190,497 matches
-
2088/2004 pentru modificarea și completarea HG nr. 1574/2003 privind organizarea Ministerului Finanțelor Publice și Agenției Naționale de Administrare Fiscală. Capitolul 2. Controlul intern 155 155 Începând din 1999, în România s-a demarat un proces de elaborare a legislației primare 56, pentru definirea conceptului de control intern, stabilirea obiectivelor generale și a obiectivelor specifice. În 2002, cadrul legislativ a fost completat cu reglementările privind auditul intern în sistemul public. În continuare, s-a trecut la elaborarea legislației secundare 57
Guvernanţa corporativă by Marcel GHIŢĂ () [Corola-publishinghouse/Administrative/229_a_296]
-
elaborare a legislației primare 56, pentru definirea conceptului de control intern, stabilirea obiectivelor generale și a obiectivelor specifice. În 2002, cadrul legislativ a fost completat cu reglementările privind auditul intern în sistemul public. În continuare, s-a trecut la elaborarea legislației secundare 57, pe baza legislației primare acceptate de CE, de către UCASMFC, care s-a materializat în adoptarea Cadrului controlului intern, care cuprinde cele 25 de Standarde de management și control intern la entitățile publice, pentru dezvoltarea sistemelor de control managerial, așa cum
Guvernanţa corporativă by Marcel GHIŢĂ () [Corola-publishinghouse/Administrative/229_a_296]
-
pentru definirea conceptului de control intern, stabilirea obiectivelor generale și a obiectivelor specifice. În 2002, cadrul legislativ a fost completat cu reglementările privind auditul intern în sistemul public. În continuare, s-a trecut la elaborarea legislației secundare 57, pe baza legislației primare acceptate de CE, de către UCASMFC, care s-a materializat în adoptarea Cadrului controlului intern, care cuprinde cele 25 de Standarde de management și control intern la entitățile publice, pentru dezvoltarea sistemelor de control managerial, așa cum rezultă din figura 2.5
Guvernanţa corporativă by Marcel GHIŢĂ () [Corola-publishinghouse/Administrative/229_a_296]
-
Figura 2.5. Standardele de management și control intern La elaborarea acestui cadru național în domeniul controlului intern s-au avut în vedere și reglementările internaționale, respectiv: Standardele de control intern ale UE, Standardele INTOSAI, modelul COSO, modelul CoCo. Crearea legislației secundare în România a contribuit major la dezvoltarea sistemelor de control managerial prin impunerea unor măsuri privind: − desființarea compartimentelor de control sau inspecție; − obligativitatea managementului general de a elabora: Registrul riscurilor 58 , procedurile operaționale, 59 pentru toate activitățile care se
Guvernanţa corporativă by Marcel GHIŢĂ () [Corola-publishinghouse/Administrative/229_a_296]
-
grupului de lucru 61, pe baza deciziei managementului, sub forma unei comisii care monitorizează întreaga activitate, în conformitate cu cadrul normativ în vigoare. UCASMFC recomandă parcurgerea mai multor etape în vederea implementării sistemului managerial de control în cadrul entităților publice, după cum urmează. a. Completarea legislației secundare 62 s-a realizat în condițiile noii abordări a conceptului de control intern, în vederea organizării sistemului de management și control intern, ca suport pentru creșterea calității și eficienței actului managerial și a avut în vedere elaborarea următoarelor documente: îndrumarul
Guvernanţa corporativă by Marcel GHIŢĂ () [Corola-publishinghouse/Administrative/229_a_296]
-
antrenarea unui personal experimentat de la nivelul tuturor compartimentelor, dar odată implementat asigură, cu certitudine, un management performant și obținerea unor profituri pe termen mediu și lung. În concluzie, dezvoltarea sistemelor de management și control intern nu reprezintă o problemă de legislație, ci mai mult o problemă de schimbare a mentalității managerilor și chiar a întregului personal. Schimbarea mentalității însă este un proces care implică la rândul său o îmbunătățire a culturii entității, a angajaților, proces care presupune timp în vederea realizării sale
Guvernanţa corporativă by Marcel GHIŢĂ () [Corola-publishinghouse/Administrative/229_a_296]
-
multe ori se impune definirea obiectivelor generale pe mai multe niveluri. Exemplu de elaborare a obiectivelor SMART Obiectiv general Consolidarea capacității de achiziții publice Evaluare Nesatisfăcător Propunere: obiectiv general corect și complet Consolidarea capacității instituționale în procesul de implementare a legislației și îmbunătățirea procedurilor de achiziții publice, la nivelul standardelor în materie, prin eficientizarea managementului, modernizarea structurilor de achiziții și informatizarea integrată a proceselor Domeniul/activitatea analizată: Număr de referință/dosar: Întocmit: Data: OBIECTIVE EVALUARE Specific Măsurabil Realizabil Realist Limitat în
Guvernanţa corporativă by Marcel GHIŢĂ () [Corola-publishinghouse/Administrative/229_a_296]
-
cu caracteristici mai accentuate Să se garanteze că, în procesul de atribuire a contractelor de achiziții se utilizează criterii adecvate ce respectă toate cerințele formale, tehnice și financiare Obiectiv specific 2 - Dezvoltarea cunoștințelor profesionale ale personalului pentru aplicarea corectă a legislației specifice Parțial Nu Da Da Nu Evaluare generală Nesatisfăcător - nu definește grupul-țintă care urmează a fi supus procesului de pregătire profesională, nu este clar dacă este măsurabil și nu se poate stabili măsura limitării în timp. Propunere: obiectiv SMART cu
Guvernanţa corporativă by Marcel GHIŢĂ () [Corola-publishinghouse/Administrative/229_a_296]
-
măsura limitării în timp. Propunere: obiectiv SMART cu caracteristici mai accentuate Dobândirea în perioada de referință de către specialiști în domeniul achizițiilor publice, de la nivelul autorității contractante, a unor cunoștințe considerate suficient de solide, care să asigure aplicarea cu succes a legislației în materie de achiziții publice. Guvernanța corporativă 184 184 Obiectiv specific 3 - Îndeplinirea 100% a programului de achiziții aprobat, precum și a solicitărilor suplimentare apărute pe timpul derulării programului Da Da Parțial Nu Da Evaluare generală Nesatisfăcător - nu rezultă clar accesibilitatea realizării
Guvernanţa corporativă by Marcel GHIŢĂ () [Corola-publishinghouse/Administrative/229_a_296]
-
controlul financiar preventiv supervizează coerența logică a unui lanț de operațiuni financiare. Răspunderea controlorului financiar preventiv este solidară cu managementul, dar numai în raport cu culpa sa, chiar dacă a fost dus în eroare. Însă responsabilitatea rămâne în totalitate a managerului general, conform legislației în vigoare. În practică, auditorii interni propun eliminarea controlului financiar preventiv, atunci când controlul procedural oferă o asigurare rezonabilă, însă, înainte de eliminare, o recomandare bună, dacă se impune, ar putea fi ridicarea acestui control la nivelul ierarhic superior. (3) Controlul ulterior
Guvernanţa corporativă by Marcel GHIŢĂ () [Corola-publishinghouse/Administrative/229_a_296]
-
control din cadrul entității. În România se impune organizarea acestui control ca un control de asigurare ulterior asupra proiectelor de operații generale din cadrul entității, la dispoziția managementului general, ținând cont de faptul că acest control a fost eliminat cu ocazia elaborării legislației primare 79 privind reorganizarea sistemului de management și control intern. În practică acest control trebuie să se realizeze în baza deciziei/ordinului managerului general și nu se impune înființarea de compartimente de control sau inspecție, ci numai ca excepție, în funcție de
Guvernanţa corporativă by Marcel GHIŢĂ () [Corola-publishinghouse/Administrative/229_a_296]
-
analizei acestora în cadrul organizațiilor. Identificarea riscurilor implică două componente, respectiv identificarea inițială a riscurilor pe obiective, dar și o activitate de identificare continuă a riscurilor noi, a celor datorate schimbărilor intervenite în organizație sau a celor care apar datorită modificării legislației ș.a. În practică, riscurile trebuie să fie relaționate față de obiective și să poată fi evaluate și prioritizate, în strânsă legătură cu obiectivele, pornind de la obiectivele individuale și continuând cu obiectivele de ansamblu ale entității. Pentru toate riscurile identificate, trebuie să
Guvernanţa corporativă by Marcel GHIŢĂ () [Corola-publishinghouse/Administrative/229_a_296]
-
de control intern, în mod obligatoriu; în Uniunea Europeană, conformarea implementării unui sistem de control intern va deveni obligatorie, deoarece directivele de contabilitate îmbunătățite necesită elaborarea unei declarații privind guvernanța corporativă, cerință pe care statele membre trebuie să o transpună în legislația națională, până la sfârșitul anului 2008. Privirea aceasta de ansamblu asupra reglementărilor managementului riscurilor sunt evidențiate pregnant de reglementările în domeniu din Germania și Marea Britanie, țări cu sisteme diferite de guvernanță corporativă, așa cum rezultă din capitolul 1 al acestei lucrări. Sistemul
Guvernanţa corporativă by Marcel GHIŢĂ () [Corola-publishinghouse/Administrative/229_a_296]
-
globale care au loc în economie, în evoluția piețelor și în cererile consumatorilor; statutele, reglementările, codurile și îndrumarele Ca urmare a scandalurilor financiare, au fost dezbătute atât solicitări ale companiilor și celorlalte organizații privind completarea codurilor de guvernanță și a legislației, cât și o serie de constrângeri ale reglementărilor existente. Din aceste considerente a apărut necesitatea îmbunătățirii legislației generale sau specifice organizațiilor pentru a preîntâmpina evenimente nedorite, dar posibile. Cea mai faimoasă lege este Legea Sarbanes-Oxley din SUA, având în vedere
Guvernanţa corporativă by Marcel GHIŢĂ () [Corola-publishinghouse/Administrative/229_a_296]
-
îndrumarele Ca urmare a scandalurilor financiare, au fost dezbătute atât solicitări ale companiilor și celorlalte organizații privind completarea codurilor de guvernanță și a legislației, cât și o serie de constrângeri ale reglementărilor existente. Din aceste considerente a apărut necesitatea îmbunătățirii legislației generale sau specifice organizațiilor pentru a preîntâmpina evenimente nedorite, dar posibile. Cea mai faimoasă lege este Legea Sarbanes-Oxley din SUA, având în vedere că guvernanța se referă la modul în care organizațiile se autoadministrează și cum își gestionează afacerile. În
Guvernanţa corporativă by Marcel GHIŢĂ () [Corola-publishinghouse/Administrative/229_a_296]
-
de executivii corporativi, auditorii independenți sau alți asemenea participanți la piață au slăbit această încredere. Ca răspuns la această amenințare, Congresul SUA și un număr în creștere de organisme legislative și agenții de reglementare din alte țări au inițiat o legislație și o reglementare care afectează dezvăluirea informațiilor corporative și raportarea financiară. Un caz specific, pentru SUA, îl reprezintă Legea Sarbanes-Oxley din 2002 care permitea o reformă năucitoare prin cererea de informații suplimentare și certificări ale declarațiilor financiare de către executivul principal
Guvernanţa corporativă by Marcel GHIŢĂ () [Corola-publishinghouse/Administrative/229_a_296]
-
privind controlul intern a președintelui Consiliului de administrație are legătură cu procesul ERM aplicat de o organizație. Între timp, COSO-ERM78 începe cu fundalul controlului intern: printre legile ce au apărut în SUA se numără și Legea Sarbanes-Oxley din 2002, precum și legislații similare ce au fost aprobate ori au fost luate în considerare în alte țări. Această lege extinde cerințele pe termen lung pentru companiile publice în menținerea sistemelor de control intern, cerând certificarea managementului și atestarea auditorului independent asupra eficacității acestor
Guvernanţa corporativă by Marcel GHIŢĂ () [Corola-publishinghouse/Administrative/229_a_296]
-
acordat de Consiliul de administrație Acțiuni necesare, inclusiv planuri personale Conformitatea cu reglementările Analizează comitetul de audit dacă organizația se conformează problemelor de reglementare care privesc afacerea? Monitorizează comitetul dacă procedurile organizației pentru identificarea și gestionarea riscurilor iau în considerare legislația și reglementările relevante? Cercetează comitetul existența procedurilor pentru soluționarea semnalelor din partea angajaților companiei? 6. CALITATEA DE MEMBRU, PRIMIREA DE NOI MEMBRI ȘI PREGĂTIREA ACESTORA Mărimea Numărul membrilor este cuprins între trei și șapte? Numărul celor care participă la întâlnire este
Guvernanţa corporativă by Marcel GHIŢĂ () [Corola-publishinghouse/Administrative/229_a_296]
-
invenția treacă-meargă! Era de bun augur și deloc costisitoare, dar impozitul pe privire dădu atâta bătaie de cap exploratorilor universului feminin, încât finanțiștii lumii au trebuit să se lase învinși de un astfel de articol ce trebuia inclus în nomenclatorul legislației financiare, fapt care a creat tensiuni printre organizațiile mondiale de femei, cu drept de veto asupra însușirii românești, când se știa că thailandezele erau în top din secolul al XX-lea, rusoaicele din secolul al XIX-lea și suedezele de pe
[Corola-publishinghouse/Imaginative/1494_a_2792]
-
care se stabilește într-o țară anume pentru a cîștiga mai bine, trebuie să știe că are de plătit și niște impozite în acea țară. Totuși impozitele ar trebui plătite în limitele unor sume rezonabile, calculate de către experți pe baza legislației în vigoare. Există o sumedenie de moduri în care se pot cîștiga bani, dar eu recomand ca absolut necesară găsirea unor consultanți competenți. Și cînd spun aceasta, nu mă refer doar la consultanții pe linie de impozitare, care nu sînt
Calea spre independenţa financiară. Cum să faci primul milion de dolari în şapte ani by Bodo Schäfer [Corola-publishinghouse/Administrative/903_a_2411]
-
c... nu instituția pe care o conduce deține piatră filosofal... pentru ieșirea din impas; soluția este în mâinile guvernelor naționale, mai ales când este vorba despre reforma sistemului de asistent... social..., de educație, de cercetare și dezvoltare tehnologic..., de o legislație a muncii adecvat... presiunilor globaliz...rii. În fond, bugetul Uniunii este numai puțin peste 1% din PIB-ul total. Sigur este c..., dac... nu se va investi mai mult în cercetare și dezvoltare, în educație, dac... nu se va m
[Corola-publishinghouse/Administrative/1898_a_3223]
-
Avem de extras lecții din aceste evoluții. Jurnalul Național 8 martie 2006 „Patriotismul economic” în Uniune Clișeele cu care ne-am obișnuit când examin...m Uniunea European... sunt: piețele unice și flexibile, circulația capitalurilor și a forței de munc..., uniformizarea legislației, legile antitrust severe, transferul de prerogative în politica economic... c...tre instituții europene etc. Aceste clișee proiecteaz... imaginea unei Uniuni în care identitatea firmelor ar trebui s... fie tot mai puțin atașat... de spațiile naționale. De aici și retorica privind
[Corola-publishinghouse/Administrative/1898_a_3223]
-
tar... unde salariile sunt așa de sc...zute? La aceast... întrebare retoric... se poate r...spunde simplu: ț...rile UE nu vor tolera practici de salarizare menite s... dezavantajeze flagrant muncă. Prin această înțeleg aspectul social, de echitate; exist... o legislație a muncii în Uniune, care ins... variaz... între ț...ri (noi ar trebui s... ne inspir...m, de exemplu, de la olandezi sau danezi); și exist... aspectul concurențial, în sensul respingerii unei forme de „dumping social”. Altfel spus, atunci când productivitatea este
[Corola-publishinghouse/Administrative/1898_a_3223]
-
rirea salariilor este o creștere economic... durabil..., însoțit... de o fiscalitate care s... încurajeze crearea de locuri de munc... în zona suprateran...; am în minte o creștere ce se bizuie pe câștigurile de productivitate sistematice, pe asimilarea de tehnologii performanțe. Legislația social... nu trebuie subestimat..., dar nu ea d... verdictul. Discuția despre salarii și productivitate seam...n... cu cea dintre aprecierea leului și nivelul de trai. Și aici funcționeaz... un clișeu antieconomic; se afirm... uneori c... vom reduce decalajele fâț... de
[Corola-publishinghouse/Administrative/1898_a_3223]
-
și chiar politice. Nu trebuie subestimat c..., acolo unde partidele extremiste cunosc o recrudescent..., cauzele deriv... și din tensionarea relațiilor dintre populația local... și noii rezidenți (imigranți). Autorit...țile române trebuie s... urm...reasc ... cu atenție evoluțiile atât pe planul legislației UE, cât și al m...surilor specifice adoptate de c...tre fiecare tar... membr... a Uniunii. Este foarte bine c... se încheie acorduri cu ț...rile unde mulți cet...țeni români lucreaz... cu acte în regul..., care s... asigure protecția
[Corola-publishinghouse/Administrative/1898_a_3223]