103,225 matches
-
și politica de securitate, corespunzător cu două treimi din numărul statelor membre, atât timp cât Consiliul European nu decide modificarea acestui număr, hotărând în unanimitate. Membrii Comisiei sunt aleși dintre resortisanții statelor membre în conformitate cu un sistem de rotație strict egal între statele membre care să reflecte diversitatea demografică și geografică a tuturor statelor membre. Acest sistem se stabilește de către Consiliul European, care hotărăște în unanimitate în conformitate cu articolul 244 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene". Uniunea Europeană joacă un rol central pe plan comercial mondial
Euroarmata şi apărarea României. Analiză de epistemologie constructivistă privind politica de securitate şi apărare comună a Uniunii Europene by Constantin Manolache () [Corola-publishinghouse/Science/1432_a_2674]
-
membre, atât timp cât Consiliul European nu decide modificarea acestui număr, hotărând în unanimitate. Membrii Comisiei sunt aleși dintre resortisanții statelor membre în conformitate cu un sistem de rotație strict egal între statele membre care să reflecte diversitatea demografică și geografică a tuturor statelor membre. Acest sistem se stabilește de către Consiliul European, care hotărăște în unanimitate în conformitate cu articolul 244 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene". Uniunea Europeană joacă un rol central pe plan comercial mondial și în materie de dezvoltare prin cooperare, grație activității Comisiei Europene
Euroarmata şi apărarea României. Analiză de epistemologie constructivistă privind politica de securitate şi apărare comună a Uniunii Europene by Constantin Manolache () [Corola-publishinghouse/Science/1432_a_2674]
-
ca sistem comunitar, cea de-a doua ca sistem interguvernamental. Dacă în cadrul dezvoltării prin cooperare, Comisia Europeană posedă o putere de inițiativă exclusivă care îi conferă un rol politic și economic important, în cadrul P.E.S.C., ea partajează această competență cu statele membre, reunite în cadrul Consiliului Uniunii Europene și a Consiliului European. Totuși, această putere de inițiativă este puțin exploatată de executivul european, deoarece activitatea P.E.S.C. se derulează de către guvernele naționale ale statelor membre, care decid în unanimitate și analizează cu mare prudență
Euroarmata şi apărarea României. Analiză de epistemologie constructivistă privind politica de securitate şi apărare comună a Uniunii Europene by Constantin Manolache () [Corola-publishinghouse/Science/1432_a_2674]
-
inițiativă este puțin exploatată de executivul european, deoarece activitatea P.E.S.C. se derulează de către guvernele naționale ale statelor membre, care decid în unanimitate și analizează cu mare prudență orice inițiativă care vine de la Comisia Europeană. Această atitudine de vigilență a statelor membre se înscrie, de fapt, în natura P.E.S.C., concepută într-o logică interguvernamentală și opusă dimensiunii supranaționale a Uniunii Europene 20. Participarea Comisiei Europene la P.E.S.C. se explică prin necesitatea de a garanta legătura între structurile sale executive și acțiunile diplomatice
Euroarmata şi apărarea României. Analiză de epistemologie constructivistă privind politica de securitate şi apărare comună a Uniunii Europene by Constantin Manolache () [Corola-publishinghouse/Science/1432_a_2674]
-
sistem de rotație, bazat pe principii bine definite: "În conformitate cu articolul 17 alineatul (5) din Tratatul privind Uniunea Europeană, membrii Comisiei sunt aleși printr-un sistem de rotație stabilit în unanimitate de către Consiliul European, care se întemeiază pe următoarele principii: (a) statele membre sunt tratate în mod absolut egal în ceea ce privește stabilirea ordinii de rotație și a duratei prezenței reprezentanților lor în cadrul Comisiei; în consecință, diferența dintre numărul total de mandate deținute de resortisanții a două state membre date nu poate fi niciodată mai
Euroarmata şi apărarea României. Analiză de epistemologie constructivistă privind politica de securitate şi apărare comună a Uniunii Europene by Constantin Manolache () [Corola-publishinghouse/Science/1432_a_2674]
-
de resortisanții a două state membre date nu poate fi niciodată mai mare de unu; (b) sub rezerva dispozițiilor de la litera (a), fiecare dintre Comisiile succesive este constituită astfel încât să reflecte în mod satisfăcător diversitatea demografică și geografică a statelor membre". Declarația nr. 10, anexată Tratatului de la Lisabona, subliniază situația în care Comisia nu cuprinde resortisanți ai tuturor statelor membre, aceasta fiind obligată să acorde o atenție specială necesității de a garanta o transparență absolută în relațiile sale cu toate statele
Euroarmata şi apărarea României. Analiză de epistemologie constructivistă privind politica de securitate şi apărare comună a Uniunii Europene by Constantin Manolache () [Corola-publishinghouse/Science/1432_a_2674]
-
de la litera (a), fiecare dintre Comisiile succesive este constituită astfel încât să reflecte în mod satisfăcător diversitatea demografică și geografică a statelor membre". Declarația nr. 10, anexată Tratatului de la Lisabona, subliniază situația în care Comisia nu cuprinde resortisanți ai tuturor statelor membre, aceasta fiind obligată să acorde o atenție specială necesității de a garanta o transparență absolută în relațiile sale cu toate statele membre. "În consecință, Comisia trebuie să mențină un contact strâns cu toate statele membre, indiferent dacă acestea au sau
Euroarmata şi apărarea României. Analiză de epistemologie constructivistă privind politica de securitate şi apărare comună a Uniunii Europene by Constantin Manolache () [Corola-publishinghouse/Science/1432_a_2674]
-
Declarația nr. 10, anexată Tratatului de la Lisabona, subliniază situația în care Comisia nu cuprinde resortisanți ai tuturor statelor membre, aceasta fiind obligată să acorde o atenție specială necesității de a garanta o transparență absolută în relațiile sale cu toate statele membre. "În consecință, Comisia trebuie să mențină un contact strâns cu toate statele membre, indiferent dacă acestea au sau nu un resortisant printre membrii Comisiei și, în acest sens, trebuie să acorde o atenție specială nevoii de a transmite informațiile tuturor
Euroarmata şi apărarea României. Analiză de epistemologie constructivistă privind politica de securitate şi apărare comună a Uniunii Europene by Constantin Manolache () [Corola-publishinghouse/Science/1432_a_2674]
-
cuprinde resortisanți ai tuturor statelor membre, aceasta fiind obligată să acorde o atenție specială necesității de a garanta o transparență absolută în relațiile sale cu toate statele membre. "În consecință, Comisia trebuie să mențină un contact strâns cu toate statele membre, indiferent dacă acestea au sau nu un resortisant printre membrii Comisiei și, în acest sens, trebuie să acorde o atenție specială nevoii de a transmite informațiile tuturor statelor membre și de a le consulta. Conferința consideră că, printre altele, Comisia
Euroarmata şi apărarea României. Analiză de epistemologie constructivistă privind politica de securitate şi apărare comună a Uniunii Europene by Constantin Manolache () [Corola-publishinghouse/Science/1432_a_2674]
-
consecință, Comisia trebuie să mențină un contact strâns cu toate statele membre, indiferent dacă acestea au sau nu un resortisant printre membrii Comisiei și, în acest sens, trebuie să acorde o atenție specială nevoii de a transmite informațiile tuturor statelor membre și de a le consulta. Conferința consideră că, printre altele, Comisia trebuie să ia toate măsurile utile pentru a garanta că realitățile politice, sociale și economice ale tuturor statelor membre, inclusiv ale celor care nu au resortisanți printre membrii Comisiei
Euroarmata şi apărarea României. Analiză de epistemologie constructivistă privind politica de securitate şi apărare comună a Uniunii Europene by Constantin Manolache () [Corola-publishinghouse/Science/1432_a_2674]
-
o atenție specială nevoii de a transmite informațiile tuturor statelor membre și de a le consulta. Conferința consideră că, printre altele, Comisia trebuie să ia toate măsurile utile pentru a garanta că realitățile politice, sociale și economice ale tuturor statelor membre, inclusiv ale celor care nu au resortisanți printre membrii Comisiei, se iau pe deplin în considerare. Printre aceste măsuri trebuie să se numere garanția că punctele de vedere ale acestor state membre se iau în considerare prin adoptarea unor forme
Euroarmata şi apărarea României. Analiză de epistemologie constructivistă privind politica de securitate şi apărare comună a Uniunii Europene by Constantin Manolache () [Corola-publishinghouse/Science/1432_a_2674]
-
este ales de Parlamentul European în conformitate cu aceeași procedură. Consiliul, de comun acord cu președintele ales, adoptă lista celorlalte personalități pe care le propune pentru a fi numite membri ai Comisiei. Alegerea acestora se efectuează, pe baza sugestiilor făcute de statele membre, în conformitate cu criteriile prevăzute la alineatul (3) al doilea paragraf și la alineatul (5) al doilea paragraf". Declarația nr. 11, anexată Tratatului de la Lisabona subliniază: Conferința consideră că, în temeiul dispozițiilor tratatelor, Parlamentului European și Consiliului European le revine în comun
Euroarmata şi apărarea României. Analiză de epistemologie constructivistă privind politica de securitate şi apărare comună a Uniunii Europene by Constantin Manolache () [Corola-publishinghouse/Science/1432_a_2674]
-
organ, oficiu sau agenție. Aceștia se abțin de la orice act incompatibil cu funcțiile lor sau cu îndeplinirea sarcinilor lor". Această dispoziție este completată de art. 245 T.F.U.E.: "Membrii Comisiei se abțin de la orice act incompatibil cu natura funcțiilor lor. Statele membre respectă independența acestora și nu încearcă să îi influențeze în îndeplinirea sarcinilor lor. Pe durata mandatului lor, membrii Comisiei nu pot exercita nici o altă activitate profesională, remunerată sau nu. La instalarea în funcție, aceștia se angajează solemn să respecte, pe
Euroarmata şi apărarea României. Analiză de epistemologie constructivistă privind politica de securitate şi apărare comună a Uniunii Europene by Constantin Manolache () [Corola-publishinghouse/Science/1432_a_2674]
-
Uniunii europene. Pentru demonstrarea acestei teze trebuie avut în vedere mai multe aspecte. În primul rând, Comisia Europeană dispune de peste 120 de delegații care lucrează în țările în curs de dezvoltare, inclusiv în țările mai îndepărate și marginale, unde statele membre nu dispun de ambasade. Aceste delegații au atribuții diferite de cele ale ambasadelor, limitându-se doar la relații stricte de guvernare. Lipsite de competențe propriu-zis diplomatice, aceste delegații gestionează fondurile europene pe care Comisia le furnizează anual în cadrul ajutorului său
Euroarmata şi apărarea României. Analiză de epistemologie constructivistă privind politica de securitate şi apărare comună a Uniunii Europene by Constantin Manolache () [Corola-publishinghouse/Science/1432_a_2674]
-
elaborarea acestei politici și o aduce la îndeplinire în calitate de împuternicit al Consiliului. Acesta acționează în mod similar și în ceea ce privește politica de securitate și apărare comună. (3) Înaltul Reprezentant prezidează Consiliul Afaceri Externe.." Înaltul Reprezentant duce la îndeplinire P.E.S.C. împreună cu statele membre, "utilizând mijloacele naționale și cele ale Uniunii", potrivit art. 26 alin. 3 Tratatul de la Lisabona: "Politica externă și de securitate comună este pusă în aplicare de Înaltul Reprezentant și de statele membre, utilizând mijloacele naționale și ale Uniunii". De asemenea
Euroarmata şi apărarea României. Analiză de epistemologie constructivistă privind politica de securitate şi apărare comună a Uniunii Europene by Constantin Manolache () [Corola-publishinghouse/Science/1432_a_2674]
-
Înaltul Reprezentant duce la îndeplinire P.E.S.C. împreună cu statele membre, "utilizând mijloacele naționale și cele ale Uniunii", potrivit art. 26 alin. 3 Tratatul de la Lisabona: "Politica externă și de securitate comună este pusă în aplicare de Înaltul Reprezentant și de statele membre, utilizând mijloacele naționale și ale Uniunii". De asemenea, conform art. 27 alin. 2 "Înaltul Reprezentant reprezintă Uniunea în chestiunile referitoare la politica externă și de securitate comună. Acesta desfășoară, în numele Uniunii, dialogul politic cu terții și exprimă poziția Uniunii în cadrul
Euroarmata şi apărarea României. Analiză de epistemologie constructivistă privind politica de securitate şi apărare comună a Uniunii Europene by Constantin Manolache () [Corola-publishinghouse/Science/1432_a_2674]
-
ai Comisiei sunt supuși, în calitate de organ colegial, unui vot de aprobare al Parlamentului European. Pe baza acestei aprobări, Comisia este numită de Consiliul European, hotărând cu majoritate calificată". Înaltul Reprezentant deține un rol central (alături de instituțiile europene și de statele membre) în formularea unei politici externe active, de securitate și de apărare eficiente, lucrează în cooperare strânsă cu Comitetul Politic și de Securitate (C.O.P.S.) și informează periodic Parlamentul European privind principalele aspecte și opțiunile de bază ale P.E.S.C. și
Euroarmata şi apărarea României. Analiză de epistemologie constructivistă privind politica de securitate şi apărare comună a Uniunii Europene by Constantin Manolache () [Corola-publishinghouse/Science/1432_a_2674]
-
asigură baza juridică a constituirii Serviciului European de Acțiune Externă (S.E.A.E.): În exercitarea mandatului său, Înaltul Reprezentant al Uniunii este susținut de un serviciu european pentru acțiunea externă. Acest serviciu lucrează în colaborare cu serviciile diplomatice ale statelor membre și este format din funcționarii serviciilor competente ale Secretariatului General al Consiliului și ale Comisiei, precum și din personalul detașat al serviciilor diplomatice naționale. Organizarea și funcționarea serviciului european pentru acțiunea externă se stabilesc prin decizie a Consiliului. Consiliul European hotărăște
Euroarmata şi apărarea României. Analiză de epistemologie constructivistă privind politica de securitate şi apărare comună a Uniunii Europene by Constantin Manolache () [Corola-publishinghouse/Science/1432_a_2674]
-
funcționarea S.E.A.E. Potrivit acestui document, competențele acestui serviciu permit Înaltului Reprezentant să-și exercite mandatul și să îndeplinească și funcția de vicepreședinte al Comisiei. El asistă pe Președintele Consiliului European în domeniul relațiilor externe și cooperează cu statele membre. Într-o structură organizațională complexă, așa cum este Serviciul European de Acțiune Externă, se cultivă relații de leadership într-un proces democratic care favorizează solidaritatea instituțională. Astfel, pe lângă leadershipul de comandă și control, există o conducere democratică permisivă care oferă anumite
Euroarmata şi apărarea României. Analiză de epistemologie constructivistă privind politica de securitate şi apărare comună a Uniunii Europene by Constantin Manolache () [Corola-publishinghouse/Science/1432_a_2674]
-
pentru a le pune în aplicare, după aprobarea Consiliului. Acest serviciu acordă asistență, în egală măsură, președintelui Consiliului European, președintelui Comisiei și membrilor Comisiei în exercitarea funcțiilor lor respective în domeniul relațiilor externe și asigură o cooperare strânsă cu statele membre. S.E.A.E. regrupează într-o structură unică departamente geografice (care acoperă toate regiunile și țările) și tematice, care îndeplinesc sub autoritatea Înaltului Reprezentant sarcinile diferitelor servicii ale Comisiei și ale Secretariatului Consiliului. Delegațiile Uniunii și reprezentanții speciali sunt integrați
Euroarmata şi apărarea României. Analiză de epistemologie constructivistă privind politica de securitate şi apărare comună a Uniunii Europene by Constantin Manolache () [Corola-publishinghouse/Science/1432_a_2674]
-
a politicii externe a U.E., într-o manieră coerentă și eficace"24. În acest caz, este important să se țină cont de faptul că dezvoltarea instituțională a P.S.A.C. are unele rezistențe la schimbare, mai ales din cauza conservatorismului unor state membre în definirea rolului și funcțiilor armatei naționale. Unele critici sunt mai dure, susținând ideea potrivit căreia evoluția P.S.A.C. "încurajează militarizarea U.E. și caracterul său intervenționist și nu generează soluții și abordări civile și pacifiste față de conflictele internaționale"25. Mai
Euroarmata şi apărarea României. Analiză de epistemologie constructivistă privind politica de securitate şi apărare comună a Uniunii Europene by Constantin Manolache () [Corola-publishinghouse/Science/1432_a_2674]
-
25. Mai mult, există observații critice care arată că Tratatul de la Lisabona a transformat Uniunea Europeană într-un actor militar la nivel mondial, a deschis calea unei centralizări a puterii, aflată înafara mecanismelor de control parlamentar european și peste voința statelor membre. Indiferent de aceste critici, care se înscriu în logica democratică europeană, prin Tratatul de la Lisabona s-au adus clarificări importante și necesare în politica de securitate și apărare comună a Uniunii Europene. 4.2. Dezvoltarea structurilor politice și militare permanente
Euroarmata şi apărarea României. Analiză de epistemologie constructivistă privind politica de securitate şi apărare comună a Uniunii Europene by Constantin Manolache () [Corola-publishinghouse/Science/1432_a_2674]
-
principiilor Chartei Națiunilor Unite, principiilor Actului final de la Helsinki și obiectivelor Chartei de la Paris 26. În cadrul structurilor politice și militare ale U.E., deciziile se iau ținându-se cont de interacțiunile dintre actorii implicați la nivel european și cel al statelor membre. În mod concret, aceste structuri sunt destinate pentru a asigura o funcționare eficientă a Uniunii Europene, pe baza convergenței pozițiior naționale și ameliorării coerenței acțiunilor europene. Când privim la instituțiile P.S.A.C. și dezvoltarea lor, accentul se pune pe modul
Euroarmata şi apărarea României. Analiză de epistemologie constructivistă privind politica de securitate şi apărare comună a Uniunii Europene by Constantin Manolache () [Corola-publishinghouse/Science/1432_a_2674]
-
de a monitoriza situația internațională în domeniile relevante ale P.E.S.C. și de a contribui la formularea politicilor în domeniu, prin emiterea de avize de intenție către Consiliul U.E., la cererea acestuia sau din proprie inițiativă. De la crearea Comunităților Europene, statele membre ale Uniunii Europene au încercat, cu mai mult sau mai puțin succes, să coopereze în domeniul politicii externe (Actul Unic European, Tratatele de la Maastricht, Amsterdam și Nice), dar Tratatul de la Lisabona a definit mai clar atribuțiile COPS. Până la această dată
Euroarmata şi apărarea României. Analiză de epistemologie constructivistă privind politica de securitate şi apărare comună a Uniunii Europene by Constantin Manolache () [Corola-publishinghouse/Science/1432_a_2674]
-
Unic European, Tratatele de la Maastricht, Amsterdam și Nice), dar Tratatul de la Lisabona a definit mai clar atribuțiile COPS. Până la această dată, exista un comitet politic, conceput ca entitate non-permanentă, compus din persoane care lucrau în propriile lor capitale ale statelor membre și care nu se ocupau în mod efectiv de afacerile U.E. Structura COPS a înlocuit acest comitet politic și a devenit pivotul P.S.A.C. și P.E.S.C. El se reunește în formatul directorilor politici și este condus de un responsabil al
Euroarmata şi apărarea României. Analiză de epistemologie constructivistă privind politica de securitate şi apărare comună a Uniunii Europene by Constantin Manolache () [Corola-publishinghouse/Science/1432_a_2674]