3,579 matches
-
supranațională, dat fiind că se specializează în analiza instituțională a raporturilor actorilor naționali și supranaționali 10. Unul dintre reprezentanții curentului, Renaud Dehousse, se opune dezvoltării federațiilor de partide ca actor de legitimare a UE, pentru că este importantă păstrarea relațiilor centru-periferie, cruciale pentru stabilitatea integrării europene 11. În contrast cu aceste trei școli de gîndire dominante în studiul integrării europene, numeroase contribuții normative converg spre ideea că, pe termen lung, legitimitatea, democrația și reprezentativitatea UE nu pot fi obținute decît printr-un proces din ce în ce mai
Natura şi politica partidelor europene: social-democraţia şi criza şomajului by Erol Kulahci [Corola-publishinghouse/Administrative/1428_a_2670]
-
acestei polity a UE, ci și la atenuarea problemei pertinenței partidelor naționale 16. În contribuția sa, John Gaffney propune mai degrabă concentrarea și explorarea rolului discursului în procesul de integrare europeană. Pe scurt, discursul politic european este și un element crucial în rezolvarea problemei de legitimitate a UE. Contribuția partidelor europene s-ar manifesta tocmai în construirea unui discurs european 17. Într-un articol recent, Simon Hix ajunge la concluzia că grupurile politice din Parlamentul European, precum și FEP au jucat în
Natura şi politica partidelor europene: social-democraţia şi criza şomajului by Erol Kulahci [Corola-publishinghouse/Administrative/1428_a_2670]
-
acest principiu demonstrînd că "dacă vrem să democratizăm politica europeană de o manieră eficace, nu putem ignora necesitatea creșterii rolului partidelor politice în elaborarea politicilor europene 25"26. Rolul direct al europartidelor în procesul politic european rămîne totuși o problemă crucială. Politologul francez Maurice Duverger a subliniat-o: "lipsa organizațiilor politice de același tip în cadrul Comunității este principala cauză a deficitului său democratic, ca și insuficiența, în această privință, a tratatelor care-i servesc drept constituție"27. Pe această linie, Pascal
Natura şi politica partidelor europene: social-democraţia şi criza şomajului by Erol Kulahci [Corola-publishinghouse/Administrative/1428_a_2670]
-
experiențele europene și la cele din Statele Unite și India state federale multietnice. Obiectivul constă în specularea asupra potențialului unui viitor sistem partinic al Uniunii Europene 30. Rezultă din asta că factorii instituționali, precum și progresele din societatea civilă ar constitui elemente cruciale. Pentru Heidar, mai ales lipsa unei limbi comune împiedică dezvoltarea unei arene europene de dezbatere și, prin urmare, apariția competiției între federațiile europene de partide 31. Deficitul democratic nu se manifestă doar la nivel supranațional. Problema se pune pentru țările
Natura şi politica partidelor europene: social-democraţia şi criza şomajului by Erol Kulahci [Corola-publishinghouse/Administrative/1428_a_2670]
-
subiect, reiese următoarea ambiguitate: federațiilor europene de partide le vine greu să joace un rol decisiv pe planul legitimității, democrației și reprezentării din UE, în vreme ce cercetătorii europartidelor sînt unanimi în a le sublinia contribuția potențială (sau minimă) la dezvoltarea dimensiunilor cruciale și variate ale construcției europene. 1.1.2. Perspectiva fundamentală Trebuie așadar să ne întrebăm și despre interesul unei analize fundamentale a partidelor europene. Vom proceda la o prezentare succintă a argumentelor noastre, pe care o vom dezvolta ulterior pornind
Natura şi politica partidelor europene: social-democraţia şi criza şomajului by Erol Kulahci [Corola-publishinghouse/Administrative/1428_a_2670]
-
interviurile cu alte convorbiri, în cazul documentației incomplete sau inexistente. În aceste încrucișări, am acordat atenție operației în ceea ce privește apartenențele și statuturile diferite (partide, țări, serviciu într-un organism sau într-o instituție, orientare politică). Pentru a limita îndoielile asupra informațiilor cruciale obținute pe bază de convorbiri, ne-am preocupat ca măcar două persoane să certifice informațiile culese. Dacă informațiile concordă la încrucișare, sîntem îndreptățiți să eliminăm anumite îndoieli. Cînd s-au dovedit divergente, am căutat să le încrucișăm cu surse suplimentare
Natura şi politica partidelor europene: social-democraţia şi criza şomajului by Erol Kulahci [Corola-publishinghouse/Administrative/1428_a_2670]
-
noastră pentru partidele europene. Vom prezenta apoi o taxonomie pentru a evidenția cele trei dimensiuni ale europartidelor: componentele partinice, structura și funcțiile exercitate. În final ne vom completa cadrul conceptual identificînd variabilele independente europene și naționale care au o incidență crucială asupra modificării naturii federațiilor europene de partide. 2.2. Conceptul de europartid: contestarea naturii unui actor partinic european Analiza conceptuală e fundamentală în știința politică comparată. Contururile conceptelor centrale trebuie bine definite, pentru a evita confuziile. Se cere, de asemenea
Natura şi politica partidelor europene: social-democraţia şi criza şomajului by Erol Kulahci [Corola-publishinghouse/Administrative/1428_a_2670]
-
din 1979, într-o perioadă în care Comunitatea era compusă din nouă state membre. Ei recunosc că această analiză ar putea fi dificilă din cauza numărului tot mai mare de partide politice de studiat 187. În ceea ce ne privește, recunoaștem importanța crucială a acestui cadru de analiză. Totuși nu ne vom referi la el decît în mică măsură, fiind imposibil de analizat și de comparat cadrul național al tuturor partidelor membre ale europartidului social-democrat în Europa de 15, 25 sau 27. Pentru
Natura şi politica partidelor europene: social-democraţia şi criza şomajului by Erol Kulahci [Corola-publishinghouse/Administrative/1428_a_2670]
-
federațiile europene de partide, plecînd de la analiza reglementării din 2001 asupra statutului și finanțării partidelor europene. 3 Atitudinea instituțiilor europene față de europartide 3.1. Introducere Dacă atitudinea instituțiilor europene și influența lor asupra FEP sînt în general considerate un factor crucial 188, dezbaterea privește sensul europenizării de sus în jos a partidelor europene. Pe de o parte, Simon Hix prezintă instituțiile europene ca o constrîngere pentru dezvoltarea federațiilor de partide. În special funcția guvernamentală a europartidelor este limitată, deoarece membrii executivului
Natura şi politica partidelor europene: social-democraţia şi criza şomajului by Erol Kulahci [Corola-publishinghouse/Administrative/1428_a_2670]
-
funcțiilor FEP. Pentru asta vom analiza în profunzime propunerea din 2001. 3.3. Propunerea de reglementare din 2001 3.3.1. Cadrul de analiză Cum am subliniat deja, vom susține ipoteza că atitudinea instituțiilor europene față de dezvoltarea FEP este una crucială. O analiză instituțională ne va permite să identificăm cu precizie pozițiile diferiților actori, pentru a determina în ce măsură sînt favorabili constrîngerii dezvoltării europartidelor de către schema instituțională. În acest scop, vom descrie pozițiile actorilor instituționali în raport cu temele statutului, finanțării și funcțiilor FEP
Natura şi politica partidelor europene: social-democraţia şi criza şomajului by Erol Kulahci [Corola-publishinghouse/Administrative/1428_a_2670]
-
politica de adoptat. În această privință, am procedat la o analiză teoretică și empirică a încorporării diferitelor unități ale europartidelor în elaborarea politicilor europene. Grupurile de lucru vor fi create de social-democrații interesați să facă din partidul european un organ crucial, aici putînd fi elaborate noi răspunsuri politice și noi proiecte 356. 5.3.4. Modalitățile de decizie După ce li s-a permis, prin statut, organelor federației să ia decizii prin majoritate calificată, datele ar fi putut fi altele. Totuși transferul
Natura şi politica partidelor europene: social-democraţia şi criza şomajului by Erol Kulahci [Corola-publishinghouse/Administrative/1428_a_2670]
-
se pun de acord și eventual le pun în practică. Este așadar important să nuanțăm conceptul lui Cristopher Lord și Simon Hix pentru a soluționa problema acestei definiții. Pe de o parte, politica europeană a actorilor partinici și individuali este crucială. Geoffrey și Pippa Pridham au insistat mult asupra acestui fenomen. "Factorul evident care conectează activitățile partinice europene și naționale cu excepția legăturilor instituționale ale executivului este formularea politicii europene în general, astfel încît să se observe angajamentul partidelor individuale în exercițiul
Natura şi politica partidelor europene: social-democraţia şi criza şomajului by Erol Kulahci [Corola-publishinghouse/Administrative/1428_a_2670]
-
puține șanse să semene cu sistemul de partide naționale, în lipsa unei concepții ingenioase la nivelul UE. În concluzie, Ladrech constată că Hix și Lord sînt interesați, în esență, de analiza comportamentului partidelor naționale care încearcă să se adapteze la dimensiunea crucială a politicii publice europene 438. Partidele naționale trebuie să dezvolte legături cu partidele înrudite din alte țări în cadrul FEP și al grupurilor politice din Parlamentul European dacă vor să influențeze procesul politic european pentru a obține, la final, efecte favorabile
Natura şi politica partidelor europene: social-democraţia şi criza şomajului by Erol Kulahci [Corola-publishinghouse/Administrative/1428_a_2670]
-
depinde de membrii conferinței liderilor. Grupul de lucru dispune totuși de o marjă de manevră considerabilă în formularea politicilor. Este organul esențial unde se elaborează politica supusă apoi atenției liderilor. Acest ansamblu de mecanisme orizontale și verticale constituie o dimensiune crucială a dispozitivului de coordonare și de luare de poziții în cadrul partidelor europene. 7.5. Către o explicație? Celelalte variabile explicative Identificarea variabilelor centralizate și descentralizate face lumină asupra politicilor din federațiile europene de partide. Trebuie să aprofundăm analiza referindu-ne
Natura şi politica partidelor europene: social-democraţia şi criza şomajului by Erol Kulahci [Corola-publishinghouse/Administrative/1428_a_2670]
-
UE, partenerii sociali și Banca Centrală Europeană. Este o precondiție a creșterii și a locurilor de muncă. Pe de altă parte, a recomandat îmbunătățirea formării într-un context de adaptare la schimbarea tehnologică rapidă. Această ajustare e de o importanță crucială pentru dezvoltarea pe termen lung a pieței muncii. În completare, SPÖ era de părere că extinderea UE poate contribui la dinamicile dezvoltării economice europene. Totuși existau diferențe de venituri, iar standardele sociale scăzute din țările central și est-europene implicau necesara
Natura şi politica partidelor europene: social-democraţia şi criza şomajului by Erol Kulahci [Corola-publishinghouse/Administrative/1428_a_2670]
-
o provocare comună pentru social-democrați, pe care trebuia s-o trateze împreună. În concepția lui Guterres, acest discurs urmărea federarea partidelor social-democrate europene, în special a PS francez și a British Labour Party 610. Rămîne de răspuns la o întrebare crucială: federare prin raport la ce obiectiv? O dată identificată o anumită temă federatoare, grupul de lucru fixează ca soluție ocuparea completă a mîinii de lucru, recomandată mai ales de PS francez și DS italiană. Prin urmare, raportul s-a referit la
Natura şi politica partidelor europene: social-democraţia şi criza şomajului by Erol Kulahci [Corola-publishinghouse/Administrative/1428_a_2670]
-
de cooperare ca să utilizăm categoriile analitice ale lui Oskar Niedermayer. Cu alte cuvinte, se observă trecerea de la contactul între între actorii partinici către o organizație care încearcă să promoveze cooperarea între aceștia. Alegerile europene directe constituie unul dintre factorii explicativi cruciali în această tranziție a europartidului social-democrat. În ceea ce privește funcțiile, se observă că, dacă PSCE s-a limitat, în esență, să prezinte o viziune comună, UPSCE a încercat să dezvolte un proiect comun cu ocazia alegerilor europene. Din acest punct de vedere
Natura şi politica partidelor europene: social-democraţia şi criza şomajului by Erol Kulahci [Corola-publishinghouse/Administrative/1428_a_2670]
-
I și II ale politicii locurilor de muncă permite evidențierea impacturilor diferențiate ale PSE asupra politicilor europene. În sfîrșit, felul în care federațiile europene de partide se bazează pe principalele diviziuni ale spațiului politic european constituie, de asemenea, o problemă crucială. Knut Heidar a afirmat că lipsa unei limbi comune constituie principalul obstacol în dezvoltarea arenei publice europene, precum și a competiției partinice 729. Pentru PSE, limba nu reprezintă o mare dificultate. Actorii partinici din PSE dezbat în engleză problema locurilor de
Natura şi politica partidelor europene: social-democraţia şi criza şomajului by Erol Kulahci [Corola-publishinghouse/Administrative/1428_a_2670]
-
juca un rol de reprezentant al cetățenilor europeni decît în foarte mică măsură, dat fiind că n-au fost capabile să soluționeze semnificativ problema șomajului. 10.4. De la Europa patriilor la Europa partidelor? Transformarea Europei patriilor în Europa partidelor este crucială. Într-un articol publicat în 1978, David Marquand a scris că, în ciuda "tuturor defectelor, partidele sînt indispensabile guvernării parlamentare de tip democratic, deoarece ele oferă mecanismele pe baza cărora decidenții sînt responsabili pentru deciziile luate în numele poporului. O condiție esențială
Natura şi politica partidelor europene: social-democraţia şi criza şomajului by Erol Kulahci [Corola-publishinghouse/Administrative/1428_a_2670]
-
despre partide, formată în cadrul național, la o realitate europeană diferită, numai prin definirea negativă a unui obiect. Dar la fel de utilă este și referirea la pozițiile actorilor partinici în cadrul federațiilor europene de partide (Geoffrey și Pippa Pridham). Așadar abordarea integrată este crucială în studierea politicilor. Pe de altă parte, trebuie identificate și mecanismele care acționează în și între diversele organe ale europartidelor, precum și folosirea acestor mecanisme de către actorii partinici. O altă implicație a studiului nostru, contrară afirmațiilor lui Hix și Lord, este
Natura şi politica partidelor europene: social-democraţia şi criza şomajului by Erol Kulahci [Corola-publishinghouse/Administrative/1428_a_2670]
-
muncă a PSE. Să ne amintim că unii cercetători au prezentat o lectură relativ interguvernamentală a procesului european de la Luxemburg 742. În cazul de față, această teorie trebuie completată prin două comentarii. Mai întîi, Comisia Europeană a avut un rol crucial. În plus, este de amintit rolul jucat de PSE în perspectiva Consiliului European de la Luxemburg. Allan Larsson, director general al DG pentru Muncă și Afaceri Sociale a Comisiei Europene, a cerut susținere social-democraților, adresîndu-se lui Mady Delvaux-Stehres, ministru luxemburghez din partea
Natura şi politica partidelor europene: social-democraţia şi criza şomajului by Erol Kulahci [Corola-publishinghouse/Administrative/1428_a_2670]
-
multiple. Dezvoltarea lor depinde în special de procesul de integrare europeană, precum și de cadrul partinic național. Am expus ipoteza potrivit căreia cadrul instituțional european, cu constrîngeri și oportunități, influențează dezvoltarea europartidelor. În acest context, dezacordul între principalii actori instituționali este crucial. Cum am arătat, față de partidele europene s-au succedat patru atitudini. La apariția acestora, instituțiile europene erau indiferente, atitudine care se va menține aproape 20 de ani. Abia la primele alegeri europene directe pentru desemnarea reprezentanților în Parlamentul European se
Natura şi politica partidelor europene: social-democraţia şi criza şomajului by Erol Kulahci [Corola-publishinghouse/Administrative/1428_a_2670]
-
logica celui mai mic numitor comun și cea a președinției; (e) masa critică, plecînd de la prezența actorilor partinici în organele instituționale cheie ale UE: partidele de guvernămînt în Consiliu, prezența în Parlament și în Comisie; (f) evoluția ideologică; (e) rolul crucial al partidelor de guvernămînt care dețin președinția UE. Dimpotrivă, obstacolul cel mai important pentru cooperarea partinică europeană este, fără îndoială, legat de competiția ideologică între formațiunile partinice naționale din același partid european. La nivel național, asta amintește luptele dintre diferitele
Natura şi politica partidelor europene: social-democraţia şi criza şomajului by Erol Kulahci [Corola-publishinghouse/Administrative/1428_a_2670]
-
întreprinderile prezintă structuri foarte eterogene, în ultimii ani s-a pus problema aplicării unei politici a structurilor agrare. În cadrul acestei politici a structurilor agrare, cooperația agricolă vest europeană a suferit modificări profunde care să o facă aptă să rezolve problemele cruciale ale agriculturii comunitare. O altă cerință care s-a pus în fața cooperației agricole din UE a fost aceea a uniformizării statutului cooperației la nivelul acesteia. 2. 2. 1. Dimensiunile mișcării cooperatiste în agricultura UE Neuniformități profunde între țările membre UE
[Corola-publishinghouse/Administrative/1488_a_2786]
-
subsolul Întunecos, mă uitam la ele cum licăreau În lumina tremurătoare a unui tub fluorescent defect. Faptul că Frank fusese eliberat din Închisoare În ajunul procesului, fie și În custodia inspectorului Cabrera, sugera că ieșiseră la iveală dovezi noi și cruciale, care contraziceau mărturisirea lui și Îl incriminau pe adevăratul ucigaș. Apoi am observat că mașina parcată lîngă Jaguar era micul BMW al Paulei Hamilton. Ea stătea la volan și mă privea apropiindu-mă; În lumina artificială din plafon, fața Îngustă
[Corola-publishinghouse/Imaginative/1875_a_3200]