2,857 matches
-
Machiavelli și la dezvoltarea conceptului de stat modern, a existat un primitivism categoric în modul în care a tratat administrarea efectivă a statelor de către propriile lor guverne. Desigur, Machiavelli nu era weberian. În opera lui există puțină considerație pentru creșterea birocrației, revoluția juridică de la sfârșitul Evului Mediu sau apariția economiei capitaliste. Departamentul de guvernare pe care l-a tratat cel mai amplu a fost cel militar și, în privința lui, Machiavelli a fost nu doar nejustificat de idealist, ci și depășit din
Machiavelli si Renasterea italiana. Studii by WILLIAM J. CONNELL [Corola-publishinghouse/Science/989_a_2497]
-
efortului de cercetare a istoricilor sociali din alte părți ale Europei (și din Italia) în prima parte a modernității. Dacă în țări ca Franța, Anglia și Germania aceste raporturi au fost examinate cu precădere din optică ascensiunii absolutismului, a dezvoltării birocrației, a evoluției instituțiilor reprezentative, istoricii din Florența au preferat să studieze raporturile de tip clientelar așa cum s-au dezvoltat ele în interiorul unor sectoare relativ limitate ale societății 1. Modelul acestui tip de cercetări a fost stabilit în esență să de
Machiavelli si Renasterea italiana. Studii by WILLIAM J. CONNELL [Corola-publishinghouse/Science/989_a_2497]
-
cazul său ne permite să vedem adevărată politică a familiei Medici în comparație cu imaginea pe care o creează acțiunile unui stat teritorial. Membrii acestuia se simțeau mult mai confortabil să acționeze prin intermediul puterii executive și a jocului patronajului decât prin intermediul unei birocrații stabile, raționale și, de aceea, mai putin coruptibile. Bibliografie Antonelli, Giovanni, "La magistratură degli Otto di Guardia a Firenze ", în Archivio storico italiano, CXII, 1954, pp. 3-39. Arferuoli, Pandolfo, Historie delle cose più notabili seguite în Toscana et altri luoghi
Machiavelli si Renasterea italiana. Studii by WILLIAM J. CONNELL [Corola-publishinghouse/Science/989_a_2497]
-
astfel motivul votului în favoarea bugetelor lor burdușite. [...] Principalii fabricanți de armament împreună cu indivizi care trăiesc în jurul instalațiilor militare și se ocupă de întreținerea lor se aliază cu congresmenii care depind de contracte militare de apărare pentru alegătorii lor și cu birocrații din Departamentul Apărării ale căror bugete depind de alocări substanțiale de fonduri în scopuri militare de la Congresul Statelor Unite. Astfel de triunghiuri de fier sunt foarte rezistente atacurilor votanților, chiar în împrejurări care necesită în mod clar restrângeri bugetare. (Tullock 1993
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
în mai multe rânduri că Nixon nu se vedea pe sine comportându-se diferit față de oponenții săi. La al treilea nivel, Nixon era preocupat să-și maximalizeze libertatea de guvernare, o ambiție care l-a determinat să încerce să centralizeze birocrația, să controleze opinia publică și să pună pe picior de egalitate perspectivele contrare privind ,,războiul secret" din Cambodgia și Laos cu activitățile considerate împotriva instituțiilor și principiilor americane. Acesta în schimb a fost un răspuns la faptul că deși răspunderea
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
În sudul Italiei, succesul crimei organizate care, deși sub influența mafioților în Sicilia și a Camorrei în Napoli, tinde din nou spre unificare (Catanzaro 1992), s-a accelerat dramatic după al Doilea Război Mondial, creând o situație în care politicienii, birocrații și criminalii organizați au devenit în mare măsură imposibil de deosebit. În Napoli: Figura clasică a afaceristului a fost întotdeauna cea de mafioso imprenditore, cu alte cuvinte gangsterul care se îndreaptă spre afacerea legitimă. Astăzi, având în vedere puterea Camorrei
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
Țara Bascilor și Libertate), dedicat stabilirii unei patrii independente în nordul Spaniei pe baza principiilor marxiste, a impus o ,,taxă revoluționară" pe afaceri sub pedeapsa cu moartea (Woodworth 2001: 112). Pe scurt, acolo unde forțele de ordine guvernul civil, justiția, birocrația, poliția, forțele armate sunt corupte, iar cele de dezordine paramilitarii, miliția independentă, criminalii organizați privează statul de monopolul asupra folosirii forței și asumă funcții de bază menținerii ordinii, ,,ordinea" și ,,dezordinea" sunt pe cale de a se substitui reciproc. În acest
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
o distruge se aseamănă puternic cu strategiile anticorupție paneuropene (Consiliul Europei 1996, 1998). Corupția birocratică aduce frecvent lumină în relațiile dintre membrii aleși și oficialii salariați, deoarece rareori poate prospera fără măcar sprijinul tacit al politicienilor, ale căror relații cu birocrații variază între o separare puternică, caracteristică a Regatului Unit, și relativa posibilitate de substituire reciprocă întâlnită în Statele Unite. De fapt, în Statele Unite, procesul care a culminat cu demisia vicepreședintelui Agnew, în 1973, a început comisioanele ilegale din contracte de construcție
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
monopoluri preocupate de propriul rent-seeking și în niciun caz de trecerea accelerată a consumatorilor prin acest labirint. Răspunsul pieței la acest haos este apariția ,,fixorilor" ca intermediari. Totuși, mecanismul este restricționat de trei factori: fixorii înșiși sunt în competiție cu birocrații; ei nu au acces la arbitraj în eventualitatea încălcării legii de către oricare partid; și, inevitabil, confidențialitatea îi împiedică să își facă publicitate și să concureze pentru clientelă pe piața deschisă. Prin urmare: Pe un etaj, agenții privați concurează pentru rentabilitatea
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
în rolul lor de creatori ai oportunităților de căutare a rentabilităților sau veniturilor, sau pe care sunt capabili să le obțină în calitatea lor de agenți de constrângere sau de monitorizare. Alte etaje sunt adăugate ierarhiei întrecerilor dacă oficialii și birocrații de pe al doilea etaj sunt organizați într-o structură ierarhică [...] și dacă transferurile sunt făcute între niveluri diferite ale structurii birocratice. (Hillman și Katz 1987: 138) În al doilea rând, aranjamentele de afaceri corupte, în care disputele în mod cert
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
al patrulea rând este posibil să se creeze o masă de reglementări inutile, aparent desemnate să restricționeze activitatea de rent-seeking viitoare, dar menite de fapt să o faciliteze. În al cincilea rând, rent-seeking-ul implică de obicei faptul că politicienii sau birocrații în exercițiu vor stabili prețuri sub valoarea pieței în schimbul mitelor. În al șaselea rând și cel mai important, rent-seeking-ul împiedică însuși comerțul liber al politicii democratice prin crearea unor imperfecțiuni ale pieței ce izvorăsc din caracterul secret și conspirativ, deci
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
larg competiției și comerțului liber, structurile care susțin corupția politică ar trebui, măcar teoretic, dacă alte condiții necesare primează, să fie subminată. Oricum, provocări însemnate sunt implicate în obținerea acestui lucru. Introducerea liberalizării nu îi face pe politicienii și pe birocrații corupți pur și simplu să dispară, ci mai degrabă îi angajează în manevre defensive pentru a-și menține canalele de rent-seeking și în manevre ofensive pentru a exploata oportunitățile până în acel moment inimaginabile prezentate de liberalizare. Încercări oficiale de a
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
conceput, bazat pe cercetări întreprinse în New York, Anechiarico și Jacobs (1996) susțin că încercările de anticorupție sunt pentru corupție ceea ce Prohibiția a fost pentru băutură: mult prea adesea tot ceea ce fac este să înrăutățească lucrurile.6 Rezultă noi niveluri ale birocrației și controlului, consecința logică fiind Panopticul deschis privirii, conceput în secolul XVIII de Jeremy Bentham și reinventat în secolul XX de George Orwell în forma conceptului ,,Big Brother". Altfel spus, Dacă mecanismul pieței este suspect, tentația inevitabilă este de a
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
într-adevăr, așa cum s-a întâmplat în mod dramatic în China, liberalizarea poate foarte bine multiplica oportunitățile existente de corupție prin deranjarea echilibrului anterior și oferirea unor posibilități fără limite de acumulare a averii. Pe de altă parte, acolo unde birocrația este cinstită, sistemul judiciar liber, iar sistemul politic matur, în pofida unor accidente inevitabile, liberalizarea va reflecta pe larg aceste caracteristici. În particular, garanțiile construite în sistemele politice mature vor administra iminentele tensiuni noi între serviciul public și profitul privat, cu
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
oficial conceptul în schimbul unor beneficii palpabile cum este admiterea în Organizația Mondială a Comerțului (OMC) în 2001 și posibilitatea desfășurării la Beijing a Jocurilor Olimpice din 2008, această recunoaștere de suprafață nu a fost tradusă într-o schimbare constituțională fundamentală.2 Birocrația intelectuală care domnește peste China de două milenii de conducere imperială a negat validitatea și a interzis exprimarea oricăror opinii contrare informațiilor oficiale, iar această cultură, deși modulată de noua generație de lideri, nu a dispărut în niciun caz. Rolul
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
ani (Kwong 1997: 7), devenind baza de atac a primelor două campanii anticorupție ale lui Mao. Campania ,,celor trei anti" (San-fan), care a început în decembrie 1951, a fost lansată pentru a lupta împotriva celor trei rele, corupția, risipa și birocrația. Campania ,,celor cinci anti" (Wo-fan) din 1952 a fost concepută să atace cele cinci rele, mita, evaziunea fiscală, furtul din proprietatea statului, înșelăciunea în privința contractelor guvernamentale și sustragerea informațiilor economice de stat. Mao a afirmat ulterior că aceste campanii nu
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
cu bombe, incendierea premeditată și sabotaj fiind transmisă către tribunalele superioare populare (Woo 2000: 183). Totuși, principalul țel politic era de a cenzura facționalismul și orientarea de stânga împreună cu corupția. Deoarece a doua crimă a fost atât de agresivă în birocrație, cenzura corupției putea fi folosită selectiv pentru a denunța pe acei facționaliști sau adepți de stânga ale căror erori nu puteau fi stabilite datorită dificultăților în a obține dovezi asupra relațiilor lor în trecut cu gașca celor patru. (Lo 1993
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
care urma să fie negociat mai degrabă pe salarii decât (în cazul unui agricultor de subzistență) pe o entitate privată sau (ca în sistemul feudal) pe proprietatea altcuiva. Așadar, având un accent sporit pe eficiență, sobrietate și încredere, apariția unei birocrații weberiene raționale și legale și a reformei electorale (cu interzicerea cumpărării voturilor, accentuarea competiției partidelor și supravegherea judiciară a procesului electoral), corupția politică și birocratică a început să fie adusă sub control. Atât administrația guvernamentală, cât și cea publică au
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
corupt este ca și cum ai împiedica o capră să mănânce cartof-dulce. (ziar nigerian, citat de Agbese 1998) Am văzut în acest capitol că este o trăsătură caracteristică a țărilor cu un grad ridicat de corupție ca sistemul bancar, ca și legislativul, birocrația și justiția, să se supună cererilor unui executiv leviatan. Acest lucru se petrece în mod normal în țările care nu beneficiază de o bancă centrală independentă, unde controlul băncilor publice este așadar în mâinile politicienilor sau înlocuitorilor acestora. În astfel
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
lume, combinând astfel utilitatea economică cu semnificativa oportunitate de rent-seeking pentru politicieni și birocrați. Și în China, inelele de criminali organizați centrate pe provincia Fujian în sud-estul țării înglobează nu doar găștile Snakehead, dar și politicienii, poliția, autoritățile vamale și birocrații care le permit să opereze cu impunitate. Având în vedere că țările dezvoltate reprezintă mai puțin de 25% din populația lumii, dar justifică în jur de 70% din bunurile și serviciile sale, migrația este atât motivată, cât și inevitabilă. Așadar
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
știință Orlov, respectiv fostul expert nuclear Korolev, citați în Lee și Ford 2000: 81). Așadar: Adevăratul pericol de proliferare derivă din factori sistematici: prospecte economice diminuate în complexul militar-industrial (inclusiv sectorul nuclear), o structură de control politic din ce în ce mai slabă, o birocrație din ce în ce mai coruptă și extinderea penetrării economiei de către formațiuni ale crimei organizate; un astfel de mediu sporește posibilitatea exporturilor de materiale fisibile și chiar armament către state sau grupuri din cadrul unor state, cu țeluri inamice față de Statele Unite [...] controalele pot fi induse
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
risc și acest lucru este recunoscut din ce în ce de Banca Mondială și FMI în particular. În primul rând, acolo unde liberalizarea este prematură, doar cei deja corupți vor avea resurse să cumpere industrii privatizate. În al doilea rând, birocrații și politicienii care au în vedere sfârșitul rent-seeking-ului vor urmări să maximizeze utilitatea prin creșterea cererilor. În al treilea rând, noua competiție la care vor fi expuse relațiile stabile dintre patron și client va destabiliza economia politică internă a corupției
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
tot mai mult, cu o responsabilitate scăzută, care nu dispune de legitimitate publică și loialitate din partea conducerii și care se angajează aproape constant în încăierări cu statele membre privind măsura în care acestea trebuie să renunțe la suveranitate. Are o birocrație numeroasă, bine educată și bine hrănită, responsabilă cu distribuirea unor sume mari de bani în forma a nenumărate granturi mici și subvenții pe baza unor aprecieri sărace, arhaice sau chiar inexistente, nedispunând în același timp de resursele, energia și devotamentul
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
la rândul său la o mai mare probabilitate a arestărilor, sporind astfel efectul de descurajare. Corupția politică privită ca activitate interstițială Prezența sa [a corupției politice] depinde de interconectarea elitelor politice și birocratice și structurilor de putere, de intruziunea în birocrație a politicienilor și politicii de partid, de disponibilitatea rezultantă a resurselor birocratice în scopuri politice ale partidului și de cultura politică a elitei care consideră acceptabilă (cel puțin neoficial) o asemenea întrebuințare a resurselor birocratice. Dimpotrivă, eliminarea acestui gen de
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
În al treilea rând, Comisia, fiind de la început împărțită pe departamente separate (Operațiuni, Prevenirea Corupției și Relații Comunitare), și-a dezvoltat strategia pe trei fronturi. Această abordare tripartită a fost bine delimitată drept ,,creșterea riscului de a fi prins, restructurarea birocrațiilor guvernamentale pentru a reduce oportunitățile de corupție și schimbarea atitudinilor oamenilor privind corupția" (Klitgaard 1988: 110). În al patrulea rând, la conducerea Comisiei au fost puși ofițeri (inclusiv unii aduși din Regatul Unit) aleși de guvernatorul însuși, cărora li s-
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]