15,474 matches
-
9 decembrie 2015, paragraful 39). ... 62. Aceste considerente de principiu, referitoare la individualizarea legală și cea judiciară, sunt aplicabile mutatis mutandis și în ceea ce privește sancțiunile contravenționale. Astfel, textul criticat - art. 5 alin. (1) din legea supusă controlului de constituționalitate - constituie o normă de individualizare legală a sancțiunii contravenționale, care nu exclude individualizarea judiciară realizată de către judecător în cadrul limitelor prevăzute de lege. ... 63. De asemenea, referitor la limitele generale ale sancțiunilor contravenționale, Curtea reține că, potrivit art. 8
DECIZIA nr. 120 din 16 martie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/267210]
-
poate fi reținută, deoarece includerea unor tipuri de produse agricole și alimentare în anexa la Legea privind reglementarea modalității de raportare a stocurilor la produsele agricole și alimentare constituie un aspect de oportunitate a unei reglementări, nu o problemă de constituționalitate a legii criticate. ... 70. Cu privire la oportunitatea adoptării unei anumite reglementări, prin Decizia nr. 524 din 9 noiembrie 2022, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1101 din 15 noiembrie 2022, paragraful 80, Curtea Constituțională a statuat
DECIZIA nr. 120 din 16 martie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/267210]
-
sau Yahoo, serviciile de acces la legislație online, serviciul de notificări al Parlamentului European, precum și serviciile online similare celor anterior menționate. ... 5. Se arată că prevederile art. 3 alin. (1) lit. c) din legea ce formează obiectul controlului de constituționalitate nu identifică și nu definesc, în mod clar și previzibil, persoanele fizice și persoanele juridice care furnizează servicii publice sau de interes public, în contextul în care acestea sunt altele decât persoanele fizice și juridice de drept privat care dețin
DECIZIA nr. 70 din 28 februarie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/265649]
-
afectați de o posibilă vulnerabilitate). Se arată că obligația astfel reglementată a fost prevăzută în legea cu același obiect, declarată neconstituțională prin Decizia nr. 17 din 21 ianuarie 2015. ... 14. Referitor la dispozițiile art. 41 din legea supusă controlului de constituționalitate, se susține că procesul de management al riscurilor de securitate cibernetică specifice lanțului de aprovizionare presupune aspecte complexe de securitate cibernetică ce trebuie să fie implementate doar de autoritățile publice și de firmele mari, conform acquis-ului comunitar existent, făcându
DECIZIA nr. 70 din 28 februarie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/265649]
-
din Legea nr. 362/2018 privind asigurarea unui nivel comun ridicat de securitate a rețelelor și sistemelor informatice, cu modificările și completările ulterioare, beneficiind, astfel, de o definiție legală. Referitor la dispozițiile art. 50 din legea care face obiectul controlului de constituționalitate, se susține că, potrivit Hotărârii Parlamentului României nr. 22/2020 privind aprobarea Strategiei Naționale de Apărare a Țării pentru perioada 2020-2024, obiectivele naționale de securitate vizează și asigurarea securității și protecției infrastructurilor de comunicații și tehnologia informațiilor cu valențe critice pentru
DECIZIA nr. 70 din 28 februarie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/265649]
-
organizarea și funcționarea Curții Constituționale, a dispus amânarea dezbaterilor asupra cauzei pentru data de 28 februarie 2023. ... CURTEA, examinând obiecțiile de neconstituționalitate, raportul judecătorului-raportor, punctele de vedere ale președintelui Camerei Deputaților, dispozițiile legale criticate, reține următoarele: 31. Obiectul controlului de constituționalitate, astfel cum a fost formulat, îl constituie dispozițiile Legii privind securitatea și apărarea cibernetică a României, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative. Analizând criticile de neconstituționalitate formulate de autorii obiecțiilor, Curtea reține însă că aceștia critică, în
DECIZIA nr. 70 din 28 februarie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/265649]
-
neconstituționalitate 33. În prealabil examinării obiecțiilor de neconstituționalitate, Curtea are obligația verificării condițiilor de admisibilitate a acestora, prin prisma titularului dreptului de sesizare, a termenului în care acesta este îndrituit să sesizeze instanța constituțională, precum și a obiectului controlului de constituționalitate. Dacă primele două condiții se referă la regularitatea sesizării instanței constituționale, din perspectiva legalei sale sesizări, cea de-a treia vizează stabilirea sferei sale de competență, astfel încât urmează să fie cercetate în ordinea antereferită, iar constatarea neîndeplinirii uneia dintre
DECIZIA nr. 70 din 28 februarie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/265649]
-
celor două Camere ale Parlamentului, respectiv de 2 zile, începând de la același moment, dacă legea a fost adoptată în procedură de urgență. Totodată, în temeiul art. 146 lit. a) teza întâi din Legea fundamentală, Curtea Constituțională se pronunță asupra constituționalității legilor înainte de promulgarea acestora, care, potrivit art. 77 alin. (1) teza a doua din Constituție, se face în termen de cel mult 20 de zile de la primirea legii adoptate de Parlament, iar, potrivit art. 77 alin. (3) din
DECIZIA nr. 70 din 28 februarie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/265649]
-
Camera Deputaților la data de 19 decembrie 2022, iar de Senat, în calitate de Cameră decizională, la data de 21 decembrie 2022. Legea a fost depusă la secretarii generali ai celor două Camere în vederea exercitării dreptului de sesizare asupra constituționalității la data de 21 decembrie 2022, a fost trimisă Președintelui României la data de 23 decembrie 2022 pentru promulgare, iar, la data de 22 decembrie 2022 și, respectiv, 27 decembrie 2022, au fost formulate prezentele obiecții de neconstituționalitate. Prin urmare
DECIZIA nr. 70 din 28 februarie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/265649]
-
146 lit. a) din Constituție, precum și ale art. 1, 10, 15 și 18 din Legea nr. 47/1992, republicată, să soluționeze obiecțiile de neconstituționalitate. ... (2.) Analiza obiecțiilor de neconstituționalitate 38. Examinând obiecțiile de neconstituționalitate, Curtea reține că principalele critici de constituționalitate formulate de autorii sesizărilor privesc lipsa de claritate, precizie și previzibilitate a soluțiilor legislative reglementate de art. 3 alin. (1) lit. c) cu referire la teza finală, art. 21 alin. (1), art. 22, 25, 41, 48 și 50 din Legea
DECIZIA nr. 70 din 28 februarie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/265649]
-
apărare (lit. a))“. ... 40. Așadar, domeniile principale și speciale de reglementare a legii supuse analizei - securitatea cibernetică și apărarea cibernetică - prefigurează ele însele criteriile în raport cu care vor fi analizate și identificate soluțiile legislative ce fac obiectul controlului de constituționalitate, sub aspectul conținutului lor, al sferei subiecților de drept cărora li se aplică și al întinderii obligațiilor stabilite în sarcina acestora pentru ca legea în ansamblu să își realizeze scopul. ... 41. Conceptual, noțiunile de securitate cibernetică și apărare cibernetică trebuie
DECIZIA nr. 70 din 28 februarie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/265649]
-
și apărarea națională în spațiul cibernetic, definit în legea analizată ca „mediul virtual generat de rețelele și sistemele informatice, incluzând conținutul informațional procesat, stocat sau transmis, precum și acțiunile derulate de utilizatori în acesta“. ... 42. Așadar, legea supusă controlului de constituționalitate are ca efect, printre altele, și extinderea noțiunii de securitate națională și apărare națională prin includerea spațiului cibernetic în sfera noțiunii anterior menționate. De altfel, chiar Organizația Tratatului Atlanticului de Nord (NATO), încă din anul 2016, a recunoscut spațiul cibernetic
DECIZIA nr. 70 din 28 februarie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/265649]
-
persoane fizice și juridice care furnizează servicii publice ori de interes public, altele decât cele de la lit. b)“, Curtea constată că această sintagmă nu poate fi analizată în mod independent față de celelalte prevederi ale legii supuse controlului de constituționalitate sau fără a se ține cont de scopul avut în vedere de legiuitor, care rezultă din interpretarea sistematică a actului normativ. În primul rând, Curtea observă că subiecții de drept la care se referă sintagma suspusă controlului de constituționalitate sunt
DECIZIA nr. 70 din 28 februarie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/265649]
-
de constituționalitate sau fără a se ține cont de scopul avut în vedere de legiuitor, care rezultă din interpretarea sistematică a actului normativ. În primul rând, Curtea observă că subiecții de drept la care se referă sintagma suspusă controlului de constituționalitate sunt determinați de legiuitor prin două atribute: un prim atribut este cel de clarificare și identificare a domeniului de acțiune al respectivilor subiecți de drept „care furnizează servicii publice ori de interes public“. Atributul este clar în sensul în care
DECIZIA nr. 70 din 28 februarie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/265649]
-
prin raportare atât la întregul act normativ, cât și la ansamblul legislației incidente în materie, naționale și europene, fără a omite scopul final urmărit de legiuitor prin reglementare. Acest scop rezultă din interpretarea sistematică a prevederilor legii supuse controlului de constituționalitate, în special prin raportare la obiectivele legii reglementate în art. 4 și autoritățile cu atribuții în domeniu (capitolul III). Din analiza conjugată a ansamblului normativ al legii rezultă că scopul final urmărit de legiuitor este asigurarea securității și apărării cibernetice
DECIZIA nr. 70 din 28 februarie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/265649]
-
primar a lăsat legiuitorului secundar o marjă largă de apreciere în vederea determinării, prin hotărâre a Guvernului, a persoanelor reglementate prin dispozițiile art. 3 alin. (1) lit. c) din legea analizată. Astfel, prin raportare la prevederile legii supuse controlului de constituționalitate și interpretând sistematic prevederile sale, Curtea constată faptul că sfera de întindere a persoanelor fizice sau juridice private care prestează servicii publice sau de interes public nu poate să vizeze decât acele persoane fizice și juridice de drept privat care
DECIZIA nr. 70 din 28 februarie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/265649]
-
unui ajutor financiar din partea statului, Curtea constată că evaluarea acestor categorii de costuri excedează competenței instanței de contencios constituțional care, conform art. 2 alin. (3) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale, „se pronunță numai asupra constituționalității actelor cu privire la care a fost sesizată, fără a putea modifica sau completa prevederile supuse controlului“. ... 89. Cu privire la criticile de neconstituționalitate referitoare la dispozițiile art. 25 din Legea privind securitatea și apărarea cibernetică a României, precum și
DECIZIA nr. 70 din 28 februarie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/265649]
-
privată și nici a libertății de exprimare, astfel cum acestea sunt prevăzute la art. 26 și la art. 30 din Constituție. ... 96. Totodată, având în vedere considerentele mai sus invocate, Curtea constată că art. 25 din legea supusă controlului de constituționalitate reglementează obligații ce au ca finalitate descoperirea unor faptele de natură ilicită, lato sensu. Aceste aspecte nu exclud însă obligația furnizorilor de servicii tehnice de securitate cibernetică de a sesiza organele de urmărire penală, în ipoteza în care constată comiterea
DECIZIA nr. 70 din 28 februarie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/265649]
-
paragraful 69). ... 118. De asemenea, printr-o jurisprudență constantă, Curtea Constituțională a reținut că „nu intră în competența sa posibilitatea de a se pronunța asupra aprecierilor, dintre care unele neavând caracter juridic, referitoare la faptul dacă legea supusă controlului de constituționalitate își poate atinge scopul pentru care a fost inițiată și adoptată, și aceasta, și chiar dacă, eventual, asemenea aprecieri ar fi îndreptățite. Curtea Constituțională nu decide dacă o lege este sau nu este bună, dacă este sau nu este eficientă
DECIZIA nr. 70 din 28 februarie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/265649]
-
către o entitate statală sau nonstatală, prin realizarea, în spațiul cibernetic, a unor campanii de propagandă sau dezinformare, de natură a afecta ordinea constituțională. Autorii sesizărilor de neconstituționalitate consideră că sintagma prevăzută la art. 50 din legea supusă controlului de constituționalitate cu referire la art. 3 lit. p) din Legea nr. 51/1991 („acțiuni derulate de către o entitate statală sau nonstatală, prin realizarea, în spațiul cibernetic, a unor campanii de propagandă sau dezinformare, de natură a afecta ordinea constituțională“) încalcă dispozițiile
DECIZIA nr. 70 din 28 februarie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/265649]
-
adresa securității naționale. Or, tocmai acest lucru denotă că, în realitate, sintagma criticată nu este neclară sau imprecisă, ci faptul că, în opinia autorului sesizării de neconstituționalitate, aceasta este prea largă. ... 126. Pentru a lămuri semnificația sintagmei/noțiunilor supuse controlului de constituționalitate trebuie realizate deopotrivă o interpretare textualistă și una sistematică, având în vedere decelarea scopului urmărit de legiuitor. ... 127. În primul rând, prin interpretarea textualistă, semnificațiile noțiunilor de „propagandă“ și „dezinformare“ sunt cele avute în vedere prin definițiile din Dicționarul explicativ
DECIZIA nr. 70 din 28 februarie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/265649]
-
asupra cărora Curtea s-a mai pronunțat în jurisprudența sa, prin Decizia nr. 91/2018 și Decizia nr. 802/2018. Prevederile art. 3 din Legea nr. 51/1991 au fost completate prin dispozițiile art. 50 din legea ce face obiectul prezentului control de constituționalitate, în sensul introducerii la literele noi n)-p) a următoarelor tipuri de amenințări: lit. n) - „amenințări cibernetice sau atacuri cibernetice asupra infrastructurilor informatice și de comunicații de interes național“; lit. o) - „acțiuni, inacțiuni sau stări de fapt cu consecințe la
DECIZIA nr. 70 din 28 februarie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/265649]
-
interes public și (2) să fie învestită cu îndeplinirea respectivului serviciu public de către o autoritate publică sau să exercite serviciul de interes public sub controlul ori supravegherea unei autorități publice. În acest context, incidentă în cauza dedusă controlului de constituționalitate este analiza efectuată în ceea ce privește prima condiție impusă de dispozițiile anterior menționate, aceea a exercitării unui serviciu de interes public, cu mențiunea faptului că noțiunea de „funcționar public“ în sensul legii penale are un caracter autonom. Referitor la
DECIZIA nr. 70 din 28 februarie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/265649]
-
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 79 din 30 ianuarie 2015, paragraful 56). Așa fiind, apreciem că noțiunile juridice cu care operează legea nu delimitează în mod neechivoc sfera de incidență a normelor cuprinse în actul supus controlului de constituționalitate, acesta neavând un caracter precis și previzibil, și, prin urmare, dispozițiile art. 3 alin. (1) lit. c) teza finală contravin art. 1 alin. (5) din Legea fundamentală. ... II. O a doua critică de neconstituționalitate se referă la faptul că, în
DECIZIA nr. 70 din 28 februarie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/265649]
-
normativ criticat, „categoriile de persoane prevăzute la art. 3 alin. (1) lit. c) se stabilesc prin hotărâre a Guvernului, inițiată de MCID, adoptată în maximum 60 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei legi“. Reținem că, analizând constituționalitatea Legii privind securitatea cibernetică a României (PLX263/2014; L580/2014), prin Decizia nr. 17 din 21 ianuarie 2015, precitată, paragrafele 66-68, Curtea a constatat că modalitatea prin care se stabilesc criteriile în funcție de care se realizează selecția infrastructurilor cibernetice de interes
DECIZIA nr. 70 din 28 februarie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/265649]