că prevederile legale criticate sunt contrare art. 120 alin. (1) din Constituție referitor la principiul descentralizării, autonomiei locale și deconcentrării serviciilor publice. Examinând excepția de neconstituționalitate, Curtea constată că, prin Decizia nr. 154 din 30 martie 2004 , publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 466 din 25 mai 2004, s-a pronunțat asupra dispozițiilor art. 250 alin. (1
DECIZIE nr. 887 din 10 iulie 2008 referitoare la excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 250 alin. (1) pct. 9 şi art. 257 lit. l) din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/201742_a_203071]
-
l): "Impozitul pe teren nu se datorează pentru: [...] l) terenurile parcurilor industriale, științifice și tehnologice, potrivit legii". ... Autorul excepției susține că prevederile legale criticate sunt neconstituționale în raport cu art. 120 alin. (1) din Constituție referitor la principiul descentralizării, autonomiei locale și deconcentrării serviciilor publice. Examinând excepția de neconstituționalitate, Curtea constată următoarele: Prin Decizia nr. 154 din 30 martie 2004 , publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 466 din 25 mai 2004, Curtea Constituțională s-a pronunțat asupra dispozițiilor art. 250
DECIZIE nr. 764 din 24 iunie 2008 referitoare la excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 250 alin. (1) pct. 9 şi art. 257 lit. l) din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/201168_a_202497]
-
managementului situațiilor de urgență are următoarele avantaje: a) permite o abordare interinstituțională și multidisciplinară a problematicii situațiilor de urgență în toate cele 3 etape: predezastru, pe timpul producerii și postdezastru; ... b) asigură premisele gestionării eficiente a situațiilor de urgență, întrucât, prin deconcentrarea/descentralizarea instituțională, luarea deciziilor și asigurarea resurselor la nivel local, efortul este orientat spre riscurile zonale specifice; ... c) elimină verigile intermediare prin implicarea în coordonarea și conducerea acțiunilor preventive și de intervenție în situații de urgență a prefecților, președinților consiliilor
STRATEGIA NAŢIONALĂ din 16 iulie 2008 de prevenire a situaţiilor de urgenţă. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/201505_a_202834]
-
managementului situațiilor de urgență are următoarele avantaje: a) permite o abordare interinstituțională și multidisciplinară a problematicii situațiilor de urgență în toate cele 3 etape: predezastru, pe timpul producerii și postdezastru; ... b) asigură premisele gestionării eficiente a situațiilor de urgență, întrucât, prin deconcentrarea/descentralizarea instituțională, luarea deciziilor și asigurarea resurselor la nivel local, efortul este orientat spre riscurile zonale specifice; ... c) elimină verigile intermediare prin implicarea în coordonarea și conducerea acțiunilor preventive și de intervenție în situații de urgență a prefecților, președinților consiliilor
HOTĂRÂRE nr. 762 din 16 iulie 2008 pentru aprobarea Strategiei naţionale de prevenire a situaţiilor de urgenţă. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/201504_a_202833]
-
coordonarea activității instituției prefectului; ... h) efectuarea planului de monitorizare anuală a acțiunilor de reformă a administrației publice; metodologii de control; liste de verificare; rapoarte de monitorizare; ... i) îmbunătățirea cu 10% a calității serviciilor publice; ... j) coordonarea proceselor de descentralizare și deconcentrare în teritoriu, precum și implementarea cadrului de autoevaluare și formare profesională la nivelul instituțiilor publice. ... Datele și statisticile referitoare la domeniul finanțat în cadrul programului, situația funcționarilor publici (privind numărul acestora, funcțiile libere, sancțiunile aplicate), implementarea instrumentelor de modernizare, stadiul descentralizării, documentele
ORDIN nr. 581 din 11 august 2008 pentru aprobarea Componentei de programare bugetară a Planului strategic al Ministerului Internelor şi Reformei Administrative. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/202574_a_203903]