2,403 matches
-
lunga telegramă asupra URSS și aplicată cu ajutorul doctrinei lui Truman. Într-un pasaj ce avea să devină esențial pentru strategia îngrădirii, Kennan scria: În aceste circumstanțe, este clar că principalul element al oricărei politici față de URSS trebuie să fie o îngrădire de lungă durată, răbdătoare, dar fermă și vigilentă, a tendințelor expansioniste ale Rusiei [...] o politică a îngrădirii ferme, menită a opune Rusiei o contra-forță implacabilă, ori de cîte ori dă semne că ar atenta la interesele unei lumi pașnice și
by Stefano Guzzini [Corola-publishinghouse/Science/1029_a_2537]
-
esențial pentru strategia îngrădirii, Kennan scria: În aceste circumstanțe, este clar că principalul element al oricărei politici față de URSS trebuie să fie o îngrădire de lungă durată, răbdătoare, dar fermă și vigilentă, a tendințelor expansioniste ale Rusiei [...] o politică a îngrădirii ferme, menită a opune Rusiei o contra-forță implacabilă, ori de cîte ori dă semne că ar atenta la interesele unei lumi pașnice și stabile." (Kennan 1951: 119) ÎNGRĂDIREA: CONCEPȚIA POLITICĂ A LUI KENNAN Concepția lui George F. Kennan se bazează
by Stefano Guzzini [Corola-publishinghouse/Science/1029_a_2537]
-
dar fermă și vigilentă, a tendințelor expansioniste ale Rusiei [...] o politică a îngrădirii ferme, menită a opune Rusiei o contra-forță implacabilă, ori de cîte ori dă semne că ar atenta la interesele unei lumi pașnice și stabile." (Kennan 1951: 119) ÎNGRĂDIREA: CONCEPȚIA POLITICĂ A LUI KENNAN Concepția lui George F. Kennan se bazează pe o analiză specifică a politicii externe sovietice, a tradițiilor, ideologiei, scopurilor și mijloacelor sale. El propune o politică care să țină în frîu expansionismul sovietic, cum ar
by Stefano Guzzini [Corola-publishinghouse/Science/1029_a_2537]
-
SUA: orientarea către schimbare Din moment ce avea o explicație coerentă a comportamentului sovietic, America își putea defini propria politică de securitate. Kennan a elaborat-o pe baza a doi piloni de bază ai politicii externe americane față de URSS, în timpul războiului rece: îngrădirea și schimbarea. Politica îngrădirii este o componentă necesară și de prim ordin pentru orice politică externă americană față de URSS. Statutul ei exact provine din rolul specific pe care Statele Unite l-au jucat în sistemul postbelic. Pe de o parte, doar
by Stefano Guzzini [Corola-publishinghouse/Science/1029_a_2537]
-
Din moment ce avea o explicație coerentă a comportamentului sovietic, America își putea defini propria politică de securitate. Kennan a elaborat-o pe baza a doi piloni de bază ai politicii externe americane față de URSS, în timpul războiului rece: îngrădirea și schimbarea. Politica îngrădirii este o componentă necesară și de prim ordin pentru orice politică externă americană față de URSS. Statutul ei exact provine din rolul specific pe care Statele Unite l-au jucat în sistemul postbelic. Pe de o parte, doar americanii erau capabili să
by Stefano Guzzini [Corola-publishinghouse/Science/1029_a_2537]
-
balanța puterii în Europa și Asia, întărind forțele de independență locale și determinîndu-le să-și asume o parte din răspunderea noastră [...] prezenta "bipolaritate" va deveni pînă la urmă peste puterile noastre."2 În a treia etapă a implementării sale politice, îngrădirea urma să contribuie la realizarea unei schimbări pe termen lung a concepției Uniunii Sovietice asupra relațiilor internaționale. Îngrădirea era în mod esențial o cale pentru atingerea acestui scop: "Statelor Unite le stă în putere să mărească foarte mult presiunile sub care
by Stefano Guzzini [Corola-publishinghouse/Science/1029_a_2537]
-
din răspunderea noastră [...] prezenta "bipolaritate" va deveni pînă la urmă peste puterile noastre."2 În a treia etapă a implementării sale politice, îngrădirea urma să contribuie la realizarea unei schimbări pe termen lung a concepției Uniunii Sovietice asupra relațiilor internaționale. Îngrădirea era în mod esențial o cale pentru atingerea acestui scop: "Statelor Unite le stă în putere să mărească foarte mult presiunile sub care trebuie să opereze politica sovietică, să forțeze Kremlinul la un grad mult mai mare de moderație și restrîngere
by Stefano Guzzini [Corola-publishinghouse/Science/1029_a_2537]
-
și de care le este rușine, cum ar fi, de exemplu, controversa raselor, mizeria din orașele americane, educația generală și cea politică (Kennan 1958). Cu toate acestea, ca abordare ce încerca deopotrivă să înfrunte și să reformeze un sistem opus, îngrădirea întîm-pina adesea dificultăți în a-și păstra un curs stabil. Uneori, politica îngrădirii era folosită pentru a crește presiunea externă asupra societății sovietice, cu scopul de a provoca un colaps. Datorită descurajării nucleare reciproce, această postură tipică războiului rece nu
by Stefano Guzzini [Corola-publishinghouse/Science/1029_a_2537]
-
mizeria din orașele americane, educația generală și cea politică (Kennan 1958). Cu toate acestea, ca abordare ce încerca deopotrivă să înfrunte și să reformeze un sistem opus, îngrădirea întîm-pina adesea dificultăți în a-și păstra un curs stabil. Uneori, politica îngrădirii era folosită pentru a crește presiunea externă asupra societății sovietice, cu scopul de a provoca un colaps. Datorită descurajării nucleare reciproce, această postură tipică războiului rece nu a provocat un conflict militar deschis. Dar ea a perpetuat competiția la toate
by Stefano Guzzini [Corola-publishinghouse/Science/1029_a_2537]
-
colaps. Datorită descurajării nucleare reciproce, această postură tipică războiului rece nu a provocat un conflict militar deschis. Dar ea a perpetuat competiția la toate celelalte niveluri, de exemplu în ce privește cursa înarmărilor și concurența în domeniul sistemelor de asistență socială. Alteori, îngrădirea era pur și simplu o formă de politică a destinderii, bazată pe speranța că guvernul sovietic va adopta în cele din urmă o politică non-expansionistă. Această poziție nu a atras după sine o slăbire a vigilenței, dar ea s-a
by Stefano Guzzini [Corola-publishinghouse/Science/1029_a_2537]
-
pe speranța că guvernul sovietic va adopta în cele din urmă o politică non-expansionistă. Această poziție nu a atras după sine o slăbire a vigilenței, dar ea s-a bazat pe un proces îndelungat de învățare. În anii războiului rece, îngrădirea ca strategie pe termen lung a oscilat între acești doi poli. N-a mai fost nici o surpriză cînd, în perioada ulterioară, dezbaterea istorică s-a centrat pe problema dacă URSS s-a prăbușit din cauza presiunii externe sau a celei interne
by Stefano Guzzini [Corola-publishinghouse/Science/1029_a_2537]
-
strategie pe termen lung a oscilat între acești doi poli. N-a mai fost nici o surpriză cînd, în perioada ulterioară, dezbaterea istorică s-a centrat pe problema dacă URSS s-a prăbușit din cauza presiunii externe sau a celei interne. APLICAREA ÎNGRĂDIRII Primele măsuri: planul Marshall și doctrina Truman Consecința directă a poziției lui Kennan a fost planul Marshall. Pe 5 mai 1947, a fost alcătuit un comitet special de planificare politică în cadrul Departamentului de Stat, cu scopul de a elabora un
by Stefano Guzzini [Corola-publishinghouse/Science/1029_a_2537]
-
lume care se proclama anti-comunistă. Mai departe, el a criticat perspectiva anticomunistă, și nu antisovietică, precum și aspectul militar al doctrinei, orientat împotriva a ceea ce era în primul rînd o amenințare politică. Prin urmare, doctrina lui Truman și politica numită de îngrădire transformau îngrădirea din prin-cipalul mijloc al politicii americane de securitate națională, în singurul său scop. Acestei doctrine îi lipsea criteriul lui Kennan de confirmare a victoriei: producerea unei schimbări în perspectiva sovietică asupra politicii externe. În afară de aceasta, referindu-se la
by Stefano Guzzini [Corola-publishinghouse/Science/1029_a_2537]
-
se proclama anti-comunistă. Mai departe, el a criticat perspectiva anticomunistă, și nu antisovietică, precum și aspectul militar al doctrinei, orientat împotriva a ceea ce era în primul rînd o amenințare politică. Prin urmare, doctrina lui Truman și politica numită de îngrădire transformau îngrădirea din prin-cipalul mijloc al politicii americane de securitate națională, în singurul său scop. Acestei doctrine îi lipsea criteriul lui Kennan de confirmare a victoriei: producerea unei schimbări în perspectiva sovietică asupra politicii externe. În afară de aceasta, referindu-se la caracterul anticomunist
by Stefano Guzzini [Corola-publishinghouse/Science/1029_a_2537]
-
Abordarea lui Kennan nu este totuși lipsită de tensiuni interne. El însuși a admis că articolul său din 1947 ar putea fi interpretat într-un sens militarist și universalist (Kennan 1967: 359). El scria atunci, pentru a repeta citatul, că îngrădirea este menită "a opune Rusiei o contra-forță implacabilă, ori de cîte ori dă semne că ar atenta la interesele unei lumi pașnice și stabile". Totuși problema nu este pur stilistică, ci și conceptuală. Așa cum arată citatul, nu era exagerat să
by Stefano Guzzini [Corola-publishinghouse/Science/1029_a_2537]
-
a opune Rusiei o contra-forță implacabilă, ori de cîte ori dă semne că ar atenta la interesele unei lumi pașnice și stabile". Totuși problema nu este pur stilistică, ci și conceptuală. Așa cum arată citatul, nu era exagerat să presupui că îngrădirea conducea la o strategie care lăsa inițiativa politică URSS-ului și implica SUA, fie și din cauza psihologiei puterii pe care Kennan a accentuat-o mereu, în stingerea focarelor revoluționare din toată lumea. De altfel, într-o nouă lume a bipolarității, era
by Stefano Guzzini [Corola-publishinghouse/Science/1029_a_2537]
-
sovieticilor putea fi interpretat ca o pierdere pentru occidentali. Kennan dorea să construiască un sistem multipolar, care să asigure o mai bună împărțire a sarcinilor și mai multă flexibilitate. Problema era că, pînă cînd se va fi realizat acest lucru, îngrădirea trebuia să funcționeze. Oriunde s-ar fi prăbușit dominoul, Statele Unite se vedeau singure în repararea situației. Așa cum aveau să demonstreze curînd criza de la Berlin și războiul coreean, perspectiva lui Kennan asupra îngrădirii nu permitea distingerea cu ușurință a intereselor vitale
by Stefano Guzzini [Corola-publishinghouse/Science/1029_a_2537]
-
pînă cînd se va fi realizat acest lucru, îngrădirea trebuia să funcționeze. Oriunde s-ar fi prăbușit dominoul, Statele Unite se vedeau singure în repararea situației. Așa cum aveau să demonstreze curînd criza de la Berlin și războiul coreean, perspectiva lui Kennan asupra îngrădirii nu permitea distingerea cu ușurință a intereselor vitale de cele nu tocmai vitale. Din motive practice, a te apăra împotriva celui mai nefericit scenariu posibil într-o situație dată presupunea implicarea în acea situație. Rezultatul a fost o politică în
by Stefano Guzzini [Corola-publishinghouse/Science/1029_a_2537]
-
cîtorva dintre administrațiile americane. Există o oarecare justificare pentru neputința secretarului de stat Dean Acheson de a înțelege de ce Kennan s-a opus atît de vehement NATO; lui i se părea că NATO corespunde în totalitate conceptului lui Kennan de îngrădire. Leffler (1992: 144, 180-1) subliniază că atît administrația, cît și Kennan analizau în același mod posibilitatea amenințării politice din partea URSS. Administrația considera, ca și Kennan cîte-odată, că această amenințare trebuie contracarată cu mijloace din care nu pot fi excluse cele
by Stefano Guzzini [Corola-publishinghouse/Science/1029_a_2537]
-
că atît administrația, cît și Kennan analizau în același mod posibilitatea amenințării politice din partea URSS. Administrația considera, ca și Kennan cîte-odată, că această amenințare trebuie contracarată cu mijloace din care nu pot fi excluse cele militare. Vietnam - prăbușirea definitivă a îngrădirii?3 Implicarea Statelor Unite în Vietnam, căreia Kennan i s-a opus încă de la început, poate fi văzută ca o prăbușire definitivă a versiunii militarizate sau a versiunii de tip război rece a îngrădirii. Dar înainte de a vorbi despre eșecurile poli-tice
by Stefano Guzzini [Corola-publishinghouse/Science/1029_a_2537]
-
excluse cele militare. Vietnam - prăbușirea definitivă a îngrădirii?3 Implicarea Statelor Unite în Vietnam, căreia Kennan i s-a opus încă de la început, poate fi văzută ca o prăbușire definitivă a versiunii militarizate sau a versiunii de tip război rece a îngrădirii. Dar înainte de a vorbi despre eșecurile poli-tice (sau chiar conceptuale) și militare, trebuie trecute în revistă, pe scurt, cîteva caracteristici fundamentale ale politicii externe americane din perioada 1947-1968. Punctul de plecare în discutarea politicii externe a SUA din timpul războiului
by Stefano Guzzini [Corola-publishinghouse/Science/1029_a_2537]
-
în sine: Vietnamul nu era la început suficient de important pentru a mobiliza forțe masive, iar mai tîrziu a devenit prea important pentru a putea dezavua angajamentul făcut. În al doilea rînd, problemele americanilor în Vietnam erau provocate de abordarea îngrădirii pornind de la status quo. O politică a stabilității care identifică instabilitatea cu comunismul este în cele din urmă silită, prin însăși logica acestei interpretări, să îngrădească în numele anticomunismului orice manifestare a insatisfacției populare și orice reformism. Astfel, susținerea dictaturii a
by Stefano Guzzini [Corola-publishinghouse/Science/1029_a_2537]
-
s-a dovedit a fi, așa cum avertizase Kennan, "în cele din urmă, mult peste puterile noastre". CONCLUZIE: POLITICA DESTINDERII CA O CONSECINȚĂ A RĂZBOIULUI DIN VIETNAM Războiul din Vietnam, care a marcat eșecul versiunii mai apropiate de războiul rece a îngrădirii, n-a fost desigur singurul factor care a determinat SUA să adopte o politică a destinderii. Primele elemente ale acestei schimbări au apărut înaintea dezastrului. Însă Vietnamul a afectat modul american de a face politică în multiple privințe. La nivel
by Stefano Guzzini [Corola-publishinghouse/Science/1029_a_2537]
-
restabili o anumită legitimitate, ilustrată, printre altele, de politica drepturilor omului a președintelui Carter. Noua politică de destindere promovată de SUA, stimulată, dacă nu chiar cauzată de eșecul din Vietnam, nu se abătea de fapt de la termenii de bază ai îngrădirii, așa cum îi stabilise Kennan. Noua politică a președintelui Nixon și a lui Henry Kissinger (prim consilier în probleme de securitate națională și apoi secretar de stat) era pur și simplu o revenire la versiunea mai puțin militară a îngrădirii și
by Stefano Guzzini [Corola-publishinghouse/Science/1029_a_2537]
-
ai îngrădirii, așa cum îi stabilise Kennan. Noua politică a președintelui Nixon și a lui Henry Kissinger (prim consilier în probleme de securitate națională și apoi secretar de stat) era pur și simplu o revenire la versiunea mai puțin militară a îngrădirii și se apropia în multe privințe de ideile inițiale ale lui Kennan (Gaddis 1982). Această politică presupunea o conștiință mai clară a mijloacelor limitate de care dispunea politica globală americană. Decît să se angajeze în acordarea directă de sprijin militar
by Stefano Guzzini [Corola-publishinghouse/Science/1029_a_2537]