21,385 matches
-
proiectului social"1. Astfel, contractul de coeziune socială presupunea: un proiect urban de coeziune socială, programe cu obiective și acțiuni clar delimitate (habitatul și cadrul de viață, accesul la ocupare, reușita educațională, sănătatea populației, cetățenia, prevenirea delincvenței), înmulțirea parteneriatelor și implicarea lor pentru a avea în vedere tot ce putea influența situația cartierelor (locuri de muncă, dezvoltare economică, transport, locuințe, habitat, populare, poluare, educație, cultură, sănătate, inserție socială). S-a urmărit concertarea diferitelor dispozitive: programe locale privind habitatul (PLH), zonele dificile
by Thierry Oblet [Corola-publishinghouse/Science/954_a_2462]
-
au promovat "programe integrate de revalorizare urbană", "programe de reabilitare urbană a cartierelor dificile" etc. Modelul englez lansat în 2001 este numit "strategia națională de renovare a cartierelor" și orientează fonduri spre satisfacerea nevoilor zonelor celor mai defavorizate, prin creșterea implicării sectorului privat, a organizațiilor, asociațiilor, fundațiilor ce au sarcini în domeniu (programele "City Challenge", "Single Regeneration Budget" se realizează prin lansarea de oferte pentru depunerea de proiecte). S-au relevat cu prilejul colocviului amintit avantajele contractualizării (promovarea cooperării între stat
by Thierry Oblet [Corola-publishinghouse/Science/954_a_2462]
-
câteva dintre concluziile Forumului Mondial al Orașelor (Paris, 2006): printr-o politică economică, socială, culturală care să satisfacă exigențele de demnitate ale tuturor locuitorilor, inclusiv ale populațiilor (auto)marginalizate, prin parteneriate care să pună accent pe gestionarea participativă și pe implicarea cetățenilor, acordând fonduri și alte mijloace comunităților locale și inițiativelor comunitare, întărind capacitățile locale și naționale de reacție rapidă, de intervenție promptă, promovând dezvoltarea durabilă. Globalizarea economiei, mondializarea, centralizarea excesivă sau descentralizarea de formă, toate acestea transformă orașele. Orașele actuale
by Thierry Oblet [Corola-publishinghouse/Science/954_a_2462]
-
business climate; * elaborează strategii de marketing urban; * gândesc facilități fiscale pentru investitori cu beneficii pe termen mediu și lung; * ameliorează calitatea mediului; * înfrumusețează aleile pietonale, piețele publice, zonele de agrement; * se ocupă de toate cartierele; * află soluții viabile pentru mobilizarea, implicarea tuturor citadinilor etc. Se afirma la Forumul Mondial al Orașului (2006) că viitorul Europei va reflecta în largă măsură viitorul orașelor sale. În zilele noastre, în general, societățile nu se mai bat între ele cu armele. Ele răzbat, rezistă, se
by Thierry Oblet [Corola-publishinghouse/Science/954_a_2462]
-
degradări etc.). Primele acțiuni s-au desfășurat în cadrul programelor "50 cartiere" și "Inițiativele locuitorilor". Dispozitivul Gestion Urbaine de Proximité a considerat prioritare: curățenia, securitatea, serviciile publice și îmbunătățirea cadrului vieții. Primele proiecte aprobate și derulate începând cu 1999 au vizat implicarea locuitorilor din blocuri în acțiuni punctuale. Câștigurile de experiență au fost capitalizate, ca și rețelele create, urmărindu-se perenizarea lor. Au fost organizate reuniuni lunare cu scopul de a difuza informații, de a facilita dezbateri pe tematica gestionării cartierului. Un
by Thierry Oblet [Corola-publishinghouse/Science/954_a_2462]
-
nu contează, dar important ar fi să conștientizeze cât de importanți devin cu toții atunci când comunică, intră în comuniune, constituie o comunitate. De regulă, prin orașele noastre există tendința de a-i lăsa pe funcționarii publici să acționeze în numele orașului... Participarea, implicarea locuitorilor se deprind prin socializare, prin învățare, prin muncă. Ar fi eronat să se presupună că oamenii se nasc cu simțământul cetățeniei și al democrației. Acest simțământ poate apărea și se poate dezvolta într-un mediu favorabil creat de familie
by Thierry Oblet [Corola-publishinghouse/Science/954_a_2462]
-
i se impun colectivismul și paternalismul care ignoră individualitatea și distrug libertatea individuală (Plutarh spunea acum 1 800 de ani că "primul distrugător al libertăților unui popor este cel care face daruri și promisiuni fără acoperire"). Participarea la viața orașului, implicarea depind de atractivitatea orașului pentru cetățean, mai exact, de atractivitatea condițiilor sale de muncă, de viață, de petrecere a timpului liber. Nu ajung bunele intenții, promisiunile, experimentele de tot felul etc. pentru ca oamenii să dorească implicarea în viața comunității. Se
by Thierry Oblet [Corola-publishinghouse/Science/954_a_2462]
-
Participarea la viața orașului, implicarea depind de atractivitatea orașului pentru cetățean, mai exact, de atractivitatea condițiilor sale de muncă, de viață, de petrecere a timpului liber. Nu ajung bunele intenții, promisiunile, experimentele de tot felul etc. pentru ca oamenii să dorească implicarea în viața comunității. Se pare că multe societăți și așezări urbane europene cunosc o slabă participare a populației, de vreme ce Consiliul Europei și-a stabilit ca obiectiv central "întărirea democrației pluraliste", participarea cetățenilor la viața locală, propunând Carta europeană a autonomiei
by Thierry Oblet [Corola-publishinghouse/Science/954_a_2462]
-
d'Arrondissement), au apărut toate textele de lege privind informarea și consultarea cetățenilor, privind democrația de proximitate etc., în așa fel încât populația să nu mai fie "întrebată" doar "de formă"1. Nu este deloc ușor să se suscite participarea, implicarea locuitorilor, atunci când nu (mai) există încredere, când oamenii își pierd încrederea în oameni, în aleși, în reprezentanți, atunci când nu-i întreabă nimeni ce probleme au și nici nu reacționează nimeni atunci când e vorba de curățenia spațiilor publice, de iluminatul public
by Thierry Oblet [Corola-publishinghouse/Science/954_a_2462]
-
de amenajările urbane care pot facilita accesul la locul de muncă, de odihnă, recreere, educație, cultură. Trecerea de la paternalism la extrema individualismului exacerbat transformă responsabilitatea civică a oamenilor în viața de zi cu zi. Pentru a suscita adeziunea colectivă, participarea, implicarea, autoritățile locale trebuie să aibă o bună imagine publică, reprezentări favorabile, valorizatoare. Adeziunea, participarea, implicarea depind de calitatea raporturilor între locuitori și autorități, între locuitori și instituții. Aceste "autorități" sunt realmente autorități, sau dețin, pur și simplu, puterea temporar? Sunt
by Thierry Oblet [Corola-publishinghouse/Science/954_a_2462]
-
cultură. Trecerea de la paternalism la extrema individualismului exacerbat transformă responsabilitatea civică a oamenilor în viața de zi cu zi. Pentru a suscita adeziunea colectivă, participarea, implicarea, autoritățile locale trebuie să aibă o bună imagine publică, reprezentări favorabile, valorizatoare. Adeziunea, participarea, implicarea depind de calitatea raporturilor între locuitori și autorități, între locuitori și instituții. Aceste "autorități" sunt realmente autorități, sau dețin, pur și simplu, puterea temporar? Sunt simple prestatoare de servicii, sau (se) investesc enorm pentru asigurarea coerenței acțiunilor ce se întreprind
by Thierry Oblet [Corola-publishinghouse/Science/954_a_2462]
-
actori ai scenei sociale: legitimitatea aleșilor (în virtutea votului), legitimitatea profesioniștilor (în virtutea cunoștințelor și abilităților de a face, de a pune în act), legitimitatea militanților (în baza mobilizării lor exemplare), legitimitatea locuitorilor (în virtutea raționalității lor practice). Acolo unde se vrea efectiv implicarea cetățenilor se constituie chiar fonduri de participare a locuitorilor, care susțin inițiativele în cartiere. Locuitorii orașului se simt actori ai cartierului lor nu doar dacă sunt primiți în audiență, consultați. Machiavelli 1 spunea, în stilul său caracteristic: Dacă vrem ca
by Thierry Oblet [Corola-publishinghouse/Science/954_a_2462]
-
vrem ca o republică să dureze, trebuie adusă mereu la principiul ei", dar această "întoarcere la principiu" nu se face prin decret, fiindcă "oamenii nu renunță la comoditățile vieții decât constrânși de necesitate". Una dintre cheile incitării locuitorilor la participare, implicare este implementarea de proiecte prin parteneriate locale cât mai largi (fără să se uite că locuitorul este o persoană care trăiește într-un anumit loc: bloc sau casă, situat pe o anumită stradă, într-un anumit cartier, într-un tip
by Thierry Oblet [Corola-publishinghouse/Science/954_a_2462]
-
locuitorilor și 17 persoane membre. Activitatea consiliului a fost strâns legată de mobilizarea membrilor unei asociații foarte active ("Permis de vivre"). Prin convorbiri semidirective, interviuri, observații, sociologii care au urmărit activitatea acestui consiliu au constatat ameliorarea activității în cartier datorită implicării reprezentantului primăriei cu propuneri punctuale vizând viața cotidiană în cartier, datorită faptului că propunerile cetățenilor membri erau constant luate în seamă, datorită faptului că profesioniștii socialului implicați acționau coerent și pertinent, plecând de la propunerile locuitorilor vizând ameliorarea vieții în cartier
by Thierry Oblet [Corola-publishinghouse/Science/954_a_2462]
-
ai SPEL servicii publice privind ocuparea în plan local, ai PLIE plan local de inserție și ocupare, ai serviciilor comunale etc.) este făcut de sociologii care merg pe teren, dau calitate cercetării, impulsionează necesara complementaritate a actorilor, mobilizarea lor, intervenția, implicarea în cazul nevoilor și problemelor precis determinate. La noi, cartierele încă nu dispun de Centre de Dezvoltare Comunitară, de profesioniști legitimați, calificați și competenți, de agenți de dezvoltare comunitară care să pună în concertare acțiunile diferitelor categorii de actori care
by Thierry Oblet [Corola-publishinghouse/Science/954_a_2462]
-
a secolului XX nu a fost decât o forță exclusiv negativă și ineficientă de încadrare a dezvoltării urbane. Această reprezentare a fost acreditată în timp de către toți cei care nu au văzut în intervenția publică decât un obstacol în calea implicării actorilor privați, dar în aceeași măsură și de către tehnocrații și arhitecții care, asociați orelor importante ale planificării urbane de după cel de-al Doilea Război Mondial, au ținut să rămână rezervați în privința prestigiului atribuit deschizătorilor de drumuri. Astfel, Alain Cottereau a
by Thierry Oblet [Corola-publishinghouse/Science/954_a_2462]
-
populare. Filiația leplaysiană a contribuit, desigur, la focalizarea atenției pe aspectele reacționare ale doctrinei locuinței sociale, dar, după cum remarcă Jean-Paul Flamand în eseul său de istorie a locuinței sociale 8, incontestabilele calități arhitecturale ale primelor realizări ale HBM și raționalizarea implicării lor în structura urbană exprimau intenția de a activa cu aceeași seriozitate pentru demnitatea tuturor. Există aici o voință de a crea "artă pentru popor", nu luarea lui în bătaie de joc"9. Această voință pentru creșterea calității umane și
by Thierry Oblet [Corola-publishinghouse/Science/954_a_2462]
-
tot mai politizată."29. La rândul ei, municipalitatea din Bobigny a început să-și dea osteneala să-i ajute pe muncitori să beneficieze de avantajele legislației "burgheze", fără să mai caute să-i organizeze în soviet. Acest caz ilustrează modestia implicării statului în producerea de locuințe sociale, partea importantă ce revenea industriașilor, precum și complexitatea raportului pe care aleșii municipali l-au avut cu locuința socială. Cazul arată, de asemenea, cum politica orientată în favoarea locuinței muncitorești căuta mai mult să intre în
by Thierry Oblet [Corola-publishinghouse/Science/954_a_2462]
-
muncitorești motivate de eventualitatea ascensiunii, cu atât mai mult cu cât nici aceasta nu se mai iluziona în privința posibilității educării întregului proletariat chiar fără voia lui. Până în anii 1950, statul a investit așadar puțin în problema locuinței. Această lipsă de implicare a fost acuzată adesea că a stat la originea crizei structurale a locuinței din Franța. Dar putem oare să ne pronunțăm asupra validității intervenției statului fără să examinăm conform căror finalități și după ce metode s-ar fi realizat aceasta? Astfel
by Thierry Oblet [Corola-publishinghouse/Science/954_a_2462]
-
rapid cunoștință de interesul pe care îl reprezenta această problemă pentru cucerirea electorală a primăriilor. Încă de la alegerile municipale din 1892, curentul guedist își manifestase interesul pentru acest subiect. Mai multe date contribuiseră la atenuarea rigidității inițiale a guediștilor față de implicarea în gestionarea locală. Mai întâi, dezvoltarea industrială și preocupările patronale pentru locuire fixaseră o parte a populației muncitorești, pe care curentul guedist intenționa să o atragă în viitor de partea lui. Apoi, a descoperit că primarul unei localități poate fi
by Thierry Oblet [Corola-publishinghouse/Science/954_a_2462]
-
în lichidare judiciară. Începând cu 1949, Ministerul Reconstrucției și Urbanismului deschisese câteva mari șantiere (ansambluri de 200, până la 1000 de locuințe) și câteva unități pentru a favoriza industrializarea construcțiilor. Cu toate acestea, va trebui să vină sfârșitul anilor 1950 și implicarea financiară a statului în construirea în masă a marilor ansambluri pentru a se putea înregistra o evoluție semnificativă a industrializării locuințelor. Construirea în serie a imobilelor de același fel și montarea elementelor prefabricate au dus la diminuarea costurilor tehnice de
by Thierry Oblet [Corola-publishinghouse/Science/954_a_2462]
-
sociale sau intermediare (pentru clasele medii), fiindcă asemenea investiții erau și deveneau puțin rentabile în comparație cu alte oportunități ale momentului. Înființarea, în 1954, a Societății centrale imobiliare de construcții (SCIC), filială a Casei de Economii și Consemnațiuni, căuta să remedieze slaba implicare a investitorilor privați și să compenseze deficitul de investiții pentru realizarea unor programe de locuințe sociale pe întreg teritoriul francez. SCIC finanța numeroase operațiuni. Ei i se datorează lansarea Sarcelles în 1955. Cu 15 000 de locuințe construite pe an
by Thierry Oblet [Corola-publishinghouse/Science/954_a_2462]
-
în privința orientării politicii urbane. Abandonarea marilor ansambluri traducea în aceeași măsură suspiciunea guvernului față de "noile orașe". Adesea acestea erau considerate "a doua generație ZUP"186. Sigur, amplasamentele acestora păreau mai bine alese și mai accesibile decât cele ale ZUP, iar implicarea investitorilor și a constructorilor celor mai pricepuți fusese sesizată încă din faza de concepție. Totuși, aceste ameliorări nu le-au făcut să scape de acuzația că sunt ori aspecte ale gigantismului urban, ori ale modernismului artificial. Dacă dezbaterea asupra formelor
by Thierry Oblet [Corola-publishinghouse/Science/954_a_2462]
-
putut coopera comunele atunci când a fost vorba de alte probleme decât cele tehnice. Pentru a sesiza importanța transformării acțiunii economice a comunelor nu trebuie să ne limităm doar la observarea "intervențiilor economice" în cazul întreprinderilor în dificultate. Pe perioada industrializării, implicarea orașelor în dezvoltarea economică consta, în principal, în punerea în act a serviciilor și infrastructurii sale folosite de întreaga populație; anumite municipalități căutau chiar să compenseze pe această cale injustițiile sociale prea vizibile. În virtutea libertății comerțului și industriei, Consiliul de
by Thierry Oblet [Corola-publishinghouse/Science/954_a_2462]
-
Muller subliniau: "Comunele multiplicau susținerea întreprinderilor prin vânzarea sau închirierea terenurilor și clădirilor, prin punerea la dispoziție a unor locuri și localuri libere, prin scutirea de taxe fiscale, prin garanții la împrumuturi sau chiar prin aportul unor fonduri proprii"311. Implicarea financiară a municipalității din Saint-Étienne pentru relansarea întreprinderii Manufrance, a celei din Besançon pentru Lip sau a celei din Marsilia pentru Terrin și Titan Coder au ilustrat importanța angajamentelor municipalităților în salvarea întreprinderilor în dificultate, dar și pericolele unor astfel
by Thierry Oblet [Corola-publishinghouse/Science/954_a_2462]