8,983 matches
-
de către membrii Ligii a tratatelor care au devenit inaplicabile și analizarea situațiilor internaționale a căror desfășurare poate pune în pericol pacea lumii”. Articolul 10 al Cartei stabilește că „Adunarea Generală poate discuta orice chestiuni sau cauze care intră în cadrul prezentei Carte ș...ț și ș...ț poate face recomandări membrilor Națiunilor Unite sau Consiliului de Securitate ori membrilor Organizației și Consiliului de Securitate în asemenea chestiuni sau cauze”. Articolul 14 al Cartei se referă specific la „aplanarea pașnică a oricărei situații
Politica între națiuni. Lupta pentru putere și lupta pentru pace by Hans J. Morgenthau () [Corola-publishinghouse/Science/2126_a_3451]
-
discuta orice chestiuni sau cauze care intră în cadrul prezentei Carte ș...ț și ș...ț poate face recomandări membrilor Națiunilor Unite sau Consiliului de Securitate ori membrilor Organizației și Consiliului de Securitate în asemenea chestiuni sau cauze”. Articolul 14 al Cartei se referă specific la „aplanarea pașnică a oricărei situații, indiferent de origine, pe care șAdunarea Generalăț o consideră de natură a dăuna bunăstării generale sau relațiilor prietenești dintre națiuni”. Articolul 19 al Pactului Ligii Națiunilor În ceea ce privește articolul 19, Frederick S.
Politica între națiuni. Lupta pentru putere și lupta pentru pace by Hans J. Morgenthau () [Corola-publishinghouse/Science/2126_a_3451]
-
nu foarte disproporționate să se opună una alteia. Într-o asemenea situație, problema nu ar putea fi decisă de recomandarea națiunilor care se opun statu-quoului și care ar fi putut să aibă o majoritate în Adunarea Generală a Ligii Națiunilor. Carta Organizației Națiunilor Unite Considerațiile de mai sus, pur speculative, cu privire la articolul 19 din Pactul Ligii Națiunilor au fost testate de funcționarea propriu-zisă a organismelor Organizației Națiunilor Unite. Articolul 18, paragraful 2 al Cartei stabilește că Adunarea Generală a Organizației Națiunilor
Politica între națiuni. Lupta pentru putere și lupta pentru pace by Hans J. Morgenthau () [Corola-publishinghouse/Science/2126_a_3451]
-
majoritate în Adunarea Generală a Ligii Națiunilor. Carta Organizației Națiunilor Unite Considerațiile de mai sus, pur speculative, cu privire la articolul 19 din Pactul Ligii Națiunilor au fost testate de funcționarea propriu-zisă a organismelor Organizației Națiunilor Unite. Articolul 18, paragraful 2 al Cartei stabilește că Adunarea Generală a Organizației Națiunilor Unite poate face recomandări, în virtutea articolelor 10 și 14, cu o majoritate de două treimi dintre membrii prezenți care își exprimă votul. Deși mult mai largi și mai vagi în exprimare decât articolul
Politica între națiuni. Lupta pentru putere și lupta pentru pace by Hans J. Morgenthau () [Corola-publishinghouse/Science/2126_a_3451]
-
poate face recomandări, în virtutea articolelor 10 și 14, cu o majoritate de două treimi dintre membrii prezenți care își exprimă votul. Deși mult mai largi și mai vagi în exprimare decât articolul 19 din pact, articolele 10 și 14 ale Cartei sunt menite să îndeplinească pentru Organizația Națiunilor Unite aceeași funcție pe care ar fi trebuit s-o îndeplinească articolul 19 pentru Liga Națiunilor: aceea de a deschide drumul legal către schimbarea pașnică. Adunarea Generală a ONU s-a folosit de
Politica între națiuni. Lupta pentru putere și lupta pentru pace by Hans J. Morgenthau () [Corola-publishinghouse/Science/2126_a_3451]
-
va trebui impusă. Astfel, pentru ca o recomandare să fie eficientă, o decizie trebuie susținută printr-o politică de forță. Scopul cererilor Adunării Generale a fost ca transformarea recomandărilor în decizii să fie făcută de către singura instituție a Națiunilor Unite căreia Carta îi dă puterea de a folosi forța: Consiliul de Securitate. Întrucât acesta nu a fost capabil să folosească forța, recomandările Adunării Generale au rămas inutile. Dacă părțile implicate nu ajung la un acord, schimbarea pașnică rămâne posibilă doar în condițiile
Politica între națiuni. Lupta pentru putere și lupta pentru pace by Hans J. Morgenthau () [Corola-publishinghouse/Science/2126_a_3451]
-
obiectivelor politice ale guvernului internațional reprezentat de Liga Națiunilor. 28. Guvernarea internațională: Națiunile Unitetc "28. Guvernarea internațională\: Națiunile Unite" Pentru a înțelege funcțiile constitutive și modul de funcționare a Națiunilor Unite, este necesar să distingem clar între prevederile constituționale ale Cartei și modalitatea prin care diversele agenții ale organizației, sub presiunea unor circumstanțe politice neanticipate, și-au îndeplinit funcțiile prevăzute în Cartă. Guvernarea Națiunilor Unite, ca și guvernarea Statelor Unite, poate fi înțeleasă numai comparând prevederile Constituției cu realitățile practicii politice. O
Politica între națiuni. Lupta pentru putere și lupta pentru pace by Hans J. Morgenthau () [Corola-publishinghouse/Science/2126_a_3451]
-
înțelege funcțiile constitutive și modul de funcționare a Națiunilor Unite, este necesar să distingem clar între prevederile constituționale ale Cartei și modalitatea prin care diversele agenții ale organizației, sub presiunea unor circumstanțe politice neanticipate, și-au îndeplinit funcțiile prevăzute în Cartă. Guvernarea Națiunilor Unite, ca și guvernarea Statelor Unite, poate fi înțeleasă numai comparând prevederile Constituției cu realitățile practicii politice. O astfel de analiză separată a funcției constituționale, pe de o parte, și a performanței efective, pe de altă parte, indică o
Politica între națiuni. Lupta pentru putere și lupta pentru pace by Hans J. Morgenthau () [Corola-publishinghouse/Science/2126_a_3451]
-
o parte, și a performanței efective, pe de altă parte, indică o serie de transformări semnificative nu numai în ceea ce privește atribuțiile politice particulare îndeplinite de agențiile Națiunilor Unite, dar și în ceea ce privește caracterul său de organizație internațională. ONU și Cartatc "ONU Și Carta" Guvernarea superputerilor Organizarea constituțională a Națiunilor Unite se aseamănă cu cea a Ligii Națiunilor. Are, ca și aceasta din urmă, trei agenții politice: Adunarea Generală, compusă din toți membrii Națiunilor Unite, Consiliul de Securitate, executivul politic al organizației, și Secretariatul
Politica între națiuni. Lupta pentru putere și lupta pentru pace by Hans J. Morgenthau () [Corola-publishinghouse/Science/2126_a_3451]
-
diferită de cea dintre Consiliul și Adunarea Ligii Națiunilor. Tendința către o conducere exercitată de marile puteri, care era deja evidentă în cadrul Ligii Națiunilor, domină categoric distribuția atribuțiilor în cadrul Națiunilor Unite. Această tendință se manifestă prin intermediul a trei prevederi ale Cartei: imposibilitatea Adunării Generale de a lua decizii politice, necesitatea unanimității voturilor membrilor permanenți ai Consiliului de Securitate în cazul hotărârilor și posibilitatea părților implicate în conflicte de a-și exercita dreptul de veto împotriva oricărei măsuri potrivnice lor. Adunarea Ligii
Politica între națiuni. Lupta pentru putere și lupta pentru pace by Hans J. Morgenthau () [Corola-publishinghouse/Science/2126_a_3451]
-
dreptul de veto împotriva oricărei măsuri potrivnice lor. Adunarea Ligii Națiunilor funcționa, după cum am văzut, ca un veritabil parlament internațional, care putea acționa în problemele politice singur sau împreună cu Consiliul Ligii. Adunarea Generală a Națiunilor Unite, conform articolelor 10-14 din Cartă, poate emite doar recomandări în probleme politice, adresate fie părților implicate, fie Consiliului de Securitate. În ceea ce privește menținerea păcii și securității internaționale, Adunarea poate dezbate, investiga și recomanda, dar nu poate acționa. Chiar și aceste funcții sunt limitate prin articolul 12
Politica între națiuni. Lupta pentru putere și lupta pentru pace by Hans J. Morgenthau () [Corola-publishinghouse/Science/2126_a_3451]
-
emite doar recomandări în probleme politice, adresate fie părților implicate, fie Consiliului de Securitate. În ceea ce privește menținerea păcii și securității internaționale, Adunarea poate dezbate, investiga și recomanda, dar nu poate acționa. Chiar și aceste funcții sunt limitate prin articolul 12 al Cartei, care împiedică Adunarea Generală să formuleze recomandări privind probleme care nu se află pe agenda Consiliului de Securitate. Astfel, jurisdicția convergentă a Consiliului și a Adunării, care constituia caracteristica de bază a Ligii Națiunilor, este înlocuită cu jurisdicția alternativă a
Politica între națiuni. Lupta pentru putere și lupta pentru pace by Hans J. Morgenthau () [Corola-publishinghouse/Science/2126_a_3451]
-
1. Organizația Națiunilor Unite constituie un guvern internațional al marilor puteri care se aseamănă, în ceea ce privește aranjamentele constituționale, cu Sfânta Alianță și, în pretenții, cu Liga Națiunilor. Acest contrast dintre pretenții și realitățile constituționale, între așteptările democratice cărora le dă naștere Carta și modul de funcționare autocrat exprimat prin distribuția atribuțiilor, caracterizează prevederile constituționale ale Națiunilor Unite. Astfel, guvernul internațional al Națiunilor Unite nu constituie altceva decât un guvern internațional reprezentat de Consiliul de Securitate, care apare ca o Sfântă Alianță a
Politica între națiuni. Lupta pentru putere și lupta pentru pace by Hans J. Morgenthau () [Corola-publishinghouse/Science/2126_a_3451]
-
caracterizează prevederile constituționale ale Națiunilor Unite. Astfel, guvernul internațional al Națiunilor Unite nu constituie altceva decât un guvern internațional reprezentat de Consiliul de Securitate, care apare ca o Sfântă Alianță a timpurilor noastre. Odată ce a fixat dominația Consiliului de Securitate, Carta stabilește și predominanța marilor puteri în cadrul acestuia. De fapt, cei cinci membri permanenți sunt cei care îndeplinesc funcțiile de conducere. Am văzut că principiul unanimității a fost abrogat în ceea ce privește deciziile Consiliului și a fost înlocuit, atunci când este vorba de deciziile
Politica între națiuni. Lupta pentru putere și lupta pentru pace by Hans J. Morgenthau () [Corola-publishinghouse/Science/2126_a_3451]
-
Sovietică și Statele Unite), deciziile lor unanime probabil că vor atrage de partea lor cel puțin voturile altor patru membri ai Consiliului de Securitate. Organizația Națiunilor Unite se bazează astfel pe unitatea continuă a membrilor permanenți ai Consiliului de Securitate. În virtutea Cartei, acești cinci membri constituie nucleul federației mondiale, o Sfântă Alianță în interiorul unei Sfinte Alianțe. Limitând principiul unanimității la deciziile lor, Carta îi desemnează drept guvernul internațional al Națiunilor Unite. Astfel, dacă un singur membru permanent este în dezacord cu ceilalți
Politica între națiuni. Lupta pentru putere și lupta pentru pace by Hans J. Morgenthau () [Corola-publishinghouse/Science/2126_a_3451]
-
de Securitate. Organizația Națiunilor Unite se bazează astfel pe unitatea continuă a membrilor permanenți ai Consiliului de Securitate. În virtutea Cartei, acești cinci membri constituie nucleul federației mondiale, o Sfântă Alianță în interiorul unei Sfinte Alianțe. Limitând principiul unanimității la deciziile lor, Carta îi desemnează drept guvernul internațional al Națiunilor Unite. Astfel, dacă un singur membru permanent este în dezacord cu ceilalți, conducerea internațională a Națiunilor Unite nu mai poate funcționa. Monopolul marilor puteri asupra acțiunilor conducerii este întărit de articolul 27, paragraful
Politica între națiuni. Lupta pentru putere și lupta pentru pace by Hans J. Morgenthau () [Corola-publishinghouse/Science/2126_a_3451]
-
Unite nu mai poate funcționa. Monopolul marilor puteri asupra acțiunilor conducerii este întărit de articolul 27, paragraful 3, conform căruia o parte implicată într-o dispută poate să voteze doar în cazul rezolvării pașnice a conflictelor, conform capitolului VI din Cartă. Cu alte cuvinte, dreptul de veto al unei mari puteri poate fi aplicat măsurilor de constrângere din capitolul VII. Când o mare putere este implicată într-un conflict, Consiliul de Securitate poate lua o decizie în virtutea articolului 27, paragraful 3
Politica între națiuni. Lupta pentru putere și lupta pentru pace by Hans J. Morgenthau () [Corola-publishinghouse/Science/2126_a_3451]
-
prevenirii războiului. În cel mai rău caz - dacă nu sunt unite -, nu va mai exista o conducere internațională. În mod ideal, Organizația Națiunilor Unite constituie un instrument pentru guvernarea lumii prin puterea combinată a Statelor Unite, Chinei și Uniunii Sovietice. Totuși, Carta Națiunilor Unite nu prevede posibilitatea ca organizația să opereze ca un guvern internațional în scopul stabilirii și menținerii ordinii în relațiile dintre Statele Unite, China și Uniunea Sovietică sau pentru a preveni războiul dintre ele. Dreptul la veto exclude posibilitatea de
Politica între națiuni. Lupta pentru putere și lupta pentru pace by Hans J. Morgenthau () [Corola-publishinghouse/Science/2126_a_3451]
-
dintre ele. Dreptul la veto exclude posibilitatea de a supune Statele Unite, China și Uniunea Sovietică unei conduceri internaționale împotriva voinței lor. Principii nedefinite de justiție Standardele de justiție care vor ghida judecata și acțiunile instituțiilor Națiunilor Unite sunt stabilite în Cartă: în Preambul, în capitolul I referitor la scopurile și principiile organizației și, apoi, răspândite în întreaga Cartă. Însă, contrastând cu principiile de bază ale Sfintei Alianțe și ale Ligii Națiunilor, principiile de justiție pe care este fondată Organizația Națiunilor Unite
Politica între națiuni. Lupta pentru putere și lupta pentru pace by Hans J. Morgenthau () [Corola-publishinghouse/Science/2126_a_3451]
-
internaționale împotriva voinței lor. Principii nedefinite de justiție Standardele de justiție care vor ghida judecata și acțiunile instituțiilor Națiunilor Unite sunt stabilite în Cartă: în Preambul, în capitolul I referitor la scopurile și principiile organizației și, apoi, răspândite în întreaga Cartă. Însă, contrastând cu principiile de bază ale Sfintei Alianțe și ale Ligii Națiunilor, principiile de justiție pe care este fondată Organizația Națiunilor Unite sunt caracterizate de două contradicții: una privind modalitățile de acțiune ale organizației și cealaltă privind scopurile acțiunilor
Politica între națiuni. Lupta pentru putere și lupta pentru pace by Hans J. Morgenthau () [Corola-publishinghouse/Science/2126_a_3451]
-
care scoate „chestiunile ce țin în mod esențial de competența internă a unui stat” de sub jurisdicția Națiunilor Unite, excepție făcând măsurile de coerciție prevăzute în capitolul VII2. Totuși, întreaga structură a Națiunilor Unite, așa cum este concepută în partea principală a Cartei, se bazează pe ceea ce poate fi numit în mod paradoxal „inegalitatea în suveranitate” a membrilor săi. Am arătat deja că, dacă Națiunile Unite ar funcționa așa cum prevede Carta, toți membrii săi care nu fac parte din Consiliul de Securitate și-
Politica între națiuni. Lupta pentru putere și lupta pentru pace by Hans J. Morgenthau () [Corola-publishinghouse/Science/2126_a_3451]
-
întreaga structură a Națiunilor Unite, așa cum este concepută în partea principală a Cartei, se bazează pe ceea ce poate fi numit în mod paradoxal „inegalitatea în suveranitate” a membrilor săi. Am arătat deja că, dacă Națiunile Unite ar funcționa așa cum prevede Carta, toți membrii săi care nu fac parte din Consiliul de Securitate și-ar pierde suveranitatea și ar rămâne suverani numai cu numele și de formă 3. Astfel, principiul suveranității egale proclamat de Cartă în prevederile sale introductive este contrazis de
Politica între națiuni. Lupta pentru putere și lupta pentru pace by Hans J. Morgenthau () [Corola-publishinghouse/Science/2126_a_3451]
-
dacă Națiunile Unite ar funcționa așa cum prevede Carta, toți membrii săi care nu fac parte din Consiliul de Securitate și-ar pierde suveranitatea și ar rămâne suverani numai cu numele și de formă 3. Astfel, principiul suveranității egale proclamat de Cartă în prevederile sale introductive este contrazis de distribuția atribuțiilor pe care însăși Carta le prevede. Preambulul și capitolul I formulează cinci scopuri ale activității Națiunilor Unite: 1) menținerea păcii și securității internaționale; 2) securitatea colectivă; 3) interzicerea folosirii forței „împotriva
Politica între națiuni. Lupta pentru putere și lupta pentru pace by Hans J. Morgenthau () [Corola-publishinghouse/Science/2126_a_3451]
-
ale activității Națiunilor Unite: 1) menținerea păcii și securității internaționale; 2) securitatea colectivă; 3) interzicerea folosirii forței „împotriva integrității teritoriale sau a independenței politice a vreunui stat” și folosirea rezervată a forței în „interesul comun”, așa cum este el definit de Cartă; 4) menținerea „justiției și respectării obligațiilor care decurg din tratate și din alte surse ale dreptului internațional” și 5) autodeterminarea națională. Dintre aceste cinci scopuri, primele două sunt generale și au o natură instrumentală. Ne spun că orice acțiune a
Politica între națiuni. Lupta pentru putere și lupta pentru pace by Hans J. Morgenthau () [Corola-publishinghouse/Science/2126_a_3451]
-
în situații concrete. Ele ar trebui să folosească forța în anumite condiții și să nu o folosească în altele; ar trebui să acționeze just și în concordanță cu legea internațională și cu principiul autodeterminării naționale. Este semnificativ faptul că în Cartă elaborarea și implementarea primelor două scopuri sunt foarte explicite (mai ales în capitolele VI și VII), în timp ce mijloacele de implementare a celorlalte trei lipsesc aproape în totalitate. Articolul 11, paragraful 1 și articolul 24, paragraful 2 îndrumă Adunarea Generală și
Politica între națiuni. Lupta pentru putere și lupta pentru pace by Hans J. Morgenthau () [Corola-publishinghouse/Science/2126_a_3451]