103,225 matches
-
-și valorifica talentele. Într-o epocă a globalizării, Europa are nevoie de creativitatea și abilitățile regiunilor sale mai mult decât oricând.” José Manuel Barroso Începuturile unei politici la nivel european poate fi identificată către anul 1957, când cele șase state membre au semnat Tratatul de la Roma. În acea perioadă, Italia constata că există disparități considerabile între nivelurile de prosperitate ale diferitelor regiuni, drept urmare s-a înființat, ca instrument al politicii regionale, Banca Europeană de Investiții. Fenomenul a luat amploare abia după
Finanțarea proiectelor europene by Lilian ONESCU,Daniela FLORESCU () [Corola-publishinghouse/Science/200_a_150]
-
de uniune monetară, aceasta reprezentând faza următoare a procesului de integrare. Este etapa în care a fost înființat un fond de coeziune care vizează furnizarea de fonduri pentru dezvoltarea economică prin proiecte de îmbunătățire a transportului și mediului, astfel încât statele membre să ajungă în faza finală a Uniunii Economice și Monetare. De această dată, reglementările revizuite au fost implementate în perioada de programare 1994 1999. Chiar dacă Uniunea Europeană s-a extins în diferite etape după 1970, invitația de aderare lansată către țările
Finanțarea proiectelor europene by Lilian ONESCU,Daniela FLORESCU () [Corola-publishinghouse/Science/200_a_150]
-
financiară pentru unele investiții publice. Sistemul irlandez este opusul soluțiilor aplicate în Grecia și în Portugalia<footnote Calm McClements (2006), “The Irish Experience in Structural Funds”, ADEPT Training (Ecorys), 1/10, Rotterdam. footnote>, iar mai recent în toate noile state membre, unde structurile necesare pentru managementul și implementarea asistenței structurale formează practic miniadministrații paralele, cu reguli și proceduri diferite de cele naționale. Astfel, apar frecvent incompatibilități, necorelări și întârzieri, sistemul paralel fiind și mai costisitor, datorită numărului mare de funcționari publici
Finanțarea proiectelor europene by Lilian ONESCU,Daniela FLORESCU () [Corola-publishinghouse/Science/200_a_150]
-
și mijlocii din Europa aveau cunoștință despre fondurile structurale, dar numai 4% au candidat pentru finanțare. Dintre acestea din urmă, doar 25% - adică 1% din numărul total - au primit bani. 4.7. Capacitatea de absorbție a fondurilor structurale de către statele membre ale Uniunii Europene, în perioada de programare 2007-2013 În ceea ce privește asistența structurală acordată statelor membre din UE-27<footnote http://ec.europa.eu/budget/documents/multiannual f ramework en.htm footnote>, pentru perioada 2007-2013 se ridică la valoarea de 308 miliarde de euro, ceea ce
Finanțarea proiectelor europene by Lilian ONESCU,Daniela FLORESCU () [Corola-publishinghouse/Science/200_a_150]
-
2007-2013 s-au lansat cu succes, dar se află încă în stadii incipiente de finanțare, conform unor statistici realizate de Comisia Europeană la 31 decembrie 2009 și respectiv 31 martie 2012, situația globală privind capacitatea de absorbție a tuturor statelor membre nefiind una dintre cele mai fericite: Mai exact, la 31.03.2012<footnote http://ec.europa.eu/regional policy/policy/reporti ng/cs reports en.ht footnote> gradul de absorbție a fondurilor nerambursabile la nivelul Uniunii Europene era de numai 37,4%, cel
Finanțarea proiectelor europene by Lilian ONESCU,Daniela FLORESCU () [Corola-publishinghouse/Science/200_a_150]
-
Estonia, cu 51,5%, Lituania, cu 50,8%, și Irlanda, cu 50%, iar ultimele, de Italia, cu 21,1%, și România, cu 19,8%. În ceea ce privește Fondul de Coeziune, de menționat este faptul că numai 15 din cele 27 de state membre au îndeplinit criteriile și implicit au primit fonduri, restul de 12 (Belgia, Danemarca, Germania, Irlanda, Franța, Italia, Luxemburg, Olanda, Austria, Finlanda, Suedia, Regatul Unit al Marii Britanii) înregistrând la momentul realizării alocărilor un PIB mai mare de 75% din media UE
Finanțarea proiectelor europene by Lilian ONESCU,Daniela FLORESCU () [Corola-publishinghouse/Science/200_a_150]
-
absorbție a celor 15 state a fost de numai 25,1%, pe primul loc situându-se Spania, cu 60,3%, iar pe ultimul, România și Republica Cehă, cu 19,6%. În ceea ce privește obstacolele întâmpinate în cadrul procesului de implementare a proiectelor, statele membre identifică următoarele aspecte-cheie: • impactul recesiunii economice mondiale, un obstacol menționat de toate statele ca sursa de schimbare a așteptărilor; • state precum Austria, Germania, Spania și Lituania bifează la lista problemelor întâmpinate: întârzierile în aprobarea bugetului UE, adoptarea întârziată a regulamentelor
Finanțarea proiectelor europene by Lilian ONESCU,Daniela FLORESCU () [Corola-publishinghouse/Science/200_a_150]
-
numeroase în finanțarea publică la nivel național sau local; • țări precum Lituania și Ungaria invocă necesitatea contractării de împrumuturi de la Banca Europeană pentru Investiții în vederea asigurării cofinanțării naționale; • din punctul de vedere al pregătirii portofoliului de proiecte, îndeosebi noile state membre reclamă o capacitate relativ limitată a autorităților publice (atât centrale, cât și locale) în ceea ce privește identificarea, prioritizarea și pregătirea proiectelor de investiții; • Cehia, Marea Britanie, și nu numai, menționează evoluția cursurilor de schimb, fenomen cu care de altfel s-au confruntat și
Finanțarea proiectelor europene by Lilian ONESCU,Daniela FLORESCU () [Corola-publishinghouse/Science/200_a_150]
-
footnote Uniunea Europeană a încercat să remedieze această problemă atât prin mărirea plafonului de finanțare de la bugetul său, de la 75-80% la 85%, cât și prin reconsiderarea criteriilor de eligibilitate, în sensul relaxării acestora footnote>. Cu toate aceste probleme întâmpinate de statele membre pe parcursul implementării fondurilor europene în perioada de programare 2007-2013, trebuie făcut un efort suplimentar întrucât acestea s au dovedit, de-a lungul perioadelor de programare anterioare, a avea capacitatea de a reduce cu aproximativ o treime<footnote UE a atins
Finanțarea proiectelor europene by Lilian ONESCU,Daniela FLORESCU () [Corola-publishinghouse/Science/200_a_150]
-
dezvoltate, țărilor care contribuie la bugetul UE cu sume de două-trei ori mai mici față de cele de care pot beneficia: Concluzionând, putem spune că politica condusă de Uniunea Europeană este una a stabilității, o politică bazată pe solidaritatea financiară a statelor membre, o parte substanțială din contribuția statelor dezvoltate la bugetul Comunității (peste o treime) fiind îndreptată către regiunile mai puțin prospere și grupurile sociale dezavantajate. 4.8. Capacitatea de absorbție a fondurilor structurale de către România, în perioada de programare 2007 2013
Finanțarea proiectelor europene by Lilian ONESCU,Daniela FLORESCU () [Corola-publishinghouse/Science/200_a_150]
-
care se confruntă cu riscul sărăciei. Important este ca aceste priorități să fie transpuse de statele membre în obiective naționale specifice, ținându-se cont de situația economică a fiecărei țări. Nu se va căuta o soluție comună pentru toate statele membre, ci trebuie avute în vedere particularitățile acestora. Totodată, în mod ideal, obiectivele agregate ar fi trebuit să fie formulate pornind de la țintele naționale, și nu invers. Desigur, primul obiectiv al Uniunii Europene este depășirea cu succes a crizei economice, prin
Factorii determinanți ai competitivităţii economice by Adrian TĂNASE () [Corola-publishinghouse/Science/193_a_218]
-
puține răspunsuri fiind întâlnite la întreprinderile mari, dar și în cazul microîntreprinderilor (21,15%). Trebuie precizat faptul că puțin sub o treime (29,59%) dintre subiecți declară că piața tehnologiei informației și comunicațiilor este insuficient dezvoltată, comparativ cu majoritatea statelor membre. 17) Măsura în care firmele românești recurg la procese complexe și moderne de afaceri Cei mai mulți dintre cei chestionați, 49,15% (54,55% din industrie, 51,39% din construcții, 43,53% din comerț și 49,41% din alte servicii) afirmă că
Factorii determinanți ai competitivităţii economice by Adrian TĂNASE () [Corola-publishinghouse/Science/193_a_218]
-
tipuri de măsuri: măsuri menite să îmbunătățească nivelul de cunoaștere și să consolideze potențialul uman; măsuri menite să restructureze și să dezvolte capitalul fizic; măsuri menite să îmbunătățească structura calitativă a producției și a produselor; măsurile tranzitorii pentru noile state membre. Axa 2: Îmbunătățirea mediului și a spațiului rural. În cadrul acestei axe, cele mai importante aspecte vizează biodiversitatea, gestionarea siturilor Natura 2000, atenuarea schimbărilor climatice și protecția apei și a solurilor. Axa 3: Calitatea vieții în mediul rural și diversificarea economiei
Sinergetica accesării proiectelor Pregătire. Elaborare. Evaluare. Optimizare by Conf. univ. dr. Claudiu CICEA, Lect. univ. dr. Cristian BUŞU () [Corola-publishinghouse/Science/207_a_476]
-
unor legi pe diferite niveluri, cărora se supun membrii echipei de proiect, dar și beneficiarii proiectelor. Cel mai larg nivel este cel al legilor organizațiilor internaționale (Comunitatea Europeană are legi ce reglementează distribuția și politicile de preț în toate țările membre), apoi la nivelul fiecărui stat, la nivel regional și local. Alături de acestea există și regulamente de funcționare. Principala problemă ce trebuie analizată în acest context este stabilirea prețurilor. Fixarea prețurilor pe orizontală, prin care concurenții se întâlnesc (oferta și cererea
Sinergetica accesării proiectelor Pregătire. Elaborare. Evaluare. Optimizare by Conf. univ. dr. Claudiu CICEA, Lect. univ. dr. Cristian BUŞU () [Corola-publishinghouse/Science/207_a_476]
-
că Uniunea Europeană ar putea construi un adevărat "Pentagon european", condus de la Bruxelles sau din alt loc din Europa, replică celui din Statele Unite ale Americii, cu rol decisiv în probleme de securitate și apărare europeană și cu aportul substanțial al statelor membre. Desigur, din această perspectivă, este important a se lua în calcul răspunsurile țărilor membre ale Uniunii Europene, inclusiv ale României, la acest tip de dezvoltare autonomă, în condițiile competiției strategice între N.A.T.O. și Uniunea Europeană în această problematică. Cartea de
Euroarmata şi apărarea României. Analiză de epistemologie constructivistă privind politica de securitate şi apărare comună a Uniunii Europene by Constantin Manolache () [Corola-publishinghouse/Science/1432_a_2674]
-
de apărare, caracterul ideologic al acesteia, pregătirea pentru război a viitoarei armate europene sau pentru misiuni de menținere a păcii, totuși aceste probleme trebuie să constituie preocupări de bază ale liderilor din cadrul instituțiilor europene și ale responsabililor politici din țările membre. În momentul de față, se poate constata că la nivelul Uniunii Europene este concepută o politică de securitate și apărare comună, integrată politicii externe a Uniunii Europene, legiferată de Tratatul de la Lisabona, cu rolul primordial al statelor membre în acest
Euroarmata şi apărarea României. Analiză de epistemologie constructivistă privind politica de securitate şi apărare comună a Uniunii Europene by Constantin Manolache () [Corola-publishinghouse/Science/1432_a_2674]
-
apărarea europeană sunt deja o realitate, susținută funcțional și instituțional la nivel european și național, cu atribuții și responsabilități precise. Dovezile sunt date de organizarea și funcționarea unui număr mare de structuri de specialitate în cadrul Uniunii Europene și în statele membre care se ocupă cu această problemă, unde funcționarii și specialiștii sunt obligați să urmeze o anumită conduită politică, să respecte rigorile juridice, diplomatice și militare pe bază de negocieri și mandate, să nu să se abată de la regulile stabilite și
Euroarmata şi apărarea României. Analiză de epistemologie constructivistă privind politica de securitate şi apărare comună a Uniunii Europene by Constantin Manolache () [Corola-publishinghouse/Science/1432_a_2674]
-
Politica de Securitate și Apărare Comună (P.S.A.C.)1. Din punct de vedere formal, acest tip de abordare este corect, deoarece el reprezintă, pe de o parte, rezultatul unor ample dezbateri și negocieri, bazate pe consens și acord între statele membre ale Uniunii Europene pe timpul reuniunilor comitetelor și grupurilor de lucru din cadrul instituțiilor europene, iar pe de altă parte, această atitudine are rolul de a nu crea tensiuni, contradicții, confuzii la nivel european și interguvernamental. Aici, limbajul este standardizat și repetitiv
Euroarmata şi apărarea României. Analiză de epistemologie constructivistă privind politica de securitate şi apărare comună a Uniunii Europene by Constantin Manolache () [Corola-publishinghouse/Science/1432_a_2674]
-
nivelul Uniunii Europene sunt deosebit de complexe, atunci când se studiază funcționarea Parlamentului European (funcții legislative și bugetare), se analizează deciziile Consiliului Uniunii Europene (bazate pe orientări și priorități politice generale), se pun în practică hotărârile Consiliului European (instituția reprezentativă a statelor membre, locul unde acestea dezbat teme importante privind realitățile europene) și se evidențiază activitatea Comisiei Europene (exprimă interesul general în cadrul Uniunii Europene). Totodată, se remarcă, în cadrul acestui sistem instituțional, rolul esențial al Înaltului Reprezentant/Vicepreședinte al Comisiei Europene, sprijinit de Serviciul
Euroarmata şi apărarea României. Analiză de epistemologie constructivistă privind politica de securitate şi apărare comună a Uniunii Europene by Constantin Manolache () [Corola-publishinghouse/Science/1432_a_2674]
-
și apărării comune europene Problematica securității și apărării comune a Uniunii Europene reprezintă unul din subiectele cele mai discutate în cadrul instituțiilor europene, mai ales cu prilejul întâlnirilor oficiale ale specialiștilor în domeniu, precum și în mediile științifice și academice din cadrul țărilor membre ale Uniunii Europene. Preocupările prioritare pentru acest subiect se pot explica, în primul rând, prin importanța acestui subiect pe agenda de lucru a instituțiilor europene, internaționale și naționale, iar în al doilea rând, prin complexitatea ideilor care sunt generate de
Euroarmata şi apărarea României. Analiză de epistemologie constructivistă privind politica de securitate şi apărare comună a Uniunii Europene by Constantin Manolache () [Corola-publishinghouse/Science/1432_a_2674]
-
este o simplă înșiruire de termeni, ci ea se prezintă ca o interacțiune conceptuală pe module semantice cu determinări precise și logic corelate. De ce securitatea și apărarea comună europeană sunt privite ca o politică a instituțiilor europene și a statelor membre și nu ca o problemă pur administrativă? De ce securitatea și apărarea europeană sunt tratate împreună într-un singur modul și nu separat? De ce este mai potrivit să se folosească termenul comun în această politică și nu altul? Iată întrebări care
Euroarmata şi apărarea României. Analiză de epistemologie constructivistă privind politica de securitate şi apărare comună a Uniunii Europene by Constantin Manolache () [Corola-publishinghouse/Science/1432_a_2674]
-
potrivit să se folosească termenul comun în această politică și nu altul? Iată întrebări care solicită răspunsuri cât mai bine argumentate. 2.1.1. Politica și problemele de securitate și apărare ale Uniunii Europene Instituțiile Uniunii Europene și ale statelor membre acționează politic în problemele de securitate și apărare și le tratează strict profesional din punct de vedere tehnic și administrativ. Dar ce fel de politică este aplicabilă acestui domeniu complex din Uniunea Europeană? Poate fi vorba despre politica internă a vreunui
Euroarmata şi apărarea României. Analiză de epistemologie constructivistă privind politica de securitate şi apărare comună a Uniunii Europene by Constantin Manolache () [Corola-publishinghouse/Science/1432_a_2674]
-
administrative spre alte direcții sau cu dizolvarea structurii responsabile cu această politică 18. În perioada anilor 1950, în limbajul mediatic european, se vorbea despre "Europa politică"19, dorită de Franța, opusă "Europei de piață", sprijinită de Marea Britanie și de statele membre aflate sub influența sa, idee, de fapt, continuată și astăzi, dar în alte forme. Concepția franceză de "Europa politică" se rezuma, în general, la ideea că Europa are vocația de a deveni un pol de putere capabilă să contribuie la
Euroarmata şi apărarea României. Analiză de epistemologie constructivistă privind politica de securitate şi apărare comună a Uniunii Europene by Constantin Manolache () [Corola-publishinghouse/Science/1432_a_2674]
-
rămăsese foarte util în reflecția privind o eventuală Constituție a Uniunii Europene, care, de fapt, a fost și ea blocată în anul 2005. Crearea unei armate europene punea problema unei autorități politice capabile de a apropia politicile externe ale statelor membre și de a defini politica de origine comună în serviciul căreia era angajată această armată. Robert Schuman declara la 20 septembrie 1951: "Franța va propune la momentul dorit crearea unei organizații politice europene, având o autoritate supranațională pentru formarea unei
Euroarmata şi apărarea României. Analiză de epistemologie constructivistă privind politica de securitate şi apărare comună a Uniunii Europene by Constantin Manolache () [Corola-publishinghouse/Science/1432_a_2674]
-
European și Consiliului executiv. Acest ansamblu instituțional, legitimat prin vot universal, prezenta un caracter federal. Competențele Comunității Politice Europene erau acelea ale C.E.C.O. și C.E.A., fără delegare suplimentară a suveranității din partea statelor, astfel: să realizeze progresiv între statele membre o piață comună fondată pe libera circulație a mărfurilor, capitalurilor și persoanelor; să promoveze coordonarea politicii monetare, financiare și de credit a statelor membre; să instituie Fondul european de dezvoltare; să coordoneze politicile externe ale statelor membre prin consultarea reciprocă
Euroarmata şi apărarea României. Analiză de epistemologie constructivistă privind politica de securitate şi apărare comună a Uniunii Europene by Constantin Manolache () [Corola-publishinghouse/Science/1432_a_2674]