3,685 matches
-
menținere este mai ridicată. Uneori se încearcă, cu rezultate aproape întotdeauna nule, formarea unui puternic partid de masă. Atunci când tentativa are succes și partidul obține un rol relativ autonom, se pătrunde în zona regimurilor armată-partid. Există o relație directă între instaurarea și consolidarea unui regim militar și complexitatea configurației socio-economice a țării, mai mult decât în cazul unui regim civil-militar. Dacă se iau în considerare anumite date socio-economice de bază ale țărilor africane guvernate în trecut de regimuri pretoriene, acestea sunt
Democrație și democratizări by Leonardo Morlino () [Corola-publishinghouse/Science/84945_a_85730]
-
și cel mai important al coaliției, cel care reușește să exercite control asupra partidului (o structură de masă articulată care îndeplinește sarcini de mobilizare, de integrare și de control al populației). În oricare dintre situațiile imputabile unui astfel de regim, instaurarea a avut loc ca urmare a loviturii de stat militare și a modificărilor constituționale profunde realizate între mijlocul și sfârșitul anilor șaizeci. Chiar dacă, adesea, politicile sunt implementate, aceste regimuri au o orientare ideologică socialist-naționalistă sau (mai degrabă) marxist-leninistă. Principala structură
Democrație și democratizări by Leonardo Morlino () [Corola-publishinghouse/Science/84945_a_85730]
-
fasciste sau de inspirație fascistă (care, de fapt, au apărut în Europa și în afara Europei, în perioada interbelică). Actorul principal al modelului este un lider carismatic, legat îndeaproape de un partid cu tendințe totalitare, articulat, structural diferit de cel preexistent instaurării regimului, devenit protagonistul principal al procesului instaurativ. În fazele succesive de consolidare, structurile regimului și partidul totalitar tind să se "autonomizeze" față de alte grupuri socio-economice care le sprijină și care, în bună măsură, le-au asigurat succesul în timpul instaurării. Aceste
Democrație și democratizări by Leonardo Morlino () [Corola-publishinghouse/Science/84945_a_85730]
-
preexistent instaurării regimului, devenit protagonistul principal al procesului instaurativ. În fazele succesive de consolidare, structurile regimului și partidul totalitar tind să se "autonomizeze" față de alte grupuri socio-economice care le sprijină și care, în bună măsură, le-au asigurat succesul în timpul instaurării. Aceste grupuri sunt reprezentate de instituții tradiționale, ca, de exemplu: monarhia, armata, biserica (în poziție ambiguă, de cooperare-conflict), de grupuri sociale diverse, printre care proprietarii de pământuri ("medii" și "mici"), marea industrie, dar și clasa mijlocie [De Felice, 1972]. Prezența
Democrație și democratizări by Leonardo Morlino () [Corola-publishinghouse/Science/84945_a_85730]
-
politic fiind dominat de elite și instituții tradiționale. 5. O concluzie parțială Acest capitol a analizat principalele alternative nedemocratice apărute în cursul deceniilor trecute. Câteva din acestea ne conduc la concluzia că este dificil astăzi de a imagina o nouă instaurare a fascismului pe diferite spații geografice, a unui regim de mobilizare comunist în Europa de Est sau a unor regimuri militare în America Latină. Alte regimuri nedemocratice au căzut, dar este de presupus că ele pot renaște, legitimându-se din nou. Înainte de toate
Democrație și democratizări by Leonardo Morlino () [Corola-publishinghouse/Science/84945_a_85730]
-
militar • democrație → regim civil-militar • democrație → regim de mobilizare • democrație → totalitarism • democrație → pseudo-democrație Ipoteza reîntoarcerii la un sistem tradițional după o experiență democratică nu poate fi luată în considerare din cauza consecințelor pe care le are implicarea societății civile asupra perspectivelor de instaurare a unui regim care ar propune o anumită formă de autoritarism. Sunt excluse și transmutările din interiorul genus-ului nedemocratic. Dintre variantele mai sus indicate, penultima apare rareori. De altfel, în aceasta categorie, poate fi introdusă fără controverse doar trecerea Republicii
Democrație și democratizări by Leonardo Morlino () [Corola-publishinghouse/Science/84945_a_85730]
-
mișcări-partide totalitare este o excepție, mai mult decât o regulă, în panorama complexă a crizelor democratice (mai ales dacă includem crizele latino-americane: grupurilor paramilitare le este îngăduită preluarea, chiar parțială, a controlului de facto a arenei coercitive). 4. Tranziție și instaurare autoritară Presupunând că a avut loc criza, cu sau fără colapsul regimului democratic, în trecerea la regimul autoritar (tranziție și instaurare) și în transformarea sa internă (consolidare, persistență, criză) se pot analiza cinci procese principale. Tranziția este o fază care
Democrație și democratizări by Leonardo Morlino () [Corola-publishinghouse/Science/84945_a_85730]
-
latino-americane: grupurilor paramilitare le este îngăduită preluarea, chiar parțială, a controlului de facto a arenei coercitive). 4. Tranziție și instaurare autoritară Presupunând că a avut loc criza, cu sau fără colapsul regimului democratic, în trecerea la regimul autoritar (tranziție și instaurare) și în transformarea sa internă (consolidare, persistență, criză) se pot analiza cinci procese principale. Tranziția este o fază care prezintă două caracteristici, strâns corelate. Prima presupune existența a două sau mai multe coaliții politice opuse, care nu reușesc să se
Democrație și democratizări by Leonardo Morlino () [Corola-publishinghouse/Science/84945_a_85730]
-
dezarticularea vechilor structuri, fluiditatea instituțională și absența noilor structuri politice sau a normelor și procedurilor ce formează noul regim. Nicio coaliție politică nu a reușit să-și impună superioritatea și, în același timp, propriile structuri politice ("propriul" regim). Tranziția și instaurarea coincid parțial: sfârșitul celei dintâi aduce începutul celeilalte. Punctul de plecare al tranziției este criza-colaps sau criza- transformare a precedentului regim democratic - este ipoteza cea mai interesantă și relevantă în ultimele decenii - sau a unui alt regim, tradițional sau autoritar
Democrație și democratizări by Leonardo Morlino () [Corola-publishinghouse/Science/84945_a_85730]
-
chiar de organele executive din guvern (democratice sau nu); e provocată, sau doar susținută, de forțele militare. Este inutil să ne amintim cât de frecventă a fost, din punct de vedere istoric, situația în care o tranziție discontinuă și o instaurare au avut ca protagoniști unitățile militare. De asemenea, înseși modalitățile de tranziție și tipul de regim care se instaurează depind de pozițiile politice ale protagoniștilor în abordarea diverselor probleme conflictuale. Chiar în tranziția discontinuă și violentă, conflictele politice din perioada
Democrație și democratizări by Leonardo Morlino () [Corola-publishinghouse/Science/84945_a_85730]
-
de regim care se instaurează depind de pozițiile politice ale protagoniștilor în abordarea diverselor probleme conflictuale. Chiar în tranziția discontinuă și violentă, conflictele politice din perioada de criză a regimului anterior sunt cruciale. Acele conflicte determină modalitățile de tranziție și instaurare deoarece actorii politici își păstrează pozițiile adoptate în timpul crizei și al colapsului. Într-un context internațional interdependent, e dificil să ne gândim la o perioadă de tranziție în care, la un moment dat, nu vor mai fi intervenții sau interferențe
Democrație și democratizări by Leonardo Morlino () [Corola-publishinghouse/Science/84945_a_85730]
-
chiar din perioada anterioară și posibilele intervenții externe. Perioada de tranziție se încheie atunci când o singură coaliție de actori reușește să câștige teren în fața coaliției alternative, deținând monopolul, sau, cel puțin, un control suficient al resurselor coercitive. Are loc astfel instaurarea noului regim când o coaliție de actori politici, ieșită din tranziție, reușește să creeze și să pună în vigoare normele și structurile specifice noului regim, și, în același timp, când cei care ocupă noile structuri de autoritate dețin monopolul sau
Democrație și democratizări by Leonardo Morlino () [Corola-publishinghouse/Science/84945_a_85730]
-
să creeze și să pună în vigoare normele și structurile specifice noului regim, și, în același timp, când cei care ocupă noile structuri de autoritate dețin monopolul sau controlul forței coercitive. În mod analitic se disting două procese care delimitează instaurarea autoritară. Primul, care se referă la construcția noilor instituții, la eliminarea sau la menținerea celor vechi, e, în mare parte, influențat de ideologii și de proiectele politice propuse de liderii aflați la putere. Continuitatea structurală dintre vechiul și noul regim
Democrație și democratizări by Leonardo Morlino () [Corola-publishinghouse/Science/84945_a_85730]
-
se cere o revenire asupra primului paragraf (din capitolul II). În aceste regimuri se poate observa o tendință generală în favoarea obținerii unor poziții proeminente (relative) ale actorilor instituționali (ca birocrația, armata), în detrimentul actorilor sociali activi politic (mai ales în momentul instaurării). Acest proces a fost denumit autonomizarea statului și constă în faptul că, odată instaurat regimul, apar, ulterior, interese noi, direcționate, în primul rând, către menținerea acestuia. Astfel de interese sunt specifice actorilor instituționali care își datorează existența și privilegiile acumulate
Democrație și democratizări by Leonardo Morlino () [Corola-publishinghouse/Science/84945_a_85730]
-
apar, ulterior, interese noi, direcționate, în primul rând, către menținerea acestuia. Astfel de interese sunt specifice actorilor instituționali care își datorează existența și privilegiile acumulate (să ne gândim, de exemplu, la armată și la avantajele economice și sociale obținute după instaurarea autoritară) durabilitații regimului; ne referim mai puțin la interesele industriașilor sau ale agricultorilor, dispuși să mențină regimul cu condiția de a-și vedea realizate propriile cereri (chiar și în sensul de a ține sub control muncitorii și țărani, pentru a
Democrație și democratizări by Leonardo Morlino () [Corola-publishinghouse/Science/84945_a_85730]
-
pe de o parte fac parte din aceeași societate și au strânse legături (cel puțin cu clasele de mijloc), iar, pe de altă parte, prin activitățile lor, vin în contact cu problemele politice existente. Concret, care sunt actorii principali ai instaurării (aflați inițial), în tranziție? Care sunt durata, caracteristicile acestui proces, instituțiile autoritare create și politicile adoptate și aplicate? Iată întrebări la care e greu de răspuns. Durata instaurării poate fi mai lungă sau mai scurtă, în funcție de situațiile existente. Se consideră
Democrație și democratizări by Leonardo Morlino () [Corola-publishinghouse/Science/84945_a_85730]
-
în contact cu problemele politice existente. Concret, care sunt actorii principali ai instaurării (aflați inițial), în tranziție? Care sunt durata, caracteristicile acestui proces, instituțiile autoritare create și politicile adoptate și aplicate? Iată întrebări la care e greu de răspuns. Durata instaurării poate fi mai lungă sau mai scurtă, în funcție de situațiile existente. Se consideră că durata instaurării depinde de amplitudinea și profunzimea transformărilor politice - de exemplu, cele din cadrul instituțiilor - impusă de coaliția care stă la baza noului regim. Caracteristicile sunt legate de
Democrație și democratizări by Leonardo Morlino () [Corola-publishinghouse/Science/84945_a_85730]
-
în tranziție? Care sunt durata, caracteristicile acestui proces, instituțiile autoritare create și politicile adoptate și aplicate? Iată întrebări la care e greu de răspuns. Durata instaurării poate fi mai lungă sau mai scurtă, în funcție de situațiile existente. Se consideră că durata instaurării depinde de amplitudinea și profunzimea transformărilor politice - de exemplu, cele din cadrul instituțiilor - impusă de coaliția care stă la baza noului regim. Caracteristicile sunt legate de condițiile create în timpul tranziției, chiar dacă, fără îndoială, una dintre formele cele mai întâlnite la începutul
Democrație și democratizări by Leonardo Morlino () [Corola-publishinghouse/Science/84945_a_85730]
-
depinde de amplitudinea și profunzimea transformărilor politice - de exemplu, cele din cadrul instituțiilor - impusă de coaliția care stă la baza noului regim. Caracteristicile sunt legate de condițiile create în timpul tranziției, chiar dacă, fără îndoială, una dintre formele cele mai întâlnite la începutul instaurării este recursul la o lovitură de stat militară, cu toate consecințele pe care le presupune (violența și politizarea armatei). La noile instituții instaurate se va face referire în secțiunile dedicate modelelor autoritare. În cele din urmă, politicile adoptate pot varia
Democrație și democratizări by Leonardo Morlino () [Corola-publishinghouse/Science/84945_a_85730]
-
dedicate modelelor autoritare. În cele din urmă, politicile adoptate pot varia destul de mult, depinzând de: a) conflictele politice fundamentale (menționate mai sus) și b) actorii care formează coaliția dominantă, și, în special, de prieritatea unor actori în fața altora. 5. De la instaurare la consolidare Instaurarea se consideră a fi încheiată atunci când o coaliție de actori politici deține, monopolul arenei coercitive, ocupând, cu proprii membri, poziții de autoritate după ce a construit instituțiile caracteristice noului regim. Sintetizând, instaurarea constă în preluarea guvernului și se
Democrație și democratizări by Leonardo Morlino () [Corola-publishinghouse/Science/84945_a_85730]
-
În cele din urmă, politicile adoptate pot varia destul de mult, depinzând de: a) conflictele politice fundamentale (menționate mai sus) și b) actorii care formează coaliția dominantă, și, în special, de prieritatea unor actori în fața altora. 5. De la instaurare la consolidare Instaurarea se consideră a fi încheiată atunci când o coaliție de actori politici deține, monopolul arenei coercitive, ocupând, cu proprii membri, poziții de autoritate după ce a construit instituțiile caracteristice noului regim. Sintetizând, instaurarea constă în preluarea guvernului și se încheie după atingerea
Democrație și democratizări by Leonardo Morlino () [Corola-publishinghouse/Science/84945_a_85730]
-
unor actori în fața altora. 5. De la instaurare la consolidare Instaurarea se consideră a fi încheiată atunci când o coaliție de actori politici deține, monopolul arenei coercitive, ocupând, cu proprii membri, poziții de autoritate după ce a construit instituțiile caracteristice noului regim. Sintetizând, instaurarea constă în preluarea guvernului și se încheie după atingerea acestui scop. Momentul următor este preluarea puterii, adică consolidarea regimului. Consolidarea se poate defini ca procesul în care coaliția politică dominantă în noul regim se realizează prin: a) completarea sau distrugerea
Democrație și democratizări by Leonardo Morlino () [Corola-publishinghouse/Science/84945_a_85730]
-
coercitive; c) asigurarea autonomiei și a eficienței noilor structuri; d) extinderea gradului de legitimitate internă și internațională a noului regim. Într-o anumită privință, consolidarea marchează reversibilitatea procesului realizat prin trecerea de la criză la colaps, la tranziție, și, apoi, la instaurare: de la folosirea violenței și utilizarea cvasi-exclusivă a resurselor coercitive se revine la promovarea altor valori, cum ar fi legitimitatea, eficiența și efecacitatea. Se poate afirma că modalitățile specifice crizei ale colapsului, ale tranziției și ale instaurării condiționează consolidarea regimului. De la
Democrație și democratizări by Leonardo Morlino () [Corola-publishinghouse/Science/84945_a_85730]
-
tranziție, și, apoi, la instaurare: de la folosirea violenței și utilizarea cvasi-exclusivă a resurselor coercitive se revine la promovarea altor valori, cum ar fi legitimitatea, eficiența și efecacitatea. Se poate afirma că modalitățile specifice crizei ale colapsului, ale tranziției și ale instaurării condiționează consolidarea regimului. De la bun început, această etapă intervine prin recurgere la violență. Dacă instaurarea este urmarea unui amplu recurs la mijloace coercitive, va fi mult mai dificil pentru noii guvernanți să obțină legitimitate ținând cont de reacția structurilor politice
Democrație și democratizări by Leonardo Morlino () [Corola-publishinghouse/Science/84945_a_85730]
-
revine la promovarea altor valori, cum ar fi legitimitatea, eficiența și efecacitatea. Se poate afirma că modalitățile specifice crizei ale colapsului, ale tranziției și ale instaurării condiționează consolidarea regimului. De la bun început, această etapă intervine prin recurgere la violență. Dacă instaurarea este urmarea unui amplu recurs la mijloace coercitive, va fi mult mai dificil pentru noii guvernanți să obțină legitimitate ținând cont de reacția structurilor politice învinse; cu cât opoziția va fi mai mare, cu atât mai dur va fi recursul
Democrație și democratizări by Leonardo Morlino () [Corola-publishinghouse/Science/84945_a_85730]